《建筑工程项目管理》-项目5 建筑工程职业健康安全与环境管理

建筑工程职业健康安全与环境管理职业健康安全事故的分类和处理建筑工程项目环境管理概述文明施工与环境保护4123目录安全管理体系与环境管理体系5学习目标了解：建筑工程职业健康安全管理的特点，环境保护的目的、原则和内容。熟悉：施工安全管理实施的基本要求，环境因素的影响，施工现场环境保护的有关规定，职业健康安全管理体系的概念、作用建筑工程环境管理体系的概念、作用。掌握：施工安全管理机构，施工安全管理控制，职业伤害事故的分类，安全事故报告、事故调查、事故处理及法律责任，建筑工程环境保护措施，文明施工要求，环境事故处理方法。项目导入【背景材料】

某高层住宅楼工程，地下2层，基础底板尺寸为：90m×40m×1m，中间设一条现浇带。工程地处市内居民区，拟建项目南侧距居民楼最近处20m，北侧场地较宽。混凝土采用商品混凝土。在底板大体积混凝土施工时，施工单位制定了夜间施工方案：为了减少混凝土运输车在场内夜间运输距离，混凝土泵布置在场地南侧；适当增加灯光照明亮度，增加人员值班。

夜里12点，部分居民围住工地大门，因为施工单位夜间施工噪声太大，要求施工单位出示夜间施工许可证，否则停工。

项目经理对居民说，底板大体积混凝土每块必须连续浇筑混凝土，否则地下室会因为施工缝而漏水，不能停止施工，请求大家谅解，并保证以后特殊情况下进行夜间施工作业时，都提前公告附近居民。问题：（1）关于噪声污染，居民的要求是否合理？（2）项目经理关于夜间施工提前公告的说法是否合理？任务单元一建筑工程职业健康安全管理概述一、建筑工程职业健康安全管理的特点1、施工现场的职业健康安全与环境管理比较复杂

2、致使工程施工要更加注重自然气候条件和高空作业对施工人员的职业健康安全和环境污染因素的影响

3、项目的单件性使施工作业形式多样化

4、项目生产周期长，消耗的人力、物力和财力大5、项目生产涉及的内部专业多、外部涉及单位广、综合性强6、施工现场的职业健康安全影响较大，环境污染因素多7、施工作业人员文化素质低施工过程中事故的潜在不安全因素和人的不安全因素较多，使施工现场的职业健康安全与环境管理比其他工业企业的管理更为复杂。二、施工安全管理机构1．公司安全管理机构的设置公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。２．项目经理部安全管理机构的设置项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成３．施工班组安全管理施工班组要设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组要坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，并要认真做好班组的安全记录。三、施工安全管理实施的基本要求1.必须取得《安全生产许可证》后方可施工；2.必须建立健全安全管理保障制度；3.各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；4.所有新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；5.特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；6.对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；7.必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；8.必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。四、施工安全管理控制

1.施工安全管理控制对象如何进行安全生产管理？（1）设置安全生产管理机构、配备管理人员；（2）建立、健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理规章制度；

（3）采取各种安全生产技术措施，保障职工一个安全、可靠的施工作业条件；（4）采取各种劳动卫生措施，改善劳动条件和环境，防止和消除职业病及危害，做好女工和未成年工的特殊保护，保障劳动者的身心健康；（5）定期对从业人员进行安全生产培训、教育；（6）强化现场安全控制，开展安全生产检查；督促从业人员执行、落实各项安全生产规章制度，及时消除生产安全事故隐患，完善安全生产条件；（7）做好事故预防、事故处理和上报；（8）安全生产目标管理，推广应用现代安全管理技术与方法，深化安全管理。制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施2.抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故3.施工安全管理目标控制（1）施工安全管理目标实施的主要内容

①六杜绝②

三消灭③二控制④一创建（2）施工安全目标管理控制程序3.建筑工程安全生产管理目标伤亡事故控制目标：六杜绝、二控制安全达标目标：三消灭文明施工实现目标：一创建杜绝因公受伤、死亡事故；杜绝坍塌伤害事故；杜绝物体打击事故；杜绝高处坠落事故；杜绝机械伤害事故；杜绝触电事故。消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭“惯性事故”-高处坠落，坍塌、触电等。控制年负伤率，负轻伤频率控制在6%以内；控制年安全事故率。

创建安全文明示范工地。违章不一定出事故，但是出事故都是因为违章任务单元二建筑工程职业健康安全事故的分类和处理一、职业伤害事故的分类——1.按照事故发生的原因分类

按照我国《企业伤亡事故分类标准》规定，职业伤害事故分为20类，其中与建筑业有关的有以下12类。（1）物体打击（2）车辆伤害（3）机械伤害（4）起重伤害（5）触电（6）灼烫（7）火灾（8）髙处坠落（9）坍塌（10）火药爆炸（11）中毒和窒息（12）其他伤害

（1）物体打击做好安全防护正确佩戴安全帽走安全通道避免在危险地带停留服从安全管理高空重物安全堆放预防措施安全防护用品使用示范正确使用劳保用品是你生命安全的有力保障工作服14当凳子坐当枕头睡觉盛饭吃装材料

（2）高空坠落做好临边防护高空作业时要戴安全带！不乱动安全设施防护设施损坏要及时维修！预防措施人员和材料可能从开口掉下去（2）高空坠落

（3）触电不乱动通电设备不用湿手触摸开关和电线电器移动要切断电源戴绝缘手套，穿绝缘鞋特殊工种持证上岗电器出现问题,应立即通知上级,不要擅自修理预防措施

（4）机械伤害一禁、二必须、三定、四不准机械工、信号工持证上岗不乱动不懂的设备严格执行操作规程搅拌机清理要断电，锁好闸箱，专人看管严禁违章指挥预防措施

（5）火灾伤害消防设施配备齐全定期检修、检测各种消防设施不在现场吸烟油漆、稀料安全存放正确使用灭火器材进行扑救严重火灾打119报警预防措施

（6）坍塌2007年8月10日，菲律宾马尼拉一所学校正在建设中的建筑发生倒塌事件，共有3名工人遇难，另有2人受伤案例

未经计算局部失稳荷载过大拉结点少脚手架坍塌

（6）坍塌2005年12月4日，首都机场三号航站楼工地模板支撑钢管脚手架坍塌。案例模板支撑架必须经过设计计算，单凭经验不行！（7）扎伤、划伤做好工地5S(整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）)

穿硬底鞋带防护手套预防措施安全生产常识常用安全防护用品正确使用劳保用品是你生命安全的有力保障安全帽（头部保护），安全带（防高空坠落），防护眼镜（屑、粉尘），防护面罩（脸部防护）工作服身（体防护），防坠器（防高空坠落）。焊工面罩（强光），焊工服（辐射）防护鞋（砸、穿刺）耳塞（噪音）、口罩（粉尘）手套（手部保护）安全标识红色表示禁止停止消防危险

绿色表示通行安全蓝色表示提醒指令黄色表示注意警告

1234国家标准规定有四种安全色

25常见安全标识一、职业伤害事故的分类——2.按安全事故伤害程度分类根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86〉规定，按伤害程度分类为：（1）轻伤，指损失1个工作日至105个工作日以下的失能伤害；（2）重伤，指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日；（3）死亡，指损失工作日超过6000工日，这是根据我国职工的平均退休年龄和平均计算出来的。一、职业伤害事故的分类——3.按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类

根据中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定：生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故（其中100万元以上，是中华人民共和国建设部建质[2007]257号《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》中规定的）。本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。二、建筑工程生产安全事故报告和调查处理1.生产安全事故报告和调査处理原则——“四不放过”的原则：①事故原因未查清不放过②事故责任者和员工未受到教育不放过③事故责任者未处理不放过④整改措施未落实不放过坚持“四不放过”原则坚持“五定”原则坚持“六个坚持”原则在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任和群众没受到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故的责任者没受到处理不放过的原则。定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人坚持管生产必须管安全、坚持目标管理、坚持预防为主、坚持全员管理、坚持过程控制、坚持持续改进二、建筑工程生产安全事故报告和调查处理1.生产安全事故报告和调査处理原则——“四不放过”的原则：二、建筑工程生产安全事故报告和调查处理2.事故报告二、建筑工程生产安全事故报告和调查处理2.事故报告（1）施工单位项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会、安全管理部门组成调查组，开展调查。（2）建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组，对事故进行调查。（3）事故调査报告的内容①

事故发生单位概况；②事故发生经过和事故救援情况；③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；④事故发生的原因和事故性质；⑤事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；⑥事故防范和整改措施。二、建筑工程生产安全事故报告和调查处理3.事故调查任务单元三建筑工程项目环境管理概述一、环境保护的目的、原则和内容经济建设与环境保护协调发展的原则1预防为主、防治结合、综合治理的原则2依靠群众保护环境的原则3环境经济责任原则，即污染者付费的原则4任务单元三建筑工程项目环境管理概述一、环境保护的目的、原则和内容二、环境因素的影响

序号环境因素产生的地点、工序和部位环境影响1噪声的排放施工机械、运输设备、电动工具运行中影响人体健康、居民休息2粉尘的排放施工场地平整、土堆、砂堆、石灰、现场路面、进出车辆车轮带泥沙、水泥搬运、混凝土搅拌、木工房锯末、喷砂、除锈、衬里污染大气、影响居民身体健康3运输的遗撒现场渣土、商品混凝土、生活垃圾、原材料运输当中污染路面、影响居民生活4化学危险品、油品的泄漏或挥发试验室、油漆库、油库、化学材料库及其作业面污染土地和人员健康5有毒有害废弃物排放施工现场、办公区、生活区废弃物污染土地、水体、大气6生产、生活污水的排放现场揽拌站、厕所、现场洗车处、生活区服务设施、食堂等污染水体7生产用水、用电的消耗现场、办公室、生活区资源浪费8办公用纸的消耗办公室、现场资源浪费9光污染现场焊接、切割作业中、夜间照明影响居民生活、休息和邻近人员健康10离子辐射放射源储存、运输、使用中严重危害居民、人员健康11混凝土防冻剂（氨味〕的排放混凝土使用当中影响健康12混凝土搅拌站噪声、粉尘、运输遗撒污染混凝土搅拌站严狃影响了周围居民生活、休息三、施工现场环境保护的有关规定（1）工程的施工组织设计中应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，并在施工作业中认真组织实施。（2）施工现场应建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行。（3）对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检査。（4）定期对职工进行环保法规知识培训考核。建设工程文明施工的要求：有整套的施工组织设计或施工方案，施工总平面布置紧凑，施工场地规划合理，符合环保、市容、卫生的要求；有健全的施工组织管理机构和指挥系统，岗位分工明确；工序交叉合理，交接责任明确；有严格的成品保护措施和制度，大小临时设施和各种材料构件、半成品按平面布置堆放整齐；施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理。施工作业符合消防和安全要求；搞好环境卫生管理，包括施工区、生活环境卫生和食堂卫生管理；文明施工应贯穿施工结束后的清场。任务单元四文明施工与环境保护任务单元四文明施工与环境保护文明施工施工场地布置现场大门、围挡设置现场封闭管理现场材料、工具堆放综合管理现场临时用电布置现场生活设施布置现场消防、防火管理现场生活设施管理1.现场大门和围挡设置2.现场封闭管理3.施工场地布置4.现场材料、工具堆放氧气乙炔安全距离不足5米小型机具无防护罩5.施工现场安全防护布置临边防护不规范6.施工现场防火布置7.施工现场临时用电布置8.施工现场生活设施布置9.施工现场综合治理二、环境事故处理1.施工现场水污染的处理二、环境事故处理2.施工现场噪声污染的处理二、环境事故处理3.施工现场空气污染的处理二、环境事故处理4.施工现场固体废物的处理二、环境事故处理4.施工现场固体废物的处理任务单元五职业健康安全管理体系与环境管理体系

一、职业健康安全管理体系的概念

职业健康安全管理体系是组织全部管理体系中专门