【智慧社区研究的文献综述8000字】

1(1)智慧社区服务内涵1)智慧的内涵“智慧”是一个价值观词汇，既包含了工程词汇“智能”的概念(强调信息通信技术、信息物理融合系统(CPS)及传感技术等关键技术的应用),又囊括了整体效用与价值，注2)社区的内涵“社区”一词最早出现在德国社会学家滕尼斯(1881)《GemeinschaftUndGesellschaft》确定了社区形成的三个要素：一定数量的人，人和人之间的关系，特定的空间区域。林德在其著作《米德尔顿：当代美国文化研究》一书中深刻阐述了阶级不同所形成的社区模型也会有所不同，但随着社会的进步阶级这一障碍正在逐渐被打破。1940年美国社会学家罗密斯出一步阐述了“社区”的含义4]。他写道：社区相对于社会而言是比较封闭的，而社会是开放的；社区的情感是比较独立的，而社会的情感是丰富融合的。中国的社区理论最早可以追溯至北宋时期的乡约制度，是古代社区制度的开创。上个世纪三十年代，费孝通先生在《社区与社会》一书中提到社区的含义，开启了中国的社区论5。赵民6(2003)定义社区为社会有机体的基本的人文复合单元，指居住于相同地域、具有共同社会文化、社会互动和配套一定规模的基础服务设施的社会生活共同体，是宏观社会的一个缩影。另外，也有学者从政府角度界定“社区”,认为其是以城市行政干道和自然界限为划分依据，以发展美好城市和居民3)智慧社区的内涵目前国内外对智慧社区的定义主要从四个维度进行界定：技术性、功能性、结果性、价值性。技术性与前文“智慧”内涵中的信息、传感等技术的应用对应，而功能性、结果性和例如BeerM⁷](2001)将智慧社区定义为融合了物联网、互联网、云计算等高科技技术从而建立的一套智能自治系统，这个自治系统拥有智能报警、安全检测、社区服务等多方面的功能。张彭等[8](2012)认为智慧社区是将新一代的信息处理技术、大数据等与社区的医疗服务、快递业务、居民需求等相结合，从而形成一个基于大数据处理的智能化社区。功能性维度强调智慧社区以服务和治理为导向的表现形态。例如康春鹏9](2012)认为智慧社区是一种全新的社区形态，是互联网、大数据等先进技术和社区人文、个体的相结合，从而实现数据互通和数据的快速处理，提高了小区的治理水平。结果性维度强调智慧社区建设应以人为本，以提高居民生活质量为目标。例如申悦、柴彦威等[10](2014)认为智慧社区的建设应该2强调以人为本的理念，这也是我国政府的建设理念，任何形式的智慧社区归根结底都是为了服务人民，所以应该紧密围绕以人为本这一主题来建设智慧社区。YanRHI¹1等(2014)认所以他认为智慧社区应该是将所有的高科技技术应用在安全保障上，集成物联网、互联网、利用物联网、大数据将社区的资源做出最优的分配，让社区的每个居民都能感受到切切实实的服务和资源的合理配置。价值性维度强调的是智慧社区群体的共同利益和价值取向。姜方炳[13](2015)认为智慧是在具有相同价值认同的利益共同体的基础上建立的。结合学者对“智慧”、“社区”以及“智慧社区”的论述，并结究目的，将智慧社区定义为是融合互联网、物联网、大数据、信息智能化等新一代信息处理技术，整合区域内资源和信息，提升社区治理和服务水平，促进社区服务更加的智能化、数5)社区服务的内涵“社区服务”一词在1980s作为一种社会福利起源于英国。西方国家最初定义其为一种福利互动，如“社区照顾”、“志愿服务”及“弱势群体服务”等。1987年，我国首次提及“社区服务”的概念，将社区服务概括为四个基本属性：福利性、互助性、区域性和服务性质。1991年，民政部对社区服务的概念和外延进行深入探讨，明确了社区服务的福利性质。随着市场经济的初步探索，1994年社会服务逐步向经营性转变，被定义为“特殊的第三产业”务说，强调社区服务的福利性，即社区服务只有“非营利性”单一属性，二是中观社区服务说，强调社区服务的经营性和产业性，即包含除了商业活动外各种便民服务，三是广义社区Table1-2DifferentPropensityDefi服务性质(狭义)社区自治组织、3社区互助社区全体居民社区居民捐助社区志愿社区全体居民；主要为弱势群体社区志愿组织社区全体居民；营利性或重属性”定义和相关研究成果定义社区服务为是在城市的一定区域范围内，以政府部门为引领，社区组织、社区企业以及居民共同参与下，积极整合社区内外资源，为居民提供的各类6)智慧社区服务的内涵由于我国智慧社区的建设刚刚起步，服务体系的研究和研究还未完善，关于智慧社区服务的具体概念尚没有统一，故本文根据前面对智慧社区以及社区服务的论述，并结合我国的具体实际和本文研究目的，将智慧社区服务界定为：在城市的一定区域范围内，依托现代信息技术和硬件设施，以政府主导主持、社会多元参与下，通过社区内外资源整合，为居民提7)社区服务供给困境与重构 在社区服务多元供给主体中，唯有政府集强大的领导力、治理能力和约束力于一体，政府在社区治理中有有着不可替代的作用，故着眼于政府视角探究社区服务现存问题和解决策略成为了多数学者的选择。汪锦军[20](2010)认为政府应在社区服务供给过程中充当领导者的角色，同时发挥着对多元供给主体的规划和协调作用，夏志强[21](2021)认为政府部分应究社区公共服务现状可以更能解决其根本问题。经过文献研究发现，缺乏社会资本是目前我国社区治理普遍存在的问题也是学者们研究的核心所在。马文静[23(2012)社会资本不足是社区发展失衡的根本原因，我国大部分社区存在社区信任低、社区共同体意识缺乏、社区参与度不足、社区关系网不均衡的问题。燕继荣I24](2010)在社区发展建设的过程中社会资本有着举足轻重的地位，要想达到良好的社会治理效益就得把社区居民归属感、认同感、信任感的提高作为重要的治理途径。李峰[251(2014)认为应该完善相应政策法律及监督机制，扩大社会组织参与公共服务供给。刘凤[261(2021)认为社会网络资本是促进失能老人社会融入“智慧这区”这一全新的社区形态为创新社区服务模式及提升居民幸福感提供新的契机。杨雅玲[27](2020)表明通过现代信息技术，使公共服务供给不断外延，促使供给主体由行政供给到社会多元治理转变。闫东玲[281(2016)指出依靠互联网改变传统垂直一体化的服务供给(2)智慧社区的发展和建设1)智慧社区发展历程社区不断地演化发展最终导致智慧社区的诞生。随着技术爆发时代到来，社区也朝着信息化、智能化的方向演变，营运而生的是一批基于三网融合平台的智能产品和智慧服务。以上概念和产品的出现为智慧社区发展奠定了基础，智慧社区具体发展历程如图1-2所示。20世纪90s中期2000-2010年2015年后20世纪80-90s20世纪90s末2010-2015年集成化、网络化、数字慧社区概念形成简单的呼叫开锁，智能仅限于单个家庭智慧社区的发展受到方方面面的因素影响，例如：城市的发展水平、城市的人口密度、城市的地理位置以及文化差异等等。各国有关智慧社区的发展也不尽相同，但是还是有一些优秀的实践经验可借鉴。1996年美国的加利福尼亚州开启第一个智慧社区的建设项目，由此5了城乡信息互联；教育界、工程界和政府等的信息互联。日本作为一个资源紧缺型的岛国，区的用电系统、用水系统等结合，采用新一代的信息处理技术做到资源的节约。新加坡作为一个发达国家更加的注重智慧城市建设，并在2014年启动了“智慧国家2025”计划，准备2)智慧社区绩效评价体系绩效管理和绩效评价的重点内容是智慧社区绩效目标的设定，要想有合理的绩效评价就因素以及环境因素等。(如表1-3所示)。智慧环境、智慧能源、智慧交通、智慧文化和旅游、智慧参与智慧治理、智慧经济、智慧人力资本、智慧生活、智慧环境，因子分析和线性回归建立了一个同时包括效益、效率、经济和公平四个方面的社区公共服务绩效评估体系朱梅芸138]总体规划，基础设施，社区管理，公共服务智慧社区信息服务方面绩效评价指标体系。结合层次分析法和模糊综智慧人群、智慧基础设施、智慧治理、智慧民生、智慧经济、顾德道[40]智慧层次分析法(AHP)杨昌辉等[41]财务维度，顾客维度，核心内部流程维度，学习与成长维度BSC绩效评价方法，63)智慧社区服务建设随着当代居民生活需求的提高，智慧社区的服务类别与管理水平也在臻于完善。通过对相关文献及案例的梳理，发现智慧社区的惠民建设涉及居民日常生活以及社区建设主要参与者日常工作的各个方面，尽管各国都陆陆续续开始了对智慧社区服务体系的探索，但是各个人为本的大前提下，日本目前重视居民生活的物业、物流、家政、医疗卫生、商业等方面的新加2014年提出的“智慧国计划，更是将智慧社区的建设纳入工作的重点。新加坡的社美国的智慧社区建造旨在提高社区居民的生活质量和安全系数，将居民社区里的水电气等公共资源依托信息化处理技术和可视化技术进行整合处理和分析，利用人工智能对节能提在国家大方针战略的指引下，在党和政府的大力支持下，中国很多城市都在积极探索智慧社围绕居民最关注的民生问题开展建设。北京在智慧社区建设中注重智慧交通、智慧安防”,特别注重老年生活问题[46。上海的智慧建设注重的是“效能”的提高，同年先后在各个区开展示范工程，从便民利民的角度出发，开发了多个服务于民提高办社区绿化、应急设施、空气质量等工作的建设，并提出了“一体化”,“一盘棋”的战略，4)智慧社区的建设特点7例如美国学者DouglasHoImes从多个角度研究了政务中信息资源共享的一些问题，他同时考虑了社会、经济、文化、宗教等因素。在日本以②社区居民需求为出发点厂智慧的社区的建设和规划要以居民的实际需求和最后的满意程度为衡量标准，要倾听居民的反馈，真正做到服务于民，调动居民的参与感。YangJ等51](2009)将智慧社区的信息认为智慧社区的建设不能单单追求信息化，也不能单单追求服务水平，而是众多因素的有机①城市管理和社区信息化厂总结国内外智慧社区的信息化建设经验，可以看出一个智慧社区的建设最重要的一部分就是信息化水平的建设，如何建立一个高效、准确的信息化社区成为现代化城市建设的一大问题。PiroG等[53](2013)指出智慧社区的信息化水平取决于其数据的处理，数据的处理依托于物联网、互联网、大数据等信息处理手段，在提高这些技术的基础上为居民创造一个高效、便利的社区环境，从而提高居民的幸福感。MannaP⁵4](2006)认为现代互联网技术和先进的信息处理技术可以有效地提高城市的管理水平，城市居民是城市建设的主力军，他们有权利使用计算机技术参与到城市的管理中来，这样使得居民有参与感从而提升城市治理水平和居民幸福感。较于国外学者，我国的智慧社区的建设规则和标准多出自政府的建设文件或者一些研究院所的研究报告。吴胜武等[551(2010)在《智慧城市一一技术推动和谐》中提到：智慧社区以计算机技术，数字化处理技术，互联网技术为基础，充分发挥这些高技术手段的优点，让其优点充分在社区治理中发挥出来，可以为社区的治理提供强有力支持。何晓燕等[56](2016)研究发现国外的智慧社区重视社区基础设施的建设，在此基础上提高它的信息化水平，基础建设固然重要，但是信息的安全问题更为重要，应该注意维护信息安全，为8[2]黄宇，黄蕾.智慧社区建设与治理相关问题及对策研究—一基于国内72篇核心期刊论文的统计分析[J].[7]BeerM,HuangW,SixsmithA.Usingagentstobuildap[8]张彭，王轶斌，沈玉梅，等.基于城乡统筹综合信息服务平台构建智慧社区的研究[J].中国管理信息化，2012(6):83-84.[20]汪锦军.构建公共服务的多元供给体系：模式选择与改