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2026年草原管护员考试题(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个正确答案,请将正确答案的字母填入题干括号内)1.根据2023年国家林业和草原局发布的《中国草原保护发展报告》,我国草原总面积约占国土陆地总面积的()。A.31.2%B.41.4%C.51.7%D.60.3%2.我国草原所有权的法定形式为()。A.国家所有B.集体所有C.国家所有和集体所有D.个人承包所有3.村级草原管护员的具体聘用主体为()。A.县级人民政府林业和草原主管部门B.乡镇人民政府C.村民委员会D.县级人民政府财政部门4.根据《草原禁牧休牧和草畜平衡管理办法》,草原禁牧的最低期限为()。A.1年B.2年C.3年D.5年5.季节性草原休牧的每年最短时长不得少于()。A.15天B.30天C.60天D.90天6.征用、使用草原面积超过()公顷的,需报国家林业和草原局审核同意。A.30B.50C.70D.1007.草原防火期内,因特殊情况确需在草原上野外用火的,应当经()或者其授权的单位批准。A.县级人民政府B.乡镇人民政府C.村民委员会D.县级林草局8.我国天然草原按单位面积产草量等级划分,共分为()级。A.5B.6C.7D.89.草原生态系统的碳储量主要集中在()中,占总碳储量的80%以上。A.地上植被B.地下根系C.土壤层D.枯落物10.草畜平衡的核定主体为()。A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级人民政府林业和草原主管部门D.牧民自治组织11.下列不属于草原有害生物防控范畴的是()。A.草原鼠害B.草原虫害C.草原毒草害D.草原野生动物迁徙12.全国草原保护日为每年的()。A.3月12日B.5月12日C.6月18日D.9月16日13.下列草原中,不属于基本草原的是()。A.重要放牧场B.割草地C.轻度退化的一般放牧场D.草原科研试验基地14.草原植被恢复费专项用于()。A.草原管护员工资发放B.草原植被恢复与保护C.牧民生产补贴D.草原旅游开发15.草原监督检查人员执行监督检查职务时,应当出示()统一制发的行政执法证件。A.县级以上人民政府B.县级以上林草局C.乡镇人民政府D.国家林业和草原局16.非法开垦草原的,由县级以上林草主管部门责令停止违法行为,限期恢复植被,没收非法财物和违法所得,并处违法所得()的罚款。A.1倍以上3倍以下B.1倍以上5倍以下C.3倍以上5倍以下D.5倍以上10倍以下17.在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动,应当报()批准。A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级人民政府林草主管部门D.省级人民政府林草主管部门18.草畜平衡载畜量核定的核心依据是()。A.牧民的养殖意愿B.草原载畜能力C.牲畜市场价格D.饲草料储备量19.下列不属于草原管护员日常巡查内容的是()。A.禁牧休牧执行情况B.草原火情隐患排查C.牧民家庭收入统计D.非法征占用草原排查20.对在草原保护、建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由()给予奖励。A.县级以上人民政府B.县级以上林草局C.乡镇人民政府D.村民委员会二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分,请将正确答案的字母填入题干括号内)1.下列属于村级草原管护员法定工作职责的有()。A.开展草原日常巡查,及时发现、制止破坏草原的违法行为B.宣传草原保护法律法规和生态补奖等政策规定C.协助开展草原火情、鼠虫害、毒草害等灾情监测与上报D.对违反草原法律法规的当事人作出行政处罚2.根据《中华人民共和国草原法》,下列属于基本草原范围的有()。A.重要放牧场和割草地B.对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原C.作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原D.草原科研、教学试验基地3.我国草原生态保护补助奖励政策的主要补贴类型包括()。A.禁牧补助B.草畜平衡奖励C.绩效评价奖励D.退耕还林补助4.草原有害生物防控的主要考核指标包括()。A.有害生物成灾率B.无公害防治率C.测报准确率D.种苗产地检疫率5.草原火灾的常见引发原因包括()。A.雷击等自然火源B.牧业生产用火不慎C.民俗祭祀用火D.境外火蔓延6.下列属于《草原法》明确禁止的行为有()。A.开垦草原种植粮食、经济作物B.非法采集、破坏草原野生保护植物C.在禁牧、休牧期内违规放牧D.建设草原围栏、管护站点等保护配套设施7.草畜平衡载畜量核定需要综合考量的因素包括()。A.草原面积与等级B.牧草天然产量C.饲草料补充能力D.草原生态保护要求8.草原管护员开展日常巡查时,应当标配的工作装备有()。A.草原管护员工作证件B.音视频巡查记录仪C.便携式防火灭火工具D.行政处罚决定书9.下列属于草原生态修复常用措施的有()。A.天然草原退牧还草B.退化草原补播改良C.草原围栏封育D.开垦草原种植青贮玉米10.发现非法征占用草原行为时,管护员应当第一时间收集的证据材料包括()。A.破坏现场的照片、视频等影像资料B.涉案当事人的身份信息及联系方式C.破坏草原的大致位置、面积等现场信息D.直接扣押施工设备与工具三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.草原属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。()2.村级草原管护员属于基层执法人员,具有独立的草原行政执法权。()3.草原禁牧期限一般不少于3年,季节性休牧每年不得少于30天。()4.征用、使用草原面积60公顷的,应当报省级人民政府林业和草原主管部门审核。()5.草原碳汇是指草原生态系统通过植物光合作用吸收二氧化碳,并将其固定在植被、土壤和枯落物中的过程与能力。()6.草原防火期内,牧民在自家承包的草原上生火做饭不需要审批。()7.基本草原依法实行严格保护,任何单位和个人不得擅自改变其用途。()8.草畜平衡是指牲畜的年采食总量与草原的年产草总量完全相等。()9.草原管护员的年度考核结果应当与管护报酬、续聘解聘直接挂钩。()10.发生草原鼠虫害时,管护员可自行购买高毒农药开展大面积灭杀。()11.全国草原保护日为每年的6月18日,旨在增强全社会草原保护意识。()12.草原植被恢复费可以用于发放草原管护员的劳务报酬。()13.集体所有的草原,可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营,从事畜牧业生产。()14.发现草原火情时,管护员应当第一时间冲入火场开展扑救,再向上级部门报告。()15.草原承包经营权受法律保护,可以按照自愿、有偿的原则依法流转。()四、简答题(共4题,总25分。答题需条理清晰,明确得分要点)1.简述村级草原管护员的主要工作职责。(6分)2.简述草原禁牧与休牧的核心区别及各自适用情形。(6分)3.发现草原火情隐患或初期火情时,管护员应当遵循的处置流程是什么?(6分)4.简述草畜平衡制度的核心内涵及基层落实的主要路径。(7分)五、案例分析题(共1题,20分。结合材料与法律法规作答,逻辑清晰,有理有据)案例:某牧区嘎查(村)草原管护员巴特尔在2026年4月春季休牧期的日常巡查中,发现牧民牧仁在自家承包的禁牧草原上赶放120只绵羊。经核查,牧仁家承包草原核定的草畜平衡载畜量为80个羊单位,2026年实际饲养牲畜折合135个羊单位(含本次违规放牧的120只绵羊)。巴特尔上前出示管护员证件并劝阻时,牧仁情绪激动,将巴特尔随身携带的巡查记录仪打落在地导致设备损坏,声称“自己的草原想怎么放就怎么放”,随后赶畜进入禁牧区深处。请结合上述案例,回答下列问题:1.牧仁的行为违反了哪些草原相关法律法规及政策规定?请简要说明依据。(8分)2.面对牧仁的拒不配合及阻挠行为,管护员巴特尔的正确处置流程是什么?(6分)3.针对辖区内禁牧休牧期违规放牧、超载过牧的常见问题,管护员可以采取哪些常态化防控措施?(6分)-----------------------------参考答案及评分标准一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.B2.C3.B4.C5.B6.C7.A8.D9.C10.C11.D12.C13.C14.B15.A16.B17.C18.B19.C20.A二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.ABC2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABC9.ABC10.ABC三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.√2.×3.√4.√5.√6.×7.√8.×9.√10.×11.√12.×13.√14.×15.√(判断依据说明:第2题,管护员为聘用的辅助管护人员,无行政执法权;第6题,草原防火期内所有野外用火均需经法定程序审批,包含牧民生产生活用火;第8题,草畜平衡是动态生态平衡,需预留草原修复缓冲空间,并非完全等量匹配;第10题,草原有害生物防治需采用无公害技术,大面积灭杀需由林草部门统一组织实施;第12题,草原植被恢复费实行专款专用,仅用于草原植被恢复相关工程,不得用于人员经费支出)四、简答题(共4题,总25分)1.参考答案(6分,每点1分,答满6点得满分):(1)宣传贯彻《中华人民共和国草原法》《草原防火条例》等法律法规及草原生态保护补助奖励等政策规定;(2)按照规定频次开展责任片区草原日常巡查,规范填写巡查台账与记录;(3)及时发现、制止禁牧休牧期违规放牧、非法开垦、非法征占用、乱采滥挖野生植物等破坏草原的违法行为;(4)协助开展草原火情、鼠虫害、毒草害、退化沙化等监测工作,第一时间上报灾情及异常情况;(5)协助县级林草部门、乡镇人民政府开展草原资源调查、载畜量核定、生态补奖资金发放核查等基础工作;(6)管护草原保护设施设备,定期维护草原保护标志、围栏、监测站点等设施完好;(7)完成乡镇人民政府及县级林草部门交办的其他草原管护相关工作。2.参考答案(6分):核心区别(2分):禁牧是对特定区域草原实行的长期连续禁止放牧的管控措施,休牧是在牧草生长关键阶段实行的季节性短期禁止放牧措施,二者在实施周期、管控目标、适用场景上存在本质差异。适用情形(4分,每类2分):(1)禁牧适用情形:沙化、盐碱化、石漠化严重的草原,生态极度脆弱区的草原,重度退化的草原,自然保护区核心区和缓冲区的草原,以及其他需要长期封育保护的草原,禁牧期限一般不少于3年。(2)休牧适用情形:中度退化草原、重要放牧场、割草地等,在牧草返青期、结实期等关键生长阶段实行季节性休牧,休牧期每年不少于30天,具体时段根据当地气候条件和牧草生长规律确定。3.参考答案(6分,每点1分,流程逻辑合规得满分):(1)第一时间核实火情位置、过火面积、火势大小、周边居民点及设施分布等基本情况,全程确保自身人身安全;(2)立即向乡镇人民政府、县级林草主管部门(草原防火指挥机构)上报火情信息,清晰说明火场位置、火势、风向、风险点等关键要素;(3)在确保自身安全的前提下,组织周边牧民利用便携灭火工具开展初期火情扑救,设置隔离带控制火势蔓延;(4)引导疏散火情周边的牧民、牲畜,转移重要生产生活财产,避免人员伤亡和重大财产损失;(5)在主要路口引导专业扑火队伍到达火场,配合开展扑救工作,主动提供火场周边地形、水源等信息;(6)火情扑灭后,协助开展火场清理、过火面积核查、火灾原因调查等工作,留存完整影像资料和工作记录。4.参考答案(7分):核心内涵(3分):草畜平衡制度是指为实现草原生态系统良性循环,根据草原载畜能力合理核定一定区域内的牲畜饲养量,使牧草供给量与牲畜合理需求量保持动态平衡的管理制度,核心是在保护草原生态的前提下,科学合理利用草原资源,实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。基层落实路径(4分,每点1分,答满4点得满分):(1)精准核定载畜量:由县级林草部门根据草原面积、等级、产草量、退化程度等指标,逐户核定草原载畜量,签订草畜平衡责任书,明确权利义务;(2)加强日常巡查管控:管护员定期入户核查牧民牲畜饲养量,在重点时段增加巡查频次,及时劝阻超载过牧行为;(3)强化政策引导约束:落实草畜平衡奖励政策,对严格执行草畜平衡的牧民按标准给予奖励,对超载放牧的按规定扣减奖励资金并依法处置;(4)推广科学养殖模式:引导牧民发展舍饲半舍饲养殖,推广人工种草、青贮饲料储备等技术,减轻天然草原放牧压力;(5)完善多元监督机制:发挥牧民自治作用,建立草原保护牧民互助监督小组,畅通举报渠道,形成群防群治格局。五、案例分析题(共1题,20分)1.参考答案(8分,每点2分,答满4点得满分,未说明法律依据每点扣1分):(1)违反禁牧管理规定:在划定的禁牧草原上放牧,违反《中华人民共和国草原法》第四十七条“对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原,实行禁牧、休牧制度”及《草原禁牧休牧和草畜平衡管理办法》相关规定。(2)违反草畜平衡管理规定:实际饲养牲畜量远超核定载畜量,属于典型超载过牧行为,违反《中华人民共和国草原法》第四十五条“国家对草原实行以草定畜、草畜平衡制度”的规定。(3)违反休牧期管理规定:在地方人民政府发布的春季休牧期内违规放牧,违反休牧期管控要求及草原生态保护补助奖励政策约定。(4)阻碍草原管护工作:故意损坏巡查执法记录设备,阻挠管护员依法履行职责,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,情节严重的可依法追究刑事责任。2.参考答案(6分,每点1分,处置流程合规得满分):(1)保持冷静克制,避免与牧仁发生正面肢体冲突,优先保障自身人身安全;(2)第一时间用手机等设备留存现场影像证据,包括违规
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