太仓绿丰引进先进设备生产有机肥、营养土的技术改造项目环境影响报告表

1人理弃物处置及综合利用－其他太港管备〔2026〕58号审批文件名称及文号：省政府关于张家港市、常熟市、太仓市、昆规划文件名称：《太仓市现代生态循环农业——农业有机废弃物肥审批文件名称及文号：市政府关于《太仓市现代生态循环农业——2农业有机废弃物肥料化利用专项规划（2023-2030）》的批复（太政无析总体规划（2021—2035年）》，规划明确了“三区”是指农业空间、间、生态空间、城镇空间划定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。着力将太仓市建成港产城一体化港口城市、绿色生态幸福宜居城市、沿江临沪开放枢纽城市。筑牢安相符性分析：通过与永久基本农田、城镇开发边界、生态保护开发边界范围内，不涉及永久基本农田和生态保护红线。根据国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，本项目生物质肥料以及营养土生产场地为设施农用地，按照农用地管地利用现状分类》（GB/T21010-），设施的，经营者应拟定设施建设方案，并与当地农村集体经济组织签订用地协议，本项目用地与太仓市浮桥镇新邵村村民委员会签订本项目位于江苏省苏州市太仓港经济技术开发区新邵村，根据3企业提供的设施农用地备案说明，项目改建后用地范围内为设施农业用地，已经过太仓市自然资源和规划局港区分局备案，部分未备案用地作空置厂房，不使用。设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的生产设施用地以及与农业生产直接关联的附属或配套设施用地。本项目为综合利用农业废弃物、污泥等生产有机肥料和营养土项目，属于直接为生产服务或生产直接关联相关内容本项目相符性兴建农业设施的，经营者应拟定设施建设方 案，并与当地农村集体经济组织签订用地协 议。涉及土地承包经营权流转的，应先行依 法签订土地流转合同。兴建农业设施占用农 用地的，不需办理农用地转用审批手续，其 中，生产设施占用耕地的，生产结束后由经 营者负责复耕，不计入耕地减少考核；附属 设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。企业已与太仓市浮桥镇新邵村村民委员会签订土地协议，拟落实设施农用地复垦责任，本项目企业预存土地复垦费用，由各村民委员会代为组织复垦，费用不足部充。相符合理控制设施农业附属设施用地规模。各省（区、市）农业部门会同国土资源部门，根据农业有关标准、本地区设施农业发展类型和特点，本着从严控制附属设施用地规模、减少对耕地占用与破坏的原则，对设施建设标准做出指导性规定，对各类生产设施和附属设施用地科学制定用地标准。目，不新增农业附属设施农用地规模，改建项目于现有项目占地范围内已备案的设施农用地实施。相符严格把握设施农用地范围。在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。本项目不涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工、中高档展销等的用地。相符引导设施农业合理选址。各地要根据农业发展规划和土地利用规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。确需占用耕地的，也应本项目不占用基本农田，符合太仓市划。相符4尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏切实加强设施农用地的用途管制。经营者要坚持农地农用的原则，按照协议约定使用土地。设施用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模；不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，禁止擅自将设施用于其他经营。国土资源部门切实加强用地监管，农业部门切实加强经营者农业经营能力、经营行为和土地流转合同履行情况的监管。目，于现有项目占地范围内实施，利用农业废物、污泥等生产有机肥和营养土，未改变土地用途、设施性质以及其他经营。相符本项目为改建项目，在现有项目占地范围内实施，不涉及新增占地，用地范围不在城镇开发边界内，不涉及永久基本农田和生态保护红线，项目紧邻马路塘路－陆璜线，有利于原辅料及产品的运且项目周边500米范围内无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标。本项目废气经配套设置的污隔声等措施后，满足区域声环境质量要求；固体废物能够得到合理处置利用，对周边居民影响较小。项目选址满足《太仓市现代生态州市人民政府办公室关于印发<苏州市太湖沿线及其岛屿生物多样性恢复提升实施方案><苏州市太湖沿线环境提升工作方案><环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工作方案>》的通5建设目标：在农业生产规模化、集约化、专业化的基础上，建立以企业组织控股的现代农业经营主体，创新农业有机废弃物循环利用的产业化运行机制，构建效益新增点，延伸产业增值链，实现以农业有机废弃物利用为中心的循环农业良性发展。在浮桥镇建立一个堆腐物料深加工制备商品有机肥厂，在双凤镇、沙溪镇、璜泾镇、浮桥镇、浏河镇和陆渡街道六个点分别建设有机废弃物堆腐中心，形成“一厂六中心”农业有机废弃物综合资源化利用体系。项目和双凤镇、沙溪镇、璜泾镇三个分堆腐中心项目，其中双凤镇、2025—2030年，建设浮桥镇、浏河镇和陆渡街道三个初腐熟中心项项目一期建成后，保障全市农业有机废弃物综合利用率达到园林修剪废弃物、畜禽粪污、油菜秸秆）堆肥率达到95%。项目二园林修剪废弃物、畜禽粪污、油菜秸秆）堆相符性分析：本项目在江苏省苏州市太仓市太仓港经济技术开发区浮桥镇范围内新邵村布局一个堆腐物料深加工制备商品有机肥其岛屿生物多样性恢复提升实施方案><苏州市太湖沿线环境提升工作方案><环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工），心”农业有机废弃物综合利用示范项目，建设内容为：“建设‘一6厂（浮桥镇）、六中心（双凤镇、沙溪镇、璜泾镇、浮桥镇、浏河镇、陆渡街道）’农业有机废弃物综合利用示范项目，项目规划建设双凤镇庆丰村、沙溪镇项桥村、璜泾镇雅鹿村、浮桥浪港村四个分堆腐中心项目；二期建设有机肥厂和浏河镇和陆渡街道两个初腐选址最终协商确定为江苏省苏州市太仓市太仓港经济技术开发区新太仓市农业农村局布局建设“一厂六中心”农业有机废弃物综合利用示范点，《太仓市现代生态循环农业——农业有机废弃物肥批复内容本项目相符性以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，因地制宜推广“东林模式”，在规模化、集约化、专业化生产基础上，建设“一厂六中心”布局的农业有机废弃物综合利用示范点，不断总结提炼农业有机废弃物全量利用的太仓模式与经验。双凤、沙溪、璜泾、浮桥、浏河、城厢六个镇区实施建设六个农业有机废弃物综合利用中心，本项目位于江苏省苏州市太仓港经济技术开发区新邵村，为规划中的“一厂”。相符要进一步优化“一厂六中心”项目选址，强化技术创新应用和市场化运营水平，全面提升项目运行质效。市城发集团具体负责《规划》投资建设及运营管理等。本项目选址合理；项目由太仓绿丰农业资源开发有限公司具体负责投资建设及运营管理。相符要严守“三区三线”等国土空间管控底线，切实提高土地节约集约利用水平。本项目建设用地范围不在城镇开发边界范围内，不涉及永久基本农田和生态保护红线，且项目用地为设施农用地。本项目与太仓相符7市“三区三线”划定成果具有相符综上，项目与《太仓市现代生态循环农业——农业有机废弃物本项目位于江苏省苏州市太仓港经济技术开发区新邵村，根据市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》（2021年11月）、《江苏省自然资源厅关于太仓市2021年度生态空间管控区域优化调度生态环境分区管控动态更新成果公告》（2024年6月13日）、均位于“一般管控单元”，本项目所在地距离最近的生态空间管控名称主导生态功能生态空间管控区域范围生态空间管控区域面积（公离厂界最近距方位杨林塘（太仓市）清水通道维护区水源水质保护杨林塘及其两岸各100米范围。（其中G346公路至长江口之间两岸、半径河以东至沿江高速之间河道南岸范围为20米）6.020.4S本项目不占用生态空间管控区域，不在管控区域内，与水源水质、湿地生态系统保护要求相符。本项目建设与《江苏省生态空间度生态空间管控区域优化调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕8根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年），距离本项目所在地最近的国家级生态红线区域为长江太仓浪港饮用水水源保护区，位于项目东北侧约10km处。本项目不在国家级生态红线范生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）方位/距离（km）长江太仓浪港饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护1500米、下延500米的水域范围和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围NE10综上，本项目不在江苏省生态管控区和生态红线区域保护范围根据《2024年太仓市环境质量状况公报》，2024年太仓市环境政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》），方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs优化产业结构，促进产业绿色低碳升级；优化能源结构，加快能源9清洁低碳高效发展；优化交通结构，大力发展绿色运输体系；强化面源污染治理，提升精细化管理水平；强化多污染物减排，切实降低排放强度；加强机制建设，完善大气环境管理体系；加强能力建设，严格执法监督；健全标准规范体系，完善环境经济政策；落实2024年太仓市共有国省考断面12个，浏河（右岸）、仪桥、荡茜河桥、新泾闸、鹿鸣泾桥、滨江大道桥、新塘河闸、浪港闸、钱本项目建设后会产生一定的污染物，如废气、废水、固废以及设备运行产生的噪声等，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周边环境影响可接受。本项目建设不会突破环境质量底本项目营运过程中用水来自市政管网，用电来自市政电网，项目水、电供应充足，运行过程中通过加强管理等方式，做到合理利本项目位于江苏省苏州市太仓港经济技术开发区新邵村，位于一般管控单元内，项目所在地的《江苏省生态环境分区管控综合查询报告》详见附件。根据《长江经济带生态环境保护规划》（环规财〔2017〕88号）、《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》（2024年6月13对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，本项目的相管控类别重点管控要求相符性分析是否相符长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。（1）本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）和《〈长江经济带发展负面清单指南版）〉江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）具有相符性。（2）本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。（3）本项目不属于大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目，不涉及进口油气资源的使用，亦不属于危化品码头项目。（4）本项目不属于港口项目。（5）本项目不属于焦化项目。是污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目满足《江苏省长江水污染防治条例》有关要求；本项目未在长江设置排污口。是环境风险1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危（1）本项目不属于上述行业类型。是化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。（2）本项目不在饮用水水源保护区范围内。资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目未占用长江干支流自然岸线。是太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2．在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3．在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目属于太湖三级保护区，不属于化学制浆造纸、制革酿造、染料、印染、电镀项目，不排放废水，本项目建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》相关规定。是污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目为利用农林废物、污泥等生产有机肥料、营养土的项目，不属于上述行业类型，本项目生产废水回用于生产，生活污水由化粪池处理后吸粪车外运处置，废水不外排。是环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2．禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3．加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。1.本项目原辅材料采购不涉及水运。2.本项目固体废物分类贮存、处置，最终零排放。3.项目建成运行前，企业将按照要求制定突发环境事件应急预案，并备案。是资源利用效率1.太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2．2020项目用水由市政自来水管网直接供给，符合管控要求。是要求年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。因此，本项目与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）附件2，《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》（2024年6月26日本项目位于“一清单类型准入内容本项目判定结果空间布局约束污染物排放管控环境风险（1）各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。（2）严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。1.本项目建设用地范围不在城镇开发边界范围内，不涉及永久基本农田和生态保护红线，且项目用地为设施农用地，符合苏州市、太仓市国土空间规划相关要求。2.项目位于太湖流域三级保护区内，生产废水和生活污水均不外排，满足《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。不属于环境准入负面清单内项目（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升生活污水收集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。1.本项目废水雨污分流，生产废水全部回用，生活污水由吸污车外运至污水处理厂处理，废气新增颗粒物在区域内平衡，满足总量控制要求。2.本项目所在区域未覆盖污水收集管网，生活污水由吸污车外运至污水处理厂处理，各类噪声源隔声、减震，加强噪声防治。施工期间严格监管，运营期厂区采取分区防渗，加强土壤和地下水污染防治。3.本项目不涉及种植及养殖等农业面源污染。（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业储备足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，同时建设并完善日常和应急监测系统，编制日常和应急监测方（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。案等，能满足环境风险防控的相关要求。资源开发效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严格按照《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。本项目生产废水回用，提高土地资源利用效率，项目不涉及高污染燃料，为有机废弃物回收利用项目，资源及能源使用量较少。目，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》（发改委令第7农业：有机废弃物无害化、价值化处理及有机肥料产业化技术开发能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理），17、可再生资源综合利用：农作物秸秆综合利用（秸秆收储运体系建设、秸秆肥料化利用、秸秆饲料化利用、秸秆能源化利用、秸秆基料化利用、秸秆原料化利用等）”及“四十二、环境保护与资源节约综合），年本）》，本项目不属于太湖流域内禁止类、淘汰类和限制类的产于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）是为了加强太湖流域水资源保护和水污染防治，保障防汛抗旱以及生活、生产和生态用水安全，改善太湖流域生态环境而制定的。根序号《太湖流域管理条例》本项目相符1第二十五条太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。太湖流域管理机构应当组织两省一市人民政府水行政主管部门，根据水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定太湖流域湖泊、河道纳污能力，向两省一市人民政府环境保护主管部门提出限制排污总量意见。两省一市人民政府环境保护主管部门应当按照太湖流域水环境综合治理总体方案、太湖流域水污染防治规划等确定的水质目标和有关要求，充分考虑限制排污总量意见，制订重点水污染物排放总量削减和控制计划，经国务院环境保护主管部门审核同意，报两省一市人民政府批准并公告。两省一市人民政府应当将重点水污染物排放总量削减和控制计划确定的控制指标分解下达到太湖流域各市、县。市、县人民政府应当将控制指标分解落实到排污单本项目产生的生活污水外运至污水处理厂进行处理，生产废水可全部产，生产废水零排放。相符位。2第二十一条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的应当依法关闭。在太湖流域新设的企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目属于改建项目，生产废水零排放，无需进行区域平衡；项目不设废水排放口，不得私设暗管，本项目不属于所列禁止建设的生产项相符3第二十九条：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：①新建、扩建化工、医药生产项目；②新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；③扩大水产养殖规模。本项目不在主要入太湖河道两侧1000米范围内，且不属于禁止行为，项目不设置排污口。相符4第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：①设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；②设置水上餐饮经营设施；③新建、扩建高尔夫球场；④新建、扩建畜禽养殖场；⑤新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；⑥本条例第二十九条规定的行为。本项目不在太湖岸线及岸线周边5000米范围内，也不在太浦河、新孟河、望虞河岸线及岸1000米范围内，不涉及剧毒物质、危险化学品的使用和贮存，不属于水上餐饮、场、养殖场项目。相符综上，本项目建设与《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）相关规定相符。（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、磷污染物的企业和项目，城镇污水（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的改建、扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目，以及排放含磷、氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目，应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实现国家和省减排目标的基础上，实施区相符性分析：根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三湖流域三级保护区。本项目生产废水回用，生活污水经化粪池处理后由吸污车外运至污水处理厂进行处理，不直接向水体排放人畜粪便、倾倒垃圾。综上，本项目不涉及含重金属、氮磷的生产废水排放，不属于上述禁止行为，项目建设与《江苏省太湖水污染防治条为持续改善太湖流域水环境、水生态质量目标，国家发展和改相关条款本项目相符第三章第一节深化工业污染治理督促企业依法持证排污、按证排污，严格落实总磷许可排放浓度和许可排放量要求。持续强化涉水行业污染整治基于水生态环境质量改善需要，大力推进印染、化工、造纸、钢铁、电镀、食品（啤酒、味精）等重点行业企业废水深度处理。实施工业园区限值限量管理，全面推进工业园区污水管网排查整治和污水收集处理设施建设，加快实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等，依法推动园区生产废水应纳尽纳。推进化工园区雨污分流改造和初期雨水收集处理，鼓励有条件的园区实施化工企业废水分类收集、分质处理、一企一管、明管输送、实时监测：推进企业内部工业用水循环利用、园区内企业间用水系统集成优化，推动工业废水资源化利用。积极推进清洁生产引导工业园区、开发区尤其是耗水量大的企业新建中水回用设施和环保循环设施，推行尾水循环再生利用。开展造纸、印染等高耗水行业工业废水循环利用示范，率先在纺织印染、化工材料等工业园区探索建设“污水零直排区”实施环境信息依法披露、生态环境损害赔偿、环境污染责任保险等制度。领排污许可证，按证排产生的各类废水全部回需区域平衡废水污染物量控制要求。本项目不设置废水排放口。相符第五章第二节推进水资源节约集约利用强化工业节水，推进工业节水改造，完善供用水计量体系和在线监测系统，大力推行企业和园区水循环梯级利用。在长三角生态绿色一体化发展示范区率先建成一批节水标杆园区，推广应用一批先进适用的工业节水工艺、技术和装备。项目生产废新鲜水的消耗。相符第六章第一节引导产业合理布局严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品和项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展政策、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。环太湖地区重点布局总部经济、研发设计、高端制造、销售等产业链环节，大力发展创新经济、服务经济、绿色经济，打造具有全球竞争力的产业创新高地。全面拓展沿太湖科技研发创新带，高水平规划建设太湖科学城、两湖创新区。引进产业应符合“三线一单”管控要求、相关规划和环境影响评价要求，符合区域主导生态功能，鼓励工业企业项目采用国际国内行业先进的生产工艺与装备，提高污染物排放控制水平。用农林废物、污泥等生产养土的项目，不属于所列需搬迁改造或依法关闭的造纸、印染较重企业。项目周边不涉及饮用水生活污水外运至污水处理厂进行处足生态环境分区管控及相关规划。相符综上，本项目建设与《太湖流域水环境综合治理总体方案》相4.与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版长江序号管控条款项目情况相符《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》本项目所在地不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在风景名胜区核心相符和《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。景区的岸线和河段范围3《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区。相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，也不在国家湿地公园的岸线和河段范相符5禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和岸线保留区内，也不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不设置排污口。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞活动。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安本项目距离长江干流为9500m，距离长江支流杨林塘495m，但项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目。相符9化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高本项目为农林废弃物、食品加工残渣等有机废相符污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合名录》中的高污染产品弃物利用项目，不属于《环境保护综合名录》（2021年版）中的高污染项目。项目满足苏政规〔2024〕9号的要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不在法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目范围内。本项目不属于产能过剩行业，不属于高耗能高排放项目。相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。项目严格执行有关法律法规及有关政策文件要相符与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头或过江通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》和《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符3《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内；本项目不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内；本项目不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。相符饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不在岸线保留区，不在《全国重要江河湖泊水功能区保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不新增排污口。相符7禁止在长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞本项目不涉及生产性捕捞活动。相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目距离长江干流9500m，距离长江支流杨林塘495m，但项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目。相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动本项目位于太湖流域三级保护区；本项目不在《江苏省太湖水污染防治条例》禁止投资建设活动范围内。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和本项目不属于燃煤发电相符省布局规划的燃煤发电项目项目。化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执本项目属于利用农林废物、污泥等生产有机肥料、营养土的项目，不属于《环境保护综合名录》（2021年版）中的高污染项目。相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目本项目为有机废弃物综合利用项目，不属于化工项目。相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目本项目周边无化工企业。相符禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目本项目不属于尿素、磷相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的项目，本项目符合相关产业政策的要求。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化项相符20禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目本项目符合国家及地方产业政策，属于鼓励类项目，不属于限制类、淘汰类或禁止类。相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。相符（长江办〔2022〕7号）、《长江经济带发展负面清单指南（试行，依据；严格落实能源消费“双控”任务。推进煤炭清洁高效利用和能源综合利用；以持续改善大气环境质量为导向，突出抓好重点时段细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制；优化饮用水水源地和应急水源地的布局以及周边产业设置；纳入排污许可重点管理的企业事业单位和土壤污染重点监管单位，应做好拆除活动土壤污染防治；严格生态保护红线和生态空间管控区域保护，实施严格管理，确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及主要物种得到有效保护；按照预防为主，预防与应急相结合的原则，常态化推进环境风险企业环境安全隐患排查；推进固废污染源头减量和资源化利用；推进在联网排查范围内的排污单位安装和使用在线监测监控设备；依法实施排污许可证管理，推动排污许可与环境执法、环境监相符性分析：本项目符合生态环境分区管控要求，使用电能等清洁能源，运营期产生的废气污染物经处理后达标排放，项目所在区域不涉及饮用水源保护区，不占用生态红线，项目属于利用农林废物、污泥等生产有机肥料、营养土的项目。项目建成后编制突发环境事件应急预案，加强隐患排查，履行排污许可制度，落实自行综上，本项目符合《苏州市“十四五”生态保护规划》《太仓坚持量质并重。在保持耕地数量总体稳定前提下，全力提升耕地质量，坚持高标准农田建设与农田水利建设相结合，真正把永久基本农田建成高标准农田。严格落实耕地占补平衡，切实做到数量措施保护耕地，分级落实各级党委和政府耕地保护主体责任，整合（十一）改革占补平衡管理方式。将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。补充耕地应坚持以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅的原则，在自然保护地、生态保护红线内禁止新开垦耕地，严重沙化土地、严重石漠化土地、重点沙源区、沙尘传输通道、25度以上陡坡、河湖管理范围及重点林区、国有林场等区域原则上不作为补充耕地来源。改进占补平衡落实方式，各类实施主体将非耕地垦造、恢复为耕地的，符衡的前提下，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，对违法建设相应冻结补充耕地指标。自然（十三）加强对补充耕地主体的补偿激励。各类非农建设、造林种树、种果种茶等占用耕地的，必须落实补充耕地责任，没有条直辖市）要结合实际，分类分主体制定耕地开垦费等费用标准并及时调整，统筹安排资金用于耕地保护与质量建设。各地可对未占用相符性分析：本项目为利用农林废物、污泥等生产有机肥料、营养土的项目，本项目用地为设施农用地，按照设施农用地进行管理，企业已与村民委员会签订土地租赁协议。企业应落实设施农用地复垦责任，目前项目占用的耕地尚未开展占补平衡。因此在完善办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》具有），项目规范要求项目情况相符性总体要求应根据后续堆肥方式对生物质废物的要求，对其进行适当的预处理。堆肥发酵物料按照生物质含量进行配比，添加一定的农业有机废弃物、食品加工残渣等，其中大件的秸秆树枝等进行破碎预处理。相符危险废物及危险废物利用处置的残余物不得直接进入生物质废物堆肥装置。国家另有规定的除外。本项目禁止使用涉危险废物的物质进行堆肥。符合堆肥处理适用的固体废物包括生活垃圾中的厨余垃圾、园林废物和不可回收的纸类，农业固体废物中的畜禽粪便、秸秆和其他作物残余，城镇污水处理厂污泥，厨余垃圾厌氧消化沼渣及食品加工废物。本项目堆肥原料涉及园林废物、农业废物中的畜禽粪便、食品加工废物、秸秆等残余物。符合集、贮存、运输污染控制要求采用堆肥方式进行处理的生物质废物，宜在源头进行分类收集并设置明显标识。本项目严格控制来料，在源头进行分类存放，设置明显标识。符合在生物质废物的贮存、运输过程中，应根据其类型采取适当的密闭措施，避免在贮存和运输过程中发生废物洒落、气味泄漏和液体滴漏的情况。本项目食品加工厂废物、畜禽粪便由第三方专业单位进行运输，要求加强车辆密闭，避免发生洒落、跑冒滴漏等，畜禽粪便不在厂内贮存，随时进料随时配料，配料区域为密闭车间，废气微负压收集治理。符合生物质废物的贮存装置应能有效收集装置内的渗沥液。在不影响发酵项目秸秆、树枝贮存时含水率低于60%，符合效果的条件下，可将渗沥液作为堆肥原料送入发酵装置处理。基本不产生渗沥液，发酵过程产生的冷凝液不影响发酵，直接作为堆肥原料进行回用。生物质废物卸料和贮存场所地面应做防渗处理，须无阻水、存水缺陷。企业须严格执行本次评价提出分区防渗要求。符合预处理和发酵过程污染控制要求生物质废物的预处理工艺包括分选、破碎和混合等，应满足以下要求：a）生物质废物的预处理装置应设置局部密闭和气体收集装置；b）预处理产生的渗沥液和不可生物降解杂质应收集后进行处理。本项目破碎后的秸秆、树枝与食品加工有机废弃物等进行混合，混合区均在密闭车间，物料破碎、混合含湿率较高，基本不产生粉尘。项目预处理区无渗滤液产生，不可降解杂质收集后作为一般固废处置。符合生物质废物预处理后进入堆肥装置时，不可生物降解杂质质量百分数应低于5%。本项目生物质废物预处理后杂质含量低于5%。符合生物质废物堆肥过程应满足以下要求：堆肥主发酵装置内的物料最大颗粒粒径不宜大于50mm；堆肥主发酵装置内的温度及持续时间应满足表1的要求；堆肥熟化发酵装置应保持有氧条件，发酵堆体空隙中气体的氧含量（体积比）应大于5%。本项目发酵物料粒径不大于5厘米，熟化装置主动供氧，通过自动控制，确保氧含量满足要求，55℃持续一周以上，70℃高温持续3天以上。符合生物质废物堆肥主发酵装置产生的臭气应进行收集，不同类型堆肥装置应分别满足以下要求：a）密闭式堆肥装置，应保证装置的气密性；b）敞开式堆肥装置，应通过表面密闭覆盖和负压通风方式有效收集气体；c）半密闭式堆肥装置，应在构筑物内采用负压方式有效收集气体，室内保持5Pa~10Pa的负压。本项目为半密闭式堆肥装置，发酵槽置于密闭室内，臭气主要通过表面覆盖的气流膜进行拦截控制，同时加强发酵区负压收集废气。符合生物质废物堆肥设施应配备相应的废水收集和处理设施，将生物质废物堆肥处理过程中产生的渗沥液和清洗废水收集并处理后排放，收集处理过程中产生的气体应进行收集。排放的废水应根据受纳水体功能或纳管要求，执行国家或地方相本项目堆肥设施配备废水收集设施，废水收集后回用于堆肥物料喷淋补水，不外排。堆肥废气处理后排放。符合关排放标准。堆肥处理各环节收集的气体应进行除尘和脱臭处理，达到GB14554和GB16297或地方相关排放标准的规定后方可排放。脱臭处理宜优先采用腐熟堆肥床过滤技术。本项目各工序废气均进行有效处理，车间降尘、除臭，发酵区、混合配料区废气密闭收集经生物法除臭后达标排放。符合生物质废物堆肥装置、除尘装置和脱臭装置在运行过程中发生故障时，应立即停止堆肥装置的进料，及时检修，尽快恢复正常。如果无法修复，应停止堆肥装置运行，并采取有效措施控制堆肥装置污染物排放。本项目通过加强管理、自动控制等措施可有效防止运行装置故障的发生。故障后立即停止堆肥装置进料。符合生物质废物堆肥装置应根据设备特征，配备噪声控制措施，保障周界噪声符合GB3096的规定。本项目通过厂房隔声，设备减震等措施保障噪声达标排放。符合生物质废物堆肥处理产物的污染物含量应满足以下控制要求：a）以城镇污水处理厂污泥为原料的，应符合GB18918的要求；b）以其他类型生物质废物为原料的，应符合GB/T33891的要求。本项目以农业废弃物等为原料制造有机肥产品，需满足525-2021）标准。原料中涉及使用一般污泥，该部分产品作为营养土出售，产品质量标准满足《花卉苗木栽培营养土》（T/JSSES74-2026）标准。符合环境和污染物监测要求生物质废物堆肥装置运营单位应按照国家有关自行监测的规定及本标准的要求，对生物质废物堆肥过程进行环境和污染物监测。运营单位根据自身条件和能力，可自行进行监测，也可委托其他有资质的检（监）测机构代其开展监测。本环评提出了废气、废水、地下水、土壤等的自行监测要求，企业实际工作中可以进一步完善并按要求执行。符合生物质废物堆肥装置污染物监测频次应符合以下要求：a）生物质废物堆肥装置臭气的监测频次应为每个月至少1次；b）生物质废物堆肥装置废水的监测频次应为每个月至少1次；c）生物质废物堆肥装置运营厂区的土壤和地下水监测频次应为每年至少1次；d）生物质废物堆肥处理原料和产物的监测频次应为每指标的监测，应按照堆肥产物生产量进行，每生产500吨采样检测1项目臭气、土壤、地下水、产品等的监测应严格按照该技术规范的要求频次进行；项目产生的各类生产废水可全部回用于生产，不设置污水排放口，本次评价制定了废气、雨水排口、土壤及地下水的监测计划；原料和有机肥产污每月进行符合次；每月生产量不足500吨的，应每月至少采样检测1次。监测。运行管理要求生物质废物堆肥装置运营单位明确专门的部门或者专职人员，负责生物质废物堆肥过程的生态环境管理工作。要求企业配置专人负责生态环境管理工作。符合按照国家有关规定建立污染预防机制和处理突发环境事件的应急预案制度。企业按照要求编制突发环境事件应急预案，并报主管部门备案，配备应急物资并定期培训演练。符合根据有关要求对生物质废物堆肥过程的所有管理和作业人员开展培训，内容包括但不限于生物质废物的污染特性、生态环境保护要求、环境应急处理等。企业按照要求对相关从业人员开展培训，熟悉相关环境保护的法律法规、制度措施等。符合生物质废物堆肥装置运行期间，根据排污许可相关要求建立运行状况记录制度，如实记载运行管理情况，记录内容至少应包括接收原料的类型和质量、预处理分流的杂质质量、发酵装置进料质量、运行参数和环境监测数据等。运行情况记录簿应按照国家有关档案管理的法律法规进行整理和保管。要求企业建立详细的台账记录制度，如实记录有关规范政策规定的信息，并存档备查。符合综上，本项目符合《生物质废物堆肥污染控制技术规范》本项目选址及建设内容与《固体废物再生利用污染防治技术导章节名内容摘要本项目建设内容4.总体要求4.1固体废物再生利用应遵循环境安全优先的原则，保证固体废物再生利用全过程的环境安全与人体健康。项目以环境安全为优先原则，全流程落实废气、废水、固废、土壤地下水污染防控措施，严控有毒有害物质迁移，保障生产全过程环境安全与人员健康，符合要求4.2进行固体废物再生利用技术选择时，应在固体废物再生利用技术生命周期评价结果的基础上，结合相关法规及项目选用槽式气流膜高温好氧发酵技术，经生命周期评价属于低污行业的产业政策要求。符合国家、地方产业政策及环保法规要求。4.3固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划。根据前文规划符合性分析，本项目符合《太仓市国土空间总体规划（2021—2035年）》及《太仓市现代生态循环农业——农业有机废弃物肥料化利用专项规划（2023-2030）》。4.4固体废物再生利用建设项目的设计、施工、验收和运行应遵守国家现行的相关法规的规定，同时建立完善的环境管理制度，包括环境影响评价、环境管理计划、环境保护责任、排污许可、监测、信息公开、环境应急预案和环境保护档案管理等制度。运行均遵守环保法规；已建立环评、环保责任、排污许可、自行监测、信息公开、应急预案、环保档案等全流程环境管理制度。4.5应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备和设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物。本项目混合搅拌、发酵废气采取二级生物喷淋处理后有组织排放，筛分、造粒等废气采取车间喷雾除臭降尘措施后无组织排放。4.6固体废物再生利用过程中产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放（控制）标准与排污许可要求。臭气浓度等恶臭污染物排放执行《恶臭污染物14554-93）中表1、表2标准限值，颗粒物排放执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1、表3中的标准限值；项目无废水外排；噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。4.7固体废物再生利用产物作为产品的，应符合GB34330中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准，与国家相关污染控制标准或技术规范要求，包括该产物生产过程中排放到环境中的特征污染物含量标准和该产物中特征污染物的含量标准。项目营养土质量标准执行《花卉苗木栽培营养标准，有机肥料质量标准执行《有机肥料》（NY/T525-2021）。5.1.1进行再生利用作业前，应明确固体项目再生利用前已明确术要求废物的理化特性，并采取相应的安全防中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。农业废弃物、食品残渣等原料的理化特性，破碎等工序采取喷淋抑尘、密闭作业等防护措施，防止有毒有害物质释放。5.1.4产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备，有毒有害气体逸散区应设置吸附（吸收）转化装置，保证作业区粉尘、有害气体浓度满足GBZ2.1的要求。项目搅拌、筛分、包装等产尘/产臭作业区密闭收集，扬尘点设集气罩，恶臭气体设二级生物喷淋吸收装置；作业区污染物浓度执行《工作场所有害因素职业接触限值》要求。5.1.6应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行业排放（控制）标准的要求。没有特定行业污染排放（控制）标准的，应满足GB16297的要求，特征污染物排放（控制）应满足环境影响评价要求。应采取必要的措施防止恶臭物质扩散，周界恶臭污染物浓度应符合GB14554的要求。项目废气采取二级生物喷淋处理，颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》要求，氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》要求，周界恶臭达标。5.1.7产生的冷凝液、浓缩液、渗滤液等废液应进行有效收集后集中处理。处理后产生的废水应优先考虑循环利用；排放时应满足特定行业排放（控制）标准的要求；没有特定行业污染排放（控制）标准的，应满足GB8978的要求，特征污染物排放（控制）应满足环境影响评价要求。项目发酵渗滤液、废气喷淋废水、冷凝液全部收集，处理后优先回用于生产，无废水外排，特征污染物得到有效管控。5.1.8应防止噪声污染。设备运转时厂界噪声应符合GB12348的要求，作业车间噪声应符合GBZ2.2的要求。项目选用低噪声设备，采取减振、隔声措施；厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》，作业车间噪声满足职业接触限值要求，符合要求。5.1.9产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。项目产生的一般固废、危险废物（废润滑油等）按属性分类处置；危险废物委托有资质单位处置，一般固废外售综合利用，符合要求。5.1.10危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的要求。项目危险废物（废润滑油、废油桶）贮存、包装、处置严格执行《危险废物贮存污染控制标准》等专用标准，符合要求。5.12.3堆肥工艺应符合以下要求：（1）应对堆肥原料进行脱水、脱盐、碳氮比调节等预处理；（2）应合理控制堆肥温度、持续时间；（3）应采取措施控制堆肥预处理车间和堆肥车间的臭气排放；（4）固体废物堆肥过程产生的渗滤液收集后应进行集中处理，处理后的渗滤液应优先考虑循环利用；GB/T23486，GB/T24600，CJ/T309，CJ/T362的相关质量要求。项目堆肥原料加工过程有脱水、碳氮比调节等处理工艺；堆肥过程中严格控制温度和持续时间；堆肥过程中产生的冷凝渗滤水全部回用于生产，循环利用；项目产品执行对应的质量要求。废物土地利用治技术要求7.1固体废物土地利用的前处理设施应具备必要的废水处理、废气处理、防止或降低噪声、粉尘处理等污染防治设施。废水排放应符合GB8978的要求，GB14554的要求，周界恶臭污染物浓度应符合GB14554的规定，厂界噪声应达到GB12348的要求，作业区粉尘和有毒有害气体的允许浓度应符合GBZ2.1的规定。项目土地利用（有机肥/营养土）前处理设施配套废水、废气、噪声、粉尘治理设施；无废水外排，废气、恶臭、噪声、作业区污染物均达标，符合要求。7.3为防范固体废物土地利用的环境风险，应按照GB15618、GB36600和GB/T14848的要求对土地利用区域内的土壤和地下水进行采样监测。项目按标准要求对土壤、地下水开展跟踪监测，严控土地利用环境风险，符合要求。8.监测8.1固体废物再生利用企业应定期对固体废物再生利用产品进行采样监测，监测频次应满足导则相关要求。项目按导则要求制定产品监测计划，定期检测有机肥、营养土特征污染物，监测频次符合规定，符合要求。8.2固体废物再生利用企业应在固体废物再生利用过程中，按照相关要求，定期对场所和设施周边的大气、土壤、地表水和地下水等进行采样监测，以判断固体废物再生利用过程是否对大气、土壤、地表水和地下水造成二次污染。本项目对土壤和地下水制定了跟踪监测计划，防止生产过程中对环境造成二次污染。相关要求相符性分析产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。本项目畜禽粪便、农业废弃物、污泥等采用密闭车辆运输，运输过程中采用密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施，根据环保要求进行运行，维护，禁止偷排，故符合相关要求。建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规本项目依法开展环境影响评价，项目建设，在运营过程中将严格遵守相关法律法规，故符合相关要求。建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，将固体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件，落实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投资概算。建设单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收，编制验收报告，并向社会公开。本项目建成后，企业严格按相关文件要求执行三同时制度，落实各项环保措施，在具备项目竣工验收条件后，进行自主验收，并向社会公开，故符合相关要求。收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。本次环评要求企业在项目一般工业固废运营过程中加强管理和维护相关设施、设备和场所，保证其正常运行和使用，故符合相关要求。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。本项目发酵车间、仓库设置了防渗、防雨和防漏措施，项目运营过程中不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物，故符合相关要求。在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目不位于生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的禁止建设区域内，故符合相关要求。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位，应当依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督。利用、处置固体废物的单位，应当依法向公众开放设施、场所，提高公众环境保护意识和参与程度。本项目将依法进行信息公开，故符合相关要求。产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。本项目在日常运营中制定固废管理计划，建立固废管理台账和企业内部产生固废管理制度，将利用、处置等情况纳入生产记录。且项目一般固废贮存在一般固废暂存区，故符合文件要求。产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。受托方运输、利用、处置工业固体废物，应当依照有关法律法规的规定和合同处置情况告知产生工业固体废物的单位。本项目收集转运的工业固体废物委托有相关资质的运输单位进行安全运输，本项目一般工业固废最终应由有资质的单位依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求，合理利用、处置一般工业固废，故符合相关要求。产生工业固体废物的单位应当依法实施清洁生产审核，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物的产生量，降低工业固体废物的危害性。本项目采用先进的生产工艺和设备、能耗等不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》之列，故符合相关要求，故符合文件要求。产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。产生工业固体废物的单位应当向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施，并执行排污许可管理制度的相关规定。本项目建成排污之前，企业按照本环评及相关文件要求办理排污许可手续，故符合文件要求。相关要求相符性分析根据《一般工业固体废物贮存和填18599-2020）的适用范围：“采用贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。”本项目地面满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。本环评要求企业各类一般工业固废分类储存应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）进行规范储存，故符合文件要求。（1）贮存场、填埋场不得选在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。（2）贮存场、填埋场不得选在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡，以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之内。本项目位于江苏省苏州市太仓港经济技术开发区新邵村，不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内；不属于江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡，以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之内，故符合文件要求。不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业。贮存场、填埋场应制定运行计划，运行管理人员应定期参加企业的岗位培训。本项目设置原料分区存放；本环评要求项目建成后，一般工业固废贮存场需制定运行计划，并定期对管理人员进行岗位培训，故符合文件要求。相关要求相符性分析《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2024年修订）县级以上地方人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，加快构建废弃物循环利用体系，研究制定绿色低碳循环发展政策，采取有效措施减少固体废物的产生量、促进固体废物综合利用、降低固体废物危害性，最大限度减少固体废物填埋量。项目属于农业有机废弃物循环利用项目，契合太仓市废弃物循环利用体系规划，大幅减少农业固废填埋量，提升资源化利用率，符合要求。对产生、贮存、利用、处置固体废物的建设项目依法进行环境影响评价时，应当按照有关规定和技术规范对建设项目产生的固体废物种类、数量、利用或者处置方式、环境影响以及环境风险等进行评价，提出切实可行的污染环境防治对策措施。建设单位应当依法对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收，验收报告应当包括固体废物产生、贮存、利用、处置情况和环境风险防范措施等内容，并依法向本项目已开展环境影响评价，全面评价固体废物种类、数量、处置方式与环境风险，配套建设固废防治设施，将依法开展验收并公开报告，符合要求。社会公开。产生工业固体废物的单位应当通过固体废物污染环境防治信息平台，如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。通过固体废物污染环境防治信息平台如实记录相关信息的，视为已经按照规定建立相应管理台账并履行报送相关信息义务。收集、贮存、利用、处置工业固体废物的单位和其他生产经营者应当按照国家和省有关规定，通过固体废物污染环境防治信息平台如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。本项目建成后企业应根据相关文件要求建立完善的工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料的档案，并按年度向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报登记。故符合文件要求。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取有效措施防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。项目对原料贮存、运输、利用全过程采取防渗、防雨、密闭、防遗撒措施，严控污染，依法承担环保责任，符合要求。产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位应当落实危险废物分级分类管理要求，采取有效措施，防止污染环境。本项目产生的危险危废分级分类管理，设置危废暂存库，危险废物暂存后交由有资质单位处置。故符合文件要求。产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位应当按照国家和省有关规定设置、扫描包含二维码的危险废物标签和危险废物设施标志。项目产生的危险废物均按照国家和省有关规定设置、扫描包含二维码的危险废物标签和危险废物设施标志。故符合文件要求。转移危险废物的，应当按照国家和省有关规定在固体废物污染环境防治信息平台填写、运行危险废物电子转移联单。省生态环境主管部门应当推动优化跨省转移危险废物的审批程序。本项目危险废物转移时按照国家和省有关规定在固体废物污染危险废物电子转移联单。故符合文件要求。农业农村主管部门负责指导农业固体废物回收利用体系建设，鼓励和引导有关单位和其他生产经营者依法收集、贮存、运输、利用、处项目属于农业固体废物回收利用重点项目，收集、贮存、运输、利用秸秆、畜禽粪污等农业固废，接受农业农村部门指导监管，符合要求。置农业固体废物，加强监督管理，防止污染环境。相符性分析要求本项目情况相符性分析《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）一般工业固体废物的收集和贮存：应根据经济、技术条件对产生的工业固体废物加以回收利用。本项目收集的一般存，使用的一般工业固废满足相关质量标准可以用于生产。相符贮存、处置场的建设类型，应与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。贮存、处置场周边应设导流渠，防止雨水径流进入贮存、处置场所内，避免渗滤液量增加和发生滑坡。贮存、处置场所应构筑堤、坝、挡土墙等设施，防止一般工业固体废物和渗滤液的流失。贮存、处置场所应设计渗滤液集排水设施，必要时应设计渗滤液处理设施，对渗滤液进行处理。本项目贮存的一般工业固废位于厂房内，且地面满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，发酵车间和仓库设置渗滤液收集和导排系统，防止渗滤液外溢。相符相关要求相符性分析一、强化主体责任落实（一）建立健全管理台账。一般工业固体废物产生单位要严格按照环评文件、排污许可等明确固体废物属性，做好不同属性固体废物分类管理。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》的要求，建立健全全过程管本项目建成后，企业严格按照环评文件、排污许可等明确收集及综合利用农业废弃物、污泥等一般工业固废的属性，建立健全固废的全过程管理台账，对一般工业贮存、利用、处置等信息进理台账，如实记录一般工业固体废处置等信息。推动产生单位建立电子台账，并直接与江苏省固体废物管理信息系统（以下简称固废系统）数据对接。行记录，并建立电子台账，故符合相关要求。本项目建成后，固废贮存设施满足防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境措施要求，并设置符合环保要求的标志牌。本项目收集的一般工业固废均在省内转移，一般工业固废（含污泥）转移过程严格执行电子转运联单制度。本项目建成后，企业严格根据本环评及相关要求接收相应属性、种类、数量的一般工业固废，并建立一般工业固体废物入场污染物分析管理制度，明确接收标准，检测原始记录保存期限不少于5年，进厂检测委托第三方进行。健全一般工业（二）完善贮存设施建设。一般工业固体废物产生、收集、贮存、利用处置单位应建设满足防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境措施要求的贮存设施，在显著位置设立符合《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）要求的环境保护图形标志。（三）落实转运转移制度。产生单位委托运输、利用、处置一般工业固体废物的，要对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求，并跟踪最终利用处置去向，严禁委托给无利用处置能力的单位和个人，收集单位应落实并跟踪最终利用处置去向。省内转移污泥要严格执行电子转运联单制度，转移其他一般工业固体废物的逐步执行。原则上污泥以设区市为范围就近利用处置。跨省转移贮存、处置一般工业固体废物的，严格执行审批程序。跨省转出利用一般工业固体废物的，执行备案流程，严禁未备先转。接受跨省移入利用一般工业固体废物的单位，应在接收前向属地生态环境部门提供种类、数量、贮存、利用处置等有关资料，防范污染二次转移。对接收的一般工业固体废物与合同约定内容不相符的，应予退回，同时向属地