承包商入场安全评估检查表

承包商入场安全评估检查表一、适用范围与责任划分本检查表为所有承包商进入生产厂区、建设施工现场、经营服务区域开展作业前的唯一准入核验依据，未经评估合格的承包商人员、设备、物资一律不得进入作业管控区域。•适用场景：涵盖新建改扩建工程施工、生产装置检维修、技术改造、设备安装、后勤外包服务（保洁、绿化、消杀、安保）、临时应急作业等所有涉及外部单位人员进入甲方管辖区域的作业活动。•责任划分：1.承包商项目负责人为安全准入第一责任人，对提交资料的真实性、人员资质有效性、设备设施完好性负全部责任；2.甲方项目对接人为核验第一责任人，负责对承包商提交的资质资料、专项方案做初步核验，对资料完整性负责；3.甲方EHS管理部门为复核责任人，负责开展现场核查、安全能力考核、入场许可签发，对评估结论的准确性负责；4.甲方门岗为执行责任人，必须凭加盖EHS部门公章的《承包商入场许可通知单》为承包商人员、设备办理入场手续，严禁无证放行。•评估时效：1.承包商单位资质类评估有效期12个月，到期前30天需重新提交资料核验；2.单项目入场评估结论仅对当次作业周期有效，作业范围、内容、人员发生变更时需重新评估；3.每日进场前的班组人员核验当日有效。二、一票否决项核验（任意一项不合格直接终止入场流程）否决项为安全准入红线，所有核验项均需提供原件核验、加盖承包商公章的复印件留存，不存在“容缺受理”“后补资料”空间，严禁放任一票否决项不合格的承包商入场。序号核验内容核验标准核验方法核验结果（合格/不合格）1单位资质有效性承包商营业执照、对应作业类别资质证书、安全生产许可证在有效期内，未被纳入信用中国、应急管理部门公布的安全生产失信联合惩戒“黑名单”查验原件，登录国家企业信用信息公示系统、信用中国、应急管理部资质查询平台核实，留存盖公章复印件2保险覆盖所有入场人员投保安全生产责任险，一般作业保额不低于100万元/人，高处作业、有限空间作业、危化品作业等高危场景保额不低于200万元/人，保险有效期完整覆盖计划作业周期，保单载明作业地点为甲方项目现场查验保单原件、被保险人明细清单，必要时联系承保保险公司核实3特种作业人员资质电工、焊工、高处作业、有限空间作业、起重机械操作、场内机动车驾驶、爆破作业等特种作业人员持有有效期内的特种作业操作证，证书注册单位与承包商一致，严禁证书挂靠；特种作业人员年龄不超过50周岁，无对应作业职业禁忌证登录“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”核验证书有效性，比对人员身份证、近3个月体检报告4专项方案完备性涉及动火、有限空间、高处作业（≥2m）、起重吊装、临时用电、动土、断路、盲板抽堵八大高危作业，以及深度≥1.5m基坑、脚手架搭设、拆除作业的，必须编制专项安全施工方案；超过一定规模的危大工程必须附5人及以上单数专家出具的论证意见，方案经承包商技术负责人签字并盖单位公章查验方案文本、专家论证签字记录，核对方案中的风险辨识是否覆盖作业现场实际风险5安全信用记录承包商近3年未发生较大及以上生产安全责任事故，无因安全生产违法违规行为被行政主管部门立案处罚且未完成整改的记录查验承包商出具的近3年安全情况承诺函，登录属地应急管理部门官网查询行政处罚记录一票否决项任意一项核验不合格的，当场退回申请资料，承包商可在3个工作日内补正资料后重新提交申请；第二次申请仍存在否决项不合格的，直接取消该项目合作资格，6个月内不得参与甲方任何项目招投标。三、分模块量化评估（总分100分，≥80分为合格，<80分需整改复验）本模块从人员管理、设备设施、防护装备、管理机制、应急准备五个维度开展量化核验，所有扣分项必须明确具体问题、整改时限、复查责任人，整改完成前不得入场。3.1人员安全管理（25分）1.三级安全教育培训（8分）◦核验标准：所有入场人员必须完成甲方厂规厂纪、作业区域风险、安全禁令、逃生路线四项内容的三级安全教育，闭卷考核分数≥80分，培训记录有授课人、参训人员本人签字；培训时长不得少于8学时，其中高危作业专项培训不得少于4学时。◦扣分规则：1人未参加培训扣2分，1人考核不合格扣2分，培训记录代签、缺项扣4分，培训时长不足扣3分。◦机理说明：未经培训的人员对现场风险无认知，违章作业概率是经培训人员的6倍以上，必须保证全员培训覆盖。2.专职安全员配置（7分）◦核验标准：作业人员总数<50人的项目配备1名持安全员C证的专职安全员；50~200人的项目配备2名专职安全员；200人以上的项目按不低于从业人员总数3‰的比例配备专职安全员，安全员必须全程在岗，不得兼职其他作业。◦扣分规则：未配备专职安全员本项0分，安全员无有效资质扣5分，安全员兼职其他岗位扣3分。3.人员身份与健康核验（5分）◦核验标准：所有入场人员身份证信息与报备花名册一致，男性年龄不超过60周岁、女性不超过55周岁，所有人员提供近3个月县级及以上医院出具的体检报告，无高血压（收缩压≥160mmHg）、心脏病、癫痫、眩晕症等对应作业职业禁忌证。◦扣分规则：1人身份信息与报备不符扣1分，1人超龄或存在职业禁忌证扣2分。4.班组班前交底机制（5分）◦核验标准：建立每日班前安全交底制度，交底内容明确当日作业内容、风险点、防控措施、应急逃生要点，所有参会人员本人签字确认，交底记录留存至项目结束。◦扣分规则：无班前交底制度扣5分，交底记录不全、代签扣2分/次。3.2设备设施安全（25分）1.施工机械设备（10分）◦核验标准：所有进场机械设备（电焊机、起重机、切割机、发电机、叉车、振捣棒等）持有出厂合格证、年度检验合格报告；设备外壳无破损、无带电部位裸露，电焊机必须安装二次空载降压保护器，起重机械力矩限制器、行程限位、吊钩保险齐全有效，钢丝绳磨损量不超过原直径的10%、断丝数不超过总丝数的10%。◦扣分规则：1台设备无检验合格证明扣3分，1台设备安全保护装置失效扣4分，钢丝绳磨损超标扣4分/根。◦机理说明：电焊机二次侧空载电压可达50~90V，超过人体安全电压36V阈值，未装降压保护器易引发触电；钢丝绳磨损超标会导致承重能力下降40%以上，吊装时易断裂引发物体打击事故。2.临时用电系统（8分）◦核验标准：临时用电采用TN-S接零保护系统（三相五线制），落实三级配电、两级保护要求；配电箱加装防雨罩、门锁，漏电保护器额定动作电流≤30mA、额定动作时间≤0.1s，固定安装的配电箱底部距地面高度1.3~1.5m；电缆线无破损、无老化，架空敷设高度不低于2.5m，穿越机动车道时架空高度不低于6m，严禁电缆拖地、浸泡在积水中。◦扣分规则：未采用TN-S系统本项0分，漏电保护器参数不符合要求扣3分/个，电缆拖地、浸泡扣2分/处，配电箱无锁、无防雨扣1分/个。◦机理说明：30mA/0.1s的漏电参数可保证人员触电时在心室颤动阈值前切断电源，是触电防护的核心底线，严禁使用动作电流≥50mA的漏电保护器。3.作业工器具（7分）◦核验标准：手持电动工具绝缘检测合格（Ⅰ类工具绝缘电阻≥2MΩ、Ⅱ类工具绝缘电阻≥7MΩ）；金属梯具防滑脚垫完好、无裂纹、无断档，人字梯开度限位绳齐全；高处作业挂点装置承载力≥22kN（可同时承受2人坠落冲击力）。◦扣分规则：1件工器具绝缘检测不合格扣2分，梯具破损、无防滑垫扣2分，挂点承载力不足扣4分。3.3个体防护装备（20分）1.基础防护装备（8分）◦核验标准：所有入场人员配备符合《头部防护安全帽》（GB2811）要求的安全帽、符合《足部防护安全鞋》（GB21148）要求的防砸防穿刺安全鞋、高可视性反光背心；塑料安全帽使用期限不超过2.5年，玻璃钢安全帽使用期限不超过3.5年，安全帽无裂纹、无帽衬破损。◦扣分规则：1人未配备基础防护装备扣1分，安全帽过期、破损扣1分/顶。◦机理说明：安全帽超出使用期限后，塑料材质受紫外线老化影响抗冲击性能下降30%以上，无法承受1kg重物从2m高度坠落的冲击力。2.专项防护装备（12分）◦核验标准：高处作业人员配备符合《坠落防护安全带》（GB6095）要求的双钩五点式安全带；有限空间作业配备四合一气体检测仪（可检测可燃气、氧气、硫化氢、一氧化碳）、正压式空气呼吸器、强制通风设备；焊接作业配备自动变光焊接面罩、阻燃工作服、隔热手套；涉尘涉毒作业配备KN95及以上等级防尘口罩或对应滤毒盒的防毒面具。◦扣分规则：一类专项防护装备缺失扣4分，装备不符合国家标准要求扣2分/件。◦配置原则：优先采用全新合规防护装备；若使用旧装备，必须逐件检查磨损、失效情况；严禁使用腰带式、单钩安全带开展高处作业。3.4现场安全管理机制（15分）1.现场隔离与标识（5分）◦核验标准：作业区域设置高度不低于1.8m的硬质围挡实施封闭管理，仅保留1个人员/设备出入口；作业入口处设置风险告知牌，标明作业内容、风险点、防控措施、责任人；临边、洞口、动火点、带电设备旁设置对应安全警示标识，夜间设置红色警示灯。◦扣分规则：未设置硬质封闭围挡扣3分，无风险告知牌扣2分，警示标识缺失扣1分/处。2.作业许可管理（5分）◦核验标准：明确八大高危作业的作业票申请、核验、审批、关闭流程，每类作业指定专人担任监护人，监护人全程在岗，不得擅离职守；作业票有效期与作业周期一致，严禁超范围、超期使用作业票。◦扣分规则：无作业许可管理制度扣5分，监护人职责不明确扣2分。3.隐患排查闭环（5分）◦核验标准：承包商专职安全员每日开展不少于2次的现场巡查，建立隐患排查台账，发现一般隐患2小时内完成整改，发现重大隐患立即停止作业、撤出人员，整改完成经EHS部门复核后方可复工。◦扣分规则：无隐患排查记录扣5分，隐患未按时闭环扣2分/项。3.5应急准备（15分）1.应急物资配置（7分）◦核验标准：针对作业风险编制现场处置方案，明确火灾、触电、高处坠落、物体打击、有限空间中毒窒息等场景的处置流程；作业现场每50㎡配置1具4kg干粉灭火器（总数不少于4具），配备标准急救箱（含止血带、无菌绷带、消毒棉球、烧伤膏、速效救心丸等）、应急手电筒、警戒带。◦扣分规则：无现场处置方案扣4分，应急物资缺失扣2分/类。2.应急能力验证（8分）◦核验标准：所有入场人员知晓甲方应急联络电话、就近逃生路线；作业入场前组织1次针对性应急演练，每个作业班组至少有1人持有红十字会或考核合格的心肺复苏操作证书。◦扣分规则：人员不知晓应急电话、逃生路线扣2分/人，未开展入场应急演练扣4分，无持证急救人员扣2分。四、评估流程与结果应用评估流程全环节签字留痕，所有记录存入承包商安全信用档案，评估结果直接决定承包商准入资格与后续合作优先级。1.申请提交：承包商在计划入场前3个工作日，向甲方项目对接人提交所有资质资料、专项施工方案、人员花名册、设备清单，填写《承包商入场评估申请表》。2.资料初审：项目对接人在收到资料后1个工作日内完成一票否决项核验，否决项不合格的直接退回资料，合格的流转至EHS部门。3.现场核验：EHS部门在计划入场前1个工作日，联合项目对接人开展现场核验，对照量化评估表逐项打分，记录所有问题点。4.结果判定：◦无否决项不合格、量化得分≥80分的，由EHS部门出具《承包商入场许可通知单》，门岗凭通知单为人员、设备办理临时出入证；◦量化得分<80分的，出具《安全整改通知书》，明确整改事项、整改时限（最长不超过3个工作日），整改完成后提交复验申请，复验合格后方可入场；◦复验2次仍不合格的，取消本次项目入场资格。5.动态管控：承包商入场作业期间，EHS部门每日开展现场巡查，发现存在无证作业、无票作业、未佩戴防护装备冒险作业、设备安全装置失效等重大隐患的，立即下达停工通知；累计2次发现重大隐患的，直接将承包商清出现场，纳入甲方供应商黑名单，3年内不得参与甲方任何项目。•责任追溯：评估人员未按标准核验、放行不合格承包商入场导致安全事故的，按照甲方安全生产责任制追究对应人员责任；承包商提交虚假资质、人员证书资料的，直接纳入黑名单，造成经济损失的依法追究赔偿责任。五、附件（可直接打印使用）附件1：承包商入场安全评估打分表评估模块评估项分值核验情况记录扣分原因实得分人员安全管理（25分）三级安全教育培训8专职安全员配置7人员身份与健康核验5班组班前交底机制5设备设施安全（25分）施工机械设备10临时用电系统8作业工器具7个体防护装备（20分）基础防护装备8专项防护装备12现场安全管理机制（15分）现场隔离与标识5作业许可管理5隐患排查闭环5应急准备（15分）应急物资配置7应急能力验证8合计-100--附件2：评估结果签认单项目内容承包商名称作业项目名称计划作业周期年月日至年月日一票否决项核验结果□全部合格□存在不合格项（列明：）量化评估实得分评估结论□合格，准予入场□不合格，整改后复验□不合格，取消入场资格整改要求（不合格项填写）1