2026年主题教育建章立制工作总结(3篇)

2026年主题教育建章立制工作总结(3篇)第一篇2026年，我们严格落实党中央关于深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的部署要求，把建章立制作为巩固主题教育成效、推动党的创新理论武装常态化长效化的核心抓手，聚焦主题教育调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题，坚持边整改边完善、边实践边总结，统筹做好“立、改、废、行”各环节工作，累计新建完善制度机制72项，清理废止不合时宜制度19项，形成了涵盖理论学习、调查研究、问题整改、为民服务、正风肃纪等各领域的制度体系，有效推动主题教育成果转化为推进省直机关党的建设高质量发展的制度效能。提高政治站位，强化统筹谋划，始终把建章立制作为巩固主题教育成果的根本性举措抓牢抓实。主题教育开展以来，我们深刻认识到，建章立制不是主题教育的“收尾工序”，而是推动成效长效化的“核心工程”，只有把主题教育中形成的好经验好做法用制度固定下来，把整改解决的突出问题用制度巩固下来，才能避免问题反弹回潮，推动党的建设和中心工作持续向好发展。一是压实层级工作责任。成立了由省直机关工委主要负责同志任组长的建章立制工作专班，抽调办公厅、组织部、纪检监察工委、法规室等部门骨干力量集中办公，明确各责任单位的任务清单、时限清单、责任清单，建立每两周一次调度、每季度一次总结的推进机制，要求各省直单位把建章立制纳入党委（党组）重点工作，主要负责同志亲自牵头抓重点制度建设，分管领导具体推进分管领域制度完善，形成了上下联动、协同推进的工作格局。全年累计召开调度推进会8次，研究解决制度建设中的堵点问题23个，推动各项任务按时间节点有序推进。二是锚定建章立制正确方向。我们始终坚持“制度跟着问题走、措施盯着短板补”，明确三个建章立制对准方向：对准理论学习不深入不系统、学用“两张皮”的共性问题，对准机关党建与业务工作融合不深、服务中心作用发挥不够的结构性问题，对准群众急难愁盼保障不到位、基层负担过重的突出问题，坚决杜绝为了建制而建制、凑数量补流程的形式主义，要求每个新建修订制度都必须明确解决的具体问题、可落地的具体措施，凡是无的放矢、内容空泛的制度一律不予立项。全年共立项制度建设项目91项，取消了12个不符合要求的立项申请，确保了制度建设不跑偏、不虚空。三是严格制度审核把关。建立了“部门起草、专班初审、法规室合规性审查、省委主题教育常态化长效化办公室备案”的四级审核机制，重点从政治方向、合规性、可操作性三个维度进行审核，政治上不符合要求、与上位法规冲突、脱离基层实际的制度一律不予通过。全年共有7个制度草案因不符合审核要求被打回修改，确保了出台的每一项制度都合法合规、务实管用。聚焦核心领域，精准建章立制，着力破解制约省直机关高质量发展的深层次矛盾。我们坚持问题导向，围绕主题教育排查梳理出的127个突出问题，分类推进制度建设，做到发现一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。一是完善党的创新理论常态化武装制度机制。针对主题教育查摆出来的部分单位“第一议题”制度执行不规范、理论学习碎片化、学用脱节突出等问题，我们修订完善了《省直机关党组（党委）理论学习中心组列席旁听办法》，明确对所有省直单位党组（党委）理论学习中心组学习每两年全覆盖列席旁听一次，对学习不规范、研讨不深入的当场指出问题、要求整改，全年共列席旁听26个单位的中心组学习，指出整改问题42个，全部督促整改到位。出台了《省直机关“第一议题”制度实施细则》，明确“第一议题”必须聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要指示批示精神，不能以业务学习代替政治学习，必须结合实际研究落实举措，不能只学习不研讨。出台了《省直机关青年干部理论学习提升工程五年规划（2026—2030年）》，建立了青年干部理论学习小组季调度、年考核制度，每年评选100个优秀青年理论学习小组、100名青年学习标兵，推动青年干部理论学习走深走实。建立了学用对接会商制度，要求各单位党组每季度对照习近平总书记重要指示批示精神，盘点学习贯彻情况，对接本单位中心工作，研究落实举措，形成“学习—对接—落实—反馈”的闭环，有效解决了学用脱节问题。比如省发改委原来存在学习与业务脱节问题，落实新制度后，2026年共开展8次学用对接会商，围绕习近平总书记关于扩大内需、高质量发展的重要指示，研究出台了17项具体落实举措，推动我省上半年固定资产投资同比增长6.8%，高于全国平均水平1.1个百分点，惠企政策直达市场主体，累计为市场主体减负超过200亿元，取得了实实在在的成效。二是完善调查研究和“四下基层”常态化工作制度。我们把主题教育中调查研究形成的好经验好做法固化下来，出台了《省直机关党员干部四下基层工作实施办法》，明确省级领导干部每年下基层调研不少于2个月，厅级领导干部不少于3个月，每个领导班子每年至少牵头解决1个群众反映强烈的重点难点问题，建立了调研成果转化闭环机制，形成“选题立项—实地调研—成果转化—跟踪评估”的完整链条，要求所有调研发现的问题都要建立台账，分解到责任部门，每季度通报转化进度，年底对转化情况进行评估，评估结果纳入单位绩效考核。2026年，省直机关累计开展调研1247次，形成调研成果892项，转化落实率达到87%，推动解决了园区审批环节多、老旧小区改造配套设施不足、农村饮水安全保障不到位等一批长期没有解决的突出问题，比如省住建厅针对调研发现的老旧小区改造中群众反映强烈的停车位不足问题，出台了《老旧小区改造停车设施配建指导意见》，全年新增老旧小区停车位1.2万个，解决了近3万户居民停车难问题。三是完善为民办实事长效机制。我们把主题教育“我为群众办实事”实践活动的好做法固化下来，出台了《省直机关窗口单位党员先锋岗创建管理办法》，明确了先锋岗的创建标准、考核办法、激励措施，推动窗口单位提升服务质量，今年共命名了120个省级党员先锋岗，群众对窗口服务的满意度达到96%，同比提高了3.2个百分点。建立了群众诉求快速响应机制，要求所有直接服务群众的厅局都要设立“办不成事”反映窗口，专门受理群众解决不了的疑难问题，实行接诉即办、限时办结，全年共受理群众难点问题327件，解决率达到96%，得到了群众的广泛认可。完善了省直机关定点帮扶工作制度，调整了帮扶考核指标，把脱贫群众收入增长、帮扶项目成效、群众满意度作为核心考核指标，取消了不必要的留痕要求，推动帮扶干部把精力放在办实事上，2026年省直机关定点帮扶的36个脱贫县，累计完成帮扶项目89个，帮助销售农产品12.6亿元，脱贫群众人均收入同比增长12.8%，高于全省农民人均收入增长水平。四是完善权力运行监督和作风建设长效机制。针对主题教育查摆出来的形式主义官僚主义新表现，比如指尖上的形式主义、调研扎堆、检查考核过多过频等问题，我们出台了《省直机关持续整治形式主义为基层减负若干规定》，建立了会议文件总量管控制度，明确省直机关会议、文件数量每年只减不增，2026年省直机关会议数量同比减少8.7%，文件数量同比减少6.2%，超额完成减负目标。建立了政务APP清单管理制度，明确未经备案的政务APP不准要求基层安装使用，全年共清理冗余政务APP12个，减轻了基层手机负担。完善了省直机关廉政风险防控制度，对权力集中、资金密集、资源富集的岗位，明确了轮岗交流、分级审批、全程监督的具体要求，今年共对126名重点岗位处级干部进行了轮岗交流，从制度上防范了廉洁风险。坚持动态优化，强化衔接协调，不断提升制度体系的科学性系统性。我们深刻认识到，制度建设不是一劳永逸的，必须随着实践发展不断调整优化，才能始终适应工作需要。一是全面清理存量制度。我们对2018年以来省直机关工委出台的112项制度进行了全面梳理，对标新出台的《中国共产党机关工作条例》等党内法规，对标党中央和省委新的部署要求，对不符合要求的制度进行清理，全年共废止不合时宜制度19项，修订完善制度15项，比如原来的《省直机关评比达标表彰管理办法》，与新出台的省级评比达标表彰管理规定不一致，我们予以废止后重新起草了新的管理办法，明确了评比达标表彰的立项、审批、实施流程，规范了评比表彰工作，杜绝了多头评比、重复表彰问题。二是建立制度评估调整机制。我们明确每年对新建制度开展一次执行效果评估，通过基层问卷调查、座谈会、第三方评估等方式，了解制度执行中存在的问题，及时调整完善。2026年我们对2025年出台的《省直机关党建工作考核办法》进行评估，收集到基层意见27条，其中反映最集中的是考核指标过细、过于注重留痕、基层负担重，我们针对这些意见对考核办法进行了修订，优化了考核指标，把群众满意度、成果转化率作为核心指标，减少了12项留痕要求，考核耗时减少了三分之一，得到了基层单位的一致好评。三是强化制度衔接协调。建立了制度出台前会商机制，不同部门出台制度涉及同一领域的，提前组织会商，统一标准要求，防止“制度打架”让基层无所适从。比如之前机关纪委和财务部门分别出台了差旅费报销的相关规定，对因公出国报销的标准要求不一致，基层经常反映不知道该按哪个执行，今年我们组织两个部门会商，合并修订了统一的《省直机关差旅费管理办法》，明确了统一标准，解决了基层的困扰。强化制度执行，压实刚性约束，切实把制度优势转化为治理效能。我们始终坚持“建制”与“执行”并重，坚决杜绝制度“挂在墙上、说在嘴上”的问题，推动制度真正落地生根。一是抓好制度学习宣传。所有新建修订的制度出台后，我们都要求各单位通过“三会一课”、专题培训、线上推送等方式组织党员干部学习，准确掌握制度内容，严格按照制度办事，全年共举办制度专题培训班27期，培训党员干部12000余人次，在省直机关党建网开辟了制度建设专栏，集中发布所有新建修订制度，方便党员干部随时查询学习。二是压实执行责任。我们对每一项制度都明确了责任主体、监督主体，把制度执行情况纳入单位绩效考核、党建述职评议考核，作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，占考核权重的15%，对制度执行不到位的，及时约谈提醒。2026年我们对3个执行“第一议题”制度不规范的单位党组书记进行了约谈，要求限期整改，目前全部整改到位。三是加强监督检查。我们把建章立制和制度执行情况纳入年度巡视巡察的重要内容，今年上半年组织了2个专项督查组，对16个省直单位的建章立制工作进行了专项督查，共发现制度建设和执行方面的问题12个，全部下达了整改通知书，限期整改到位，目前所有问题都已经整改完成。经过一年的工作，我们的建章立制取得了显著成效，推动省直机关党的创新理论武装常态化长效化，党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性明显增强，学用结合更加紧密，机关作风持续转变，群众满意度从2025年的89分提升到2026年的93.2分，有力推动了中心工作，2026年我省主要经济指标超额完成年度目标，十大民生实事完成率达到98%，得到了群众的认可。同时我们也清醒认识到，建章立制工作还存在一些不足，个别单位还存在重数量轻质量的问题，部分制度的可操作性还需要进一步提升，少数单位执行制度还存在宽松软的问题。下一步我们将持续深化建章立制工作，动态调整优化制度体系，强化制度执行监督，不断巩固拓展主题教育成果，推动省直机关党的建设高质量发展，为服务全省经济社会发展大局提供坚强保障。第二篇2026年，我校严格落实党中央和省委关于深化拓展主题教育成果、推进建章立制常态化的部署要求，紧扣立德树人根本任务，把建章立制作为解决学校改革发展突出问题、办好人民满意大学的长效举措，坚持“问题不解决不松手、整改不彻底不建制、制度不落地不收兵”的原则，统筹推进问题整改和制度建设，全年累计新建制度42项，修订完善制度67项，废止失效制度28项，构建了覆盖党的建设、人才培养、学科建设、科研管理、学生服务、校园治理各领域的制度体系，为学校高质量发展提供了坚强的制度保障。统一思想认识，强化系统谋划，确保建章立制始终沿着正确方向推进。学校党委深刻认识到，高校作为立德树人的主阵地，建章立制不仅是巩固主题教育成果的必然要求，更是完善大学治理体系、落实立德树人根本任务的核心支撑，必须从政治高度谋划推进建章立制工作。一是压实层级主体责任。学校党委把建章立制纳入年度重点工作任务，成立了由党委书记、校长任双组长的建章立制工作领导小组，抽调党委办公室、党委组织部、纪委监委机关、发展规划处、教务处等部门骨干力量组建工作专班，集中办公推进，明确每个月召开一次推进会，调度工作进度，解决存在问题，党委常委会每季度专题研究一次建章立制工作，班子成员按照“一岗双责”要求，牵头负责分管领域和联系院系的建章立制工作，各院系也都成立了相应的工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年召开领导小组会议4次、工作专班推进会11次，研究解决建章立推进中的问题32个，推动各项任务按时完成。二是明确建章立制基本原则。我们结合高校实际，明确了四条必须坚持的原则：坚持政治引领，所有制度必须符合习近平新时代中国特色社会主义思想，符合党中央关于教育工作的决策部署，符合立德树人根本方向，坚决杜绝偏离正确政治方向的制度；坚持问题导向，所有制度都必须针对主题教育查摆出来的具体问题，不搞无的放矢，不做表面文章；坚持务实管用，突出针对性和可操作性，能够解决实际问题，不搞繁琐哲学，不订花架子；坚持系统集成，统筹做好存量制度清理和增量制度建设，做好制度之间的衔接协调，避免制度碎片化、相互矛盾。三是严格制度审核把关。建立了“三级审核”制度，也就是业务部门牵头起草后，先由分管校领导进行初审，重点审核制度是否对准问题、是否符合实际，再由学校法治办进行合法性合规性审查、党委组织部进行政治审查，最后提交党委常委会审议，凡是政治上不合格、不符合上级规定、脱离学校实际的制度，一律不予通过。今年有2个院系起草的职称评审补充规定，因为不符合上级关于高校职称评审的最新要求，被打回重新修改，确保了出台制度的合规性。聚焦突出问题，精准建章立制，着力破解高校改革发展的堵点难点痛点。我们围绕主题教育通过座谈调研、群众提、自己找、上级点等方式排查出来的136个突出问题，分类推进制度建设，做到一个问题一套制度、一类短板一套机制。一是完善党的创新理论武装常态化长效化机制。针对主题教育查摆出来的理论学习“入脑入心不够、学用结合不紧、覆盖不到青年师生”等问题，我们修订完善了《学校党委理论学习中心组学习制度》，明确每月至少开展1次集中学习，每两个月开展1次专题研讨，每次学习都必须结合学校实际研究落实举措，出台了《院系党组织理论学习制度》《基层党支部“第一议题”制度实施细则》，把“第一议题”制度执行情况纳入院系党建考核，占比提高到20%。建立了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课校级集体备课制度，每两周开展一次集体备课，不断提升教学质量，出台了《青年教师思想政治引领实施办法》，实施了“青年马克思主义者培养工程”升级计划，覆盖所有青年教师和学生骨干。今年以来，学校党委开展理论学习中心组专题学习12次，围绕习近平总书记关于教育的重要论述开展专题研讨4次，班子成员带头到院系讲党课18次，带动全校326个基层党支部开展专题学习3200余次，推动党的创新理论进教材进课堂进头脑，今年我校在全省高校理论宣讲比赛中获得特等奖1项、一等奖2项，获奖数量位列全省第一。二是完善立德树人根本任务落实机制。针对主题教育调研发现的“五育融合不够、思政教育与专业教育两张皮、实践教学不足”等问题，我们出台了《全面推进课程思政建设实施办法》，建立了课程思政示范课程、示范团队评选奖励制度，对获评省级以上的课程思政项目给予配套奖励，修订了全校所有专业的人才培养方案，明确实践教学学分占比不低于总学分的15%，出台了《学生体育素养提升实施方案》《美育工作实施细则》，建立了12个校级劳动教育实践基地，完善了“三全育人”综合改革考核评估办法，明确把立德树人成效作为检验院系一切工作的根本标准。今年我们新增省级课程思政示范课程8门、示范团队3个，学生参加全国大学生创新创业大赛获得金奖5项、银奖2项，成绩创我校历史新高，本科生初次就业率达到92%，同比提高了1.6个百分点。三是完善教师队伍建设激励约束机制。针对主题教育中教师反映集中的“职称评价重论文轻教学、青年教师成长支持不足、师德考核不严”等问题，我们修订了《教师职称评审办法》，推行分类评价机制，对教学为主型教师，重点评价教学成果、教学质量和育人成效，不把论文数量作为硬性要求，对科研为主型教师，重点评价原创性贡献和社会服务价值，不唯论文、唯帽子、唯项目、唯奖项。出台了《青年教师“启航计划”实施办法》，为每个新入职青年教师配备一名立德树人导师和一名学术导师，给予5—10万元的科研启动经费，协调解决住房、子女入学等实际问题，完善了教师师德考核负面清单制度，把师德作为第一标准，实行一票否决。今年我们完成了首次分类职称评审，共有12名教学效果突出、深受学生好评但论文数量未达到原来标准的教师成功晋升教授，受到了广大教师的一致好评，全年引进高层次人才38名，青年教师留存率达到98%，人才吸引力明显提升。四是完善科研管理和成果转化机制。针对主题教育中查摆出来的“科研经费管理过死、成果转化渠道不畅、科研人员积极性不高”等问题，我们落实国家和省里关于高校科研经费管理改革的要求，修订了《科研经费管理办法》，扩大了科研负责人的经费自主权，将间接经费比例提高到40%，简化了经费报销流程，原来需要层层签字的差旅费、材料费报销，现在由科研负责人签字即可报销，大大提高了效率。出台了《科研成果转化收益分配办法》，明确成果转化收益的80%归研发团队所有，学校只收取20%的管理费，建立了校级成果转化中心，专门配备5名工作人员对接企业，推动成果落地，为研发团队提供全流程服务。今年我校科研经费到账总额达到5.2亿元，同比增长18%，转化科技成果27项，转化合同额达到1.2亿元，同比增长42%，创历史最好水平。五是完善为民服务长效机制，解决师生急难愁盼问题。针对主题教育中师生反映强烈的“校园餐饮价格偏高、学生宿舍设施老化、校园停车难、师生诉求办理不及时”等问题，我们建立了《校园民生诉求定期研判制度》，明确每个月开展一次师生诉求收集，每月15日为校领导接待日，每季度召开一次师生座谈会，对师生诉求实行“接诉即办”，明确3个工作日内答复、15个工作日内办结，出台了《校园民生实事项目清单制度》，每年公开承诺办好10件师生看得见、摸得着的民生实事，接受师生监督。今年我们完成了3栋建成超过20年的学生宿舍设施改造，更新了门窗、水电、家具，新增了空调和热水供应，新增校园停车位260个，引入了2家新的餐饮服务商，引入竞争机制降低了校园餐饮价格，平均降幅达到8%，全年受理师生诉求217件，办结213件，办结率达到98%，师生对民生工作的满意度达到94%，同比提高了5.8个百分点，解决了一批多年没有解决的老大难问题。六是完善全面从严治党长效机制。针对主题教育中查摆出来的“基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义加重基层负担”等问题，我们修订了《院系党组织会议和党政联席会议议事规则》，进一步明确了院系党组织的领导作用，厘清了党组织和行政的权责边界，完善了基层党支部标准化建设考核办法，每年开展一次星级党支部评选，对三星级以下的党支部进行整顿，出台了《持续整治形式主义为基层减负具体措施》，压缩面向院系的会议文件，减少各类检查考核，明确全校性会议数量每年只减不增，同一主题检查不重复开展，减少不必要的留痕要求。今年全校性会议同比减少12%，文件同比减少10%，检查考核同比减少15%，给院系腾出了更多时间和精力抓立德树人落实。强化动态管理，狠抓制度执行，切实把制度优势转化为学校治理效能。我们始终坚持制度建设和制度执行并重，坚决杜绝重建设轻执行、重制定轻落实的问题，推动制度真正落地见效。一是做好存量制度清理衔接。我们对学校2018年以来出台的所有312项制度进行了全面梳理，对标新出台的党内法规、上级教育主管部门的政策要求和学校改革发展的实际需要，废止了28项失效或者不合时宜的制度，修订完善了67项存在漏洞或者不适应新形势的制度，做到了存量制度与时俱进，和新增制度有机衔接，形成了系统完备的制度体系。二是建立制度动态评估调整机制。我们明确每两年对全校所有制度进行一次全面评估，每年对当年新建制度进行一次专项评估，通过师生问卷调查、座谈会、实地调研等方式收集对制度执行的意见，及时调整完善存在问题的制度。比如2025年我们出台了校园门禁管理制度，评估中发现师生反映早晚高峰进出校园拥堵、访客登记流程繁琐，我们今年就及时修订了门禁管理办法，增加了2条通行通道，优化了人脸识别系统，推出了访客线上预约登记制度，大大提高了通行效率，解决了拥堵问题。三是强化制度执行监督考核。我们把制度执行情况纳入院系绩效考核、领导干部年度考核和党建述职评议考核，占考核权重的20%，学校纪委监委把制度执行情况作为日常监督的重要内容，每学期开展一次专项检查，对违反制度、不执行制度的单位和个人，严肃追责问责。今年我们对2个执行“三重一大”决策制度不规范的院系班子进行了提醒谈话，对1名违反师德制度的教师进行了处理，强化了制度的刚性约束，让制度真正成为带电的高压线。四是加强制度学习培训。我们把制度培训纳入新教师入职培训、新学生入学教育、中层干部年度培训的必修内容，每一项新制度出台后，都组织相关人员开展专题培训，解读制度内容，明确执行要求，今年共举办制度专题培训18期，培训各级干部和教师骨干1200余人次，在学校OA系统开辟了制度专栏，方便师生随时查询学习，做到了相关人员应知尽知。一年来的建章立制工作，有效巩固了主题教育成果，推动了学校治理体系和治理能力现代化，学校各项事业实现了新的发展，今年我校新增1个一级学科博士点、2个一级学科硕士点，获批1个国家级重点实验室，办学实力迈上了新台阶。同时我们也清醒认识到，我们的建章立制工作还存在一些不足，个别院系还存在重建制轻执行的问题，部分制度的系统性还需要进一步提升，一些制度的可操作性还需要进一步优化。下一步，我们将持续深化建章立制工作，不断完善中国特色现代大学制度，强化制度执行，巩固拓展主题教育成果，推动学校高质量发展不断开创新局面，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出更大贡献。第三篇2026年，我们集团公司党委严格落实党中央、国务院国资委和省委关于深化拓展主题教育成果的部署要求，把建章立制作为推动主题教育成果常态化长效化、提升企业治理效能、推动企业高质量发展的核心举措，聚焦主题教育检视出来的党建弱化、改革滞后、创新不足、为民服务不到位等突出问题，坚持系统观念、问题导向、务实管用，统筹推进立改废释各项工作，全年累计新建制度56项，修订制度89项，废止制度31项，构建了适应中国特色现代国有企业制度要求、覆盖企业生产经营全链条的制度体系，为集团公司实现全年生产经营目标提供了坚强的制度保障。提高政治站位，精心统筹部署，压实建章立制工作责任。集团党委深刻认识到，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，建章立制不仅是巩固主题教育成果的必然要求，更是完善中国特色现代国有企业制度、推动企业高质量发展的根本保障，必须从讲政治的高度抓实抓好这项工作。一是强化组织领导。集团党委把建章立制纳入全年10项重点工作，成立了由党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任副组长，所有班子成员为成员的建章立制工作专班，抽调集团办公室、党委组织部、战略发展部、法务部、纪检监察室等部门骨干力量集中办公，各二级单位都成立了相应的工作机构，明确了主要负责人为第一责任人，建立了“周调度、月总结、季考核”的推进机制，工作专班每周召开调度会梳理进度、解决问题，每月通报各二级单位建章立制进展，每季度把建章立制完成情况纳入单位绩效考核，和单位薪酬总额挂钩，压实了各级工作责任。全年共召开调度会46次，研究解决建章立制推进中的问题42个，推动各项任务按时完成。二是明确工作要求。我们提出了“三个绝不”的工作要求，就是绝不搞为了建制而建制的形式主义，绝不出台脱离实际、无法执行的制度，绝不允许制度“挂在墙上、说在嘴上”不落实，要求所有新建修订制度都必须明确解决的具体问题、具体的执行主体、具体的监督措施，凡是达不到要求的一律不予立项。全年共立项制度建设项目145项，取消了12个不符合要求的立项，确保了制度建设质量。三是严格审核把关。建立了“业务部门起草、法务部合规审查、工作专班审核、党委常委会审议”的四级审核机制，重点从政治方向、合规性、可操作性三个方面进行审核，凡是不符合党中央决策部署、不符合国家法律法规、不适应企业发展实际、没有针对性解决问题的，一律不予通过。今年有3份制度草案因为内容笼统、可操作性不强，被打回重新起草，确保了出台的每一项制度都务实管用。聚焦关键领域，精准建章立制，解决企业改革发展突出问题。我们围绕主题教育通过调研座谈、检视整改排查出来的168个突出问题，分类推进制度建设，做到哪里有问题就把制度建在哪里，哪里有短板就把机制补在哪里。一是完善党的领导融入公司治理制度体系。针对主题教育查摆出来的“党委把方向管大局保落实不够、权责边界不够清晰、党的领导没有延伸到生产一线”等问题，我们修订了《集团党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，进一步明确了党委研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序，梳理制定了前置研究事项清单，细化了18项必须由党委前置研究的内容，做到了边界清晰、权责明确。完善了“双向进入、交叉任职”领导体制，所有二级全资、控股子公司都实现了党委书记、董事长一肩挑，符合条件的党委班子成员全部进入董事会、经理层。修订了《基层党支部参与班组重大事项决策制度》，明确班组涉及人员排班、绩效分配、安全生产等重大事项，必须经过党支部会议研究讨论，推动党的领导延伸到生产一线、落实到最基层。今年以来，集团党委前置研究重大事项124项，对12项不符合国家产业政策、生态环保要求的事项进行了调整，确保了企业发展的正确政治方向。二是完善党的创新理论常态化学习机制。针对主题教育中发现的部分单位党员干部理论学习不系统、学用脱节、学习覆盖不到一线职工等问题，我们修订了《集团党委理论学习中心组学习制度》，明确每月至少开展1次集中学习，每季度开展1次专题研讨，每次学习都必须结合企业实际研究落实举措。出台了《基层党组织“第一议题”制度实施办法》，把“第一议题”制度执行情况纳入二级单位党建考核，占比提高到25%。出台了《党员干部日常学习考核管理办法》，建立了“线上+线下”学习体系，线上依托学习强国、集团党建APP开展日常学习，要求党员干部每周学习不少于8小时，线下每个月开展一次专题学习研讨，每季度组织一次理论测试，测试成绩纳入年度考核。今年以来，集团党委开展专题学习14次，班子成员带头到联系点讲党课26次，带动全集团1200多个基层党支部开展学习，党员干部参与率达到100%，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。三是完善创新驱动发展体制机制。针对主题教育调研发现的“创新投入不足、研发人员激励不够、核心技术突破不多”等问题，我们出台了《集团科技创新投入管理办法》，明确每年研发投入占营业收入比重不低于3%，建立了研发投入稳定增长机制，纳入二级单位绩效考核，完不成的不得评为优秀。出台了《核心研发团队中长期激励办法》，对突破核心技术的研发团队给予重奖，允许核心技术人员跟投创新项目，享受成果收益，建立了“揭榜挂帅”项目攻关机制，面向全集团甚至全社会张榜招贤，破解“卡脖子”技术问题。今年我们集团研发投入达到18.6亿元，同比增长22%，新增授权发明专利42项，突破了3项行业核心技术，其中1项技术填补了国内空白，打破了国外垄断，集团新产品产值占比达到38%，同比提高了6个百分点，市场竞争力明显提升。四是完善三项制度改革长效机制。针对主题教育查摆出来的“三项制度改革不彻底、能上能下能进能出没有落到实处、干好干坏一个样”等问题，我们修订了《管理人员竞聘上岗管理办法》，出台了《末等调整和不胜任退出实施细则》，明确每年不胜任退出管理人员比例不低于管理人员总数的2%，真正实现管理人员能上能下。完善了《全员绩效考核管理办法》，推行绩效工资全额浮动，绩效工资占比提高到工资总额的50%，按照绩效考核结果分配，干多干少不一样，干好干坏不一样。修订了《市场化引进人才管理办法》，对高层次人才实行协议工资、项目工资，不受集团工资总额限制，吸引优秀人才。今年我们完成了第二轮管理人员全员竞聘上岗，共有12名中层管理人员落聘，36名年轻干部通过竞聘走上中层管理岗位，不胜任退出管理人员21名，真正打破了铁交椅，全集团员工的积极性明显提高，全员劳动生产率同比提高了12%，人工成本利润率同比提高了8个百分点。五是完善安全生产和风险防控制度体系。针对主题教育检视出来的“安全生产责任落实不到位、风险防控体系不健全、存在重大风险隐患”等问题，我们出台了《安全生产全员责任清单制度》，明确从董事长到一线操作工，每个岗位都制定了具体的安全生产责任清单，做到了责任全覆盖、无死角。建立了“每日班组巡查、每周车间抽查、每月集团检查”的安全生产监督检查机制，对排查出来的隐患实行挂牌督办，整改不到位不得生产，对发生安全事故的单位实行一票否决，取消所有评优评先资格。修订了《集团重大风险防控办法》，建立了债务风险、投资风险、环保风险、市场风险等重点风险的监测预警机制，明确了风险防控责任，每季度开展一次风险排查，及时处置风险隐患。今年我们组织了5次安全生产大检查，排查整改安全隐患189项，全年没有发生重大安全生产事故，集团资产负债率控制在65%以下，符合监管要求，各类风险总体可控。六是完善职工权益保障和为民服务长效机制。针对主题教育中职工反映集中的“一线职工住宿条件差、薪酬增长慢、技能人才职业发展通道窄、诉求办理不及时”等问题，我们建立了《职工诉求定期收集办理制度》，每个季度开展一次职工诉求问卷调查，开通了线上诉求反映平台，实行“接诉即办”，明确3个工作日内答复、15个工作日内办结，办理结果由职工评价，不满意的重新办理。出台了《一线职工住宿条件升级改造三年计划》，今年我们完成了12个生产基地的职工宿舍改造，新增了空调、热水、卫生间，配套建设了健身房、阅览室、职工食堂，改善了一线职工的生活条件。修订了《职工工资正常增长机制实施办法》，明确一线职工工资年均增长不低于5%，不低于集团平均工资增长水平。建立了技能人才职业发展通道，明确技能人才从初级工到首席技师一共八个等级，首席技师可以享受集团中层管理人员的薪酬待遇，打破了技能人才的职业发展天花板。今年我们有8名高级技师获评首席技师，享受了中层管理人员待遇，激发了一线技能人才的积极性，职工满意度从2025年的86分提高到2026年的92.5分，一线职工流失率下降了3个百分点，职工队伍稳定性