防校园欺凌信息员制度(2026版)

防校园欺凌信息员制度(2026版)为进一步健全校园欺凌防控体系，强化校园欺凌苗头性、倾向性问题的早发现、早干预、早处置，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以及教育部《防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》《未成年人学校保护规定》等法律法规与政策要求，结合我区（校）2026年校园安全工作实际，制定本防校园欺凌信息员制度。总则第一条本制度适用于我区（校）全体中小学校（含中等职业学校、特殊教育学校、民办学校），旨在构建“横向覆盖全场景、纵向贯通全层级”的校园欺凌监测网络，实现对课堂、课间、宿舍、食堂、校园周边、线上社交平台等学生活动全场景的隐患监测，打造“学生自治、教师指导、学校统筹、部门联动”的防欺凌工作闭环。第二条防校园欺凌信息员（以下简称“信息员”）制度的核心工作原则为：（一）客观性原则：信息员需如实收集、上报校园欺凌线索，不得隐瞒、夸大、捏造信息，确保每一条线索都有事实依据；（二）及时性原则：对发现的苗头性隐患24小时内上报，对正在发生的校园欺凌行为立即上报并就近寻求教师介入，杜绝拖延处置导致事态升级；（三）保密性原则：严格保护举报人、被举报人及信息员自身的隐私，线索收集与处置过程中不得泄露相关人员的个人信息、事件细节，避免二次伤害；（四）联动性原则：信息员需与学校德育、安全、心理、教务等部门协同配合，与班主任、家长、社区形成联动，共同推进校园欺凌隐患的化解；（五）发展性原则：将信息员工作纳入学生综合素质评价体系，通过参与防欺凌工作提升学生的责任意识、沟通能力与法治素养。信息员的选拔与聘任第三条构建“校级-年级-班级-宿舍（社团/特殊群体）”四级信息员网络，实现校园欺凌监测的全域覆盖：（一）校级信息员：由区教育局（学校）安全办、德育处各1名工作人员兼任，同时选拔2-3名学生代表（由学生会、共青团、少先队推荐）担任学生校级信息员，负责统筹全区（校）信息员的工作协调、线索汇总与上报；（二）年级信息员：由各年级德育副主任、年级学生会主席担任，每个年级设2名（含1名学生代表），负责统筹本年级班级、宿舍信息员的工作，汇总本年级线索并上报至校级信息员；（三）班级信息员：每个班级设2名（男女各1名），由班主任提名、全班民主选举产生，优先选拔责任心强、在学生中公信力高、善于倾听同学诉求的学生；（四）宿舍信息员：由各宿舍长兼任，每个宿舍1名，重点监测宿舍内的欺凌隐患；（五）专项信息员：针对特殊群体学生（如留守儿童、残障学生、转学生）、学生社团、校园周边区域，设立专项信息员，特殊群体专项信息员由心理委员或熟悉特殊学生需求的学生担任，社团信息员由社团负责人兼任，周边区域信息员由门卫、保安及志愿者学生共同担任。第四条信息员选拔需满足以下条件：（一）拥护党的领导，自觉遵守法律法规、学校规章制度，无校园欺凌行为记录，未受到过学校纪律处分；（二）具备较强的观察力与沟通能力，能够敏锐捕捉学生间的情绪变化、肢体冲突、语言侮辱等异常行为，且能与不同性格的学生建立信任关系；（三）责任心强，自愿参与防校园欺凌工作，能够主动履行信息收集与上报职责；（四）特殊群体专项信息员需具备一定的特殊教育知识或心理沟通技巧，能够与残障、留守学生有效交流；（五）熟悉线上社交平台（如抖音、快手、微信、QQ、小红书等）的使用规则，能够识别网络欺凌的新形式（如AI换脸侮辱、人肉搜索、恶意P图等）。第五条信息员聘任程序：（一）推荐申报：个人自主申报或由班主任、学生会、共青团组织推荐，填写《防校园欺凌信息员申报表》；（二）资格审查：年级信息员及德育处对申报人员的资格进行审核，重点核查其行为记录、学生评价及责任心表现；（三）公示：对拟聘任的信息员进行3个工作日的校内公示，接受师生监督，公示期间无异议或异议不成立的，正式聘任；（四）任期：信息员任期为1学年，任期届满后可连聘连任，任期内出现工作不认真、隐瞒线索、违反保密规定等情况的，可随时解聘并重新选拔。信息员的职责与权利第六条信息员的核心职责：（一）日常监测：每日巡查负责区域的学生活动情况，重点关注以下校园欺凌苗头与行为：1.肢体欺凌：殴打、推搡、拉扯、故意绊倒、损坏他人财物等行为；2.语言欺凌：辱骂、嘲笑、起侮辱性绰号、散布谣言等行为；3.社交欺凌：孤立排挤、拒绝与他人交往、恶意传播他人隐私等行为；4.网络欺凌：在社交平台发布侮辱性言论、恶意P图、AI换脸、人肉搜索、恶意举报等行为；5.特殊形式欺凌：针对残障学生的歧视、针对转学生的排斥、利用职务或身份优势胁迫他人等行为；同时关注学生的异常状态，如突然缺勤、学业成绩大幅下滑、情绪低落、失眠、自残倾向、携带管制刀具等可能与校园欺凌相关的信号。（二）信息收集：通过日常观察、同学倾诉、匿名反馈箱、线上反馈平台（如学校智慧校园小程序、匿名QQ群、微信公众号留言）等渠道收集线索，对收到的匿名线索需进行初步核实，确保线索的真实性；（三）分级上报：按照线索的紧急程度与严重程度，分级上报：1.一般线索：如轻微的语言冲突、孤立排挤苗头，24小时内上报至年级信息员；2.重点线索：如已发生肢体冲突、造成学生心理或身体伤害、涉及校外人员参与的欺凌行为，立即上报至校级信息员及学校安全办；3.紧急线索：如正在发生的校园欺凌行为，立即拨打学校安全值班电话，同时就近寻找教师介入，不得自行处置激化矛盾；（四）协助干预：在学校德育、心理教师的指导下，协助开展被欺凌学生的心理安抚、学业帮扶工作，参与防校园欺凌宣传活动，引导同学树立正确的交往观念，主动抵制校园欺凌；（五）档案记录：建立个人工作台账，如实记录每日监测情况、线索收集与上报时间、线索内容、处置结果等，每月底将台账上交至年级信息员汇总；（六）宣传引导：在班级、宿舍、社团内定期开展防校园欺凌知识宣传，通过主题班会、宿舍座谈会、社团活动等形式，普及校园欺凌的危害、识别方法与求助渠道，鼓励同学主动举报欺凌行为。第七条信息员享有以下权利：（一）工作建议权：有权向学校、年级提出防校园欺凌工作的改进建议，对校园欺凌防控措施的完善提供意见；（二）培训指导权：有权获得专业的防校园欺凌知识培训、沟通技巧培训、心理调适培训，由学校提供必要的工作指导与支持；（三）表彰奖励权：工作成绩突出的信息员，可获得学校的通报表扬、物质奖励（如学习用品、社会实践名额、综合素质评价加分）；（四）隐私保护权：学校需严格保护信息员的身份信息，因履行职责受到打击报复时，有权向学校、家长、公安机关寻求保护；（五）心理支持权：因长期接触校园欺凌负面信息产生心理压力的，有权向学校心理教师申请一对一心理疏导，学校需为信息员提供专属心理辅导通道；（六）履职保障权：学校需为信息员提供必要的工作条件，如反馈箱、线上平台账号、工作台账本等，不得阻挠信息员履行职责。信息员工作流程第八条线索收集环节：（一）主动收集：信息员每日需利用课间、午休、晚自修前等时间，巡查负责区域的学生活动情况，重点关注课堂外的盲区（如楼梯间、厕所、宿舍角落、校园围墙边），对学生的异常行为进行记录；（二）被动收集：通过班级匿名反馈箱、学校智慧校园平台的匿名举报模块、线上匿名群、面对面倾诉等渠道收集线索，对收到的线上线索需截图保存，对面对面倾诉的内容需做好记录并保密；（三）特殊收集：针对特殊群体学生，信息员需每周至少与1-2名特殊学生进行沟通，了解其在校学习生活情况，排查欺凌隐患；针对校园周边区域，专项信息员需每日上下学时段在周边巡查，关注是否有校外人员拦截、骚扰学生的情况。第九条线索初步核实环节：信息员收到线索后，需在24小时内通过侧面了解（向其他同学询问、观察涉事学生的状态）、查看监控（在教师陪同下）等方式核实线索的真实性，不得直接与涉事双方对峙，避免激化矛盾；对无法核实的线索，需注明情况后上报至年级信息员，由年级信息员协调班主任进一步核实。第十条分级上报环节：（一）一般线索：由班级信息员填写《防校园欺凌线索上报表》，24小时内上报至年级信息员，年级信息员汇总后3个工作日内上报至校级信息员及学校德育处；（二）重点线索：班级信息员立即通过电话、微信等方式上报至年级信息员与班主任，年级信息员1小时内上报至校级信息员及学校安全办，同时提交书面线索报告；（三）紧急线索：信息员立即拨打学校安全值班电话，同时就近寻找教师、保安介入，事后12小时内补充提交《紧急线索上报表》，注明事件发生的时间、地点、涉事人员、事件经过。第十一条干预处置环节：学校德育处、安全办收到线索后，需在24小时内启动调查程序，联合班主任、心理教师、家长开展处置：（一）对被欺凌学生：立即进行心理疏导，必要时联系专业心理机构进行干预，同时提供学业帮扶，调整其学习环境（如调换座位、宿舍），避免再次受到欺凌；（二）对欺凌者：根据《校园欺凌认定与处置办法》，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、留校察看等纪律处分，同时开展心理干预与法治教育，情节严重的移交公安机关处理；（三）对涉事家长：及时沟通事件情况，引导家长配合学校开展教育干预，对被欺凌学生家长提供心理支持，对欺凌者家长督促其履行监护责任；信息员需全程配合学校的处置工作，提供线索核实的相关记录，但不得参与直接的矛盾调解。第十二条反馈跟进环节：（一）处置结果反馈：学校德育处、安全办需在处置完成后3个工作日内，将处置结果反馈至上报线索的信息员，信息员需将结果记录在工作台账中；（二）后续监测：信息员需对涉事学生的后续状态进行至少1个月的监测，每周记录涉事学生的情绪、行为变化，若发现异常情况及时上报；（三）总结改进：每个季度，信息员需参与年级、校级的防欺凌工作总结会，梳理本季度的线索情况、处置效果，提出改进建议，完善防欺凌防控措施。信息员的培训与考核第十三条培训体系：（一）岗前培训：新聘任的信息员在入职1周内完成不少于8学时的岗前培训，培训内容包括：1.法律法规：《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中关于校园欺凌的相关规定，教育部防治校园欺凌的政策要求；2.识别技能：校园欺凌的不同形式（含AI欺凌、网络欺凌等新形式）的识别方法，苗头性隐患的判断标准，特殊群体学生欺凌隐患的识别要点；3.工作流程：线索收集、核实、上报的具体流程，工作台账的填写规范，保密制度的具体要求；4.沟通技巧：与同学沟通的方法，如何引导被欺凌学生主动倾诉，如何与特殊群体学生有效交流；5.心理调适：如何应对长期接触负面信息产生的心理压力，自我心理疏导的方法。（二）定期培训：每季度开展1次集中培训，培训内容包括：1.新形式欺凌应对：如AI换脸欺凌、深度伪造视频欺凌、虚拟世界欺凌的识别与应对，电子证据的保存方法；2.特殊场景处置：如宿舍欺凌、校园周边欺凌、线上欺凌的处置要点；3.案例分析：结合近期国内外校园欺凌案例，分析隐患的形成原因、处置措施与经验教训；4.实操演练：模拟不同场景的校园欺凌线索上报、初步干预，提升信息员的应急处置能力。（三）线上培训：依托学校智慧校园平台，开设防校园欺凌信息员线上课程库，课程包括法治教育、心理辅导、识别技能等内容，信息员每月需完成不少于2学时的线上学习，考核合格后方可继续履职。第十四条考核体系：（一）日常考核：由年级信息员每月对班级、宿舍信息员进行考核，考核指标包括：1.工作台账完整性（20分）：是否如实记录每日监测情况、线索上报情况；2.线索上报及时性（30分）：是否在规定时间内上报线索，有无拖延情况；3.线索质量（20分）：上报的线索是否真实有效，有无夸大、捏造情况；4.宣传引导成效（20分）：是否在班级、宿舍开展防欺凌宣传，同学对防欺凌知识的知晓率；5.师生评价（10分）：班主任、同学对信息员工作的满意度。（二）年度考核：校级信息员每年12月对所有信息员进行综合考核，考核指标包括日常考核成绩（60%）、线索上报数量与质量（20%）、协助处置效果（10%）、师生满意度（10%），考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级；（三）考核结果应用：1.优秀信息员：给予通报表扬，颁发“优秀防校园欺凌信息员”证书，纳入学生综合素质评价档案，给予学习用品、社会实践名额等奖励；2.合格信息员：保留聘任资格，继续参与下一年度的工作；3.不合格信息员：由年级信息员进行约谈，限期1个月整改，整改后仍不合格的，予以解聘并重新选拔。保障机制第十五条组织保障：成立由区教育局局长（学校校长）任组长，德育、安全、心理、教务、纪检等部门负责人为成员的防校园欺凌信息员工作领导小组，下设办公室在安全办，负责统筹全区（校）信息员制度的落实、培训组织、考核管理与监督检查；各学校需成立相应的工作小组，由校长任组长，确保信息员工作落到实处。第十六条经费保障：设立防校园欺凌信息员专项经费，用于信息员培训、考核奖励、宣传物料、线上平台维护、心理辅导等，专项经费纳入年度校园安全经费预算，确保工作正常开展；对优秀信息员的奖励经费从专项经费中列支。第十七条技术保障：（一）升级智慧校园平台：开发防校园欺凌信息上报模块，实现线索上报、进度查询、反馈跟踪的全流程线上化，支持匿名上报、图片视频上传、位置定位等功能；（二）AI智能监测：在校园重点区域（如楼梯间、宿舍走廊、食堂）增设AI智能监控设备，识别学生肢体冲突、聚集围堵、长时间独处等异常行为，自动推送预警信息至校级信息员及安全办，与信息员人工监测形成互补；（三）线上舆情监测：安排专人（校级信息员）每日监测学生常用的社交平台，排查涉及校园欺凌的言论、图片、视频，及时发现线上欺凌隐患。第十八条隐私保障：（一）建立严格的保密制度，所有线索、上报记录、涉事学生信息仅在工作必要范围内流转，严禁向无关人员泄露；（二）匿名上报的线索，学校不得追查举报人身份，信息员不得询问举报人姓名；（三）对因履行职责受到打击报复的信息员，学校立即启动保护机制，调整其学习生活环境（如调换班级、宿舍），联系家长接送，必要时申请公安机关提供保护；（四）信息员的工作台账需专人保管，期末统一上交至学校德育处归档，不得随意查阅。第十九条心理保障：（一）学校专职心理教师每季度为信息员开展1次团体心理辅导，缓解其工作压力；（二）设立信息员专属心理辅导通道，信息员可随时预约一对一心理辅导，辅导内容严格保密；（三）对长期接触严重校园欺凌线索的信息员，学校需安排专业心理机构进行定期干预，避免产生心理创伤。监督与问责第二十条内部监督：（一）学校纪检监察部门（或德育督导小组）每季度对信息员制度的落实情况进行督查，检查信息员工作台账、培训记录、线索处置档案，走访学生了解信息员工作成效；（二）校级信息员每月对年级信息员的工作进行检查，核实线索上报的及时性与真实性，对未按规定开展工作的年级信息员进行约谈；（三）班主任每