2026年农村管理考试题库及答案

2026年农村管理考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2025年修订的《永久基本农田保护实施细则》，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的（）以上，具体比例由国务院根据各地耕地实际情况核定，确保全国永久基本农田总量不低于15.46亿亩。A.60%B.70%C.80%D.90%2.2026年是我国“十五五”时期推进农业农村现代化的开局之年，巩固拓展脱贫攻坚成果、坚决防止规模性返贫是农村管理的核心底线任务，当前我国防止返贫监测对象不包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.人均可支配收入低于全省平均水平的农户3.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民住宅用地（即宅基地）的审核批准主体是（），涉及占用农用地的需依法办理农用地转用审批手续。A.县级人民政府自然资源主管部门B.乡（镇）人民政府C.村民委员会D.县级人民政府农业农村主管部门4.农村集体资产分为经营性资产、非经营性资产、资源性资产三大类，下列属于农村集体非经营性资产的是（）。A.集体所有的厂房、对外出租的商铺B.集体所有的耕地、生态公益林C.集体所有的村级文化广场、标准化卫生室D.集体所有的农产品冷藏加工设备5.村级重大事项决策必须严格执行“四议两公开”制度，下列不属于“四议”程序的是（）。A.村党组织提议B.村“两委”商议C.党员大会审议D.村全体村民表决6.根据农业农村部《数字乡村发展2026年工作要点》要求，2026年末要持续巩固行政村5G网络通达成果，确保全国行政村5G通达率稳定在（）以上，为农村电商、远程医疗、智慧农业应用提供网络支撑。A.60%B.80%C.95%D.100%7.推进农村厕所革命是农村人居环境整治提升的核心任务，下列工作方式符合政策要求的是（）。A.平原、山区统一要求安装水冲式厕所，实现厕改标准一致B.坚持宜水则水、宜旱则旱，根据供水条件、群众意愿选择改厕模式C.将厕改完成情况与农户耕地地力保护补贴资格直接挂钩D.要求农户承担全部厕改费用，村级不安排配套补贴8.新型农村集体经济是盘活集体资产、带动农民增收的重要载体，其核心特征是（）。A.村“两委”直接经营所有集体项目，收益归村级组织支配B.成员集体所有、合作经营、民主管理、利益共享C.引入外部资本控股，集体仅以土地入股参与分红D.收益优先用于村级办公经费支出，不向成员分红9.落实耕地保护“长牙齿”硬措施，要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，下列行为符合耕地保护规定的是（）。A.在永久基本农田上种植景观苗木发展休闲观光农业B.占用永久基本农田挖塘养鱼发展水产养殖C.在高标准农田上种植小麦、水稻等粮食作物D.在耕地上违规建房、挖砂取土10.根据村级组织运转经费保障相关规定，村党组织书记基本报酬应当按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入（）的标准核定，建立正常增长机制。A.1倍B.2倍C.3倍D.5倍11.农村最低生活保障资格认定的三个核心要件不包括（）。A.户籍状况B.家庭收入C.家庭财产D.家庭劳动力数量12.按照林长制、河长制村级设置要求，村级林长、村级河段长原则上由（）担任，承担辖区内林地、河道日常巡查管护职责。A.村党组织书记B.村委会副主任C.村务监督委员会主任D.本村种植大户13.到2025年末，我国主要农作物化肥、农药利用率已达到43%以上，2026年农业面源污染治理的核心目标是持续提升化肥农药利用率，推进农业绿色发展，下列措施不符合治理要求的是（）。A.推广测土配方施肥B.推广绿色防控、统防统治C.鼓励农户过量使用农药提高病虫害防治效果D.推进畜禽粪污、秸秆资源化利用14.农村集体经营性建设用地入市是深化农村土地制度改革的重要内容，下列关于集体经营性建设用地入市的说法，正确的是（）。A.村委会可以直接决定将集体土地出让用于商品住宅开发B.集体经营性建设用地入市需符合国土空间规划、依法登记，且经本集体经济组织法定比例成员同意C.集体经营性建设用地入市收益全部归乡镇政府统一支配D.集体经营性建设用地入市不需要公开交易，可由村委会直接与企业协商签约15.我国乡村治理体系的核心领导力量是（），要强化其对村级各类组织、各项事务的全面领导。A.村党组织B.村民委员会C.村集体经济组织D.村务监督委员会16.耕地地力保护补贴是面向种地农民的普惠性惠农补贴，其法定补贴对象是（）。A.流转土地的农业企业B.拥有耕地承包权的种地农民C.村民委员会D.村级集体经济组织17.评价农村饮水安全是否达标的四项核心指标是水质、水量、（）、供水保证率，四项指标全部达标才能认定为饮水安全。A.用水价格B.用水方便程度C.水源类型D.供水管道材质18.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的性质是（）。A.最基层的国家政权机关B.基层群众性自治组织C.乡镇政府的派出机构D.农村集体经济经营主体19.农村公益性岗位是吸纳弱劳力、半劳力就业的重要渠道，下列人员中，村级公益性岗位应当优先安置的是（）。A.常年外出务工的本村劳动力B.机关事业单位退休回村居住人员C.脱贫人口、防止返贫监测对象中的弱劳力、半劳力D.外来投资企业负责人20.根据农业农村部2025年印发的《新型农村集体经济发展提质增效三年行动方案（2026-2028年）》，到2026年末要基本消除年经营性收入（）以下的集体经济相对薄弱村，切实提升村级组织自我保障、服务群众的能力。A.5万元B.10万元C.20万元D.50万元单项选择题参考答案：1.C2.D3.B4.C5.D6.B7.B8.B9.C10.B11.D12.A13.C14.B15.A16.B17.B18.B19.C20.B二、多项选择题（共15题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项；错选不得分，少选且选对的每个选项得0.5分）1.农村集体“三资”管理是村级日常管理的核心内容，是防范小微权力腐败、保障集体成员权益的关键抓手，农村集体“三资”指的是（）。A.集体资金B.集体资产C.集体资源D.集体资本2.村级重大事项决策“四议两公开”中的“两公开”指的是（），确保决策过程和结果接受群众监督。A.决议内容公开B.村“两委”成员收入公开C.实施结果公开D.村民个人财产公开3.“两不愁三保障”是脱贫攻坚的核心成果，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线要求，其中“三保障”指的是（）有保障。A.义务教育B.基本医疗C.住房安全D.就业岗位4.农村宅基地制度改革探索“三权分置”是激活农村土地要素的关键，宅基地“三权分置”中的“三权”指的是（）。A.宅基地所有权B.宅基地资格权C.宅基地使用权D.宅基地继承权5.农村人居环境整治提升五年行动（2021-2025年）收官后，2026年持续推进农村人居环境提质的重点任务包括（）。A.稳步推进农村厕所革命B.梯次推进农村生活污水治理C.持续完善农村生活垃圾收运处置体系D.开展村容村貌整体提升6.我国新型农业经营主体是带动小农户融入现代农业发展的骨干力量，下列属于新型农业经营主体的有（）。A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业社会化服务组织D.农业产业化龙头企业7.村级小微权力清单制度是规范村干部用权行为的重要制度，下列事项属于村级小微权力监管重点的有（）。A.村级集体资产资源出租处置B.惠农补贴资金申报发放C.宅基地申请审核审批D.村级工程项目建设招投标8.耕地保护“田长制”构建五级联动的耕地保护责任体系，下列属于“五级田长”设置层级的有（）。A.省级B.市级C.县级D.乡（镇）级、村级9.推进农村移风易俗是农村精神文明建设的重点内容，要重点整治的农村陈规陋习包括（）。A.高价彩礼B.人情攀比C.厚葬薄养D.铺张浪费10.农村集体经营性资产股份合作制改革是农村集体产权制度改革的核心内容，改革要坚持的基本原则包括（），切实保障农民集体资产权益。A.确权到户B.股份合作C.户内共享D.社内流转、长久不变11.乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，全面推进“五个振兴”是乡村振兴的核心路径，“五个振兴”包括产业振兴、人才振兴以及（）。A.文化振兴B.生态振兴C.组织振兴D.金融振兴12.农村信访事项处理应当坚持的基本原则包括（），依法及时就地解决群众合理诉求。A.属地管理、分级负责B.谁主管、谁负责C.依法解决问题与疏导教育相结合D.推诿扯皮、拖延不办13.农村公共服务提质是城乡融合发展的重要内容，2026年要持续完善的村级公共服务内容包括（）。A.村级义务教育教学点建设B.村级卫生室标准化建设C.村级养老服务站点建设D.村级综合性文化服务中心建设14.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定，下列关于农民专业合作社成员构成的说法，正确的有（）。A.农民成员至少占成员总数的80%B.成员总数20人以下的，可以有1个企业、事业单位或者社会组织成员C.成员总数超过20人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的5%D.合作社成员只能是农民，不允许任何单位或组织加入15.村级村务监督委员会是村级民主监督的专门机构，其核心监督职责包括（）。A.监督村级重大事项决策程序是否合规B.监督村级财务收支和集体资产管理情况C.监督村干部履职尽责、廉洁自律情况D.替代村“两委”直接作出村级决策多项选择题参考答案：1.ABC2.AC3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABC12.ABC13.ABCD14.ABC15.ABC三、判断题（共20题，每题0.5分。请判断每题表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，乡（镇）人民政府应当予以批准。（）2.永久基本农田任何情况下都不能临时占用，严禁在永久基本农田上发展林果业、挖塘养鱼。（）3.村级财务支出实行“一支笔”审批，仅需村主任一人签字即可报销，不需要经过村务监督委员会审核。（）4.防止返贫监测对象识别要严格履行农户申请、入户核实、村级评议公示、乡镇审核、县级备案的程序，确保识别精准。（）5.村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人，推行村“两委”班子成员交叉任职。（）6.推进农村人居环境整治过程中，要充分尊重农民意愿，不能搞强迫命令、“一刀切”，不得增加农民不合理负担。（）7.农村集体资产可以由村干部个人决定出租、转让，不需要召开村民会议或村民代表会议讨论。（）8.数字乡村建设不仅要完善农村网络基础设施，还要同步提升农民数字素养，推动数字技术在农业生产、乡村治理、公共服务领域的广泛应用。（）9.农村留守儿童的法定监护责任由村民委员会全部承担，孩子父母不需要履行监护义务。（）10.耕地地力保护补贴要按照确权登记的耕地面积精准发放，任何单位和个人不得截留、挪用、冒领补贴资金。（）11.村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳应当遵循村民自愿、量力而行的原则，不得强行向村民摊派费用和劳务。（）12.村级河段长、林长的核心职责是定期开展日常巡查，及时发现、上报和协助处置辖区内河道“四乱”、林地违规占用等问题。（）13.农村最低生活保障待遇一经评定就是终身享受，不需要定期复核家庭收入和财产变化情况。（）14.农村集体资金实行“村财乡管”制度，村级所有资金收入都要纳入乡镇村级财务代理账户统一核算，严禁私设“小金库”、坐收坐支。（）15.村“两委”换届选举中，只要是本村户籍的村民，无论是否存在涉黑涉恶、刑事处罚记录，都有资格参选村干部。（）16.发展新型农村集体经济要坚持民主管理，集体收益分配方案必须经过民主程序讨论决定，收益分配要优先提取公积公益金、公益福利费，再按成员股份进行分红。（）17.农村宅基地的所有权归农户个人所有，农户可以自由买卖宅基地给城镇居民。（）18.村级组织开展政策宣传时，应当用群众听得懂的语言把惠农政策讲清楚，不能截留政策信息、优亲厚友。（）19.农业生产托管是农业社会化服务的重要形式，主要为小农户提供耕、种、防、收等环节的生产服务，帮助小农户降低生产成本、提高生产效率。（）20.农村党员应当在村级事务中发挥先锋模范作用，带头参与乡村建设、移风易俗、政策宣传等工作。（）判断题参考答案：1.×2.√3.×4.√5.√6.√7.×8.√9.×10.√11.√12.√13.×14.√15.×16.√17.×18.√19.√20.√四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述2026年“十五五”农业农村现代化开局阶段，村级组织在防止规模性返贫中的核心职责。2.简述农村宅基地审批管理的全流程规范要求。3.简述村级重大事项决策“四议两公开”制度的适用范围。4.简述农村集体“三资”管理的核心内容和监管要求。简答题参考答案要点：1.村级组织作为防止返贫的一线责任主体，核心职责包括：一是常态化开展监测排查，构建农户自主申报、基层干部排查、部门数据比对预警的“三线监测”机制，对符合条件的监测对象做到早发现、早干预、早帮扶，坚决杜绝漏测失帮；二是精准落实帮扶措施，针对监测对象的致贫返贫原因，分类落实产业帮扶、就业帮扶、综合保障、社会帮扶等针对性措施，确保帮扶措施到户到人；三是强化衔接资金项目监管，管好用好各级衔接推进乡村振兴补助资金，规范项目申报、实施、验收流程，确保项目发挥联农带农效益；四是加强政策宣传引导，树立勤劳致富导向，坚决避免政策“养懒汉”，激发群众内生发展动力。2.农村宅基地审批严格按照“农户申请、村组审核、乡镇审批、全程监管、竣工验收”的流程规范实施：一是农户申请，符合宅基地申请条件的农户以户为单位向所在村民小组提出书面申请；二是村组审核，村民小组收到申请后召开村民小组会议讨论，公示无异议后报村级组织审查材料真实性、用地合规性，审查通过后报乡镇政府；三是乡镇审批，乡（镇）人民政府整合农业农村、自然资源等部门力量开展现场勘查、资格核验，符合条件的出具《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》；四是全程监管，乡镇相关部门和村级组织对农户建房全过程开展动态巡查，防止超面积、超“四至”范围违规建设；五是竣工验收，农户建房完工后乡镇及时组织实地验收，验收合格的依法办理不动产登记。3.凡是涉及村级发展全局、与农民群众切身利益密切相关的重大事项，都必须严格执行“四议两公开”决策程序，具体适用范围包括：一是村级长期发展规划、年度工作计划、重要规章制度制定修订；二是村级集体大额资金使用、集体资产资源处置、集体经营项目立项和承包租赁方案；三是宅基地分配使用、土地征收征用及补偿分配方案；四是村级公益事业建设筹资筹劳方案、工程项目招投标和资金使用安排；五是低保、特困供养、防止返贫监测对象等涉及群众基本权益的资格评定审核；六是村集体经济组织收益分配方案；七是其他需要民主决策的重大村级事项。4.农村集体“三资”管理核心内容包括资金、资产、资源三个维度：一是资金管理，建立健全村级财务管理制度，实行村级会计委托代理制，规范财务收支联审联签流程，定期开展财务公开，重点加强对村级转移支付资金、集体经营收入、惠农补贴资金、帮扶项目资金的监管，严禁私设小金库、坐收坐支、违规开支；二是资产管理，对集体所有的经营性资产、非经营性资产建立明细台账，定期开展清产核资，规范资产出租、处置的民主决策流程和公开交易程序，严防集体资产流失；三是资源管理，对集体所有的耕地、林地、水面、“四荒”地等资源建立确权登记台账，规范资源发包、流转程序，全部进入农村产权交易平台公开竞价，保障集体资源保值增值。监管要求是实现管理透明、程序规范、公开公示、民主监督，确保集体“三资”安全、高效利用。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例：某村2025年底计划将村集体所有的20亩闲置集体经营性建设用地出租给某农业企业建设农产品精深加工厂，村村委会主任认为该项目每年能给村集体带来2.4万元租金收入，既能增加集体收益又能带动村民就业，便未征求其他村干部和村民意见，直接代表村委会与企业签订了20年的土地出租合同，约定每亩年租金1200元。合同签订一周后才在村委会门口公告栏张贴了出租通知，村民得知后普遍反映租金价格比周边同类型地块市场价格低近40%，且未经过村民讨论，严重侵犯村民权益，20余户村民联名到乡镇政府反映问题，要求撤销违规签订的合同。问题：结合农村管理相关政策规定，指出该村在集体资产处置过程中存在哪些违规问题，并提出具体整改措施。2.案例：某山区行政村2026年推进农村厕所革命提质工作，村“两委”召开会议决定，全村所有农户必须在1个月内拆除原有旱厕，统一安装三格式水冲厕所，每户需缴纳1500元建设费用，对逾期不拆除旱厕、不配合水冲厕安装的农户，直接取消其家庭耕地地力保护补贴、春节慰问品领取资格。有12户居住在海拔800米以上山区、未接通稳定自来水的零散农户提出，水冲厕在冬季容易冻裂、没有稳定冲水水源，希望改用卫生旱厕模式，村委会工作人员回应称水冲厕是上级统一要求的标准，没有商量余地，必须按要求执行，引发农户强烈不满。问题：结合农村人居环境整治相关政策要求，指出该村在厕改工作中存在的问题，并说明正确的工作方法。案例分析题参考答案要点：1.存在的违规问题：一是决策程序严重违规，集体经营性建设用地出租属于村级重大事项，必须严格履行“四议两公开”民主决策程序，该村村委会主任个人决定重大事项、直接签订合同，违反民主管理规定，侵犯了村民的知情权、参与权、决策权；二是交易程序不规范，集体资产资源出租必须进入农村产权交易平台开展价值评估、公开竞价，该村未开展价格评估、未公开挂牌交易，私下协商确定的租金价格明显低于市场水平，存在集体资产流失风险；三是公开程序不到位，重大事项决策前应当充分征求村民意见，决策全过程公开，该村在合同签订后才张贴通知，属于事后告知，未落实民主监督要求。整改措施：一是立即暂停执行违规签订的出租合同，委托第三方评估机构对拟出租地块的市场租金价值开展评估，确定合理的租金底标；二是严格