2026年草原保护管理知识考试试题及答案

2026年草原保护管理知识考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个最符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国草原法》（2021年修正），国家对基本草原实行（）制度，严格管控基本草原用途转变。A.总量管控B.特殊保护C.占补平衡D.用途管制2.根据《草原征占用审核审批管理办法》（2024年修订），临时占用草原的期限最长不得超过（），且不得修建永久性建筑物、构筑物。A.1年B.2年C.3年D.5年3.《全国草原保护修复利用规划（2021—2035年）》明确，到2025年全国草原综合植被盖度目标为（）。A.52%B.55%C.57%D.60%4.草畜平衡制度的核心是实现一定区域内饲草饲料供给量与牲畜饲草需求量（），保障草原生态系统良性循环。A.总量相等B.基本相当C.供大于求D.略小于求5.根据《草原火灾级别划分规定》，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的草原火灾属于（）。A.一般草原火灾B.较大草原火灾C.重大草原火灾D.特别重大草原火灾6.根据《中华人民共和国草原法》，因建设征收、征用草原的，应当依法缴纳（），专款用于草原植被恢复。A.草原补偿费B.安置补助费C.植被恢复费D.生态补偿费7.县级以上人民政府林业和草原主管部门应当结合当地草原资源状况、产草量等因素，（）核定草原载畜量，为草畜平衡管理提供依据。A.每季度B.每半年C.每年D.定期8.根据《草种管理办法》，主要草种商品种子生产实行许可制度，草种生产经营许可证的有效期为（）。A.3年B.5年C.7年D.10年9.草原权属争议处理中，单位之间的草原所有权、使用权争议，由（）处理。A.乡级人民政府B.县级人民政府C.县级以上人民政府D.省级人民政府10.根据《草原监测工作管理办法》，全国草原资源普查每（）开展一次，全面掌握草原资源类型、面积、质量、利用状况等基础信息。A.5年B.10年C.15年D.20年11.征用、使用（）的，应当由国务院林业和草原主管部门审核同意。A.天然草原20公顷以上B.人工草地35公顷以上C.基本草原D.放牧场50公顷以上12.草原生态保护补助奖励政策中，禁牧补助的主要测算依据是（）。A.禁牧草原面积B.草原等级C.产草量下降幅度D.牧民人口数量13.在草原上开展经营性旅游活动，应当符合草原保护、建设、利用规划，事先征得（）同意，方可办理有关手续。A.草原所有权人B.草原使用权人C.县级以上人民政府林草主管部门D.乡镇人民政府14.对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，国家实行（）制度。A.轮牧B.休牧C.禁牧D.舍饲圈养15.草原植被恢复费的征收标准由（）制定。A.国务院林业和草原主管部门B.国务院财政部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.省级财政、价格主管部门会同林草主管部门16.下列不属于草原生物灾害的是（）。A.草原鼠害B.草原虫害C.草原毒草害D.草原旱灾17.国家建立草原自然保护地体系，对具有典型草原生态系统、珍稀濒危野生动植物分布、重要生态功能的草原，优先划建（）。A.草原自然公园B.草原自然保护区C.国家公园D.草原生态保护红线18.草原承包经营期限为（），承包期内发包方不得随意调整承包草原。A.30年B.30年至50年C.50年D.长期稳定19.县级以上人民政府林草主管部门履行草原监督检查职责时，对涉嫌违法占用草原的单位和个人，有权采取的措施不包括（）。A.进入违法现场拍摄取证B.查阅、复制与违法活动有关的合同、账簿C.查封、扣押涉嫌违法的施工设备D.行政拘留违法责任人20.根据《草原防火条例》，我国草原防火工作实行的方针是（）。A.预防为主、积极消灭B.预防为主、防消结合C.以人为本、科学扑救D.属地管理、分级负责◎单项选择题参考答案1.B2.B3.C4.B5.C6.C7.D8.B9.C10.B11.C12.A13.C14.C15.D16.D17.B18.B19.D20.B二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2-4个符合题意的正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国草原法》，下列属于法定基本草原范围的有（）。A.重要放牧场B.割草地C.用于畜牧业生产的退耕还草地D.草原科研、教学试验基地2.草原保护修复坚持“山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理”理念，遵循的基本原则包括（）。A.生态优先、保护第一B.自然恢复为主、人工修复为辅C.因地制宜、分类施策D.谁使用谁保护、谁受益谁补偿3.下列关于草原征占用审核审批的说法，正确的有（）。A.矿藏开采和工程建设确需征用、使用草原的，应当经省级以上林草主管部门审核同意B.临时占用草原的，应当经县级以上人民政府林草主管部门审核同意C.在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，需要使用草原的，由县级以上人民政府林草主管部门批准D.征用、使用草原的单位，应当同时承担草原植被恢复的责任4.草畜平衡责任书应当明确的内容包括（）。A.草原四至界限、面积、类型、等级B.适宜载畜量C.草畜平衡责任主体的权利和义务D.奖惩措施5.草原监测的主要内容包括（）。A.草原资源状况B.草原生态状况C.草原利用状况D.草原灾害状况6.下列属于草原火灾应急预案应当包括的内容有（）。A.草原火灾应急组织机构及职责B.草原火灾预警与信息报告C.草原火灾应急响应和处置措施D.灾后处置与保障机制7.对违反草畜平衡管理规定、超载放牧的经营者，县级以上林草主管部门可以采取的措施有（）。A.给予警告B.责令限期改正C.逾期不改正的处以罚款D.扣发草原生态保护补助奖励资金8.国家实行草原生态保护补助奖励政策，核心补贴类型包括（）。A.禁牧补助B.草畜平衡奖励C.牧民生产资料补贴D.草原修复工程补贴9.草原权属登记依法确权的权利类型包括（）。A.所有权B.使用权C.承包经营权D.抵押权10.下列活动中，明确禁止在基本草原上开展的有（）。A.开垦草原种植粮食作物B.挖鱼塘、挖砂、采石C.建设标准化养殖棚圈D.倾倒固体废物◎多项选择题参考答案1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.AB9.ABC10.ABD三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的填“√”，错误的填“×”）1.草原属于国家所有，任何单位和个人不得享有草原所有权。（）2.承包经营草原的，发包方和承包方应当签订书面承包合同，明确双方的权利和义务。（）3.经批准的草原保护、建设、利用规划，不得擅自调整，确需调整的，应当报原批准机关批准。（）4.临时占用草原期满后，用地单位应当恢复草原植被，经验收合格后退还草原所有者或者使用者。（）5.草原载畜量标准由国务院林业和草原主管部门统一制定，地方不得自行调整。（）6.草原防火期内，因生产活动需要在草原上野外用火的，应当经县级人民政府草原防火主管部门批准。（）7.国家鼓励和支持在草原上开展人工种草、改良草地等活动，提高草原生产能力。（）8.草原违法行为涉嫌犯罪的，林草主管部门应当将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（）9.草原自然保护区实验区内可以自由开展旅游和生产经营活动，无需履行审批手续。（）10.草畜平衡核定只需要考虑天然草原的产草量，不需要考虑人工饲草等其他来源。（）11.草原植被恢复费可以统筹用于草原监测、执法等日常管理工作。（）12.对在草原保护、建设和利用中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。（）13.草原使用权可以依法转让，但不得改变草原的用途。（）14.发生草原火灾后，当地人民政府应当按照规定及时上报火情，不得迟报、瞒报、漏报。（）15.县级以上人民政府应当将草原保护、建设和利用经费纳入本级财政预算。（）◎判断题参考答案1.×（草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外）2.√3.√4.√5.×（县级以上地方人民政府林草主管部门可结合本地实际，在国家载畜量标准范围内核定具体载畜量）6.√7.√8.√9.×（草原自然保护区实验区内开展旅游等活动需符合相关规定，经批准后方可进行）10.×（草畜平衡核定应当统筹考虑天然草原、人工草地、饲草饲料储备等多种饲草来源）11.×（草原植被恢复费专款专用，只能用于草原植被恢复，不得挪作他用）12.√13.√14.√15.√四、简答题（共4题，第1-3题每题6分，第4题7分，共25分）1.简述我国草原保护的核心法律制度。2.简述草畜平衡核定的主要依据及工作流程。3.简述申请征用、使用草原审核需提交的核心材料。4.简述退化草原生态修复的主要技术路径。◎简答题参考答案1.我国草原保护的核心法律制度包括6项：①基本草原保护制度，将重要放牧场、割草地等具有重要生态和生产功能的草原划为基本草原，实行最严格管控；②草畜平衡制度，根据草原载畜能力核定牲畜饲养量，防止超载过牧；③禁牧休牧制度，对严重退化、生态脆弱的草原实行全年禁牧，对季节性利用的草原实行休牧期管控；④草原征占用审核审批制度，工程建设等确需占用草原的，需经林草主管部门审核同意后方可办理用地手续；⑤草原植被恢复费制度，占用草原的单位需缴纳植被恢复费，专项用于草原植被异地恢复；⑥草原监测与防灾减灾制度，定期开展草原资源与生态监测，强化草原火灾、生物灾害防控。（每点1分，共6分）2.（1）主要依据：草原面积、类型、等级及天然产草量；草原植被恢复能力和合理利用率；人工草地、饲草饲料储备等补充饲草来源；牲畜品种、饲养周期及单位饲草消耗量；当地草原生态保护目标和畜牧业发展实际。（3分，答出3点即可）（2）工作流程：县级林草主管部门组织开展草原资源调查与产草量测算，初步核定区域及分户适宜载畜量；将核定结果在行政村、嘎查公示不少于7天，收集牧民反馈意见；公示无异议后，由乡镇人民政府与草原承包经营者签订草畜平衡责任书，明确载畜量和管护责任；每2-3年开展一次载畜量复核，根据草原生态状况动态调整。（3分，答出3点即可）3.申请征用、使用草原审核需提交的核心材料包括：①草原征占用申请表，注明占用草原的位置、面积、类型、用途等信息；②项目立项批准文件，证明项目建设的合法性；③草原权属证明材料，明确占用草原的所有权、使用权归属；④具备资质的单位编制的草原植被恢复方案，明确植被恢复的措施、时限和资金安排；⑤与草原所有权人、使用权人签订的草原补偿协议，明确补偿标准和安置方式；⑥占用自然保护地、生态保护红线内草原的，需提交相关主管部门的准入意见。（每点1分，共6分）4.退化草原生态修复遵循“自然恢复为主、人工修复为辅”的原则，主要技术路径分为4类：①轻度退化草原：采取禁牧、休牧、划区轮牧等自然恢复措施，减少人为干扰，依靠草原生态系统自我调节能力恢复植被盖度和物种多样性，配套开展草畜平衡管控；②中度退化草原：采取人工辅助修复措施，包括补播优良乡土牧草、浅耕翻松耙、施肥、鼠虫害防控、毒杂草清除等，改善草原植被结构和土壤理化性质；③重度退化（沙化、盐碱化、石漠化）草原：采取工程+生物综合治理措施，沙化草原设置草方格、石方格等沙障，搭配种植耐沙生牧草；盐碱化草原采取灌排改良、种植耐盐碱草种等措施；石漠化草原采取客土改良、藤本植物固坡等措施；④修复后管护：建立修复成效监测体系，落实后期管护责任，配套完善草原保护基础设施，持续巩固修复成效。（每点1.5分，答全4点得7分）五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例背景：2025年10月，某矿业公司在甘肃省某县未办理草原征占用审核手续，擅自占用28公顷天然草原（其中基本草原7公顷）开采矿产资源，施工过程中造成12公顷草原植被完全损毁。该县林业和草原局在日常巡查中发现该违法行为后，立即立案调查。请结合《中华人民共和国草原法》《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》等规定，回答下列问题：（1）该矿业公司存在哪些明确违法行为？（2）该县林草局可以作出哪些行政处罚？（3）若该公司行为涉嫌犯罪，应按什么程序处理？2.案例背景：内蒙古某旗牧民王某承包了1500亩天然草原，2025年该旗林业和草原局核定王某承包草原的适宜载畜量为300个羊单位，王某实际饲养绵羊420只、肉牛15头（1头肉牛折合5个羊单位），属于超载放牧。嘎查委员会和苏木乡镇人民政府多次上门劝导，要求王某在2025年11月底前完成减畜，王某逾期未整改。请结合《草畜平衡管理办法》及草原生态保护补助奖励政策相关规定，回答下列问题：（1）王某的行为违反了哪项草原管理制度？该制度的核心目标是什么？（2）该旗林草局应当对王某作出什么具体处理？（3）若王某对处理决定不服，可以通过哪些法定途径维护自身权益？◎案例分析题参考答案1.参考答案：（1）违法行为：①违反草原征占用审核审批制度，未经林草主管部门审核同意，擅自改变草原用途开展矿产开采活动；②违反基本草原特殊保护规定，非法占用基本草原，突破生态保护红线；③破坏草原植被，造成草原生态功能损害，违反草原保护义务。（3分，每点1分）（2）行政处罚：①责令退还非法占用的草原，恢复草原用途；②限期拆除在非法占用草原上新建的建筑物和其他设施，180日内完成草原植被恢复；③按照草原被非法使用前三年平均产值的6倍以上12倍以下处以罚款，其中占用基本草原部分从重处罚；④若造成生态环境损害，同步追究生