2026年道路交通安全自查报告-2

2026年道路交通安全自查报告_22026年6月中旬至7月上旬，组织公安交管、交通运输、应急管理、住房城乡建设、教育、市场监管等部门组成联合检查组，围绕道路交通安全“人、车、路、企、管”全链条要素，对辖区道路交通安全工作开展全覆盖拉网式自查，累计抽调专业检查人员72名，划分6个专项检查小组，排查覆盖国省干线327.6公里、农村公路1289.4公里、城市主次干道214.8公里，覆盖“两客一危一货”运输企业47家、客运场站12个、机动车检测机构19家、机动车驾驶培训机构16家、中小学校及幼儿园187所、农村行政村“两站两员”点位142个，累计排查各类道路交通安全风险隐患317项，其中立行立改229项、限期整改88项，逐一建立隐患台账、明确整改责任、细化整改措施、跟踪整改进度，确保隐患动态清零。一、自查覆盖领域的基础底数与工作现状（一）重点驾驶人管理底数清晰。截至2026年6月30日，辖区持有机动车驾驶证人员总计42.76万人，其中持A1、A2、B1、B2类重点准驾车型驾驶人3.92万人，细分客运驾驶人2147人、危化品运输驾驶人689人、重型货运驾驶人2.87万人、校车驾驶人127人，农村地区摩托车、低速载货汽车驾驶人7.62万人。自查过程中，对重点驾驶人的审验、换证、违法清零、教育管理情况逐一核对，目前辖区重点驾驶人审验率达98.72%、换证率达99.13%，近3个记分周期累计记满12分的179名重点驾驶人均按规定落实满分学习、准驾车型降级措施，未发现重点驾驶人逾期未审验、未换证仍驾驶重点营运车辆的情况；联合禁毒部门完成所有重点驾驶人吸毒筛查全覆盖，累计筛查3.92万人，排查出存在吸毒成瘾未戒除记录的驾驶人17名，全部按规定注销机动车驾驶证，坚决杜绝涉毒人员驾驶重点车辆风险。2025年1月以来，累计开展机动车驾驶人满分教育、审验教育1276场次，覆盖驾驶人18.92万人次，针对“两客一危”驾驶人的专项警示教育每季度组织1次，累计覆盖3.27万人次，通过事故案例复盘、违法后果警示等方式强化驾驶人安全意识。同时排查发现，农村地区摩托车、低速载货汽车驾驶人存在未按期换证、未审验情况共1247人，占农村同类驾驶人总数的1.64%，主要为长期外出务工人员、偏远村组老年驾驶人，因未及时收到提醒、往返城区办事不便等原因未按期办理相关业务；农村地区驾驶人安全教育覆盖率仅为72.3%，因青壮年劳动力外出务工比例高、村组集中组织难度大，传统集中宣讲模式覆盖存在明显盲区。（二）重点车辆源头管控基本到位。截至2026年6月，辖区机动车保有量达57.23万辆，其中汽车类36.18万辆、摩托车及低速载货汽车21.05万辆；重点车辆中“两客一危”车辆总计1217辆（公路客运194辆、旅游客运327辆、危化品运输696辆）、重型货运车辆1.24万辆、农村面包车1.87万辆、校车132辆、渣土及工程运输车辆427辆，电动自行车累计登记上牌28.74万辆，农村地区电动三轮车保有量约3.7万辆，主要用于农业生产、短途出行。自查核对重点车辆检验、报废、动态监控设备安装情况：目前“两客一危”车辆检验率、报废率、卫星定位装置安装率均达100%，动态监控数据上线率平均为98.4%；重型货运车辆检验率达97.86%、报废率达99.21%，右转弯盲区预警系统安装率达92.7%；校车检验率达100%，全部按规定配备安全带、一键破窗装置、车内视频监控系统；渣土及工程运输车辆全部安装密闭装置、卫星定位系统、盲区预警设备。排查发现的车辆源头问题包括：逾期未检验农村面包车1432辆、逾期未报废1091辆，87%以上分布在距离城区20公里以上的偏远乡镇；未登记上牌电动自行车约1.23万辆、电动三轮车约2.1万辆，以老旧车辆、超标车辆为主，累计排查发现非法改装电动自行车（加装遮阳伞、改装大容量蓄电池、解除限速装置）769辆；19家机动车检测机构中，3家存在检测流程不规范问题，对货车栏板加高、轮胎规格与登记信息不符等外观隐患审核把关不严，其中1家机构存在为不符合检验标准的车辆出具合格报告的嫌疑，已按程序移交市场监管部门立案调查；16家机动车驾驶培训机构中，2家存在教练车逾期未检验、教练员教学期间不系安全带、实际训练路线与备案路线不符等问题，部分驾校存在重考试技巧传授、轻安全文明驾驶教育的倾向；2019年电动自行车新国标实施前销售的超标电动自行车仍有3.2万辆未淘汰，按过渡期管理要求需在2027年底前全部退出路面，2026年上半年仅完成淘汰4200辆，占年度淘汰任务的42%，进度偏慢。（三）道路基础设施安全水平稳步提升。2025年以来，累计投入道路隐患治理资金4270万元，其中国省干线治理方面，完成平交路口视距不良点位整改79处，新增交通信号灯27组、减速震荡标线及减速带1240米、警示提示标志317块、路侧防撞护栏37.2公里、弯道会车预警系统42套；排查辖区12座总长17.4公里的公路隧道，更换损坏照明灯具72盏、过期消防灭火器127具，在隧道入口增设减速带、开灯提示标志。农村公路治理方面，累计完成生命安全防护工程建设214.7公里，安装路口警示灯157个、减速带3420米，农村平交路口“五小工程”（警示桩、减速带、警示牌、反光镜、便民路灯）完成率达78.4%。城市道路治理方面，完成34处点位交通组织优化，新增公共停车泊位1.27万个，安装行人过街智能预警系统19套，有效提升了道路通行效率和安全系数。事故预防成效方面，2025年1月至2026年6月，辖区适用一般程序处理的道路交通事故共427起，造成124人死亡、472人受伤，直接财产损失327.6万元，与2023年7月至2025年1月的统计周期相比，事故起数下降12.4%、死亡人数下降8.7%、受伤人数下降14.2%、财产损失下降7.9%。对2026年以来发生的2起一次死亡2人以上的道路交通事故开展深度复盘：2026年3月某镇通村公路发生一起面包车坠崖事故，造成3人死亡、2人受伤，事故直接原因为驾驶人在弯道路段超速行驶、车辆逾期未检验导致制动性能不合格，间接原因为事发临崖路段未安装防撞护栏、属地村委会对村民出行安全提醒不到位，事故发生后已对属地乡镇、交管站3名相关责任人进行约谈，在事发路段建成1.2公里防撞护栏，并组织对全县所有农村面包车安全状况开展一次全面排查；2026年5月某城市路口发生一起重型货车右转弯碰撞电动自行车事故，造成1人死亡，事故直接原因为货车驾驶人转弯时未观察盲区情况，间接原因为车辆未安装右转弯盲区预警系统、路口未设置右转危险区警示标识，事故发生后已督促所有未安装盲区预警系统的重型货车在1个月内完成安装，在所有大货车流量较大的路口施划右转危险区、安装盲区警示标志，坚决防范同类事故重复发生。排查发现的道路基础设施隐患包括：国省干线层面，G3XX线K1247+200至K1249+600段因沿线新建物流园区投用，大货车出入口新增7处，原有交通标志标线缺失、平交路口未设置让行标志，近12个月累计发生伤人事故3起；S2XX线K87+100处连续下坡路段避险车道积砂积石约12立方米，制动缓冲效能下降；农村公路层面，仍有127.3公里通村公路未安装路侧防撞护栏，其中临崖、临水落差3米以上的高风险路段42.6公里；1247个农村平交路口中，312个未设置让行标志、减速设施，占比25%，217个路口存在行道树、高秆农作物遮挡标志、影响行车视距问题；2026年入汛以来累计排查出山区道路塌方、落石隐患点17处，仅完成11处治理，剩余6处暂时设置临时警示标志，汛期风险较高；涉及电动三轮车的事故风险突出，2025年以来共发生电动三轮车责任事故42起、造成17人死亡，多数事故与车辆安全性能差、违法载人、驾驶人无驾驶资质相关；城市道路层面，老城区12条主次干道因管线施工造成路面恢复不平整、井盖沉降共47处；3所中学、2所医院门口人行横道线磨损严重，未设置临时上下客停靠区，早晚高峰时段人车混行风险高；27.8公里电动自行车专用道被机动车违法停车占用，通行连续性不足；19个大货车通行流量较大的路口未设置右转弯盲区警示标识、未施划右转危险区；城市快速路12处隔音屏、防眩目设施损坏未及时修复；事故多发点段层面，累计排查出1年内发生3起以上伤人事故或1起以上死亡事故的事故多发点段19处，其中国省干线7处、农村公路9处、城市道路3处，仅完成11处治理，剩余8处因涉及跨部门协调、资金落实等问题暂未完成整改。（四）重点运输企业监管持续加强。目前辖区47家“两客一危一货”运输企业中，客运企业11家、旅游客运企业7家、危化品运输企业9家、规模以上货运企业20家，累计配备专职动态监控人员142名，达到每100辆重点车辆配备1名监控人员的标准要求；9家危化品运输企业全部制定交通事故、介质泄漏等突发事件应急预案，2025年以来累计开展应急演练42场次；农村客运班线共67条、投入客运车辆194辆，实现行政村通客车率100%；外卖配送站点32个、快递网点47个，共有配送人员2147人，配套配送电动自行车2147辆。排查发现企业管理层面的问题包括：动态监控履职不到位，4家运输企业的动态监控人员未落实24小时值守要求，2026年以来系统累计触发超速、疲劳驾驶预警1247条，企业及时提醒纠正率仅为87.2%，3家企业动态监控数据保存时长不足3个月，不符合规范要求；安全教育流于形式，6家运输企业存在驾驶人安全教育签到代签、教育内容脱离实际、未结合典型事故案例开展警示等问题，抽查某货运企业2026年二季度安全教育记录，发现17名驾驶人的签到笔迹为同一安全员代签，教育实际覆盖率不足60%；车辆维护保养不规范，7家企业的车辆日常维护保养记录不全，排查出21辆重型货车存在轮胎花纹磨损至警戒线以下、制动系统故障未及时维修问题，其中2辆危化品运输车紧急切断阀存在故障未及时更换，存在重大运行风险；应急演练实效性不足，3家危化品运输企业的应急演练未联合属地公安交管、应急管理、消防救援等部门开展，演练场景仅覆盖普通车辆碰撞，未设置危化品泄漏、恶劣天气事故处置等实战场景，从业人员应急处置能力不足；新业态企业责任缺失，外卖、快递企业普遍存在“重时效、轻安全”问题，未建立完善内部交通安全管理制度，未配备专职安全管理人员，配送考核中时效指标占比超过80%，未将交通违法、事故情况纳入考核，导致配送人员闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等违法高发，2026年上半年电子警察抓拍的外卖快递配送人员交通违法共3274起，占电动自行车违法总量的19.7%；农村客运车辆违法问题突出，部分农村客运班线因客流量少、运营收益低，存在不按核定线路行驶、中途超员载客、途经村镇路段超速等问题，2026年以来通过动态监控查处农村客运车辆各类违法79起，以超速20%以下、驾乘人员不系安全带为主。（五）农村交通安全管理网络不断健全。辖区142个行政村全部建成交通安全劝导站，共配备专兼职劝导员284名，2025年以来累计开展上路劝导12.7万次，劝导纠正不戴安全头盔、面包车超员、农用车违法载人、无证驾驶等各类交通违法14.2万起；17个农村派出所共配备专职交通管理民辅警68人，2025年以来累计查处农村地区各类交通违法7.2万起，有效填补了农村地区执法管控空白。排查发现农村交管工作的短板包括：劝导员履职动力不足，37个偏远行政村的劝导员每月补贴仅200元左右，待遇保障偏低，导致赶集日、节假日等重点时段在岗率不足50%，劝导记录不全、劝导流于形式等问题普遍存在；宣传阵地建设滞后，142个村级交通安全宣传专栏中，62个专栏的宣传内容超过6个月未更新，部分专栏仍张贴2025年春运期间的宣传海报，内容时效性、针对性不足；执法管控覆盖存在盲区，农村派出所管辖区域平均覆盖75.8公里农村道路，受警力不足、管辖范围大等因素限制，偏远通组公路的执法覆盖率不足40%，农用车违法载人、摩托车无牌无证、酒后驾驶等严重违法难以得到及时查处。二、自查发现的突出共性风险隐患一是重点群体交通安全意识仍有明显短板。农村60岁以上老年群体交通规则意识薄弱，出行时随意横穿公路、骑乘电动车辆不戴头盔、逆向行驶等问题突出，2025年以来涉及60岁以上老年人的交通事故共87起、死亡32人，占总死亡人数的25.8%；电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率不均衡，城市主干道平均佩戴率78%、次干道65%、农村道路仅42%，不少骑乘人员为应付检查临时佩戴，未系固定卡扣，发生事故时无法起到有效防护作用；中学生群体骑电动自行车上下学时存在追逐竞驶、逆行、违法载人等问题，2026年上半年涉及中学生的电动自行车事故共17起、造成19人受伤；货运驾驶人为压缩运输时间、提高经济收益，疲劳驾驶、超速、超载等违法屡禁不止，2026年上半年累计查处货车超载100%以上严重违法127起、疲劳驾驶214起。二是重点车辆源头管控存在漏洞。民办幼儿园接送车辆合规率偏低，12所民办幼儿园使用17辆无校车资质的面包车接送学生，2026年上半年已查处4起幼儿园接送车辆超员违法，超员比例均在50%以上；非法改装问题屡打不绝，排查的72家机动车维修企业中，9家存在私下为货车加高栏板、改装灯光，为电动自行车改装蓄电池、解除限速的行为，部分门店甚至公开宣传改装提速服务；农村地区电动三轮车登记率低、违法载人问题突出，因车辆未纳入常态化管理，不少驾驶人未经过正规驾驶培训，上路行驶时随意变道、横穿马路，事故风险极高。三是道路基础设施安全韧性不足。恶劣天气监测预警覆盖不足，国省干道冰雪、暴雨、塌方预警设备覆盖率仅60%，农村道路覆盖率不足20%，全县仅设置12个道路应急物资储备点，分布密度低，突发险情时处置响应慢；城郊结合部3个大型小区入住率达70%，但周边未建设人行过街设施，居民横穿城市快速路现象普遍，已累计发生2起行人横穿导致的死亡事故；部分农村道路建设时未同步配套安全设施，建成后养护资金投入不足，路面坑洼、边坡塌方等问题不能及时处置，长期存在安全隐患。四是企业主体责任落实存在“宽松软”问题。部分企业负责人重效益、轻安全，安全投入不足，动态监控人员薪酬偏低、流动性大、业务能力不足，对预警信息处置不及时，甚至出现监控人员值班期间脱岗、漏岗情况；部分机动车检测机构为争抢客源，刻意降低检验标准，为不合格车辆出具合格报告，形成“带病车”上路的源头风险；部分运输企业对驾驶人的违法处罚仅停留在口头提醒，未与绩效、岗位挂钩，难以形成有效约束。五是协同共治机制存在堵点。部门间数据共享不及时，公安交管、交通运输、市场监管等部门的车辆违法、企业资质、车辆销售维修等数据未实现实时互通，比如部分维修企业非法改装的信息、部分运输企业被吊销经营许可的信息不能第一时间推送至交管部门，形成监管真空；基层交管警力不足，一线交通民辅警共247人，人均管理机动车2317辆、驾驶人1731人、道路7.4公里，警力配比远低于全国平均水平，难以实现全路段、全时段管控；宣传方式针对性不强，传统的挂横幅、发传单等模式传播效果差，新媒体宣传账号粉丝量仅2万余人，原创内容吸引力不足，传播覆盖面有限。三、立行立改推进情况及长效整改措施自查期间，按照“发现一处、整改一处、销号一处”的原则，对能够立即整改的隐患第一时间推动整改：针对3家检测机构流程不规范问题，已督促机构完善检测流程、强化人员培训，对涉嫌出具虚假报告的1家机构，已协调市场监管部门立案调查，暂停其检测业务；针对道路上的井盖沉降、标线磨损、避险车道积砂、设施损坏等问题，已协调住建、交通部门完成47个沉降井盖更换、2100平方米磨损人行横道线施划、12立方米避险车道积砂清理、12处损坏隔音屏和防眩目设施修复；针对非法改装维修企业、电动自行车销售点，联合市场监管部门开展专项整治，查处非法改装窝点9个，拆除电动自行车遮阳伞、改装电池等非法装置769套，督促销售点下架超标电动自行车127辆；针对农村路口高秆作物、行道树遮挡视距问题，协调属地乡镇组织群众清理217个路口的遮挡物，补设路口警示桩124根；针对劝导员重点时段在岗率低的问题，督促乡镇落实劝导员考勤制度，组织驻村干部、村社干部在赶集日、节假日补充劝导力量127人，提升劝导覆盖面。对剩余88项需要长期推进、跨部门协调的隐患，全部建立“一隐患一台账”，明确责任单位、整改时限、整改措施，实行挂图作战、销号管理。下一步，将紧盯道路交通安全风险短板，重点从五个方面强化整改提升，坚决防范重特大道路交通事故发生。一是聚焦重点群体，开展精准化宣传教育。针对老年群体，组织村社干部、劝导员上门开展“点对点”宣传，用方言讲解本地事故案例，为老年人骑乘的电动自行车、三轮车免费粘贴反光标识，提升老年群体出行安全意识；针对中小学生，落实每学期不少于2次的交通安全进校园活动，将交通安全知识纳入学生德育考核内容，严禁16周岁以下未成年人骑行电动自行车上下学，联合学校组建“家校警”护学队，在上下学时段维护校园门口交通秩序；针对重点营运车辆驾驶人，每季度组织一次警示教育，播放本地事故案例视频，对记满12分、发生责任事故的驾驶人逐一开展约谈，强化违法后果警示；针对电动自行车骑乘人员，常态化开展路口头盔佩戴劝导，对未按规定佩戴头盔的人员开展现场警示教育，通过观看事故案例、参与志愿劝导等方式提升安全意识，力争2026年底实现城市道路头盔佩戴率90%以上、农村道路70%以上。二是聚焦重点车辆，强化全链条源头管控。建立机动车检测机构常态化暗访机制，采取“双随机、一公开”方式对检测机构开展飞行检查，对发现降低检验标准、出具虚假报告的机构，一律依法顶格处罚、撤销检测资质；采取财政补贴、商家以旧换新等方式，加快超标电动自行车、无牌电动三轮车淘汰进度，对符合登记标准的电动三轮车引导车主登记上牌、考取对应准驾车型驾驶证，力争2026年底完成70%的存量超标车淘汰任务；每季度对机动车维修企业、电动自行车销售点开展一次排查，严厉打击非法改装行为，对查实存在非法改装的门店一律依法顶格处罚，从源头堵住改装车辆上路渠道；全面清理民办幼儿园非制式校车，对符合校车标准的车辆督促办理正规资质，对不符合标准的坚决取缔，对校车超员、超速等违法一律从严追究驾驶人和幼儿园负责人责任。三是聚焦道路隐患，提升基础设施安全韧性。建立“季度排查、动态清零”的道路隐患排查机制，每季度组织多部门联合开展拉网式排查，落实隐患治理资金，明确整改时限，对排查出的高风险隐患实行挂牌督办；加大农村公路安全投入，积极争取上级资金支持，力争2026年底前完成42.6公里高风险临崖临水路段的防撞护栏安装，2027年底前实现所有3米以上临崖临水路段护栏全覆盖、农村平交路口“五小工程”全覆盖；完善城市慢行系统，新建改建道路同步规划建设电动自行车道、行人过街设施，2026年底前完成3个城郊大型小区周边的人行过街设施建设，打通电动自行车道堵点，保障非机动车、行人通行路权；提升恶劣天气应急保障能力，2026年底前实现国省干道气