2026年质疑投诉处理业务考试真题及答案解析

2026年质疑投诉处理业务考试真题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）内，以书面形式向采购人提出质疑。A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案B2.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后（）内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案B3.政府采购监督管理部门收到投诉后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B4.政府采购监督管理部门应当自受理投诉之日起（）内，对投诉事项作出处理决定。A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.45个工作日答案C5.投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服，可以依法申请行政复议或者（）。A.提起民事诉讼B.提起行政诉讼C.申请仲裁D.向上一级政府采购监督管理部门申诉答案B6.根据《政府采购质疑和投诉办法》，下列主体中，有权提出质疑的是（）。A.所有关注该采购项目的潜在供应商B.参与采购活动的供应商C.采购人内部工作人员D.评审专家答案B7.质疑函应当采用书面形式，按照要求，质疑函的提交对象是（）。A.同级政府采购监督管理部门B.采购人或者采购代理机构C.上级财政部门D.纪检监察机关答案B8.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后（）内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案B9.质疑答复的内容不得涉及（）。A.质疑事项B.事实依据C.法律依据D.商业秘密答案D10.下列行为中，不属于虚假、恶意投诉情形的是（）。A.捏造事实B.提供虚假材料C.以非法手段取得证明材料D.对采购文件理解存在分歧而提出质疑答案D11.供应商提起投诉前，依法应当先经过的程序是（）。A.行政复议B.向采购人、采购代理机构提出质疑C.向评审专家质询D.向采购人上级主管部门报告答案B12.投诉处理期间，政府采购监督管理部门根据需要可以通知采购人暂停采购活动，暂停时间最长不得超过（）。A.15日B.20日C.30日D.60日答案C13.政府采购供应商投诉处理决定书应当送达的对象是（）。A.仅投诉人B.仅被投诉人C.投诉人和与投诉事项有关的当事人D.所有潜在供应商答案C14.投诉人撤回投诉的，政府采购监督管理部门应当（）。A.继续调查并作出处理决定B.终止投诉处理程序C.移交纪检监察机关D.对投诉人处以罚款答案B15.根据《中华人民共和国政府采购法》，质疑供应商对采购人答复不满意的，可以向（）投诉。A.采购人所在地的基层人民法院B.同级政府采购监督管理部门C.上级采购代理机构D.发展改革部门答案B16.政府采购监督管理部门处理投诉事项，应当坚持的原则是（）。A.效率优先、兼顾公平B.公平、公正、简便、高效C.调解为主、裁决为辅D.书面审查与公开听证并重答案B17.投诉人提交的投诉书内容不符合规定的，政府采购监督管理部门应当（）。A.直接驳回投诉B.在收到投诉书后5个工作日内一次性书面告知投诉人补正C.在收到投诉书后3个工作日内电话告知补正D.退回投诉材料，不再受理答案B18.关于质疑与投诉的关系，下列说法正确的是（）。A.供应商可以不经质疑直接投诉B.质疑是投诉的前置程序，但法律规定的特殊情形除外C.投诉是质疑的前置程序D.质疑和投诉可以同时进行答案B19.政府采购评审专家对需要共同认定的事项存在争议的，按照（）作出结论。A.少数服从多数原则B.评标委员会负责人意见C.采购人代表意见D.采购代理机构意见答案A20.在质疑投诉处理中，证明材料的来源合法性非常重要。供应商以（）方式取得的证明材料，不得作为投诉依据。A.政府采购网公开信息B.采购人提供C.非法手段D.评审现场记录答案C21.采购人认为供应商质疑成立且影响采购结果的，如果尚未确定中标、成交供应商，应当（）。A.继续开展采购活动B.重新开展采购活动C.报告政府采购监督管理部门后继续D.征求质疑供应商意见后决定答案B22.投诉处理决定书应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，目的是（）。A.提高采购效率B.接受社会监督C.替代书面送达D.节省行政资源答案B23.以下关于投诉处理期间举证责任的说法，正确的是（）。A.投诉人承担全部举证责任B.被投诉人承担全部举证责任C.投诉人应当提供必要的证明材料，财政部门可以依职权调查取证D.财政部门不承担任何调查职责答案C24.政府采购监督管理部门依法进行调查时，下列做法错误的是（）。A.向相关当事人了解情况B.查阅、复制有关文件资料C.责令暂停采购活动D.查封、扣押供应商财产答案D25.采购文件要求供应商提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案B26.供应商对采购人作出的质疑答复不满意，投诉至财政部门后，财政部门经审查认为投诉符合受理条件的，应当自收到投诉书之日起即为受理，并在收到投诉后（）内向被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人发送投诉书副本。A.5个工作日B.7个工作日C.8个工作日D.10个工作日答案C27.投诉处理决定中，认定投诉事项成立且影响采购结果的，财政部门可以责令重新开展采购活动。这里的“影响采购结果”指的是（）。A.对评审得分排序或成交结果产生实质性影响B.仅对采购文件表述产生歧义C.投诉人主观上认为不公正D.存在一般性程序瑕疵但结果不变答案A28.以下关于政府采购质疑答复期限的说法，正确的是（）。A.质疑答复期限可以经投诉人同意后延长B.质疑答复期限为7个工作日，不得延长C.质疑答复期限为10个工作日D.质疑答复期限由采购人自行确定答案B29.政府采购监督管理部门处理投诉时，可以组织投诉人和被投诉人进行质证。质证应当在（）的主持下进行。A.采购人代表B.财政部门工作人员C.评审专家D.代理机构项目负责人答案B30.财政部门作出投诉处理决定后，投诉人不服向人民法院提起行政诉讼的，被告是（）。A.采购人B.采购代理机构C.作出投诉处理决定的财政部门D.中标供应商答案C二、多项选择题（每题2分，共30分）1.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商提出质疑应当提交质疑函，质疑函应当包括的内容有（）。A.质疑供应商的名称、地址、联系方式B.具体的质疑事项及事实依据C.提出质疑的日期D.质疑事项有关的证明材料答案ABCD解析质疑函应当载明质疑供应商基本信息、具体的质疑事项、事实依据和相关证明材料，以及提出质疑的日期，缺一不可。2.下列属于政府采购监督管理部门对投诉不予受理的情形有（）。A.投诉人不是参与投诉项目采购活动的供应商B.投诉事项未经质疑C.投诉书内容不符合规定且未按期补正D.投诉事项属于法律、法规规定不予受理的其他情形答案ABCD解析财政部门收到投诉后，对不符合投诉条件、投诉人主体不适格、未经质疑程序或未按期补正等情形，依法不予受理。3.投诉处理过程中，财政部门可以采取的调查措施包括（）。A.书面审查投诉材料B.向有关当事人调查取证C.组织质证D.委托第三方机构进行鉴定答案ABCD解析财政部门处理投诉可以采取书面审查、调查取证、组织质证等方式，必要时还可以委托相关专业机构进行鉴定。4.政府采购活动中，供应商有下列情形之一的，属于以非法手段取得证明材料（）。A.通过盗窃获取采购人内部资料B.通过行贿获取评审信息C.通过公开渠道查询中标公告D.通过黑客手段侵入评审系统答案ABD解析通过公开渠道获取的信息不属于非法手段。盗窃、行贿、黑客侵入等均属以非法手段取得证明材料。5.质疑答复应当包括的内容有（）。A.质疑事项B.质疑答复的具体内容C.事实依据和法律依据D.答复日期答案ABCD解析质疑答复应当以书面形式作出，载明质疑事项、答复内容、事实和法律依据以及答复日期，并告知投诉权利。6.以下关于投诉书应当载明事项的表述，正确的有（）。A.投诉人和被投诉人的名称、地址、联系方式B.具体的投诉事项及事实依据C.质疑和质疑答复情况及相关证明材料D.投诉请求答案ABCD解析投诉书应当包括投诉人和被投诉人基本信息、投诉事项、事实依据、质疑及答复情况、投诉请求等核心内容。7.财政部门处理投诉事项，可以作出的处理决定包括（）。A.投诉事项成立，责令重新开展采购活动B.投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉C.投诉事项部分成立，责令修改采购文件后继续开展采购活动D.投诉人撤回投诉，终止处理答案ABCD解析根据投诉审查结果，财政部门可依法作出成立、驳回、部分成立等处理决定；投诉人撤回投诉的，处理程序终止。8.下列行为中，属于供应商虚假、恶意投诉的表现有（）。A.在投诉材料中故意隐瞒重要事实B.捏造事实并提交伪造的证明材料C.冒用他人名义投诉D.因对法律理解偏差提出投诉答案ABC解析虚假、恶意投诉通常表现为捏造事实、提供虚假材料、隐瞒重要事实、冒名投诉等主观恶意行为。单纯法律理解偏差不构成恶意投诉。9.采购人、采购代理机构在处理质疑过程中，下列做法正确的有（）。A.在收到质疑函后7个工作日内答复B.质疑答复就质疑事项逐项作出说明C.以口头形式答复质疑供应商D.将质疑答复通知其他有关供应商答案ABD解析质疑答复必须采用书面形式，因此口头答复错误。法定期限内逐项答复并通知相关供应商是正确做法。10.关于投诉处理期间暂停采购活动，下列说法正确的有（）。A.财政部门可以视需要通知采购人暂停采购活动B.暂停采购活动时间最长不超过30日C.采购人应当根据财政部门通知执行暂停D.供应商提出暂停申请的，财政部门必须暂停答案ABC解析是否暂停采购活动由财政部门根据情况决定，并非供应商申请后必须暂停。暂停期限最长不超过30日。11.供应商投诉时提交的证据材料，应当满足的要求包括（）。A.来源合法B.内容真实C.与投诉事项相关D.可以为复印件，无需原件答案ABC解析证据材料须来源合法、内容真实、与投诉事项相关联。是否需要原件由财政部门根据审查需要确定，但不影响前三项基本要求。12.质疑投诉处理中涉及的商业秘密包括（）。A.供应商的技术秘密B.供应商的经营管理信息C.采购人内部审批流程D.法律规定应当保密的信息答案ABD解析商业秘密主要指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。采购人内部审批流程不属于供应商商业秘密。13.财政部门作出的投诉处理决定书应当载明的内容包括（）。A.投诉人和被投诉人基本情况B.投诉事项及调查情况C.处理决定及理由D.告知行政复议和行政诉讼权利答案ABCD解析投诉处理决定书应全面载明当事人信息、投诉事项、调查认定事实、处理结论及法律依据，并告知救济途径。14.以下关于政府采购质疑范围的表述，正确的有（）。A.可以对采购文件提出质疑B.可以对采购过程提出质疑C.可以对中标、成交结果提出质疑D.可以对财政部门投诉处理决定提出质疑答案ABC解析质疑对象限于采购文件、采购过程和中标、成交结果。对财政部门投诉处理决定不服的，应通过行政复议或行政诉讼解决。15.投诉人具有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉（）。A.投诉事项缺乏事实依据B.投诉事项部分成立但不影响采购结果C.投诉人无正当理由不配合调查D.投诉人在收到投诉受理通知前撤回投诉答案AB解析投诉缺乏事实依据或部分成立但不影响结果的，应驳回投诉。投诉人无正当理由不配合调查，可视为撤回投诉；收到受理通知前撤回投诉的，终止投诉处理。三、判断题（每题1分，共20分）1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复。答案正确2.供应商提出质疑，既可以采用书面形式，也可以采用口头形式。答案错误解析质疑必须采用书面形式，口头质疑不具备法律效力。3.质疑供应商对采购人的质疑答复不满意，可以直接向人民法院提起民事诉讼。答案错误解析质疑答复不满意应当向政府采购监督管理部门投诉，对投诉处理决定不服的，才可以提起行政诉讼，而非民事诉讼。4.政府采购监督管理部门应当自收到投诉书之日起5个工作日内进行审查。答案正确5.投诉人撤回投诉后，又以同一事实和理由再次投诉的，财政部门不予受理。答案正确6.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立的，可以不作书面答复。答案错误解析无论质疑是否成立，采购人、采购代理机构均应在法定期限内作出书面答复。7.投诉处理期间暂停采购活动的，暂停时间最长不得超过45日。答案错误解析暂停采购活动时间最长不得超过30日。8.政府采购监督管理部门可以对投诉事项进行调解。答案错误解析财政部门处理投诉应依据事实和法律作出处理决定，不能以调解方式结案。9.质疑函应当包括提出质疑的日期，并由供应商的法定代表人或者其授权代表签字或者盖章。答案正确10.财政部门受理投诉后，投诉人申请撤回投诉的，财政部门必须继续调查并作出处理决定。答案错误解析投诉人撤回投诉的，财政部门终止投诉处理程序，不需继续调查。11.供应商以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当驳回投诉。答案正确12.财政部门处理投诉时，可以向评审专家了解评审情况。答案正确13.质疑供应商自愿放弃质疑的，仍可就同一事项直接提出投诉。答案错误解析质疑是投诉的法定前置程序，未经质疑程序不得直接投诉。14.投诉处理决定书只需送达投诉人，无需送达被投诉人。答案错误解析投诉处理决定书应送达投诉人和与投诉事项有关的当事人，包括被投诉人。15.财政部门在投诉处理中调取的证据可以作为投诉处理决定的事实依据。答案正确16.为确保公平，质疑答复可以暂时不告知质疑供应商，待采购活动结束后再行告知。答案错误解析质疑答复必须送达质疑供应商，不得拖延至采购活动结束后。17.供应商对中标结果提出质疑，采购人认为质疑成立且影响中标结果的，可以组织重新评审。答案正确18.被投诉人收到投诉书副本后，应当在规定期限内向财政部门作出书面说明，并提交相关证据材料。答案正确19.财政部门作出投诉处理决定前，应当听取被投诉人的陈述和申辩。答案正确20.投诉人提供虚假材料进行投诉的，财政部门可以将其列入不良行为记录名单。答案正确四、简答题（每题5分，共10分）1.简述供应商提出质疑应当符合的法定条件。答案供应商提出质疑应当同时符合以下条件：(1)质疑人必须是参与该政府采购项目采购活动的供应商；(2)质疑事项涉及采购文件、采购过程或者中标、成交结果；(3)供应商认为采购文件、采购过程或者中标、成交结果使自己的权益受到损害；(4)在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出；(5)以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑函。解析质疑的法定条件涵盖主体资格、质疑对象、事实理由、法定期限和形式要求五个方面，缺一不可。2.简述政府采购监督管理部门对投诉不予受理的主要情形。答案财政部门对投诉不予受理的情形主要包括：(1)投诉人不是参与投诉项目采购活动的供应商；(2)投诉事项未经质疑程序；(3)投诉书内容不符合规定，经告知补正后逾期未补正或者补正后仍不符合规定；(4)投诉超过法定期限；(5)投诉人撤回投诉后，又以同一事实和理由再次投诉；(6)法律、法规规定不予受理的其他情形。解析财政部门应当自收到投诉书之日起5个工作日内进行审查并决定是否受理，对不符合受理条件的应当书面告知不予受理的理由。五、案例分析题（共10分）案例背景某政府采购中心受某医院委托，就“医院信息化系统升级改造项目”组织公开招标。供应商A公司参与投标后未中标，于2025年12月10日收到中标结果公告