三菱日联银行：2026日本碳中和产业政策及转型金融制度建设报告

14.日本碳中和实践对我国相关领域发展的Appendix：MUFG在推动实现碳中2MUFG4.日本碳中和实践对我国相关领域发展的Appendix：MUFG在推动实现碳中MUFG3MUFGMUFG资料来源:日本经济产业省，MUFGBank（China）MUFG国际碳中和推进路径和现状近年来设定碳中和目标的国家和地区日益增加，目前此类国家和地区GDP总和约占全世界的94%。其中金融市场和监管措施也成为支持实现碳中和目标的重要组成部分。设定碳中和目标的国家和地区数量激增全球ESG投资金额快速扩大万亿美元全球供应链低碳化•低碳减排关键技术研发和产业化也由大企业为中心向大中小、包含初创企业为COP25结束2019年已公布碳中和目标的国家地区数达121个COP25结束2019年02024年5月已公布碳中和目标的国家地区数达148个，约2024年5月数据：GSIA“GlobalSustainableInvestmentReview”•目前已有2616个金融机构在企业公开自身对气候变化影响的国际框架“TCFD”•“TCFD”在公开自身气变影响的同时，还鼓励企业设定内部碳定价（Internal5MUFG日本菅义伟前任首相于2020年10月26日的国会演说中首次提出日本将于2050年实现碳中和目标。经济产业省资源能源厅发布的最新版《第七次能源基本计划》（2025年）是日本实现碳中和目标的主要政策指引。（已于2008年碳达峰→年度排放量1,300俄乌战争长期化以及中东形势恶化等引数字化和伴随碳中和的电气化带来的用各国激进的碳中和目标以及实现目标路极力提升可再生能源发电占比，保持制造业燃料低碳化，强化能源安保力度（可再生能源、核能）、最大限度面向2040年，优先能源经济性探索，图表1日本第七次能源基本计划(2025年)CO2排放，扩大DACCS/BECCS和/财政支持力度资料来源:日本经济产业省资源能源厅，MUFGBank（China）面向2040年的电力发展规划2040年预计日本将大幅提升核电及可再生能源发电装机容量，电力供需趋向平衡。90%80%60%50%40%30%20%0%45.020.035.021.85.672.60.988.3201320222040F火电核电可再生能源发电资料来源:日本经济产业省资源能源厅MUFGBank（China）MUFGMUFG0.9201320222040F发电量用电量0.200.9962011年东日本大地震后日本电力系统中核能占比大幅减少。为降低二氧化碳排放，日本各发电企业极力控制燃煤火电机组的规模，强化可再生能源发电能力。预计2040年，可再生能源发电占整体发电量比例超过半数，其中光伏发电量将近整体发电量的30%。2023年发电量9,854（100%）2040年F发电量11,500（100%）光伏965.7（9.8%）2,990（26%）水力748.9（7.6%）1,035（9%）风力108.4（1.1%）690(6%)生物质404.0（4.1%）633(5.5%)地热29.6（0.3%）173(1.5%)氢能发电•A：氢供给量氢能发电•A：氢供给量30万吨•B：发热量（HHV）142MJ/kg•C：发电效率57%•总发电量A*B*C=67亿kWh碳氨混烧发电碳氨混烧发电•A：氨供给量300万吨•B：发热量（HHV）22.5MJ/kg•C：发电效率43.5%•总发电量A*B*C=82亿kWhMUFGChinaBankMUFG资料来源:日本经济产业省资源能源厅(MUFGChinaBankMUFG78MUFG日本由于重启核电进度缓慢，整体用电成本偏高，其居民用电价格约为中国的2.8倍。未来重启核电后，相应成本或将下降。0资料来源:公开信息，MUFGBank（China）为实现碳中和目标，电力领域需要减少化石燃料发电比例，产业、民生、运输领域则需要大幅增加电气化比例，同时扩大氢能、甲烷等合成燃料的使用范围，减少二氧化碳排放。在无法实现净零排放的领域普及碳捕获、利用与封存（CCUS）以及直接空气碳捕获和封存（DACCS）技术的同时持续扩大造林规模。2050年2050年排放+吸收=0吨2030年9.1亿吨2013年18.1亿吨资料来源:日本经济产业省资源能源厅MUFGBank（China）MUFGMUFG主要经济体碳中和相关投资规模以欧盟为首的主要发达国家力图在能源成本控制、技术研发、能源基础设施领域实行大规模政府主导投资。未来中日都将在光伏和风电领域持续发力，中国主要关注产业化普及和降本增效，日本主要关注技术研发和单体效率提升。日本官方发布的绿色转型基本方针中提出，2023年后的十年内总计绿色改造投资规模将超过150万亿日元。主要投资计划和规模（折合/元）海上风电：约5.9万亿（至2050年）EV：主要投资计划和规模（折合/元）海上风电：约5.9万亿（至2050年）EV：约218亿元（一次性政府补贴）至2030年约7.1万亿（政府/民间合计）主要经济体碳中和举措整体战略发电领域低碳化能源转换节能/电化CCUS等未公开具体投资规模光伏/风电制氢：约2.4万亿电解水设备：约3,000亿元（至2030年）未公开具体投资规模光伏/风电制氢：约2.4万亿电解水设备：约3,000亿元（至2030年）约1.4万亿低碳设备约88亿元降低绿色能源成本，在相关技术领域和基础设施领域集中投资研发投资（十年）约1,178亿未公开具体投资规模未公开具体投资规模在太阳能性能提升/海上风研发投资（十年）约1,178亿未公开具体投资规模未公开具体投资规模在太阳能性能提升/海上风力发电技改领域重点投资未公开具体投资规模风力/太阳能发电：约2.6万亿在太阳能/风力发电投资领域引领世界核能：约1,060亿未公开具体投资规模风力/太阳能发电：约2.6万亿在太阳能/风力发电投资领域引领世界核能：约1,060亿重点投资能源技术研发、EV、建筑节能化改造、CCUS等领域低碳领域4年投入约11.8万亿（总统竞选公约）日本资源能源厅预计，2023年至2033年的10年间，碳中和相关投资超过150万亿日元新型基础设施建设约10万亿风力发电：约12亿EV：约153亿风力发电：约12亿EV：约153亿形成产业集聚：约17.7亿政府支出约1,000亿拉动民间投资约3,400亿4年共投入总额11.8万亿包括环境能源领域进行预算分割氢能/低碳技术研发：约30亿（至2030年）氢能/低碳技术研发：约30亿（至2030年）建筑：约250亿重点投资能源基础设施和CCUS领域MUFG10MUFG1011MUFG4.日本碳中和实践对我国相关领域发展的Appendix：MUFG在推动实现碳中12MUFG为实现碳中和目标，日本政府制定了《绿色增长战略》确定了重点发展产业目标。从能源生产、能源利用的双方向助力早日实现碳中和。⑤电动汽车/蓄电池⑤电动汽车/蓄电池⑨食品/农产品加工⑥半导体/信息通信⑩航空航天①海上风电①海上风电②氨燃料②氨燃料③氢能③氢能④核能④核能⑦造船燃料电池船舶、电能船舶、燃气船舶⑪碳循环⑦造船燃料电池船舶、电能船舶、燃气船舶⑪碳循环⑧物流基础设施⑩⑩住宅/建筑⑬⑬资源循环利用⑭⑭其他资料来源:日本经济产业省，MUFGBank（China）日本能源领域低碳改革的主要措施和路线图①（海上风电）《绿色增长战略》指出，海上风电将作为再生能源发电的主力电源，制定了促进海洋再生能源发电设备利用的《可再生能源海洋区域利用法》（2019年4月实施），以促进日本风电设备制造业的发展。2020年12月出台《海上风电产业愿景（第一版）》，并以此成立了“增强海上风电产业竞争力官民协议会”，增强日本企业的竞争力，为开拓亚洲市场积蓄力量。MUFG2025年3月内阁通过《可再生能源海洋区域利用法》修正案，可用海域扩张至447万平方公里（包含日本专属经济区=EEZ），较此前扩大10倍。MUFG培育国内市场具体部署目标：2030年风电装机10GW，2040年30-45GW完善基础设施：包括基地港口、输电网、直流输电系统等基础设施，加固4处基地港口的地基，以建设大型风力涡轮机维修基地打造强韧的产业供应链推进风机、增速机、轴承、叶片用碳素纤维、永磁性材料等关键零部件企业的发展壮大在公开竞标时，对产业供应链上的企业进行评估，并给予设备投资激励、为其全球业务承接提供支持修改不利于海上风电发展的法律法规，加大相关行业的人才培养力度技术开发国际合作13瞄准亚洲市场，2021年内制定“技术开发路线图”，设立2万亿日元的基金，持续支持企业的技术开发和实证试验支持日本企业参与国际市场竞争，推广浮体式海上风电在海外的应用资料来源:日本经济产业省，MUFGBank（China）全球海上风电长期需求展望未来三十年亚洲各国海上风电增长潜力较大，具体国家包括中国、日本、印度、韩国、印度尼西亚、菲律宾等。装机量预测至2030年超过100GW，2060年超过600GW，约占全世界（除非洲）的61.3%。海上风电设备制造商主要集中在中美德等国，中国制造商潜力大。CAGR：+30.85%CAGR：+8.23%Windey14资料来源:GlobalWindEnergyCouncil、BloombergNEF，MUFGBank（China）MUFG15MUFG日本能源领域低碳改革的主要措施和路线图②（氨燃料）迄今为止氨气主要作为工业原料使用，但日本研究发现，在100万KW的燃煤机组中加入20%（以热量计算）的氨气混合燃烧，可以降低20%的二氧化碳排放量。若日本国内所有的燃煤机组都加入20%的氨气混燃运行，电力部门的二氧化碳排放量就可以减少10%。2018-2020年由NEDO在大容量燃烧实验设备上进行了试验2021-2023年由NEDO进行实际装机试验2025年以后实现20%混燃技术的商用化2030年后扩大使用规模，争取进一步提高氨气混燃比率2050年以后力争将氨气混燃比率提高至50%，甚至有可能实现氨气发电资料来源:日本经济产业省，MUFGBank（China）株式会社中国电力冈山水岛火电厂16资料来源:GlobalWindEnergyCouncil、IRENA，MUFGBank（China）MUFG株式会社中国电力冈山水岛火电厂16日本经济产业省于2020年10月成立了燃料氨普及官民协议会，并定期召开研讨会，商议氨普及利用的相关事宜。未来科技攻关方向包括：可再生能源制氨、天然气制氨、碳氨混烧发电、燃料电池氨利用、燃氨工业锅炉以及氨燃料交通工具（船舶、汽车等）。17MUFG日本能源领域低碳改革的主要措施和路线图③（氢能）日本期望通过扩大氢能利用，将氢气供应成本降至20日元/Nm3以下（即现在销售价格的1/3以下力争到2050年，氢能发电成本相对于化石燃料具有较强竞争力。积极培育国内市场，至2030年将年度氢气供应量增加到300万吨，其中绿氢42万吨；到2050年达到2000万吨。全球市场展望：到2050年累计导入量将达到3亿氢全球市场展望：到2050年氢燃料电池商用车（主要为FC卡车）保有量可达1,500万辆加快FC卡车的商用化进程，通过投资支持、放松管制，全球市场展望：到2050年将实现氢还原炼铁（高炉+CCUS）年产量5亿吨(约40万亿日元/年)，用氢气替代煤炭作氢运输船在政府支持下日本企业开发了有机液体氢化物贮氢技术.MCH（甲基环己烷）以及基础设施建设技术，实现了海上氢气运输。日本企业的建造液化氢运输船的技术全球领先，今后将尽快通过创造市场需求，支持企业开发能够进一步降低运氢成本的大型设备，力争到2030年将氢气供应成本降至30日投资建设海外运氢港口，并改善国内港口设施，开发用于港口运氢氢制造全球市场展望：到2050年电解水装备部署规模将达到88GW/年(日本企业拥有最先进的建造大型电解水装备技术以及零部件等要素技术；但在建造更大型设备方面部分技术落后于欧洲。今后将通过支持企业拓展欧洲市场，升级技术来降低成本，提高耐久性，按照与欧洲以及其它国家相同的标准，对日本的电解槽设备进行性能评估，以降低进入海资料来源:日本经济产业省，MUFGBank（China）各国氢能战略比较及氢能全球供应链(2025-2040)18(出处)各种公开信【各国氢能战略比较(基于日本氢能基本战略的描述，截至2023年7月)】清洁氢1供给量目标2采购18(出处)各种公开信 图例:氢出口方:氢进口方 构建大规模和强大的SC 2030年334日元/kg2050年222日元/kg(注)1:氢能源的基本战略记载显示:到2030年为止在国内外引进日本关联企业的水电解装置的目标为15GW1GW的氢气制造能力在设备利用率50%-100%的范围内估算为约102:1GW的制氢能力约为10万~15万吨，设备利用率为50%-100% 息19(出处)各种公开信息※以美元汇率150日元/USD、人民币汇率20日元/RMB计算MUFG光伏发电成本比较(日本，美国，澳大利亚，中国)n截至n截至2019年，中国的光伏发电成本为0.057美元/千瓦时(约合8.5日※截至2023年，中国西部的再生能源价格为0.36元/千瓦时(约合7.2澳大利亚2019年光伏发电成本(中1.001.251.552.1320(来源)普华永道报告“绿色氢经济”MUFG绿氢生产成本比较(2030年预测)•智利2023年绿氢生产成本为3.00-3.25欧元，中国为3.50-3.75欧元，澳大利亚为4.00-4.25欧元•智利和中国预计2030年绿氢生产成本将最为低廉，日本324日元/公斤(•日本的目标氢价2030年334日元/kg，虽然进21MUFG日本经济团体联合会正在制定企业碳中和行动计划，于2022年3月对外公布。经团联碳中和计划主要包括：国内生产经营活动温室气体排放削减、跨行业低碳减排合作及国民低碳教育、碳中和国际合作、面向2050年的碳中和技术研发。资料来源:日本经济团体联合会，MUFGBank（China）22MUFG4.日本碳中和实践对我国相关领域发展的Appendix：MUFG在推动实现碳中银行在绿色金融中的定位和作用应对气候变化过程中，银行作为重要主体之一，其主要功能包括募集资金、风险管理、信息公示等。日本银行业参与气候变化融资的金融机构持续增加，三大银行在应对气候变化过程中都制定了可持续金融（SustainableFinance）目标。2323MUFG••预计2019年至2030年累计发行可持续金融产品35万亿日元•其中环境领域专项18万亿日元••预计2019年至2030年累计发行可持续金融产品25万亿日元•其中环境金融专项12万亿日元••预计2020年至2029年累计发行绿色金融产品10万亿日元资料来源:日本银行业协会，MUFGBank（China）24MUFG转型金融的减排路径和技术路线图日本排放量的行业分布路线图的主要行业)35%%鉄鋼12%日本排放量的行业分布路线图的主要行业)35%%鉄鋼12%セメント4%乗用車等（本年度策定予定航空1%船舶1%石油/ガス3炭/旨在提高效率的焦炭炉改造/高效发电设备等/氢能还原炼铁\部分氢还原氢能还原炼铁\部分氢还原+低碳+低碳+低碳+低碳+CCUS25MUFG为鼓励资金流向绿色环保领域，政府或金融机构通常采用政府贴息、优惠利率、加快审批等方式推动绿不具备绿色金融市场准入条件的项目则采用包装、寻租方式获取更低成本的绿色资金或通过符合条件的绿色项目获取资金后投入于非绿领域，即产生“漂绿”现象。VS通过寻租与包装将非绿项目打造成绿色项目，获取低成本资金利用符合条件的绿色金融业务获取资金后投入到非绿领域26MUFG日本环境省于2017年制定《绿色债券指引》，于2020年制定《绿色信贷指引》。二者都对信息公示做绿色相关资金利用跟踪管理方法绿色相关资金利用跟踪管理方法使用同一账户，但在会计上设立独立的补助账户单独列支绿色资金流动使用同一账户，但在会计上设立独立的补助账户单独列支绿色资金流动设立独立账户，与其他资金分开管理使用同一账户，但通过企业内部系统与电子档案管理绿色资金收支台及绿色金融门户网站，对国内绿色《绿色信贷指引》中关于防范“漂绿”的内容并独立评价环境改善效果提交募集资金使用用途的说明及贷中资金跟踪管理的对全部募集资金进行跟踪管理，并定期（至少1年1次）确认用于绿色项目的资金于实际筹资一致，定期（至少1年1次）向贷款人汇报绿色贷款使用情况并向公众进行环境改善效果评估与上报。鼓励引入环保部门或独立第三方评估机构参与项目的环评及跟踪管理方案的科学性评估27MUFGhttps://greenfinanceportal.env.go.jp/en/28MUFG“转型金融（transitionfinance）”是经合组织（OECD）于2019年提出的概念，是指向谋求可持续发展的企业的转型活动提供资金支持的金融活动。2021年5月，日本金融厅、经产省及环境省联合发布了《气候转型金融基本指引》，对支持企业应对气候变化的脱碳减排措施所提供的融资活动提出了指导意见。 ICMA的“气候转型金融”定义·资金用途符合《绿色债券原则》、《社会债券原则》或《发展债券指引》要求的融资·符合《可持续发展挂钩债券原则》的一般企业融资··“转型金融”概念既适用于有特定资金用途的融资，也适用于没有限定资金用途的一般企业融资·只要融资能够满足“转型”的四要素，一部分绿色债券及可持续发展挂钩债券都可归为“转型金融”。概念指引对“转型”的定义①满足“转型”四要素的有特定资金用途的债券或贷款②满足“转型”四要素，根据转型战略制定目标，并为实现目标调整融资条件的没有限定资金用途的一般企业融资（债券或贷款）③满足“转型”四要素，且符合《绿色债券原则》、《绿色债券指引》要求的融资（资金用途符合“绿色项目”）29MUFG【参考】日本转型金融基本指针—信息披露要素①ICMA的《气候转型金融手册》建议资金募集者在信息披露中包含以下四个要素，以提高债券的信用。2021年5月，日本金融厅、经产省及环境省联合发布了《气候转型金融基本指引》，对支持企业应对气候变化的脱碳减排措施所提供的融资活动提出了指导意见。（指引在法律上不具有强制性，即使没有遵照执行，也不会引起任何处罚。）要素IV：战略执行的透明度•“转型金融”应该以促进转型战略的实现为目标，转型战略包含：符合“巴黎协定”规定的长期、中短期目标、及削减碳排放的措施和计•制定转型战略时，应该参考气候变化相关的情景（Scenarios），并考虑本企业的每一个业务领域和所在区域。•转型战略计划必须具有高度可信的实效性，最好与经营战略及业务计划相联动。•外部环境发生重大改变时，应考虑对战略计划•建立专门的组织机构，对董事会应对气候变化Report）、可持续发展报告、法定文件、及其他提供•转型战略和相关披露，可以参考“气候相关财务信息披露（TCFD）”等报告的框架。•转型战略具有长期性，必要时需要根据外部环境的变化，对战略计划做出调整。这时应及时披露调整内容•在治理方面，应该披露负责对战略执行情况进行评价及管理的组织机构，此外，建议披露相关机构和管理者的职责、以及如何将相关机构的审议内容反映30MUFG【参考】日本转型金融基本指针—信息披露要素②•企业为实现转型战略所采取的措施，应该有助于核心业务的转型，且该业务对气候环境影响重大。•在识别哪些商业活动对气候环境影响重大时，可以设定气候变化的不同情景，也可以参考可持续发展会计准则委员会(SASB)制定的相关标准。•资金募集者应该就气候变化对其商业•披露信息中应该包含影响其上述判断的气候变化的相关情景，以及选定该披露要素Ⅲ的原则•资金募集者的转型战略，应该是以有科学依据的目标为基础。•目标应该包含直至2050年的长期发展目标及中期目标，并能够通过长期一贯的方法进行定量评估。•减排目标以基本排放单位或绝对值的形式来表示，应该涵盖“温室气体核算体系（GHGProtocol）”中的所有范围•“有科学依据的目标”是指为实现“巴黎协定”目标所需达到的减排目标。目标的制定时应考虑区域特点和行业差异，并参照一些国际公认的标准，比如：国际能源署、科学减碳倡议组织、各国自主决定贡献（NDC）发布的标准和路线图。•中短期目标（3〜15年）经常要考虑多种因素，如：企业的发展起点、业绩、投资时机、经济合理性、成本效益等。因此，战略执行的路径不是一条斜线，而是非线性的。披露要素Ⅲ的内容•资金募集者应该披露中短期和长期目•为了体现长期目标的科学性，应该就目标设定时采用的方法或参照的国际标准、及地区、行业的特征等做出说•应该根据投资计划，就长期目标与中短期目标及过渡期政策之间的一致性31MUFG【参考】日本转型金融基本指针—信息披露要素③披露要素Ⅳ的原则•资金募集者在执行转型战略时，应尽可能确保投资计划的透明性。•投资计划包括资本投资、及业务和运营的支出。因此，与研发相关的费用、并购支出、及拆除和转移设施所发生的费用也属于投资计划的范畴，应尽可能将执行转型战略所需的成本和投资纳入到计划当中。•投资计划应尽可能采用量化指标来表示预期的与气候相关的结果和影响，如果难以进行量化，可使用外部认证标准进行定性评估。•如果转型战略的实施会对就业等气候变化之外的环境和社会产生负面影响的话，应把为降低影响采取的相关措施的支出也纳入投资计划。•投资计划中包含的所有投资项目，都应与目标相一致。•转型金融是从财务角度对转型战略的执行提供支持的一种融资手段，最好能将资金提供给新兴项目。不过，对于设定了合理的再融资期限的融资项目，也是允许再融资的。披露要素Ⅳ的内容•尽可能结合每个投资目标的金额、成果和影•完成资金筹集后，希望能够就实际支出、成资金募集者应该就再融资的期限及其理由等•在贷款方式下，如果存在异于一般商业惯例的做法（比如：借方与贷方的关系不是传统意义的借贷关系）的话，为了确保转型融资难以公开相关信息的话，则可只将信息向贷款方或外部评估机构披露，不向一般公众披•同样，如果资金募集者是中小企业，难以提供相关信息的话，可以考虑简化信息披露的32MUFG未来十年政府与民间需要共同完成超过150万亿日元（约为1万亿美元）的投资，其中政府将投入各领域前期投资的支持。为此，政府将在未来十年间发行20万亿日元的“绿色转型债券制造业消费品资料来源:日本资源能源厅，MUFGBank（China）33MUFG4.日本碳中和实践对我国相关领域发展的Appendix：MUFG在推动实现碳中34MUFG中国碳中和“1+N”政策体系《国民经济和社会《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(2020年10月26日)《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》(2021年4月26日)《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(2021年8月12日)纲领文件纲领文件「1」《《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(2021年10月24日)「N」政府《2030年前碳达峰行动方案》(2021年10月26日)《2030年前碳达峰行动方案》(2021年10月26日)《划》(2022年6月30日)《工业领域碳达峰实施方案》(2022年6月30日)《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》《工业领域碳达峰实施方案》(2022年6月30日)「N」「N」地方政府《江苏省促进绿色金融发展的指导意见》(2021年11月4日)《广东省发展绿色金融支持碳达峰《江苏省促进绿色金融发展的指导意见》(2021年11月4日)《四川省碳达峰实施方案》(2022年12月31日)《山东省碳达峰实施方案《四川省碳达峰实施方案》(2022年12月31日)(2022年12月18日)《山《山东省碳达峰实施方案》(2022年12月18日)施方案》(2023年6月29日)「N」行业协会《建材行业碳达峰实施方案》(2022年11月8日)《钢铁行业碳达峰实施方案》《焦化行业行业碳达峰碳中和行动方案》(2022年8月3日)《有色金属行业碳达峰实施《建材行业碳达峰实施方案》(2022年11月8日)《钢铁行业碳达峰实施方案》资料来源：三菱日联银行（中国）有限公司根据公开信息制作图表2近期电力市场、绿电领域政策梳理2021年9月国家电网公司与南方电网公司联合编制的《绿色电力交易试点工作方案》获国家发改委批复(在全国范围内试点绿色电力交易)2021年11月中共中央深化改革委员会会议提出，建立全国统一的电力市场体系强调建设有序推进新能源市场化2023年5月2023年5月2023年5月2023年5月2023年5月2023年8月2023年8月电力市场化绿电内蒙古电力多边交易市场2023年中电力市场化绿电江苏省发改委关于进一步完善分时电价政策的通知陕西省电力中长期交易规则重庆市发改委关于简历居民分时电力价格机制的通知安徽省绿色电力交易实施细则北京电力交易中心绿色电力交易实施细则（修订稿）贵州省新型储能参与电力市场交易实施方案广东省能源局广东省独立储能参与电能（试行）华中能源监管局湖北源网荷储电力调峰辅助服务市场运营规则（征求意见稿）2021年12月《省际电力现货交易规则》(国家电网)2022年1月《促进绿色消费实施方案》2022年5月《新时代促进新能源高质量发展实施方案》(发改委)2022年6月《“十四五”可再生能源发展规划》（发改委）2023年1月《新型电力系统发展蓝皮书(征求意见稿)》（国家能源局）2023年9月2023年9月2023年5月《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》（国家能源局）2023年10月《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》（发改委、国家能源局）35MUFG国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知碳达峰十大行动动对企业的影响n碳达峰十大行动动对企业的影响非化石能源消费比重达到20%左右达到25%左右单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%-单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%比2005年下降65%以上（二）节能降碳增效行动2．实施节能降碳重点工程。开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，实施重点行业节能降碳工程，推动电力、钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业开展节能降碳改造。以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点推进节（三）工业领域碳达峰行动推动工业领域绿色低碳发展，推动钢铁，有色金属，建材行业碳达峰。坚决遏制“两高”项目盲目发展。（四）城乡建设碳达峰行动加快优化建筑用能结构，推广光伏发电与建筑一体化应用。2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏盖率力争达到50%。加快推广供热计量收费和合同能源管理，逐步开展公共建筑能耗限额管理（五）交通运输绿色低碳行动推动运输工具装备低碳转型。积极扩大电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通运输领域应用。到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右。（十）各地区梯次有序碳达峰行动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域率先推动经济社会发展全面绿色转型。选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，在政策、资金、技术等方面对试点城市和园区给予支持。避免“一刀切”限电限产或运动式“减碳”企业可能被地方政府要求进行节能设备改造，测量碳排放量，导入光伏发电等部分行业的事业扩大可能受到影响，增设生产线、新建厂房所涉及固定资产投资申请，因对应节能审查及碳排放评估，可能增加审批时间重点行业节能降碳改造，重点设备节能增效等刚需的出现为拥有节能设备、技术的企业带来新的商机36MUFG总结①--中日碳中和合作的未来趋势能源高效利用节约能源资源能源高效利用节约能源资源）＋37MUFG总结②--日本碳中和实践对我国相关领域发展的启示提升能源自给率日本本土常规能源稀少,化石能源依赖进口,2020年日本能源自给率约为17%,能源安全压力极大。日本未来将重点发展海上风电和氢能并适度扩大核能，这也体现了其寻求自给率提升的目标。习近平总书记于2014年提出能源安全新战略，也印证了能源自给对于国家安全的重要性。未来对内要加大能源重点领域研发和产业化投入，扩大国内开采及利用水平；对外要强化和主要能源出口国的双边关系，并在碳中和标准化领域积极发声参与制定。同时还要在能源领域做到独立自主。强化碳中和政策连贯性2022年火电（煤炭、石油、LNG）在日本电源构成中的占比高达72.6%。《第六次能源基本计划》（2021年）预计至2030年火电占比将下降至41%，而《第七次能源基本计划（2025年）》预计至2040年该占比继续下降至35%，针对其目标实现可能性业内时有质疑。此外，近年来日本首相更迭频繁，对其政策持续性造成了一定的干扰。碳中和作为中长期政策目标，要长期保持一定的推进节奏和方向还需提升政策定力。提升银行推动绿色金融的意愿和动力绿色金融方面银行信贷占据重要地位。我行制定了面向各分支机构的《业绩评价指引》，明确了实施绿色信贷业务的分行可根据授信笔数及规模获得业绩评价加分。我分行在自主设定的业绩目标中，也增加了绿色金融业务开展相关项目。但从整体业态来看，由于激励措施较少，银行自主开展绿色信贷仍显动力不足。从经营层面来看，还需要更多的政策支持和引导。系统推进碳中和目标实现碳中和作为涵盖经济、产业、金融、环境能源、民生的综合目标，其实现路径复杂，影响领域众多。日本目前主要在产业技术研发和金融领域发力，在普及并实现商业化以及民众意识进一步提升方面仍有较多空间值得挖掘。近期我国主要经济会议中接连强调坚持系统观念，实现碳中和目标具有系统观念的主要特征，因此在政策制度设计上要做长远打算，避免一簇而就，顾此失彼。38MUFG4.日本碳中和实践对我国相关领域发展的Appendix：MUFG在推动实现碳中MUFGMUFG碳中和宣言MUFG通过实现环境与经济的良性循环，为实现可持续发展的社会做出积极贡献。我集团力争在日本主要三大商业银行中，首先实现自身业务投资和贷款组合中的温室气体(GHG)*1的净零排放。至2030年的中间目标将于2022年度内对外至2030年的中间目标将于2022年度内对外公开定期报告相关进展主要方针举措•至2021年国内所有营业网点*6•董事会决定“MUFG环境方针”*1GreenhouseGas*2GHG协议中的Scope3*3GHG协议中的Sco