2026年工程采购评审实务考试题库(含答案)

2026年工程采购评审实务考试题库(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》及《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2024年版）》，中央预算单位工程类政府采购项目的限额标准为（）A.20万元B.40万元C.60万元D.100万元2.根据《政府采购评审专家管理办法》（2023年修订），政府采购工程竞争性磋商项目的评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前（）A.2小时B.4小时C.12小时D.24小时3.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的工程建设项目，资格审查委员会组成要求是（）A.成员人数为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的1/2B.成员人数为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的2/3C.成员人数为7人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的1/2D.成员人数为7人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的2/34.某市政道路工程施工招标，估算价1.2亿元，技术相对简单、性能通用，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（2022修订），优先采用的评标办法是（）A.综合评估法B.经评审的最低投标价法C.合理低价法D.最低投标价法5.某依法必须招标的高速公路工程施工项目，估算价为3.5亿元，招标人要求提交投标保证金，根据《招标投标法实施条例》，该项目投标保证金最高金额为（）A.700万元B.80万元C.500万元D.1000万元6.根据《招标投标法实施条例》，下列关于评标过程中投标文件澄清的说法，正确的是（）A.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清B.投标人可以主动对投标文件中含义不明确的内容向评标委员会提出澄清C.澄清、说明可以超出投标文件的范围，但不得改变投标文件的实质性内容D.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明7.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）A.投标文件有个别地方存在漏项，但不影响实质性响应B.投标报价低于其他投标人报价的30%C.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字D.投标文件中提供的业绩证明材料有轻微瑕疵8.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，下列工程建设项目中，可以采用竞争性磋商方式采购的是（）A.估算价500万元的国有投资教学楼工程施工项目B.技术复杂、不能确定详细规格的市政配套工程（不属于依法必须招标范围）C.抢险救灾的应急道路工程D.只能从唯一供应商处采购的保密工程9.根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2023，关于最高投标限价的说法，正确的是（）A.最高投标限价应当在开标后3日内公布B.投标人对最高投标限价有异议的，应当在开标前10日提出C.最高投标限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核D.最高投标限价可以根据项目实际情况适当上浮，但不得下调10.根据《政府采购评审专家管理办法》（2023修订），评审专家与参加采购活动的供应商存在下列哪种关系的，无需回避（）A.与供应商法定代表人是夫妻关系B.与供应商财务负责人是三代以内旁系血亲C.5年前曾在供应商单位担任技术总监，现已离职D.与供应商法定代表人有共同投资合伙企业的关系11.关于依法必须招标的工程建设项目中标候选人公示，下列说法正确的是（）A.招标人应当自收到评标报告之日起5日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示仅需公布中标候选人的名称和报价D.投标人对评标结果有异议的，应当在公示结束后3日内提出12.根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2023，下列费用中，不得作为竞争性费用的是（）A.企业管理费B.规费C.利润D.总承包服务费13.某工程施工招标采用经评审的最低投标价法，评标委员会对投标报价进行修正时，下列说法正确的是（）A.大写金额与小写金额不一致的，以小写金额为准B.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准C.单价金额小数点有明显错误的，投标人可自行修正后重新提交D.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准14.根据《政府采购法》（2024修订），政府采购工程采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和有关专家共（）人以上单数组成，其中专家不得少于成员总数的2/3。A.3B.5C.7D.915.下列关于工程采购评审现场管理的说法，错误的是（）A.评审现场应当封闭管理，无关人员不得进入B.评审专家不得记录、复制评审相关资料带出评审现场C.采购人代表可以在评审过程中向评审专家暗示倾向性意见D.评审过程应当全程录音录像，并存档备查16.某依法必须招标的工程建设项目，评标委员会推荐了3名中标候选人，排名第一的中标候选人放弃中标，招标人应当（）A.直接确定排名第二的中标候选人为中标人B.重新招标C.可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标D.与排名第一的中标候选人协商要求其中标17.根据《招标投标法实施条例》，关于履约保证金的说法，正确的是（）A.履约保证金不得超过中标合同金额的5%B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%C.履约保证金不得超过中标合同金额的15%D.中标人必须提交履约保证金，否则取消中标资格18.工程采购评审中，下列情形中，不属于投标人串通投标的是（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人的投标报价呈规律性差异C.不同投标人的投标保证金从同一账户转出D.投标人组成联合体共同投标19.根据《政府采购评审专家管理办法》（2023修订），评审专家参加政府采购评审活动，获得的评审劳务报酬由（）支付。A.中标供应商B.采购人或者采购代理机构C.财政部门D.公共资源交易中心20.某工程施工招标，投标截止时间为2025年11月10日上午9:00，下列关于投标文件接收的说法，正确的是（）A.投标人于2025年11月10日上午9:05送达的投标文件，招标人可以酌情接收B.投标文件未按要求密封的，招标人应当接收后交由评标委员会否决C.招标人收到投标文件后，应当向投标人出具签收凭证D.投标人少于5家的，招标人应当重新招标二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《政府采购法》（2024修订），下列属于政府采购工程范围的有（）A.办公楼的新建工程B.市政道路的扩建工程C.与新建教学楼相关的装修工程D.办公设备的采购E.与建筑物相关的消防设施修缮工程2.下列关于工程采购评审专家的说法，正确的有（）A.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况B.评审专家对评审意见承担个人责任C.评审专家可以在评审过程中与投标人进行私下沟通D.评审专家发现投标人有串通投标行为的，应当及时向采购人或者监管部门报告E.评审专家可以推荐中标候选人以外的供应商为中标人3.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件对招标文件的非实质性要求有偏差D.投标人不符合招标文件规定的资格条件E.投标文件有细微偏差，不影响实质性响应4.根据《招标投标法实施条例》，下列关于资格预审的说法，正确的有（）A.国有资金占控股的依法必须招标项目，资格预审应当由资格审查委员会负责B.资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行C.资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书D.未通过资格预审的申请人不具有投标资格E.通过资格预审的申请人少于3个的，可以直接发包5.某国有投资工程施工招标，采用综合评估法，评标委员会的下列做法中，错误的有（）A.评标委员会按照招标人的倾向性意见，给某投标人打高分B.评标委员会发现投标报价有算术错误，直接修正后作为评标依据，未告知投标人C.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求，否决所有投标D.评标委员会成员之间对评审结果有分歧，以多数意见为准E.评标委员会要求投标人对投标文件中的非实质性内容进行澄清，投标人拒绝的，否决其投标6.根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2023，下列关于投标报价的说法，正确的有（）A.投标报价由投标人自主确定，但不得低于成本B.投标人必须按招标工程量清单填报价格C.投标人可以根据项目实际情况调整招标工程量清单中的工程量D.暂列金额应当按招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动E.计日工应当按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额7.下列工程采购项目中，可以不进行公开招标的有（）A.涉及国家安全的工程B.抢险救灾的工程C.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的工程D.施工主要技术采用不可替代的专利的工程E.国有投资的教学楼工程，估算价500万元8.关于工程采购中标通知书的说法，正确的有（）A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任D.中标通知书应当在投标有效期内发出E.中标通知书发出后，招标人和中标人无需再签订书面合同9.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，下列关于竞争性磋商评审的说法，正确的有（）A.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商B.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款C.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商D.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分E.磋商小组应当根据综合评分情况，按照报价从低到高顺序推荐成交候选供应商10.评审专家在工程采购评审过程中，下列行为会被追究责任的有（）A.确定参与评审后，无正当理由缺席评审活动B.在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行C.在评审结论上签字，但有不同意见的以书面形式说明D.泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密E.对评审过程中发现的违法行为，未按照规定向相关部门报告三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断每题的表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，一律适用招标投标法律制度。（）2.依法必须招标的工程建设项目，评标委员会中技术、经济专家的人数不得少于成员总数的1/2。（）3.工程施工招标中，投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。（）4.政府采购工程采用竞争性谈判方式，谈判文件不能详细列明采购标的技术要求的，谈判结束后谈判小组应当投票推荐3家以上供应商的解决方案，再要求提交最后报价。（）5.评审专家与供应商有利害关系的，应当主动提出回避，未主动提出的，采购人或者采购代理机构有权要求其回避。（）6.工程建设项目的最高投标限价应当保密，在开标时公布。（）7.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的，招标人应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。（）8.工程采购评审中的细微偏差，是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项，补正后不会对其他投标人造成不公平结果的偏差。（）9.政府采购工程的评审专家，只能从政府采购评审专家库中抽取，不得外聘。（）10.依法必须招标的工程建设项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。（）四、案例分析题（共3题，共50分。请结合背景资料，按照要求作答）（一）背景资料：某国有资金投资的综合性医院门诊楼工程施工项目，估算价为9200万元，建设内容包括土建、安装、装饰装修等，采用公开招标方式选择施工单位，资格后审，评标办法为综合评估法。招标人委托某招标代理机构组织招标，实施过程中发生如下事件：事件1：招标代理机构在编制招标文件时，将投标保证金设定为200万元，投标有效期为90天，且要求投标保证金必须以现金形式提交。事件2：开标过程中，招标人检查投标文件密封情况时，发现C投标人的投标文件外包装有轻微破损，但封口完好，招标人直接拒收了该投标文件。事件3：评标过程中，评标委员会发现D投标人的投标报价为7800万元，比最高投标限价低22%，明显低于其他投标人报价，评标委员会直接认定D投标人投标报价低于成本，否决了其投标。事件4：评标结束后，评标委员会提交了包含3名中标候选人的评标报告，招标人于收到评标报告后的第4日开始公示中标候选人，公示期为2日。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。（15分）（二）背景资料：某地级市园林局拟实施城市口袋公园建设工程，项目总投资380万元，不属于依法必须进行招标的工程建设项目，采用政府采购方式实施，经批准采用竞争性磋商方式选择施工单位。实施过程中发生如下事件：事件1：该项目由园林局自行组织采购，组建的磋商小组由2名园林局代表和1名从政府采购评审专家库抽取的工程造价专家组成，共3人。事件2：磋商文件发出后，园林局对磋商文件中的绿化苗木规格进行了调整（属于实质性变动），在磋商开始前3天以书面形式通知了所有已获取磋商文件的供应商，未顺延响应文件提交截止时间。事件3：磋商过程中，磋商小组与所有供应商集中进行了一轮磋商，随后要求所有供应商提交最后报价。事件4：磋商小组采用经评审的最低投标价法进行评审，按照报价从低到高的顺序推荐了3名成交候选人。事件5：园林局在收到磋商评审报告后第5个工作日确定排名第一的成交候选人为成交供应商，于确定之日起第3日向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。（15分）（三）背景资料：某山区发生特大山洪灾害，当地交通运输局需要紧急抢修一条通往受灾村庄的应急道路，工程估算价420万元，属于政府投资项目。因情况紧急，交通运输局直接决定采用单一来源采购方式选择本地具备公路工程施工总承包三级资质的甲公司承建，未履行任何审批程序。实施过程中，为加快进度，交通运输局与甲公司口头约定了工程内容、合同价款、工期等内容，未签订书面合同。施工过程中，因道路拓宽需要，增加了部分工程量，甲公司提出增加工程价款，交通运输局直接同意了甲公司的报价要求，未进行任何价格核算。工程完工后，交通运输局立即组织了竣工验收，验收合格后直接向甲公司支付了全部工程价款，未进行竣工结算审计。事后，监管部门在检查中发现该项目存在采购程序违规问题，对相关责任人进行了处理。问题：1.本项目采用单一来源采购方式是否合规？请说明理由。（6分）2.指出本项目采购及实施过程中的其他不妥之处，并说明理由。（10分）3.对于紧急抢险救灾工程，正确的采购流程应当是什么？（4分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】根据《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2024年版）》，中央预算单位工程类政府采购限额标准为60万元，即单项或批量采购金额60万元以上的工程类项目，需纳入政府采购管理。2.【答案】B【解析】《政府采购评审专家管理办法》（2023修订）规定，评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前4小时；异地专家抽取时间可适当提前，但最长不得超过24小时。3.【答案】B【解析】国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标项目，资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法及实施条例有关评标委员会的规定，即成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。4.【答案】B【解析】《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规定，技术简单或者性能、规格、标准统一的招标项目，一般应当采用经评审的最低投标价法；技术复杂或者有特殊要求的项目，可以采用综合评估法。5.【答案】A【解析】2019年修订的《招标投标法实施条例》取消了投标保证金最高80万元的限制，仅规定投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目估算价3.5亿元，2%为700万元。6.【答案】A【解析】评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正；投标人不得主动提出澄清，澄清不得超出投标文件范围或改变实质性内容。7.【答案】C【解析】《招标投标法实施条例》明确规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标；其余选项均不属于法定否决投标情形。8.【答案】B【解析】竞争性磋商适用于技术复杂、不能确定详细规格或具体要求的工程建设项目（依法必须招标范围以外）；A项达到公开招标数额标准，应当公开招标；C项抢险救灾工程适用紧急采购程序；D项属于单一来源采购适用情形。9.【答案】C【解析】最高投标限价应在招标文件中公布，不得上浮或下调；投标人对最高投标限价有异议的，应在公布后5日内向工程造价管理机构投诉；最高投标限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。10.【答案】C【解析】评审专家需回避的情形包括：参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系、担任董事/监事、为控股股东；与法定代表人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；有其他可能影响公平的关系。5年前的劳动关系无需回避。11.【答案】B【解析】招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日；公示需公布中标候选人的名称、排序、报价、项目负责人等信息；对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。12.【答案】B【解析】规费、税金和安全文明施工费属于不可竞争性费用，必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。13.【答案】D【解析】投标报价有算术错误的，修正原则为：大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（单价小数点明显错误的除外）；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.【答案】A【解析】竞争性谈判小组、竞争性磋商小组均由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的2/3。15.【答案】C【解析】评审现场封闭管理，采购人代表不得向评审专家发表倾向性意见，不得干预评审过程；评审专家不得私自复制、带出评审资料；评审过程全程录音录像，存档备查。16.【答案】C【解析】国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标项目，排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。17.【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%；是否要求提交履约保证金由招标文件约定，并非强制要求。18.【答案】D【解析】联合体投标是合法的投标形式，不属于串通投标；其余选项均属于《招标投标法实施条例》规定的视为串通投标的情形。19.【答案】B【解析】《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家劳务报酬由采购人或者采购代理机构支付，不得由中标供应商或其他单位支付。20.【答案】C【解析】逾期送达的投标文件招标人应当拒收；未按要求密封的投标文件应当拒收；招标人收到投标文件后应当出具签收凭证；投标人少于3家的，招标人应当重新招标。二、多项选择题1.【答案】ABCE【解析】政府采购工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；办公设备采购属于货物采购范畴，不属于工程。2.【答案】ABD【解析】评审专家不得私下接触投标人，不得泄露评审情况，对评审意见承担个人责任，发现违法行为应当及时报告；评审专家应当按照招标文件规定的程序和标准推荐中标候选人，不得指定中标人或推荐候选人以外的供应商。3.【答案】ABD【解析】投标文件未经盖章和签字、报价高于最高投标限价、投标人不符合资格条件的，评标委员会应当否决其投标；非实质性偏差、细微偏差不属于否决投标情形，评标委员会可要求投标人澄清或补正。4.【答案】ABCD【解析】通过资格预审的申请人少于3个的，招标人应当重新招标，不得直接发包。5.【答案】ABE【解析】评标委员会应当独立评审，不得接受招标人的倾向性意见；投标报价的算术修正应当告知投标人，经投标人书面确认后具有约束力；投标人拒绝澄清非实质性内容的，不得直接否决其投标，可按招标文件规定作不利评审。6.【答案】ABDE【解析】投标人必须按招标工程量清单填报价格，不得调整清单工程量，工程量的风险由招标人承担；投标报价由投标人自主确定，但不得低于成本；暂列金额、暂估价必须按清单列明金额填写，不得变动；计日工的综合单价由投标人自主确定。7.【答案】ABCD【解析】国有投资的教学楼工程估算价500万元，达到公开招标数额标准（400万元），应当公开招标；其余选项均属于可以不公开招标（包括不招标、邀请招标）的情形。8.【答案】ABCD【解析】中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，发出后双方均不得擅自改变结果，应当在30日内签订书面合同；中标通知书应当在投标有效期内发出。9.【答案】ABCD【解析】竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组应当按照综合评分从高到低的顺序推荐成交候选人，而非按报价从低到高推荐。10.【答案】ABDE【解析】评审专家对评审结论有不同意见的，应当以书面形式说明理由，该行为不属于违规行为；其余选项均属于应当追究评审专家责任的情形。三、判断题1.【答案】×【解析】政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用招标投标法律制度；采用其他方式采购的，适用政府采购法及实施条例。2.【答案】×【解析】依法必须招标的项目，评标委员会中技术、经济专家的人数不得少于成员总数的2/3。3.【答案】√【解析】《招标投标法》明确规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。4.【答案】√【解析】竞争性谈判中，对不能详细列明采购标的技术、服务要求的，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.【答案】√【解析】评审专家的回避包括主动回避和被动回避，未主动提出回避的，采购人、采购代理机构或监管部门有权要求其回避。6.【答案】×【解析】最高投标限价应当在招标文件中公布，标底应当保密，开标时公布。7.【答案】√【解析】《招标投标法实施条例》规定，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。8.【答案】√【解析】细微偏差不影响投标文件的实质性响应，补正后不会对其他投标人造成不公平结果，评标委员会不得因此否决投标。9.【答案】×【解析】对于技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。10.【答案】√【解析】《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。四、案例分析题（一）【参考答案】事件1不妥之处及理由：（1）投标保证金设定为200万元不妥。理由：根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，本项目估算价9200万元，2%为184万元，200万元超过法定上限。（2）要求投标保证金必须以现金形式提交不妥。理由：投标保证金可以采用银行保函、电汇、汇票、支票等多种形式提交，招标人不得强制要求投标人采用现金形式提交。事件2不妥之处：招标人直接拒收外包装轻微破损但封口完好的投标文件不妥。理由：根据《招标投标法实施条例》，只有未按照招标文件要求密封的投标文件才应当拒收，本项目投标文件封口完好，仅外包装轻微破损不影响密封效力，招标人应当接收。事件3不妥之处：评标委员会直接认定D投标人投标报价低于成本并否决其投标不妥。理由：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，有可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，才可认定其投标低于成本并否决其投标，不得直接认定。事件4不妥之处及理由：（1）招标人于收到评标报告后第4日开始公示中标候选人不妥。理由：根据《招标投标法实施条例》，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人。（2）公示期为2日不妥。理由：中标候选人公示期不得少于3日。（二）【参考答案】事件1不妥之处：磋商小组中专家占比不符合规定。理由：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组共3人，评审专家至少应为2人，现有1名专家不符合要求。事件2不妥之处：实质性变动通知时间不足且未顺延响应文件提交截止时间不妥。理由：磋商文件的实质性变动可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，应当顺延提交首次响应文件的截止时间。本项目仅提前3天通知，且未顺延截止时间，不符合规定。事件3不妥之处：磋商小组与所有供应商集中磋商不妥。理由：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，不得集中与所有供应商同时磋商，避免泄露其他供应商的技术信息和报价，保证采购公平。事件4不妥之处：采用经评审的最低投标价法评审不妥。理由：竞争性磋商的法定评审方法为综合评分法，磋商小组应当按照磋商文件规定的各项评审因素进行综合打分，