2026年衡阳市检察官遴选考试真题及答案

2026年衡阳市检察官遴选考试真题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填在题后的括号内）1.习近平法治思想的核心要义集中体现为“十一个坚持”，其中全面依法治国的根本保证是（）。A.坚持以人民为中心B.坚持党的领导C.坚持中国特色社会主义法治道路D.坚持依宪治国、依宪执政2.根据《中华人民共和国检察官法》，下列人员中，具备检察官任职资格的是（）。A.曾因故意犯罪受过刑事处罚的甲B.曾被开除公职的乙C.曾被吊销律师执业证书满10年的丙D.因违纪受到记过处分已满3年的丁3.根据湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅2023年联合印发的《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干问题的会议纪要》，醉酒驾驶机动车且无从重处罚情节，犯罪嫌疑人认罪认罚，血液酒精含量在（）毫克/100毫升以下的，人民检察院可以依法作出相对不起诉决定。A.120B.140C.150D.1804.根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，下列情形中，不属于帮助信息网络犯罪活动罪“情节严重”认定标准的是（）。A.为3个以上对象提供帮助B.支付结算金额15万元以上C.违法所得1万元以上D.二年内曾因帮助信息网络犯罪活动受过行政处罚又实施帮助行为5.根据最高人民法院《关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》，检察机关提起生态环境领域民事公益诉讼，主张惩罚性赔偿的，惩罚性赔偿金数额一般不超过实际损失的（）倍。A.二B.三C.五D.十6.关于认罪认罚从宽制度的适用，下列说法正确的是（）。A.犯罪嫌疑人承认主要犯罪事实，但对行为性质提出辩解的，不认定为认罪B.犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时，无需辩护人或值班律师在场C.对于认罪认罚案件，人民法院一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议D.认罪认罚的犯罪嫌疑人，应当适用不起诉或缓刑7.根据《人民检察院刑事诉讼规则》，人民检察院审查逮捕已被拘留的犯罪嫌疑人，应当在收到提请批准逮捕书后（）日内作出是否逮捕的决定，特殊情况下可以延长1日至3日。A.3B.5C.7D.108.下列情形中，不属于人民检察院民事诉讼监督范围的是（）。A.已经发生法律效力的民事判决、裁定确有错误B.民事调解书损害国家利益、社会公共利益C.民事执行活动违反法律规定D.当事人对一审民事判决不服，尚未提出上诉的9.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》，行政机关收到诉前检察建议书后，应当在（）个月内依法履行职责并书面回复人民检察院。A.一B.二C.三D.六10.检察官职业道德的核心要求是（）。A.忠诚B.公正C.清廉D.为民11.根据司法责任制改革要求，人民检察院的基本办案组织形式是（）。A.独任检察官B.检察官办案组C.独任检察官和检察官办案组D.检察委员会12.下列关于行政检察监督的说法，错误的是（）。A.人民检察院对行政诉讼实行法律监督B.人民检察院可以对行政机关的行政执法活动直接进行监督C.人民检察院办理行政诉讼监督案件，应当开展行政争议实质性化解D.人民检察院对行政非诉执行活动可以进行监督13.人民检察院办理未成年人刑事案件，实行（）的方针。A.教育、感化、挽救B.惩罚与教育相结合C.教育为主、惩罚为辅D.宽严相济14.衡阳市某区人民检察院办理一起涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品公益诉讼案件，该案件属于检察公益诉讼哪一法定领域（）。A.生态环境和资源保护B.食品药品安全C.公共安全D.产品质量安全15.根据最高人民检察院“群众信访件件有回复”制度要求，人民检察院收到群众信访后，应当在（）日内进行程序性回复，3个月内答复办理过程或结果。A.3B.7C.10D.15【参考答案及解析】1.【答案】B【解析】习近平法治思想“十一个坚持”中，坚持党的领导是全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治最根本的保证和最本质的特征。坚持以人民为中心是根本立场，坚持中国特色社会主义法治道路是唯一正确道路，坚持依宪治国、依宪执政是首要任务。2.【答案】D【解析】《中华人民共和国检察官法》第十三条明确了不得担任检察官的情形：（一）因犯罪受过刑事处罚的；（二）被开除中国共产党党籍的；（三）被开除公职的；（四）被依法列为失信联合惩戒对象的；（五）有法律规定的其他情形的。选项A、B直接不符合任职条件；选项C，被吊销律师、公证员执业证书或者被仲裁委员会除名的，属于“法律规定的其他情形”，无时间宽限，因此丙不得担任检察官；选项D，记过处分不属于法定禁止任职情形，处分期满后符合其他条件的可以担任检察官。3.【答案】C【解析】湖南省三部门2023年会议纪要明确，醉酒驾驶机动车，血液酒精含量不满150毫克/100毫升，且无造成交通事故并负主要以上责任、高速公路/城市快速路驾驶、无证驾驶等从重处罚情节，犯罪嫌疑人认罪认罚、悔罪态度好的，人民检察院可以依法作出相对不起诉决定。4.【答案】B【解析】根据帮信罪司法解释，“情节严重”的标准包括：为三个以上对象提供帮助的；支付结算金额二十万元以上的；以投放广告等方式提供资金五万元以上的；违法所得一万元以上的；二年内曾因非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全受过行政处罚，又帮助信息网络犯罪活动的；被帮助对象实施的犯罪造成严重后果的等。选项B中15万元未达到20万元的标准，因此不属于“情节严重”。5.【答案】A【解析】最高人民法院《关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》第九条规定，人民法院确定惩罚性赔偿金数额，应当以环境污染、生态破坏造成的人身损害赔偿金、财产损失数额作为计算基数，综合考量被告过错程度、违法情节、损害后果等因素，一般不超过上述金额的二倍。检察机关提起民事公益诉讼主张惩罚性赔偿的，参照该规定执行。6.【答案】C【解析】选项A错误，犯罪嫌疑人承认主要犯罪事实，仅对行为性质提出辩解但表示接受司法机关认定意见的，不影响“认罪”的认定；选项B错误，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署；选项C正确，根据《刑事诉讼法》第二百零一条，对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，除非有法定例外情形；选项D错误，认罪认罚是从宽处理的情节，是否不起诉或适用缓刑需结合案件具体情况判断，并非“应当”。7.【答案】C【解析】《人民检察院刑事诉讼规则》第二百八十二条规定，对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人，已经被拘留的，人民检察院应当在收到提请批准逮捕书后七日以内作出是否批准逮捕的决定；未被拘留的，应当在收到提请批准逮捕书后十五日以内作出是否批准逮捕的决定，重大、复杂的案件，不得超过二十日。8.【答案】D【解析】人民检察院民事诉讼监督的范围包括：对已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书的监督（其中调解书需损害国家利益、社会公共利益）；对民事执行活动的监督；对审判程序中审判人员违法行为的监督。选项D中当事人尚未上诉的一审判决，尚未发生法律效力，应当先通过二审程序救济，不属于检察机关直接监督范围。9.【答案】B【解析】《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十二条规定，行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责，并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的，行政机关应当在十五日内书面回复。10.【答案】B【解析】检察官职业道德基本准则为“忠诚、公正、清廉、为民”，其中公正是检察工作的核心价值追求，是检察官职业道德的核心，要求检察官依法履行法律监督职责，维护社会公平正义。11.【答案】C【解析】根据《人民检察院司法责任制实施意见》，人民检察院实行独任检察官和检察官办案组两种基本办案组织形式，根据检察职能、案件性质和难易程度分别由独任检察官或检察官办案组承办案件。12.【答案】B【解析】选项A正确，人民检察院是国家的法律监督机关，依法对行政诉讼实行法律监督；选项B错误，行政检察的核心是行政诉讼监督，检察机关不能直接对行政机关的行政执法活动进行监督，需通过行政诉讼监督、行政公益诉讼等法定方式履职；选项C正确，开展行政争议实质性化解是行政检察的重要任务；选项D正确，行政非诉执行监督是行政检察的重要组成部分。13.【答案】A【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》明确，人民检察院办理未成年人刑事案件，实行“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则。14.【答案】B【解析】食品药品安全是检察公益诉讼的核心法定领域之一，生产、销售不符合安全标准的食品危害不特定多数消费者的身体健康，损害社会公共利益，属于食品药品安全领域公益诉讼监督范围。15.【答案】B【解析】最高人民检察院“群众信访件件有回复”制度要求，人民检察院收到群众信访后，应当在7日内进行程序性回复，告知信访人已收到信访事项及办理部门，3个月内答复办理过程或结果。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于人民检察院公益诉讼法定领域的有（）。A.生态环境和资源保护B.个人信息保护C.农产品质量安全D.反垄断2.根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，人民检察院审查案件的时候，必须查明的内容包括（）。A.犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分B.犯罪性质和罪名的认定是否正确C.有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人D.侦查活动是否合法3.下列情形中，人民检察院应当作出法定不起诉决定的有（）。A.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的B.犯罪已过追诉时效期限的C.犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的D.犯罪嫌疑人、被告人死亡的4.检察官的下列行为中，违反检察官职业道德的有（）。A.接受案件当事人及其委托的人的宴请B.向当事人泄露案件办理情况C.在办案中为当事人推荐律师D.参加由企业组织的付费考察活动5.人民检察院可以提出检察建议的情形有（）。A.人民法院生效的民事判决、裁定确有错误，适宜以再审检察建议方式监督的B.行政机关违法行使职权或者不行使职权，损害国家利益、社会公共利益的C.人民法院在诉讼活动中有程序违法行为的D.有关单位在制度建设、管理方面存在漏洞，需要改进的6.下列关于取保候审的说法，正确的有（）。A.取保候审由公安机关执行B.取保候审最长期限不得超过12个月C.对于可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的犯罪嫌疑人，可以取保候审D.被取保候审的犯罪嫌疑人，未经执行机关批准不得离开所居住的市、县7.人民检察院办理行政诉讼监督案件，进行行政争议实质性化解可以采取的方式有（）。A.促成当事人和解B.召开听证会C.向行政机关提出完善政策的建议D.支持当事人提起新的行政诉讼8.下列属于未成年人检察工作特殊制度的有（）。A.附条件不起诉B.犯罪记录封存C.合适成年人到场D.社会调查9.根据司法责任制规定，检察官承担司法责任的情形包括（）。A.故意隐瞒、歪曲事实，导致案件处理错误的B.因重大过失导致案件认定事实、适用法律错误，造成严重后果的C.因对法律条文理解存在偏差，导致案件处理结果被改判的D.因证据发生变化导致案件被变更处理的10.衡阳市检察机关开展“优化营商环境专项检察监督”活动，可以采取的履职措施有（）。A.严惩涉企诈骗、职务侵占等犯罪B.对涉企案件依法少捕慎诉慎押C.开展涉企民事执行监督专项行动D.向企业发出合规经营检察建议【参考答案及解析】1.【答案】ABCD【解析】目前我国检察公益诉讼法定领域共11类，分别为：生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护、未成年人保护、军人地位和权益保障、个人信息保护、反垄断、安全生产、农产品质量安全。四个选项均属于法定领域。2.【答案】ABCD【解析】《刑事诉讼法》第一百七十一条规定，人民检察院审查案件的时候，必须查明：（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；（三）是否属于不应追究刑事责任的；（四）有无附带民事诉讼；（五）侦查活动是否合法。四个选项均属于审查起诉必须查明的内容。3.【答案】ABD【解析】法定不起诉（绝对不起诉）适用于《刑事诉讼法》第十六条规定的情形，包括：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。选项C属于相对不起诉（酌定不起诉）的适用情形。4.【答案】ABCD【解析】检察官职业道德要求检察官保持清正廉洁，不得接受案件当事人及其委托的人的宴请、财物，不得泄露案件秘密，不得为当事人推荐律师、代理人，不得参加可能影响公正履职的活动。四个选项均违反检察官职业道德要求。5.【答案】ABCD【解析】检察建议是检察机关履行法律监督职能的重要方式，适用范围包括：对法院生效裁判可以提出再审检察建议；对行政机关违法履职或者不履职损害公益的提出行政公益诉讼诉前检察建议；对诉讼活动中的程序违法行为提出纠正违法检察建议；对有关单位存在的管理漏洞提出社会治理检察建议。四个选项均符合规定。6.【答案】ABCD【解析】根据《刑事诉讼法》规定，取保候审由公安机关执行，最长不得超过十二个月；适用对象包括可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的，可能判处有期徒刑以上刑罚采取取保候审不致发生社会危险性的等；被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。四个选项均正确。7.【答案】ABC【解析】人民检察院开展行政争议实质性化解，可以采取公开听证、促成和解、协调相关部门给予救助、向行政机关提出完善政策和改进工作的建议等方式。选项D错误，当事人的诉讼权利由法律规定，检察机关无需“支持”其提起新的诉讼，且重复诉讼不符合争议化解的要求。8.【答案】ABCD【解析】未成年人检察工作实行特殊保护制度，包括合适成年人到场制度、社会调查制度、附条件不起诉制度、犯罪记录封存制度、亲情会见制度等，均是针对未成年人身心特点设置的特殊诉讼制度。9.【答案】AB【解析】根据《人民检察院司法责任追究条例》，检察官在办案中故意违反法律法规的，或者因重大过失导致案件错误并造成严重后果的，应当承担司法责任。选项C中对法律条文的一般理解偏差，选项D中证据发生变化属于客观原因，均不属于应当追究司法责任的情形。10.【答案】ABCD【解析】优化营商环境是检察机关服务经济社会发展的重要内容，包括：严惩侵害企业合法权益的刑事犯罪，维护市场秩序；落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，最大限度减少对企业正常生产经营的影响；开展涉企民事、行政执行监督，保障企业胜诉权益及时实现；开展涉案企业合规改革，发出合规检察建议，帮助企业规范经营。四个选项均符合履职要求。三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）（一）刑事检察案例【案情】2025年9月12日晚，衡阳市雁峰区居民陈某某与朋友在环城南路某夜市摊位聚餐，因邻桌顾客李某某碰倒其放在桌边的啤酒瓶未道歉，双方发生口角。陈某某先推搡李某某肩部，李某某还手击打陈某某面部，陈某某随手拿起桌上的玻璃啤酒瓶砸向李某某头部，致李某某头皮裂伤、颅骨凹陷性骨折。经衡阳市公安局雁峰分局法医鉴定，李某某损伤程度为轻伤一级。案发后，陈某某主动到派出所投案，如实供述了伤害他人的事实。陈某某家属代为赔偿李某某医疗费、误工费等各项损失共计16.8万元，李某某出具刑事谅解书，请求对陈某某从轻处理。另查明：陈某某2021年11月因犯危险驾驶罪被雁峰区人民法院判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币五千元，2022年2月缓刑考验期满。2025年10月，案件移送雁峰区人民检察院审查起诉，陈某某自愿认罪认罚，在值班律师在场的情况下签署了认罪认罚具结书。值班律师提出，陈某某具有自首、赔偿谅解、认罪认罚等情节，且系民间纠纷引发，建议对其作出相对不起诉决定。【问题】1.陈某某的行为构成故意伤害罪还是寻衅滋事罪？请说明理由。（6分）2.陈某某是否构成累犯？请说明理由。（4分）3.人民检察院能否对陈某某作出相对不起诉决定？请说明理由。（5分）【参考答案及解析】1.陈某某的行为构成故意伤害罪。（2分）理由：（1）主观方面，故意伤害罪的主观故意是伤害他人身体健康，针对的是特定对象；寻衅滋事罪的主观故意是无事生非、随意殴打他人，寻求精神刺激，针对的是不特定对象。本案中，双方因啤酒瓶被碰倒的琐事发生口角，陈某某的行为针对的是特定对象李某某，事出有因，并非无故随意殴打他人。（2分）（2）客观方面，故意伤害罪表现为非法损害他人身体健康的行为，结果达到轻伤以上；寻衅滋事罪表现为随意殴打他人，情节恶劣的行为。本案中，陈某某用啤酒瓶砸伤李某某头部，致其轻伤一级，损害结果明确针对特定个人，符合故意伤害罪的客观构成要件。（2分）2.陈某某不构成累犯。（1分）理由：根据《刑法》第六十五条规定，一般累犯是指被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。（2分）本案中，陈某某前罪被判处的是拘役，并非有期徒刑以上刑罚，不符合一般累犯的前罪刑种要求；且前罪缓刑考验期满，原判刑罚不再执行，也不符合“刑罚执行完毕”的条件，因此不构成累犯。（1分）3.人民检察院可以对陈某某作出相对不起诉决定。（1分）理由：根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。（1分）本案中，陈某某的行为虽构成故意伤害罪，但具有以下从轻、减轻情节：（1）系民间矛盾引发，被害人对矛盾激化有一定责任；（2）陈某某主动投案，如实供述罪行，构成自首，依法可以从轻或减轻处罚；（3）积极赔偿被害人全部损失并取得谅解，悔罪态度好；（4）自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。（2分）综合全案情况，陈某某犯罪情节轻微，依照刑法规定可以免除处罚，符合相对不起诉的适用条件，且根据湖南省检察机关办理轻伤害案件的相关指导意见，对于因民间纠纷引发、赔偿谅解、认罪认罚的轻伤害案件，依法可以作不起诉处理。因此，人民检察院可以对陈某某作出相对不起诉决定。（1分）（二）民事检察案例【案情】2023年5月，衡阳市耒阳市居民刘某某因经营建材店需要资金，向朋友周某某借款80万元，约定年利率18%，借期1年，双方签订了书面借款合同。借款到期后，刘某某因经营亏损无力偿还，周某某于2024年6月向耒阳市人民法院提起诉讼，法院判决刘某某偿还周某某本金80万元及按年利率18%计算的利息。判决生效后，刘某某未履行还款义务，周某某申请强制执行，法院于2025年1月查封了刘某某名下位于耒阳市五里牌街道的一套商品住房（面积126平方米，登记产权人为刘某某，系其与妻子、10岁儿子共同居住的唯一住房）。2025年2月，案外人谢某某向耒阳市人民法院提出执行异议，称该房屋已于2022年12月由刘某某以72万元的价格卖给自己，谢某某已支付全部房款并实际入住，只是因刘某某当时欠银行按揭贷款未还清，未能办理过户登记，2024年10月刘某某还清贷款解押后，因刘某某失联一直未办理过户。谢某某提交了房屋买卖合同、转账凭证、物业费缴纳记录等证据。法院审查后认为谢某某的异议符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，裁定中止对该房屋的执行。周某某不服该裁定，于2025年3月向耒阳市人民检察院申请监督。检察机关调查查明：（1）谢某某提交的房屋买卖合同落款时间为2022年12月18日，但经司法鉴定，合同所用纸张的生产时间为2023年11月；（2）谢某某提交的72万元转账凭证中，有50万元转账备注为“货款”，其余22万元为现金存款凭证，无法证明存款人身份；（3）谢某某提交的物业费缴纳记录最早为2025年1月，此前的物业费均由刘某某缴纳；（4）谢某某在耒阳市灶市街街道另有一套登记在其名下的商品住房。【问题】1.耒阳市人民法院作出的执行异议裁定是否正确？为什么？（7分）2.人民检察院办理本案应当采取哪些调查核实措施？（4分）3.如果认定谢某某与刘某某存在虚假诉讼行为，检察机关可以采取哪些监督措施？（4分）【参考答案及解析】1.耒阳市人民法院作出的执行异议裁定不正确。（1分）理由：根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条，金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。（2分）本案中，谢某某的主张不符合上述全部要件：（1）书面买卖合同不真实，合同纸张生产时间晚于落款时间，属于倒签合同，无法证明在法院查封前已签订合法有效的买卖合同；（2）谢某某在法院2025年1月查封前未合法占有房屋，物业费缴纳记录显示其2025年1月才开始缴纳物业费，此前房屋由刘某某实际控制；（3）现有证据无法证明谢某某已支付全部购房款，50万元转账备注为“货款”，22万元现金存款无法证明是购房款；（4）谢某某在耒阳市另有住房，不符合唯一住房的保护前提，且其在房屋解押后未及时办理过户，自身存在一定过错。（3分）因此，谢某某的权利不足以排除强制执行，法院裁定中止执行确有错误。（1分）2.人民检察院办理本案可以采取以下调查核实措施：（1）调阅法院执行卷宗和异议审查卷宗，审查法院认定事实和适用法律是否正确；（1分）（2）询问申请人周某某、案外人谢某某，核实房屋买卖的具体经过、款项支付、房屋占有等情况；（1分）（3）向不动产登记中心、银行、物业公司等单位调取相关证据，核实房屋权属、贷款解押、转账明细、物业费缴纳等情况；（1分）（4）委托司法鉴定机构对房屋买卖合同的形成时间、笔迹等进行鉴定，固定证据。（1分）3.检察机关可以采取以下监督措施：（1）对法院作出的执行异议裁定，依法向法院提出再审检察建议或者提请上级人民检察院抗诉，纠正错误裁定；（1分）（2）对于谢某某与刘某某恶意串通、虚构房屋买卖关系逃避执行的虚假诉讼行为，涉嫌虚假诉讼罪的，依法将线索移送公安机关立案侦查；（1分）（3）对参与虚假诉讼的律师、鉴定人员等相关人员，向其主管部门发出检察建议，建议依法给予行政处罚或行业处分；（1分）（4）针对本案反映出的执行异议审查中证据审核不严的问题，向法院提出改进工作的检察建议，促进规范执行审查工作。（1分）（三）公益诉讼检察案例【案情】2025年4月，衡阳市常宁市人民检察院接到群众举报，称常宁市松柏镇某村附近的一家废旧电池回收加工厂，在未取得相关环评审批和排污许可的情况下违法生产，排放的废水、废渣污染周边土壤和地下水，影响村民饮用水安全。检察机关随即开展立案调查，查明以下事实：（1）该加工厂成立于2024年3月，主要从事废旧铅酸电池拆解、铅锭熔炼加工，未办理环境影响评价审批手续，未取得排污许可证，生产过程中产生的含铅废水未经处理直接通过厂区西侧的渗坑排放，冶炼废渣随意堆放在厂区空地上，未采取防渗、防扬散措施。（2）经第三方生态环境检测机构检测，渗坑内废水中铅浓度超过《污水综合排放标准》中一类污染物最高允许排放浓度的12.7倍，厂区周边土壤中铅含量超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》管制值的8.3倍，附近村民取水的3口饮用水井中铅浓度均超过《生活饮用水卫生标准》限值。（3）常宁市生态环境局曾于2024年9月接到群众举报后对该厂进行检查，作出责令停止生产、罚款3万元的行政处罚，但未跟进监督整改情况，该厂在缴纳罚款后继续违法生产，直至2025年4月检察机关调查时仍在正常生产。（4）经统计，受污染区域涉及周边2个村民小组共126户村民，其中3户村民因长期饮用受污染水源出现轻度铅超标症状，已就医治疗。【问题】1.人民检察院应当向哪个行政机关提出诉前检察建议？为什么？（5分）2.诉前检察建议的主要内容应当包括哪些？（5分）3.如果行政机关收到检察建议后逾期未依法履行职责，人民检察院应当如何处理？（5分）【参考答案及解析】1.人民检察院应当向衡阳市生态环境局常宁分局（常宁市生态环境局）提出诉前检察建议。（2分）理由：根据《中华人民共和国环境保护法》第十条规定，县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》也明确规定，生态环境主管部门对水污染防治、固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。（2分）本案中，常宁市生态环境局作为本辖区生态环境主管部门，具有对违法排污、污染环境行为进行查处、监督整改的法定职责，其在对违法加工厂作出行政处罚后，未跟进监督整改，导致该厂持续违法排污，生态环境和社会公共利益持续受到损害，属于未依法全面履行职责的情形，因此检察机关应当向其提出诉前检察建议。（1分）2.诉前检察建议的主要内容包括：（1）案件来源及检察机关调查确认的基本事实，即废旧电池加工厂违法生产、污染环境的具体情况，以及行政机关履职不到位的事实；（1分）（2）认定行政机关未依法全面履行职责的依据，明确生态环境主管部门的法定职责，说明其未履行后续监管职责导致公益受损的违法性；（1分）（3）具体的检察建议内容：一是依法责令该加工厂立即停止违法生产，限期拆除违法生产设备；二是责令该厂采取有效措施治理已被污染的土壤、水体，消除环境污染风险；三是依法对该厂持续违法排污的行为作出行政处罚，涉嫌污染环境罪的移送公安机关追究刑事责任；四是组织开展受影响区域村民饮用水安全保障工作，采取临时供水措施，确保村民饮水安全；（2分）（4）告知行政机关回复期限，即收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责并书面回复检察机关，紧急情形下十五日内回复。（1分）3.人民检察院应当依法提起行政公益诉讼。（1分）具体流程：（1）期限届满后，检察机关应当对行政机关的履职情况进行跟进调查，核实行政机关是否已经依法全面履行职责，国家利益和社会公共利益是否得到有效保护。（1分）（2）如果行政机关逾期未回复，或者虽回复但未采取有效措施制止违法排污、修复生态环境，国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态的，检察机关应当依法向有管辖权的人民法院提起行政公益诉讼。（2分）（3）行政公益诉讼的诉讼请求一般为：确认行政机关未依法履行监管职责的行为违法；判令行政机关继续履行监管职责，采取有效措施制止违法行为、修复生态环境等。（1分）四、法律文书题（共1题，10分）【题目】请根据上述刑事检察案例的案情，以衡阳市雁峰区人民检察院的名义，制作相对不起诉决定书的正文部分（要求：格式规范，要素齐全，法律适用准确，无需书写首部、尾部的格式性内容）。【参考答案】本院经依法审查查明：2025年9月12日21时许，被不起诉人陈某某与朋友在衡阳市雁峰区环城南路某夜市摊位聚餐时，因邻桌顾客李某某碰倒啤酒瓶未道歉与李某某发生口角，陈某某先推搡李某某肩部，双方发生肢体冲突。冲突中，陈某某持玻璃啤酒瓶砸击李某某头部，致李某某头皮裂伤、颅骨凹陷性骨折。经衡阳市公安局雁峰分局法医鉴定，李某某的损伤程度为轻伤一级。案发后，被不起诉人陈某某主动到公安机关投案，如实供述了自己的犯罪事实。陈某某家属代为赔偿被害人李某某经济损失共计人民币16.8万元，李某某对陈某某的行为表示谅解，并出具了刑事谅解书。另查明，被不起诉人陈某某2021年11月因犯危险驾驶罪被衡阳市雁峰区人民法院判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币五千元，2022年2月缓刑考验期满。认定上述事实的证据如下：1.被不起诉人陈某某的供述与辩解；2.被害人李某某的陈述；3.证人王某某、张某某的证言；4.法医学人体损伤程度鉴定书；5.报案登记表、到案经过、赔偿协议、谅解书、刑事判决书等书证；6.现场监控视频等电子数据。本院认为，被不起诉人陈某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款规定的行为，构成故意伤害罪。但本案系民间矛盾引发，被害人对矛盾激化负有一定责任；陈某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以减轻处罚；陈某某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理；陈某某积极赔偿被害人全部经济损失并取得谅解，悔罪态度较好，犯罪情节轻微。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某某不起诉。被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向本院申诉。被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向衡阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向衡阳市雁峰区人民法院提起自诉。（评分标准：事实表述准确完整3分，证据列举规范2分，法律适用正确3分，权利告知完整2分，共10分）五、论述题（共1题，10分）【题目】结合衡阳检察工作实际，论述基层人民检察院如何以高质效检察履职服务保障衡阳省域副中心城市建设。【参考答案】建设省域副中心城市是湖南省赋予衡阳的重大战略定位，基层检察院作为法律监督机关，应当立足四大检察职能，以高质效履职服务保障衡阳经济社会高质量发展，具体可以从以下几个方面推进：第一，坚持党的绝对领导，锚定服务保障的正确政治方向。基层检察院要始终坚持党对检察工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕衡阳“制造立市、文旅兴城”发展战略，主动把检察工作融入经济社会发展大局，找准服务省域副中心城市建设的切入点和着力点，制定专项工作方案，细化履职举措，确保检察工作与中心工作同频共振。要严格执行重大事项请示报告制度，主动向党委汇报服务保障大局的工作进展、存在问题，争取党委支持，确保服