2026年社区卫生站突发险情演练方案

2026年社区卫生站突发险情演练方案一、演练总则（一）演练目的为检验《社区卫生服务站突发公共卫生事件应急预案》《突发险情现场处置手册》的科学性与可操作性，提升全站医护人员、后勤安保人员对突发险情的快速响应、协同处置和现场管控能力，强化辖区居民的风险防范意识，健全“站-街-区”三级险情联动处置机制，切实保障就诊患者、医务人员及周边群众的生命财产安全，特组织本次演练。（二）演练依据严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》《社区卫生服务机构应急管理规范》《XX省基层医疗机构突发险情应急处置指南》及XX区卫生健康委2026年应急管理工作部署要求制定本方案。（三）演练适用范围本方案适用于XX街道社区卫生服务站管辖范围内突发火灾、医疗废物泄漏、疑似烈性传染病输入、群体性食物中毒、突发大规模人员踩踏5类常见险情的应急处置演练，其余类型险情可参照本方案核心流程调整后实施。（四）演练原则1.实战导向原则：所有场景设置贴近社区卫生站日常运营实际，不提前告知演练具体时间、险情类型，最大程度还原真实突发状态，避免“表演式”演练。2.分级处置原则：严格落实“现场先期处置-站内响应处置-联动升级处置”三级响应流程，明确各岗位处置权限，避免越权操作、响应滞后。3.全员参与原则：覆盖站内在岗所有医生、护士、药剂师、收费员、后勤保洁、安保人员，同步组织辖区居委会、养老机构、重点商户工作人员现场观摩学习。4.闭环评估原则：演练全程同步记录，演练后24小时内出具评估报告，针对问题制定整改清单，明确整改时限与责任人，实现“演练-评估-整改-提升”闭环管理。（五）演练时间与地点1.预演练时间：2026年6月12日、6月19日14:00-16:00，地点为社区卫生服务站全区域，仅组织站内核心处置人员参与。2.正式演练时间：2026年6月26日9:30-11:30，地点为社区卫生服务站全区域及站前广场缓冲区。3.观摩点位设置在站前广场西侧，配备扩音设备与实时转播屏幕，全程同步讲解处置流程。二、演练组织架构及职责分工本次演练由XX区卫生健康委牵头主办，XX街道办事处、XX区消防救援大队、XX区疾控中心、XX区生态环境局、XX街道派出所协办，XX街道社区卫生服务站具体承办。（一）演练指挥部总指挥：XX区卫生健康委副主任张XX副总指挥：XX街道办事处副主任李XX、XX社区卫生服务站站长王XX职责：统筹演练全流程组织实施，审核演练方案与场景脚本，下达演练启动、终止指令，协调联动单位资源，决策演练过程中的突发调整事项，演练后主持总结评估会议。（二）现场执行组组长：XX社区卫生服务站副站长刘XX成员：医疗组长赵XX、护理组长陈XX、安保负责人周XX职责：负责演练场景布置、人员调度、现场管控，实时向指挥部汇报处置进展，严格按照脚本推进演练流程，处置演练中的临时突发状况。（三）专项处置小组1.医疗救援组：由3名全科医生、6名注册护士、1名药剂师组成，负责伤员现场检伤分类、急救处置、转运对接，烈性传染病病例的样本采集、隔离管控，群体性中毒事件的病例初筛与信息登记。2.险情处置组：由2名持证消防操作员、3名后勤保洁人员、1名医疗废物管理员组成，负责初期火灾扑救、医疗废物泄漏现场封堵与消杀、传染病疫点终末消毒、险情现场隐患排查。3.疏散引导组：由2名安保人员、2名志愿者组成，负责站内人员有序疏散、逃生路线指引、临时安置点秩序维护，禁止无关人员进入险情警戒区域。4.信息联络组：由1名行政人员、1名公卫医师组成，负责第一时间向区卫健委、街道办事处、疾控、消防、公安等部门上报险情信息，对接120急救中心，同步做好信息记录，严禁私自发布不实信息。5.后勤保障组：由1名收费人员、1名后勤人员组成，负责演练物资筹备、急救药品调配、临时安置点物资供给、演练结束后现场清理。（四）评估督导组成员：XX区卫健委应急办专员1名、XX区消防救援大队防火监督员1名、XX区疾控中心应急科主管医师1名、XX街道应急管理办专员1名职责：全程跟踪演练各环节，对照评估细则逐项打分，记录演练中存在的问题，演练后出具专业评估报告，提出整改意见。（五）联动单位职责1.XX区消防救援大队：负责指导火灾场景处置教学，演练中派出1辆消防车、5名消防员参与后期火情扑救与人员搜救演示。2.XX区疾控中心：负责指导烈性传染病、群体性中毒场景的规范处置，派出2名流调人员、1辆应急采样车参与现场流调、样本转运演示。3.XX区生态环境局：负责指导医疗废物泄漏场景的环境监测与规范处置，派出1名监测人员参与现场污染物检测演示。4.XX街道派出所：负责演练期间周边交通管控、现场警戒，派出2名民警参与群体性事件秩序维护演示。5.XX街道办事处：负责协调辖区居委会组织居民观摩，做好演练前的辖区告知工作，避免引发群众恐慌。三、演练场景设置及处置流程本次演练共设置5类场景，按照“单项场景分练、综合场景合练”的顺序推进，具体流程如下：（一）场景1：突发电气火灾险情处置（演练时长25分钟）场景背景2026年6月26日9:30，社区卫生服务站输液室北侧墙面空调插座因线路老化短路起火，引燃周边存放的一次性输液器纸箱，现场产生大量浓烟，输液室内共有12名输液患者、2名值班护士。处置流程1.先期报警（9:30-9:32）：值班护士发现火情后，第一时间按下就近手动火灾报警按钮，同时使用站内对讲机向安保负责人“输液室北侧插座起火，火势约0.5平方米，有浓烟，现场有12名患者”，另一名护士立即大声告知现场患者不要慌乱，指导患者用袖口捂住口鼻。2.初期处置（9:32-9:37）：安保负责人接到报警后，立即切断全站非消防电源，启动应急照明与排烟系统，安排2名安保人员携带2具4kg干粉灭火器到现场扑救，同时向119指挥中心报警，清晰说明起火地点、起火物质、是否有人员被困。医疗救援组3名护士携带轮椅、平车到达输液室，协助行动不便的患者转移。3.人员疏散（9:37-9:45）：疏散引导组按照预设疏散路线，引导站内所有人员沿东侧疏散楼梯撤离到站前广场临时安置点，每间诊室、卫生间、楼梯间逐一排查，确认无人员滞留后在房门上粘贴“已排查”标识。医疗救援组在安置点对疏散人员进行体温、血氧监测，对2名因吸入浓烟出现咳嗽症状的患者给予吸氧处置。4.联动处置（9:45-9:52）：消防救援人员到达现场后，险情处置组向消防员说明内部布局与起火点位置，配合消防员完成火情扑灭、人员搜救。消防人员确认火情完全熄灭、无复燃风险后，向指挥部报告处置完成。5.后续处置（9:52-9:55）：信息联络组向区卫健委上报火灾处置情况，后勤保障组对受损区域进行初步统计，评估督导组对初期火灾扑救、人员疏散效率进行现场点评。考核要点报警信息要素是否完整、初期灭火器操作是否规范、疏散过程是否出现拥挤踩踏、行动不便人员转运是否到位、消防电源切断流程是否正确。（二）场景2：医疗废物泄漏险情处置（演练时长20分钟）场景背景9:55，后勤保洁人员转运感染性医疗废物时，途径门诊大厅拐角处不慎被台阶绊倒，1只容积30L的黄色医疗废物桶掉落，桶内20份使用过的采血针、15份废弃核酸采样拭子、500ml患者血液标本洒落，泄漏区域面积约2平方米，保洁人员手部被采血针刺伤。处置流程1.现场管控（9:55-9:57）：保洁人员立即停止转运，第一时间向医疗废物管理员报告，现场放置“医疗废物泄漏禁止进入”标识，禁止周边人员踩踏接触。2.人员处置（9:57-10:02）：医疗救援组立即到达现场，对受伤保洁人员进行职业暴露处置：使用流动水冲洗伤口5分钟、碘伏消毒、包扎，同步抽取血液样本留存，24小时内完成乙肝、梅毒、HIV等指标检测，后续按照职业暴露流程随访。3.泄漏处置（10:02-10:12）：险情处置组穿戴N95口罩、防护面屏、防水围裙、橡胶手套，使用镊子将散落的锐器放入锐器盒，对污染区域先喷洒1000mg/L含氯消毒剂作用30分钟，再用一次性吸水巾覆盖吸附污染物，所有清理出的泄漏物全部放入双层黄色医疗废物袋，标注“泄漏医疗废物”标识。清理完成后，区生态环境局工作人员对区域表面进行采样检测，确认消毒合格。4.溯源复盘（10:12-10:15）：医疗废物管理员对本次泄漏原因进行登记，核查医疗废物转运路线、转运工具合规性，对保洁人员开展针对性操作培训。考核要点职业暴露处置流程是否规范、消毒浓度与作用时间是否符合要求、泄漏物收集是否全程无二次污染、现场标识设置是否及时。（三）场景3：疑似烈性传染病输入险情处置（演练时长30分钟）场景背景10:15，一名32岁男性患者到发热哨点就诊，主诉发热39.2℃、乏力、咳嗽3天，3天前从境外高风险地区返回本辖区，未主动向社区报备，预检分诊人员测量体温39.3℃，健康码显示红码。处置流程1.哨点管控（10:15-10:18）：预检分诊人员立即为患者更换N95口罩，引导其进入发热哨点隔离诊室，关闭哨点与普通门诊的连通门，禁止其他人员进出哨点区域，第一时间向公卫医师报告患者情况。2.信息上报（10:18-10:22）：公卫医师立即向区疾控中心上报，说明患者旅居史、症状、健康码状态，同步向街道办事处、区卫健委报备。信息联络组梳理患者进入站内的行动轨迹，排查密切接触人员：共涉及1名预检分诊护士、2名同期就诊患者，全部引导至临时隔离点管控。3.采样流调（10:22-10:40）：医疗救援组人员穿戴二级防护装备进入隔离诊室，为患者采集鼻咽拭子、血液样本，区疾控中心流调人员到达后，对患者开展流行病学调查，详细登记旅居史、接触人员、活动轨迹。样本由疾控中心专用转运车送实验室检测，预计4小时内出具结果。4.终末消毒（10:40-10:45）：险情处置组对患者途经的预检分诊、隔离诊室、走廊区域进行终末消毒，使用2000mg/L含氯消毒剂对物体表面、地面进行喷洒擦拭，空气使用紫外线灯照射消毒1小时，消毒完成后关闭区域30分钟通风。考核要点哨点分诊流程是否规范、个人防护装备穿戴是否正确、流调信息登记是否完整、消毒流程是否符合烈性传染病防控要求、密切接触人员排查是否全面。（四）场景4：群体性食物中毒险情处置（演练时长25分钟）场景背景10:45，站内陆续接到辖区某快餐店就餐人员求助，共18名患者出现不同程度的腹痛、呕吐、腹泻症状，其中2名70岁以上老人出现脱水、意识模糊症状，初步排查所有患者均于当日7:00-8:00在该快餐店食用早餐。处置流程1.批量接诊准备（10:45-10:50）：医疗组长接到求助信息后，立即启动批量伤员接诊预案，清空门诊大厅东侧区域作为临时接诊点，安排3名医生、4名护士负责接诊，药剂师提前准备好补液、解痉、止泻类药品。信息联络组立即向区卫健委、区疾控中心、120急救中心上报，说明群体性中毒人数、症状严重程度，申请增派急救车辆。2.检伤分类处置（10:50-11:05）：医疗救援组对到达患者逐一进行检伤分类，发放红（危重）、黄（较重）、绿（轻症）标识：2名意识模糊的危重患者佩戴红色标识，立即建立静脉通路、吸氧，优先安排120转运至上级医院；5名呕吐频繁、脱水症状明显的患者佩戴黄色标识，给予静脉补液处置，安排第二批转运；其余11名轻症患者佩戴绿色标识，采集呕吐物、粪便样本，给予口服补液、对症治疗，安排居家观察，每日随访症状变化。3.流调溯源（11:05-11:10）：区疾控中心人员到达后，对所有患者进行流行病学调查，登记就餐时间、食用餐品、发病时间，同步对涉事快餐店剩余食材、餐具进行采样，排查中毒原因。考核要点批量接诊响应时间是否达标、检伤分类标准是否正确、危重患者处置是否及时、样本采集是否规范、上报信息要素是否完整。（五）场景5：大规模人员踩踏险情处置（演练时长20分钟）场景背景11:10，站前广场开展65岁以上老年人免费体检活动，因现场通知不到位，大量老年人提前聚集，排队过程中一名老人不慎摔倒，后方人群不知情继续向前拥挤，现场出现秩序混乱，初步统计共有3名人员摔倒受伤，其中1名人员腰部疑似骨折。处置流程1.秩序管控（11:10-11:13）：现场安保人员立即吹哨警示，上前扶住摔倒人员，同时使用对讲机呼叫增援，疏散引导组立即到现场维持秩序，通过扩音喇叭告知后方人员停止前进，在排队区域拉起警戒线，分隔出紧急救援通道。2.伤员处置（11:13-11:25）：医疗救援组携带急救设备到达现场，对受伤人员进行评估：1名腰部疑似骨折患者立即佩戴颈托、使用脊柱板固定，避免随意搬动；2名软组织挫伤患者给予消毒、包扎处置。120急救车辆到达后，配合医护人员将骨折患者转运至上级医院骨科就诊。3.现场疏导（11:25-11:30）：社区工作人员配合疏散引导组对排队人员进行分流，分批次引导进入站内体检，告知后续体检可延长3天时间，避免人员过度聚集。考核要点现场秩序管控是否及时、踩踏伤员处置是否符合急救规范、人员分流措施是否有效、是否出现二次伤害情况。四、演练物资筹备本次演练所有物资均按照真实处置标准筹备，明确专人管理，演练前1天完成盘点调试，确保可正常使用，具体清单如下：类别物资名称及规格数量责任人消防处置类4kg干粉灭火器、灭火毯、消防斧、应急照明手电筒、疏散标识、警戒带、“已排查”标识贴20件周XX（安保）医疗急救类听诊器、血压计、血氧仪、吸氧装置、急救包、脊柱板、颈托、静脉输液器材、常用急救药品35件陈XX（护理）防疫消杀类N95口罩、防护服、防护面屏、1000mg/L含氯消毒剂、2000mg/L含氯消毒剂、消毒喷雾器、医疗废物包装袋50件赵XX（公卫）通讯联络类对讲机、扩音喇叭、现场直播设备、计时秒表、评估记录表格12件刘XX（副站长）后勤保障类临时安置点帐篷、饮用水、座椅、演练人员马甲、观摩人员证件、应急处置流程指引牌40件王XX（后勤）（一）前期告知1.演练前3天，由街道办事处牵头，通过社区公告栏、业主微信群、小区广播等渠道发布演练通知，明确演练时间、地点、场景，告知居民演练期间会有消防、疾控车辆进出，部分区域临时管控，避免引发不必要的恐慌。2.站内提前梳理当日预约就诊患者名单，逐一电话告知演练安排，引导患者调整就诊时间，确需就诊的安排至临时诊疗点接诊，保障居民正常就医需求不受影响。（二）安全保障1.演练前1天，对所有演练场景区域进行安全排查，清除无关障碍物，火灾演练区域提前移除易燃易爆物品，安排专人现场盯守，避免真实火情发生。2.所有参与演练的人员必须严格遵守操作规范，穿戴必要的防护装备，泄漏处置、传染病处置场景的防护装备穿戴需经评估督导组检查合格后方可进入现场。3.疏散演练过程中安排专人在楼梯拐角、出入口值守，避免人员摔倒，针对行动不便的演练参演人员