2026年广东省考《申论》真题及答案解析(县级卷)

2026年广东省考《申论》真题及答案解析(县级卷)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名，填涂准考证号，严禁在题本上做任何与答题无关的标记。3.所有题目一律使用现代汉语在答题卡指定区域作答，未按要求作答的，一律不得分。4.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题；考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸整理放在桌面，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离场。二、给定资料资料12025年，广东省牢牢把握高质量发展首要任务，纵深推进制造业当家战略，全省规上工业增加值达4.62万亿元，同比增长5.8%，其中先进制造业增加值占规上工业比重达57.3%，高技术制造业增加值占比达31.8%；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1827家、省级专精特新企业超2.3万家，制造业核心竞争力持续提升。“广东强芯”工程取得阶段性突破，粤芯半导体三期项目2025年6月正式满产，12英寸模拟芯片月产能提升至12万片，累计带动上下游92家配套企业在广州黄埔集聚，形成覆盖芯片设计、制造、封装测试的完整产业链条。佛山美的顺德智能制造基地通过5G+工业互联网改造，生产效率提升42%，产品不良率下降37%，成为全省制造业数字化转型标杆；东莞依托新能源产业集群优势，2025年新能源电池、新能源汽车零部件产业产值突破5200亿元，同比增长21.3%，成为全球重要的新能源产业集聚地。2025年全省工业技改投资同比增长12.1%，累计推动8.3万家规上工业企业完成数字化转型，制造业发展的质量效益稳步提升。资料2“百县千镇万村高质量发展工程”实施两年来成效持续显现，2025年全省县域地区生产总值达3.48万亿元，同比增长6.2%，增速高于全省平均0.9个百分点；累计建成127个省级城乡融合发展试点镇，打造320条省级乡村振兴示范带，城乡区域发展协调性不断增强。梅州大埔县依托蜜柚种植传统建成省级蜜柚现代农业产业园，引入深加工企业开发柚皮糖、柚精油、柚果饮料等30余种衍生产品，2025年全县柚产业产值达68亿元，带动2.3万户柚农户均增收2.1万元；湛江遂溪县打造对虾预制菜产业集群，集聚预制菜企业47家，2025年预制菜产值达112亿元，产品出口至23个国家和地区；肇庆广宁县依托竹海生态资源打造“竹海大观”民宿集群，2025年接待游客超320万人次，带动旅游收入27亿元。产业转移承接能力持续提升，全省批复建设的15个省级产业转移主平台2025年完成基础设施投资超1200亿元，承接珠三角产业转移项目2143个，总投资达1.37万亿元，落地项目平均投资强度达420万元/亩，投产后预计年税收超200亿元。公共服务下沉持续推进，全省累计建成1.2万个村级“便民服务站”，实现政务服务“就近办”覆盖率达98.7%，县镇卫生院升级改造、农村教育资源优化等民生项目加快落地。资料3绿美广东生态建设纵深推进，2025年全省完成造林与生态修复182万亩，建设绿美生态示范点420个，森林覆盖率提升至58.7%，生态环境质量持续改善。广州累计建成贯通珠江前后航道、流溪河等水系的碧道1.32万公里，沿线串联280个公园、450个历史文化节点，成为市民休闲健身、亲水近绿的公共空间；深圳建成各类公园1360个，实现“500米见园、300米见绿”的公园城市格局，2025年全市生态产品总值（GEP）达1.42万亿元。生态产品价值实现路径不断拓宽，2025年全省林下经济总产值达2680亿元，带动123万林农增收；全省林业碳汇成交量达428万吨，成交额超2.1亿元，其中韶关作为全省生态屏障，2025年完成林业碳汇交易182万吨，成交额9100万元，碳汇收益反哺林业养护和乡村振兴，带动3.2万林农人均增收1300元；惠州在全省率先建立市、县、镇三级GEP核算体系，将生态指标纳入地方政绩考核，2025年全市林下经济种植面积达420万亩，总产值达327亿元，实现了生态保护与民生改善的双赢。资料42025年广东印发《营商环境5.0版改革方案》，推出216项具体改革举措，全省企业开办平均耗时压缩至0.5个工作日，工程建设项目从拿地到施工许可的审批时限压减至25个工作日以内。广州推出“交地即开工”改革，企业签订土地出让合同当天即可拿到施工许可证，审批效率较改革前提升85%；深圳“秒批”政务服务事项拓展至420项，覆盖社保、户政、市场准入等多个领域，群众办事平均跑动次数从2022年的1.2次下降至0.12次。2025年全省累计为市场主体新增减税降费及退税缓费2847亿元，普惠小微贷款余额达4.21万亿元，同比增长18.3%，市场主体总量突破1800万户。但改革仍存在不少堵点：部分粤东粤西粤北县域存在政务服务系统数据壁垒，跨部门、跨层级事项办理仍需群众重复提交材料；部分行业存在隐性准入壁垒，民营企业在参与重大项目招投标、政府采购时仍面临不平等门槛；中小企业信用贷款占比仅为28%，缺乏抵质押物的初创型企业融资可得性仍待提升。资料52025年粤港澳大湾区内地九市累计落地与港澳规则衔接事项327项，“跨境通办”政务服务事项拓展至380项，涵盖税务、社保、不动产登记等领域，港澳居民在内地参加社会保险人数达28.7万人，实现与内地居民同等的医保、养老待遇。三大战略平台建设成效显著：横琴粤澳深度合作区累计注册澳资企业6527家，2025年澳资企业营收突破1800亿元，澳门单牌车进出合作区通关量累计超120万辆次；前海深港现代服务业合作区累计注册港资企业2.34万家，2025年港资企业贡献税收占合作区税收比重达38%；南沙粤港澳全面合作示范区累计建成120个港澳青年创新创业基地，孵化港澳创业项目3427个，吸引港澳青年创业就业超8000人。但规则衔接仍存在明显短板：科研资金跨境使用仍存在额度限制，港澳医师、教师、律师等专业人士执业资格互认范围仅覆盖12个专业领域，跨江、跨市交通对接存在“断头路”6条，大湾区内要素流动的“软联通”“硬联通”仍需持续加力。资料6从发展全局看，广东高质量发展仍存在不少需要补齐的短板：一是区域发展差距依然明显，2025年粤东粤西粤北县域人均GDP为4.27万元，仅为珠三角核心区的31.8%，部分县域主导产业营收不足百亿元，产业链配套不完善，2020—2025年粤东粤西粤北县域累计净流出青壮年劳动力42.7万人，人才支撑不足问题突出；二是制造业核心竞争力仍有弱项，高端通用芯片、核心工业软件、高端数控机床等关键领域对外依存度达63%，全省基础研究经费投入占研发经费投入比重为7.8%，低于长三角核心省市平均水平，关键核心技术“卡脖子”风险依然存在；三是生态治理成果仍不稳固，全省仍有17条国考断面水质存在波动风险，珠三角9市建成区仍有易涝点287个，部分地区林业生态修复质量不高，松材线虫病等林业有害生物防治压力较大。资料72026年是“十四五”规划收官之年，也是广东推进高质量发展的关键跃升期。全省将持续锚定“走在前列”总目标，一体推进制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、粤港澳大湾区建设等重大战略，既巩固优势锻长板，持续做强先进制造业集群、提升科技创新能力、放大改革开放优势，又靶向发力补短板，持续缩小区域城乡发展差距、破解关键核心技术“卡脖子”问题、筑牢生态安全屏障，以新担当新作为推动广东高质量发展不断取得新成效，在推进中国式现代化建设中走在前列。三、作答要求（一）请根据给定资料1—3，概括广东省在推动高质量发展进程中取得的阶段性成效。（20分）要求：概括全面、准确，条理清晰，表达流畅；篇幅不超过250字。（二）请根据给定资料4—6，谈谈你对“高质量发展是长板锻造与补齐短板的辩证统一，锻长板筑牢竞争优势，补短板夯实发展底座，二者协同发力才能推动广东在现代化建设新征程中走在前列”这句话的理解。（30分）要求：分析全面、透彻，逻辑严谨，表述准确；篇幅不超过350字。（三）请结合全部给定资料，围绕“坚定不移走好高质量发展之路，奋力书写广东现代化建设新篇章”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：（1）紧扣主题，观点鲜明，思想深刻；（2）参考给定资料但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，论证充分，语言流畅；（4）篇幅在800—1000字。四、参考答案及解析（一）第一题【审题思路】本题为广东省考县级卷典型归纳概括题，作答范围明确为资料1-3，核心任务是提炼高质量发展的具体成效，需按照产业发展、城乡协调、生态建设三个领域对材料中的数据、案例进行分类整合，避免要点零散，同时严格控制字数，做到表述简洁、数据准确，不添加主观引申内容。【参考答案】一是制造业发展质效双升。2025年全省规上工业增加值达4.62万亿元，先进制造业、高技术制造业占比分别提升至57.3%、31.8%，专精特新企业培育规模持续扩大，工业技改、制造业数字化转型提速，核心产业链集聚效应凸显。二是城乡区域协调发展取得突破。2025年县域GDP达3.48万亿元、增速高于全省平均0.9个百分点，乡村特色产业发展壮大，产业转移平台承载力持续增强，基层便民服务覆盖率达98.7%。三是生态建设与价值转化成效显著。累计完成造林与生态修复182万亩，碧道、公园等生态空间持续扩容，林下经济、林业碳汇等生态价值转化路径拓宽，带动超百万林农增收。（全文237字）（二）第二题【审题思路】本题为综合分析类句子理解题，作答范围为资料4-6，作答逻辑需遵循“解释内涵—分析论证—宏观落实”的基本框架：首先点明句子的核心要义是坚持系统观念推动发展，其次结合材料分别分析“锻长板”的现实价值、“补短板”的紧迫必要性，最后简要提出协同推进的总体方向，避免脱离材料过度引申，严格控制篇幅。【参考答案】这句话系统阐明了推进高质量发展必须坚持系统观念，实现锻长板与补短板的辩证统一、协同发力。一方面，锻长板是塑造核心竞争优势的关键支撑。广东依托制造业基础、改革开放前沿区位、生态资源禀赋等优势，在先进制造业培育、营商环境改革、大湾区规则衔接、绿美生态建设等领域形成了领先身位，为高质量发展积蓄了强劲势能。另一方面，补短板是筑牢发展安全底座的必然要求。当前广东仍存在区域城乡发展差距较大、关键核心技术对外依存度高、营商环境存在隐性壁垒、大湾区要素流动存在堵点、生态治理成果不稳固等突出问题，如不及时破解将制约长远发展。因此，推进高质量发展既要持续巩固放大现有优势，也要靶向破解发展痛点，实现优势更优、底板更牢。（全文329字）（三）第三题【审题思路】本题为议论文写作题，主题紧扣广东省委中心工作，需立足全部材料确立总论点，围绕广东高质量发展的核心任务设置逻辑递进的分论点，论证时可结合材料中的案例、数据，也可联系广东改革发展实际补充论据，避免照搬材料原文、论点空泛，严格控制在800-1000字区间，做到观点鲜明、结构完整、论证充分。【参考范文】久久为功推动高质量发展奋力书写广东现代化新篇习近平总书记赋予广东“在推进中国式现代化建设中走在前列”的使命任务，高质量发展是广东实现现代化的根本出路。站在“十四五”规划收官、向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，广东必须始终锚定高质量发展首要任务，坚持锻长板、补短板、增优势协同发力，持续推进重大战略落地，才能把发展的厚实基础转化为现代化建设的强劲动能，在新征程上展现新担当、实现新作为。锻强实体经济长板，筑牢高质量发展产业根基。制造业是广东安身立命之本，也是推进高质量发展最突出的优势。要持续深化“制造业当家”战略，深入实施“广东强芯”等关键核心技术攻关工程，聚焦新一代信息技术、新能源、高端装备制造等领域培育世界级先进制造业集群，加大工业技改投入，推动规上工业企业数字化转型全覆盖，梯度培育专精特新企业，构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，加快形成新质生产力，把制造业这份厚实家当做优做强。补齐协调发展短板，夯实高质量发展全域支撑。城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。要纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”，建强省级产业转移主平台，引导珠三角产业向粤东粤西粤北县域有序梯度转移，培育壮大县域特色优势产业，完善县镇公共服务基础设施，推动政务服务、医疗、教育资源向基层下沉，持续深化绿美广东生态建设，打通生态产品价值实现路径，让生态优势转化为发展优势，逐步缩小区域差距、城乡差距，实现全域协调发展。激活改革开放动能，增创高质量发展体制优势。改革开放是广东的鲜明特质，也是推