在XX市教育系统2026年全市校园安全工作推进会上的讲话

—PAGE1—在XX市教育系统2026年全市校园安全工作推进会上的讲话同志们：今天召开全市校园安全工作推进会，主要任务是深入贯彻教育部、省教育厅和市委、市政府关于秋季开学校园安全工作的部署要求，复盘上半年校园安全工作，研判当前安全形势和风险隐患，统筹安排秋季开学前后重点任务。刚才，有关科室和部分镇街、学校作了通报和交流发言，情况讲得比较具体，问题找得比较准确。下面，我讲四点意见。一、清醒认识形势，坚决扛起校园安全政治责任校园安全是教育高质量发展的基本前提，是必须守牢的底线工程。当前，全市教育系统安全形势总体平稳可控，但外部环境复杂多变，各类风险隐患仍然较多，任何环节的松懈都可能造成不可挽回的损失。从全国面上情况看，2026年上半年公开报道的校园及学生安全事件共87

起，造成54

人死亡、92人受伤。4月份为事件高发月份，春季开学后安全压力明显攀升。在已经归类的事件中，学生欺凌数量最多，意外伤害、溺水、交通事故、火灾紧随其后。尤其要看到，溺水全部发生在校外自然水域，是校外主要致死类型之一；交通事故多发于上下学途中和假期出行，涉及“黑校车”、超员超载等问题；火灾全部发生在校内，宿舍、实验室是高发区域。这些数据来自全国面上统计，但事故类型、时间节点、空间分布都有明显规律，对全市各级各类学校具有很强的警示意义，绝不能把别人的教训当成无关的新闻。从

XX市实际看，秋季开学阶段风险隐患交织叠加。一是卫生防疫压力大，当前正值蚊媒传染病高发期，校园人员密集、活动集中，一旦出现传染源，容易快速传播。二是意识形态和舆情风险高，开学前后涉及招生分班、收费管理、课后服务、校园管理等敏感事项，网络信息传播快、放大效应强，线下小问题可能迅速演变为线上大舆情。三是部分学校安全管理仍有薄弱环节，风险隐患排查不深、整改不实，责任传导存在层层递减现象，“上热中温下冷”尚未根本扭转。四是校外风险进入易发期，涉水游玩、交通出行、校园周边治安等压力不可低估。全市教育系统必须提高政治站位，树牢底线思维、极限思维，准确把握秋季开学校园安全工作的阶段性特征，把形势估计得更复杂一些，把风险梳理得更全面一些，把措施落实得更扎实一些，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。二、聚焦重点领域，抓实抓细秋季开学安全防控措施秋季开学阶段，校园安全隐患交织叠加，必须坚持问题导向，突出重点、以点带面，把常态化防控要求落实到每一个部位、每一个环节。（一）抓实健康防疫，坚决防止传染病在校园传播扩散一要常态化开展校园全域清洁消杀。重点整治教室、宿舍、食堂、排水沟、绿化带等区域卫生死角，降低蚊媒密度。要主动配合属地疾控部门开展布雷图指数等病媒生物监测，把握安全阈值。根据监测标准，布雷图指数小于5

为安全，5至

10为风险，10至

20为聚集性风险，超过

20为暴发风险，发现风险及时开展成蚊消杀和孳生地清理。二要严格落实师生健康管理。扎实上好开学“健康第一课”，普及传染病防治知识；严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度，健全师生健康动态台账；配齐应急防护物资，完善多病共防处置预案，规范异常情况上报流程，确保早发现、早报告、早隔离、早处置。三要深入开展爱国卫生运动。组织师生清除校园及周边积水、翻盆倒罐，消除蚊媒孳生环境，从源头上切断传播途径，营造干净整洁的校园环境。（二）抓实意识形态和舆情安全，守牢校园政治安全底线一要紧盯重大活动和关键时间节点。强化校园24小时应急值守，对监控盲区、公共区域开展地毯式隐患排查，确保不留死角和盲区。二要全面加强阵地管理。彻底清查校史馆、图书馆、宣传栏等文化阵地，严格审核校园网站、政务新媒体信息发布，清理整治“僵尸网站”和过时宣传内容，防止错误信息从学校阵地流出。三要畅通学生诉求反馈渠道。对涉及学生切身利益的事项，坚持依法依规、稳妥审慎处理，坚决杜绝简单粗暴管理方式引发对立情绪。四要健全网络舆情监测和研判机制。落实黄金4小时响应原则，做到第一时间核实、报告、处置，及时回应、科学引导，牢牢掌握意识形态工作主动权。（三）抓实学生欺凌防治和心理健康教育，从源头上压降安全事件学生欺凌是上半年全国校园安全事件中表现最突出的威胁类型，必须把防治工作摆到更加突出的位置。一要健全学生欺凌防治机制。明确行为边界，完善发现、报告、调查、处理全流程制度，对欺凌行为坚持分级惩戒、综合施治。二要在开学第一周集中开展防欺凌专题教育。通过班队会、国旗下讲话、法治副校长进校园等形式，引导学生知敬畏、明底线、会求助。三要高度关注学生心理健康。对高风险学生实行“一生一策”，完善筛查预警和干预帮扶机制，配齐专兼职心理教师，用好心理辅导室。要重点关注留守儿童、单亲家庭子女、随迁子女等特殊群体，落实控辍保学“一人一策”，防止因心理失衡、家庭监护缺失等问题引发个人极端事件。（四）抓实防溺水和交通安全，严防校外重点风险溺水、交通事故是造成学生非正常死亡的两大主要原因。秋季开学后天气虽然渐凉，但XX市水域分布广、河网密布，部分水域仍然存在下水游玩风险，防溺水教育不能松劲。一要集中开展防溺水和交通安全专题教育。通过家长会、致家长一封信、家校联系群等渠道，提醒家长履行监护责任。二要对留守儿童、外来务工人员子女等重点群体实行“一对一”提醒教育。健全学生互相提醒、家长动态报备、学校重点跟踪机制，提升安全提醒的针对性。三要全面排查校车及通学线路安全。严禁使用“黑校车”、严禁超员超速，落实学生上下学交接制度。要联合属地镇街和有关部门排查校园周边交通标志标线、减速设施和危险水域，发现问题及时推动整改。（五）抓实消防食品校舍安全，彻底消除校园内部隐患校内火灾风险主要集中在宿舍、实验室和食堂。一要对重点部位开展全覆盖、拉网式排查。查用火、用电、用气、危化品管理情况，做到不放过一个环节、不留一处死角。对排查出的隐患，要建立台账、明确责任、限时整改、逐项销号。未达到安全标准的校舍和设施，坚决不得开学投入使用。二要严格落实食品安全管理要求。压实校长（园长）食品安全第一责任人责任，落实开学“三个一”要求，把好食材采购、加工制作、留样检测、餐具消毒等各道关口，严防食物中毒。三要加强实验室和实训场所安全管理。严格危化品领用登记、分类存放和废弃处置，规范实验操作流程，严防意外发生。三、健全治理体系，持续提升校园安全治理现代化水平做好校园安全工作，既要抓当前突出问题，更要抓长效机制，推动安全管理从“治标”向“治本”深化，从事后处置向事前预防转变。（一）健全全员全过程全方位治理体系一要构建覆盖全体教职工、覆盖学生在校全时段、覆盖校园全场所的安全治理体系，把安全管理融入教育教学和日常管理各环节。二要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，常态化开展风险辨识、评估、预警和处置。三要对门卫、宿舍、食堂、实验室、药店等关键岗位实行清单化管理，把安全职责明确到人头、落实到岗，做到风险隐患有人知晓、人人有责、人人尽责。（二）强化应急预案和实战演练一要细化完善消防疏散、防暴恐、防震避险、公共卫生事件等各类应急预案，明确组织指挥、人员分工、处置流程和物资保障。二要常态化组织实战化应急演练，重点提高流程的可操作性和针对性，防止“纸上谈兵”。三要通过演练及时发现问题、堵塞漏洞，提升突发险情快速响应和协同处置能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、控得住。（三）提升安全数字化智能化管理水平一要依托现有安全管理信息平台，加强校车运行、门禁管理、宿舍智慧安防建设，提升风险监测预警的精准性和实时性。二要注重安全数据归集和分析研判，从日常巡查、隐患排查、事件处置中提炼规律，及时发现苗头性、倾向性问题，把问题解决在萌芽状态。四、压紧压实责任，确保各项安全部署落地见效一分部署，九分落实。校园安全工作成效如何，关键取决于责任是否层层压实、措施是否真正落地。（一）严格落实责任链条一要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，压实学校党组织书记、校长第一责任人职责，压实分管负责人直接责任，压实班主任、任课教师、后勤管理人员岗位责任。二要着力破解安全管理“上热中温下冷”问题，把安全责任明确到具体岗位、具体人员，打通安全管控“最后一公里”。三要严肃追责问责，对因责任不落实、措施不到位引发安全事故或造成严重后果的，依规依纪依法严肃追责，真正以刚性纪律强化责任。（二）主动加强协同联动一要主动加强与属地镇街、公安、卫健、市场监管、应急、消防等部门的沟通对接，在隐患排查、应急处置、校园周边综合治理等方面形成合力。二要完善家校信息互通机制，及时向家长推送安全提示和预警信息，引导家长履行监护责任。三要邀请公安、消防专业人员进校园指导，提升学校安全管理的专业化水平。（三）严格督导检查一要在开学前后组织全覆盖督导检查，采取“四不两直”、明察暗访等方式，盯住问题多发的薄弱学校、薄弱环节，实行台账管理、跟踪督办。二要做好问题整改的跟踪销号，对工作敷衍、整改不力的，该通报的通报、该约谈的约谈，情