2026年街道社会救助流浪乞讨救助专项试题附答案

2026年街道社会救助流浪乞讨救助专项试题附答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及最新民政部工作要求，街道开展流浪乞讨救助工作的核心原则是（）A.主动救助B.自愿救助C.先救治后救助D.分类救助答案：B。解析：我国流浪乞讨救助制度的核心基础是自愿救助原则，主动救助是工作方法，先救治后救助是针对特殊病患群体的特殊原则，分类救助是工作要求，因此核心原则为自愿救助。2.街道常态化开展流浪乞讨人员街面巡查，下列不属于巡查重点区域的是（）A.城市桥梁涵洞B.轨道交通地下通道出入口C.封闭式高档住宅小区内部D.长途汽车站周边露天广场答案：C。解析：流浪乞讨人员多选择露天、无人管理的开放区域露宿，封闭式住宅小区内部安保严格，极少有流浪乞讨人员长期滞留，因此不属于常规巡查重点区域。3.根据《中华人民共和国未成年人保护法》及流浪乞讨未成年人救助保护工作要求，街道发现脱离监护的流浪乞讨未成年人后，应当在（）内将其移送至属地未成年人救助保护机构，特殊情况不得超过24小时。A.2B.6C.12D.24答案：C。解析：民政部《流浪未成年人救助保护工作规程》明确要求，街面发现流浪未成年人，应当在12小时内移送未成年人救助保护机构，情况特殊无法及时移送的，最长不得超过24小时，因此选C。4.2025年民政部印发的《关于进一步加强街面流浪乞讨人员救助管理工作的意见》明确要求，在冬季寒潮、夏季极端高温等特殊天气时段，街面巡查的最低频次要求是（）A.每日至少巡查1次B.每两日至少巡查1次C.每周至少巡查2次D.每周至少巡查1次答案：A。解析：极端天气条件下流落街面的流浪乞讨人员极易发生冻伤、中暑甚至死亡事件，因此要求每日至少开展1次全覆盖巡查，重点排查偏僻露宿区域。5.街道巡查中发现一名语无伦次、行为失控的疑似精神障碍流浪人员，正确的处置流程第一步是（）A.直接送往属地救助管理站B.联系公安机关协同送往定点医疗机构诊治C.发布寻亲公告查找家属D.联系户籍地街道核实身份答案：B。解析：根据部门协同处置要求，疑似精神障碍患者肇事肇祸风险高，首先需要联系公安机关控制现场，协同送往定点精神卫生医疗机构诊治，待病情稳定后再落实救助寻亲等措施，因此选B。6.救助管理机构对符合条件的普通受助人员，常规救助期限最长不超过（），特殊情况需要延长救助的，需报上级民政部门备案。A.7天B.10天C.15天D.30天答案：B。解析：《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》明确规定，救助站对受助人员的救助期限一般不超过10天，因特殊情况需要延长的，应当报上级民政部门备案，因此选B。7.街道开展流浪乞讨人员源头治理工作，对本辖区户籍返乡的流浪乞讨人员，首要的工作是（）A.帮助落实符合条件的兜底保障政策B.安排公益岗位解决就业C.提供临时住房补贴D.帮助调解家庭矛盾答案：A。解析：源头治理的核心是解决流浪乞讨人员流出的根本原因，对于符合条件的人员，首先要落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等兜底保障政策，解决其基本生活问题，从根源上避免再次外出流浪，因此选A。8.街面巡查中发现一名流浪乞讨人员突发晕厥，初步判断为中暑，街道巡查人员首先应当采取的措施是（）A.联系家属前来接领B.拨打120急救电话送医处置C.转移到阴凉处后送往救助站D.喂服防暑药品后原地观察答案：B。解析：按照“先救治后救助”原则，流浪乞讨人员突发疾病无论病情轻重，首先应当拨打120送医，医疗费用按照医保及流浪乞讨医疗救助政策结算，不得因费用问题延误救治，因此选B。9.下列选项中，不属于“夏季送清凉”专项救助行动应当为流浪乞讨人员提供的物资是（）A.防暑降温药品B.瓶装饮用水C.加厚棉被D.驱蚊用品答案：C。解析：夏季气温高，加厚棉被属于冬季御寒物资，不属于夏季专项救助提供的物资范畴，因此选C。10.对于多次街面巡查发现、明确拒绝入站接受救助的长期流浪人员，街道工作人员下列做法符合政策要求的是（）A.为了保障其生命安全，强行带离送入救助站B.告知救助政策，发放必要的生活物资和救助联系卡，定期回访巡查C.为了维护街面秩序，联系城管部门将其驱离出辖区D.登记后不再过问，避免引发冲突答案：B。解析：坚持自愿救助原则的同时，对于拒绝救助的人员，街道不能强制救助也不能放任不管，应当做好政策告知，提供必要物资，定期跟踪回访，在极端天气时重点劝导，因此选B。11.目前街道普遍建立流浪乞讨人员主动发现信息报告机制，下列哪类人群不属于常规发动的核心信息报告员队伍（）A.一线环卫工人B.外卖、快递骑手C.沿街商铺经营者D.机关行政内勤人员答案：D。解析：信息报告员主要发动每日在街面流动作业、活动范围覆盖全辖区的一线工作人员，机关行政内勤人员主要在办公楼工作，街面活动少，不属于核心信息报告员队伍。12.根据民政部门档案管理及个人信息保护要求，街道级留存的结束救助的流浪乞讨人员个人信息档案，保管期限不少于（）A.1年B.3年C.5年D.10年答案：B。解析：民政部《救助管理档案管理规范》要求，街道级经办机构留存的流浪乞讨救助档案，保管期限不少于3年，完成身份核查和返乡安置的档案可以按照规定流程销毁，因此选B。13.跨省流浪乞讨人员需要护送返乡的，护送产生的相关费用主要由（）承担。A.流出地民政部门B.流入地同级财政部门C.受助人员自行承担D.中央公益慈善基金答案：B。解析：根据《流浪乞讨人员救助管理经费管理办法》，跨省接送受助人员产生的交通、护送等费用，由流入地救助管理机构同级财政部门承担，中央财政给予流浪乞讨救助补助资金统筹支持，因此选B。14.冬季寒潮蓝色预警发布后，街面巡查中发现下列哪类露宿流浪人员，属于需要第一时间介入劝导救助的高风险对象（）A.有固定务工地点、临时在广场候车的外来务工人员B.多次劝导拒绝入站、随身携带御寒衣物的长期流浪人员C.躲在高架桥下窝棚、无任何御寒装备的老年流浪人员D.已经和家属约定接领时间、临时在街面等待的求助人员答案：C。解析：无御寒装备的老年流浪人员在寒潮天极容易发生冻伤甚至冻死，属于最高风险的救助对象，需要第一时间介入处置，因此选C。15.对于无法说出姓名和户籍地的流浪乞讨人员，街道申请身份查询应当首先发起（）协查。A.流入地公安部门户籍查询B.全国人口信息共享平台C.全国救助寻亲网公示D.流出地民政部门协查答案：B。解析：当前全国已经建立统一的人口信息共享和救助寻亲平台，对于无法查明身份的流浪乞讨人员，首先通过全国人口信息共享平台发起协查，无法查到结果的再通过寻亲网公示、媒体公告等方式寻亲，因此选B。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.2026年全国开展街道流浪乞讨救助专项行动，核心工作目标包括（）A.保障流浪乞讨人员基本生存权利和人格尊严B.坚决杜绝街面流浪乞讨人员发生冻死、冻伤、中暑等非正常死亡事件C.维护城市街面公共环境和公共秩序D.实现本辖区街面流浪乞讨人员动态清零答案：ABCD。解析：专项行动既要求保障流浪乞讨人员的基本权益，也要求落实城市治理要求，实现街面流浪乞讨人员动态清零，防止发生安全事件，因此四个选项均正确。2.街道开展流浪乞讨救助工作应当遵循的基本原则包括（）A.自愿救助B.依法救助C.先救治后救助D.分类施救答案：ABCD。解析：四项均为当前流浪乞讨救助工作明确要求遵循的基本原则，自愿救助是核心，依法救助是底线，先救治后救助是特殊群体处置原则，分类施救是工作方法。3.下列区域中，属于流浪乞讨人员街面巡查重点区域的有（）A.城市绕城高速公路桥下空间B.废弃厂房、拆迁空置地块C.公园、火车站、长途客运站周边露天区域D.商圈周边地下通道、人行天桥涵洞答案：ABCD。解析：四类区域都是流浪乞讨人员容易选择露宿的区域，均属于日常巡查和专项行动的重点排查区域。4.街道发现流浪乞讨人员中的下列特殊群体，应当按照特殊救助流程优先处置的有（）A.不满16周岁的未成年人B.65岁以上行动不便的老年人C.疑似精神障碍、突发疾病人员D.怀孕的女性流浪人员答案：ABCD。解析：四类群体都属于特殊救助对象，自我保护能力差，发生意外风险高，应当优先处置、优先救助。5.对于长期在本辖区街面流浪、拒绝接受救助的人员，街道应当建立专项工作台账，台账应当包含哪些内容（）A.每次巡查的时间、地点、人员B.流浪人员的体貌特征、随身携带物品、近期健康状况C.每次劝导告知救助政策的记录、流浪人员的诉求D.现场巡查的影像资料、联系方式（若有）答案：ABCD。解析：对于拒绝救助的长期流浪人员，建立完整台账是落实工作责任、规避安全风险的核心要求，四项内容都应当纳入台账管理。6.街道开展流浪乞讨源头治理工作，减少户籍人口外出流浪乞讨反复流动，可采取的措施有（）A.对返乡的户籍流浪乞讨人员，第一时间排查其家庭情况，符合条件的纳入低保、特困、临时救助范围B.对易外流的困境家庭、困境人员建立结对帮扶机制，定期走访解决实际困难C.为有劳动能力的易流浪人员提供免费就业技能培训，推荐就业岗位D.对因家庭矛盾外出流浪的人员，组织村（居）调解委员会介入调解，修复家庭关系答案：ABCD。解析：源头治理从解决根源问题入手，四项措施都是符合政策要求的源头治理举措。7.“寒冬送温暖”专项救助行动中，街道巡查人员可以为街面流浪乞讨人员提供的救助服务包括（）A.免费发放御寒衣物、棉被、暖宝宝等御寒物资B.提供热饮用水、即食热餐等食品C.联系临时避寒场所提供短时间取暖休息服务D.全程协助对接救助管理站，提供入站救助接送服务答案：ABCD。解析：四项都是冬季专项救助中可以提供的服务内容，符合专项行动要求。8.街道流浪乞讨救助工作需要建立多部门协同联动机制，日常工作中需要联动的部门包括（）A.公安部门，负责处置肇事肇祸精神障碍患者、打击组织未成年人乞讨、拐卖乞讨等违法犯罪B.城管部门，负责协助排查街面偏僻区域的流浪乞讨人员，配合开展劝导工作C.卫生健康部门，负责组织医疗机构对患病流浪乞讨人员进行救治D.交通运输部门，负责为返乡的受助人员提供交通便利，落实购票减免政策答案：ABCD。解析：四个部门都是流浪乞讨救助工作的联动责任部门，职责分工明确，因此全选。9.下列关于流浪乞讨未成年人救助保护工作，说法正确的有（）A.任何组织和个人都有权制止、举报教唆、强迫未成年人流浪乞讨的违法犯罪行为B.发现流浪乞讨未成年人后，不得允许成年人将其带离，必须第一时间移送未成年人救助保护机构C.对于无法查明父母或者其他监护人的流浪未成年人，由民政部门承担长期监护责任D.流浪未成年人返乡安置后，不需要纳入村（居）重点关爱帮扶范围答案：ABC。解析：D选项错误，流浪未成年人返乡安置后，应当纳入重点关爱帮扶对象，定期跟踪其生活、就学情况，因此不选，其余三项均正确。10.街道开展流浪乞讨救助公众宣传，做法正确的有（）A.在街面重点巡查区域张贴救助公告，公布街道和救助管理站24小时救助热线B.发动本地自媒体、社交平台发布救助信息，鼓励市民上报流浪乞讨人员线索C.对沿街商户、物业开展培训，告知发现流浪乞讨人员后的上报渠道D.在火车站、地铁站等人流量大的区域投放救助公益宣传海报，引导求助人员主动求助答案：ABCD。解析：四项都是符合当前主动发现机制要求的宣传举措，均正确。三、判断题（每题1分，共10分）1.流浪乞讨救助工作实行属地管理，街道办事处对本辖区流浪乞讨救助工作负主体责任。（）答案：√。解析：属地管理是社会救助工作的核心原则，街道作为基层经办主体，承担本辖区流浪乞讨救助的主体责任。2.为了创建文明城市，街道可以对街面流浪乞讨人员采取驱离、强制转移的措施，避免影响城市形象。（）答案：×。解析：驱离强制转移违反了自愿救助原则，也侵害了流浪乞讨人员的基本生存权益，不符合政策要求。3.发现流浪乞讨人员疑似患有传染性疾病的，应当第一时间联系疾控部门开展流行病学调查和处置，再落实后续救助措施。（）答案：√。解析：防控传染病传播风险是公共卫生要求，因此应当先由疾控部门处置，再落实救助。4.对于主动上门求助的流浪乞讨人员，为了提高救助效率，可以先提供救助，后续再补充核实身份信息。（）答案：×。解析：所有求助人员都必须先核实身份信息，不符合救助条件的不得提供救助，避免救助资源被挪用。5.极端高温天气下，为了避免流浪乞讨人员中暑死亡，对于明确拒绝入站救助的人员，街道可以依法强制送入救助站。（）答案：×。解析：我国流浪乞讨救助坚持自愿原则，不得强制救助，对于拒绝救助的人员，只能做好政策告知、提供必要物资、定期回访，不得强制入站。6.流浪乞讨救助专项工作要求街道建立24小时应急值守制度，救助热线必须24小时畅通，接到线索后1小时内要安排人员到场处置。（）答案：√。解析：24小时值守和1小时到场处置是多数地区专项行动明确要求的工作标准，因此正确。7.源头治理是解决流浪乞讨问题的根本举措，街道要重点做好本辖区户籍外流流浪乞讨人员的返乡帮扶和兜底保障工作。（）答案：√。解析：只有解决流出地的根源问题，才能避免反复外流，因此源头治理是根本，说法正确。8.对于职业乞讨人员，街道应当直接移交公安部门处置，不需要提供任何救助服务。（）答案：×。解析：对于职业乞讨人员本身，如果符合城市生活无着的救助条件，仍然应当提供救助，仅对组织、教唆职业乞讨的违法犯罪行为进行打击，因此说法错误。9.街面巡查只需要在工作日白天开展，夜间和法定节假日不需要安排巡查力量。（）答案：×。解析：流浪乞讨人员大多夜间露宿，极端天气下夜间更是安全事故高发时段，因此必须安排错峰巡查，夜间和节假日要保证巡查频次，说法错误。10.政府设立的救助管理机构对流浪乞讨人员提供免费救助，不得向受助人员、其家属或者所在单位收取任何费用。（）答案：√。解析：《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》明确规定救助是免费的，因此说法正确。四、案例分析题（共55分）1.（25分）案例一：某主城区街道毗邻市火车站和长途汽车总站，外来流动人员密集，每年冬夏极端天气都有不少流浪乞讨人员流落到辖区露宿。2026年1月，该街道开展“寒冬送温暖”专项巡查，工作人员在火车站旁一处封闭废弃地下停车场内发现3名露宿人员，其中1名是目测约10岁的儿童，1名是年过七旬腿部有残疾的老人，1名是中年男子，三人均无法提供有效身份凭证，中年男子明确表示不愿意到救助站接受救助，只需要路人给钱，儿童全程沉默不语，身体蜷缩，面对工作人员询问不敢回答，工作人员初步怀疑儿童被中年男子控制。问题：结合街道流浪乞讨救助专项工作要求，说明该街道的正确处置流程，以及针对不同人员应当采取的救助措施。参考答案：（1）整体处置流程：第一，第一时间控制现场，联系辖区公安机关到场协同处置，因为怀疑存在控制未成年人乞讨的违法犯罪行为，必须由公安部门首先介入调查，核实人员关系，排查违法犯罪线索。第二，对三名人员分别进行健康检查，老人腿部残疾，儿童衣着单薄，冬季气温低，首先安排医护人员检查身体状况，排除冻伤、疾病等紧急情况。第三，分别进行询问，核实身份信息，针对中年男子和儿童分开询问，避免中年男子干扰儿童表述，核查是否存在拐卖、控制乞讨等违法行为。第四，根据核实结果分类落实救助措施，做好后续跟踪和台账记录。（2）分类救助措施：①针对疑似被控制的未成年儿童：如果公安部门核查确认儿童被中年男子教唆、控制乞讨，第一，将儿童分离出来，由街道工作人员在24小时内移送属地未成年人救助保护机构，不得滞留；第二，配合公安部门、民政部门开展寻亲工作，查找儿童的原生家庭，确认监护人；第三，如果无法找到监护人，由民政部门办理长期监护手续，依法安置儿童，儿童返乡后纳入街道重点关爱帮扶范围，保障其接受义务教育等合法权益。如果核查确认儿童是中年男子自己携带的亲属，同样要按照流浪未成年人救助要求，落实救助保护措施，一并送入救助管理机构接受救助，不得让儿童继续跟随露宿街面。②针对年过七旬腿部残疾的老年流浪人员：第一，优先安排救助，检查身体后，劝导其入站接受救助，提供御寒保暖、饮食和临时住宿；第二，协助开展身份核查和寻亲工作，确认户籍地和家属信息，联系家属接领，无法联系家属或者家属不愿意接领的，符合特困人员条件的，送回户籍地落实兜底保障；第三，属于本辖区户籍的，返乡后第一时间纳入特困供养范围，解决住房、医疗、照料等问题，避免再次流浪。③针对中年男子：第一，告知其救助政策，说明可以提供免费住宿、饮食和返乡车票，劝导其接受入站救助；第二，如果其仍然明确拒绝救助，为其发放御寒衣物、棉被、即食食品等必要物资，留下救助联系卡，告知其可以随时求助；第三，将其信息登记入台账，明确后续巡查回访频次，寒潮天气每日巡查，跟踪其健康和安全状况；第四，如果公安部门核查确认其存在组织控制未成年人乞讨的违法犯罪行为，交由公安部门依法处置，符合救助条件的在案件办结后再落实救助措施。2.（30分）案例二：某城郊街道有多处绕城高速高架桥下空间和拆迁空置地块，长期有3名流浪人员在此搭建窝棚居住，其中2名是本街道户籍人员，因为和家人发生矛盾，先后于2024年和2025年离家外出流浪，街道和村（居）工作人员多次上门劝导，二人均明确拒绝回家，也拒绝进入救助站接受救助，声称在窝棚居住自由，不需要政府救助；另外1名是外地来的流浪人员，疑似患有精神障碍，病情不稳定，偶尔会追逐骚扰过往的村民，周边居民多次拨打12345热线投诉，要求街道清理这些流浪人员，还居民安全的生活环境。问题：结合街道流浪乞讨救助专项工作要求，说明该街道应当如何处置该问题，平衡救助权益和居民诉求。参考答案：该街道处置该情况应当坚持依法救助、分类处置、源头治理的原则，既要保障流浪人员的基本权益，也要回应周边居民的安全诉求，具体可以从以下几个方面开展工作：第一，建立专项台账，常态化开展巡查监测。将3名流浪人员全部纳入重点关注台账，记录每次巡查的时间、人员的健康状况、诉求，周边环境的安全隐患，在极端天气每日巡查，日常每周至少巡查2次，及时掌握人员变动情况。对于疑似精神障碍的流浪人员，每次巡查都要观察其病情状态，评估肇事肇祸风险。第二，针对两名本辖区户籍的拒绝救助的流浪人员，