2026年路政安全情况小结

2026年路政安全情况小结2026年，路政管理工作始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“保安全、保畅通、强服务、提效能”核心目标，严格落实公路安全保护相关法律法规要求，聚焦路域风险防控、执法安全管理、重点时段保障、智慧赋能升级等核心任务，全链条压实安全责任，全环节排查风险隐患，全维度提升管控能力，全年管辖范围内路网运行总体平稳，未发生重特大路政安全责任事故，为群众安全便捷出行、区域经济社会发展提供了坚实的公路通行保障。全年管辖范围涵盖国省干线公路3726.4公里，其中高速公路1248.7公里、普通国省道2477.7公里，路政监管触角延伸覆盖沿线农村公路12892.3公里；累计开展路政巡查137.2万公里，其中高速公路巡查102.4万公里、普通国省道巡查34.8万公里，巡查频次达到高速公路每日双向全覆盖、普通国省道重点路段每日全覆盖、一般路段每3日全覆盖的规范要求；累计发现、处置各类路产损坏案件1279起，其中高速公路924起、普通国省道355起，路产赔（补）偿金额1726.38万元，赔补偿到位率100%；累计查处各类路政违法案件8742起，案件结案率97.4%，行政复议零撤销、行政诉讼零败诉；全年路网平均超限超载率控制在0.51%，较2025年下降0.12个百分点；累计受理大件运输许可申请12749件，按时办结率100%；全年涉路施工路段、重点时段通行、极端天气应对过程中未发生较大及以上安全责任事故，一般涉路事故发生率较2025年下降42.3%。一年来，各级路政管理单位全链条压实安全责任，持续完善风险隐患闭环管控体系。针对涉路施工安全风险，严格落实“双审批、双交底、双验收”全流程监管机制，所有涉路施工项目在许可阶段，同步审核施工组织方案和交通组织方案，对交通组织不合理、安全防护措施不到位的一律不予许可；施工单位进场前，路政管理部门联合建设、施工、监理单位开展双向交底，一方面明确施工区域路政管理标准，细化安全防护、警示标志设置、现场看护人员配置的具体要求，另一方面对所有进场施工人员开展公路通行风险防范培训；施工过程中，路政巡查人员每日对施工路段开展至少1次专项检查，重点排查超审批范围占道、警示标志缺失、防护设施移位、施工人员未按规定穿戴反光装备等问题，发现问题当场下达整改通知书，对整改不及时的坚决责令暂停施工；施工结束后，严格对照许可内容开展现场验收，核查路产恢复情况，对造成路产损坏的依法依规追偿，验收合格后方可恢复正常通行。2026年累计审批涉路施工项目147个，其中高速公路涉路施工62个，涵盖改扩建路段3段共127.4公里、养护大中修项目19个共387.2公里、管线穿跨越项目28个、非公路标志设置项目12个；普通国省道涉路施工85个，涵盖养护工程27个共492.6公里、平交道口增设及改造项目39个、管线穿跨越项目15个、非公路标志设置项目4个，所有项目全部纳入全流程监管范畴，全年累计开展涉路施工专项检查729次，排查整改施工安全问题317个，涉路施工路段交通事故发生率较2025年下降42.3%，未发生因施工防护不到位引发的长时间交通拥堵。针对穿村过镇路段事故高发的风险，结合公路安全设施精细化提升巩固行动，全年完成127处共89.3公里普通国省道穿村过镇路段的“两路两侧”整治，累计拆除公路建筑控制区内违法搭建的棚屋、围墙等构筑物2.17万平方米，清理马路市场、占道经营、流动摊点3294处，清理公路用地范围内违法种植物、堆放的建筑材料、生活垃圾等3.72万立方米；对排查出的172处视距不良平交道口完成标准化整改，累计增设减速带4287米、警示桩1296根、道口标注974个、凸面镜214块，在穿村过镇路段增设行人过街警示标志、车辆减速提示牌共427块，有效压缩了穿村过镇路段的事故诱因。针对桥隧结构物安全风险，建立桥隧安全“一桥一档、一隧一档”动态管理台账，每季度对管辖范围内的3127座高速公路桥梁（含互通匝道桥）、189座高速公路隧道、1242座普通国省道桥梁、47座普通国省道隧道开展保护区专项排查，重点排查桥隧保护区内违法挖砂取土、违规堆载、违法施工作业、私搭乱建等隐患，全年累计排查整改桥隧保护区安全隐患42处，其中对3处在桥梁200米保护范围内违规挖砂取土的违法行为，联合水利、公安部门及时制止，督促当事人回填土方1.2万立方米，并依法作出行政处罚；配合运营管理单位完成79座隧道入口的安全提升，增设隧道入口震荡减速标线、亮化警示带、逃生导向标识，隧道内消防、应急逃生设施完好率全年保持100%。针对超限运输这一公路安全“头号杀手”，坚持“固定检测+流动巡查+科技赋能+源头管控”的治超工作机制，全年累计投入治超执法人员12.7万人次，依托12个固定超限检测站、37个流动检测点、高速公路入口称重检测系统，累计检查货运车辆142.9万辆次，查处违法超限超载车辆7247辆，其中车货总重超过100吨的“百吨王”车辆129辆，监督违法超限车辆卸载货物累计7.24万吨；严格落实“一超四罚”要求，累计处罚违规装载货运源头单位27家，责令停业整顿3家，吊销违规车辆营运证12本，对违法货运驾驶人累计记分2317分。2026年完成37个普通国省道非现场执法点位建设，累计建成非现场执法点位72个，覆盖普通国省道重点路段514公里，非现场执法系统全年自动检测车辆1247万辆次，立案查处违法超限车辆2993辆，占全年查处总量的41.3%，有效弥补了执法力量不足的短板。大件运输监管方面，持续优化许可服务，对重点建设项目的大件运输需求开通“绿色通道”，实行提前对接、全程指导、快速审批，全年受理的12749件大件运输许可申请全部按时办结，平均办理时长压缩到1.2个工作日，较法定时限缩短85%；强化事中事后监管，通过路面核查、视频监控、轨迹比对等方式，累计核查大件运输车辆2.14万辆次，查处虚假申报、不按许可路线行驶、护送措施不到位等违法违规行为327起，督促整改护送方案不落实问题149个，全年大件运输车辆通行未发生损坏桥隧设施、引发长距离拥堵的安全事件。在全链条管控静态风险的基础上，路政管理部门聚焦重点时段、极端天气等动态场景，严格落实值班备勤制度，持续提升安全保障能力。围绕春运、全国两会、五一、端午、中秋国庆等重要节点，以及辖区内重大文体、商贸活动的通行保障需求，提前制定专项保障方案，严格落实24小时值班值守制度，累计投入值班值守人员1.87万人次，在高速公路出入口、重点景区连接线、事故多发段、大型活动场馆周边设置临时执勤点79个，安排执法车辆前置备勤，提前排查梳理易拥堵点、事故多发点，协调养护、清障救援单位在重点点位部署救援力量，做到事故快处、拥堵快疏。全年重点时段累计疏导通行车辆2174万辆次，快速处置交通事故现场临时管控任务427次，协助救援故障车辆1247辆，重点时段高速公路平均通行速度达到82公里/小时，普通国省道平均通行速度达到47公里/小时，未发生5公里以上、超过1小时的长距离交通拥堵，未发生因路政管控不到位引发的重特大安全事故。针对2026年1月低温雨雪冰冻灾害、7-8月汛期强降雨、秋季团雾多发等极端天气情况，建立“气象预警提前响应、风险路段提前布防、应急力量提前备勤”的工作机制，全年累计启动应急响应12次，其中二级响应2次、三级响应5次、四级响应5次；联合公安交警、养护运营、应急管理等部门，在易积雪结冰路段、易塌方边坡路段、易起团雾路段提前储备融雪剂2740吨、防滑料3200立方米、警示锥桶1.7万个、临时警示标志牌1240块，组建27支共729人的应急备勤队伍，实行24小时在岗待命。低温雨雪冰冻天气期间，累计配合开展除雪除冰作业72次，除雪除冰里程1724公里，救助受困车辆2142辆、受困群众6700余人；汛期强降雨期间，累计开展公路边坡、排水设施专项巡查2.7万公里，发现处置水毁塌方点197处，清理塌方量12.7万立方米，抢通通行中断路段37处，平均抢通时间不超过1.5小时，较2025年缩短32%；团雾多发时段，依托公路沿线可变情报板、导航软件、临时警示点实时发布预警信息1.2万条，引导车辆减速慢行，全年极端天气期间没有发生因预警不及时、处置不到位引发的重特大安全事故。安全管理的核心是人的管理，一年来，路政系统始终把执法环节自身安全摆在突出位置，全环节规范执法流程，筑牢内部安全防线。始终把一线执法人员的人身安全放在优先级，2026年累计投入127万元，为一线执法人员更新配备执法记录仪172台、高性能反光防护服324套、肩灯和便携式爆闪警示装置297个，为27辆路政执法车辆更新安装车载视频监控、大功率警示警报装置、现场防护设备箱，定期对执法车辆、装备进行维护保养，确保装备时刻处于良好状态；全年组织开展执法安全防护专题培训24次，累计培训执法人员1276人次，重点讲解上路执勤的安全站位、事故现场的防护区设置、突发情况的避险技巧、暴力抗法的应对流程等内容，组织开展执法安全应急演练12次，模拟事故现场处置、恶劣天气执勤、遭遇暴力抗法等场景，提升执法人员的安全防范和应急处置能力；建立执法安全常态化督查机制，定期对一线执法人员的防护装备佩戴、现场执法操作规范进行明察暗访，对发现的不规范行为及时通报、督促整改，全年一线执法人员上路执勤未发生因公重伤、死亡事件，未发生因现场防护不到位引发的次生安全事故。在执法过程中严格落实行政执法“三项制度”，所有路政执法权力事项全部向社会公示，所有执法行为全程音像记录，所有重大行政处罚决定全部经过法制审核，全年累计作出的8742件路政行政处罚决定，全部做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确，未出现行政复议被撤销、行政诉讼败诉的情况；严格落实路政执法纪律要求，坚决杜绝乱罚款、乱收费、选择性执法、趋利性执法等违规行为，全年开展执法风纪专项督查17次，发现整改执法不规范问题32个，对7名相关责任人进行了批评教育，执法队伍作风持续改进；坚持处罚与教育相结合的原则，对首次发生、危害后果轻微的违法行为实行“首违不罚”，全年对1247起首次轻微违法的当事人进行教育提醒，不予行政处罚，获得了群众的普遍认可。为提升全社会爱路护路的安全意识，持续开展路政安全宣传“五进”活动，全年组织执法人员进货运企业、进沿线农村、进社区、进学校、进家庭开展宣传179次，面向货运驾驶人、沿线村民、学生等群体讲解公路安全保护法律法规、超限运输的危害、占道经营和违法堆物的安全风险，累计发放宣传资料27.4万份；在公路沿线设置固定安全宣传标语牌427块，利用路政执法车辆的车载显示屏滚动播放安全提示，依托官方微信公众号、短视频平台发布路政安全提示、普法短视频、典型案例214条，累计播放量达到720万次；建立涉路安全隐患举报奖励机制，向社会公布24小时举报电话，对群众举报的违法涉路行为、安全隐患经查实的给予适当奖励，全年群众主动举报涉路安全隐患、路产损坏案件742起，较2025年增长37.2%，全社会共同参与路政安全管理的氛围持续形成。为破解线长人少、管控效率不高的难题，2026年路政系统持续推进数字化转型，全维度赋能安全管控，智慧管理效能不断增强。全年完成路政智慧管理平台的迭代升级，整合巡查管理、隐患处置、治超非现场、大件运输许可、视频监控、应急指挥等6大核心功能模块，接入公路沿线视频监控摄像头7249个，其中高速公路路段4217个、普通国省道路段3032个，实现了重点路段、桥隧结构物、互通枢纽、平面交叉道口的视频监控全覆盖；平台搭载AI智能识别算法，可以自动识别路面抛洒物、违法占道施工、行人进入高速公路、边坡塌方、车辆故障等安全隐患，2026年AI系统累计自动识别各类安全隐患1.27万起，识别准确率达到92.4%，从系统发现隐患到自动派单给就近的路政巡查人员平均时长不超过8分钟，较传统人工巡查发现隐患的效率提升70%以上。全面推广应用路政移动巡查APP，所有路政巡查人员全部通过APP记录巡查轨迹、上报隐患信息、上传处置照片，实现了隐患“发现-派单-处置-核查-销号”的全流程闭环管理，2026年通过巡查APP累计上报各类安全隐患2.34万起，隐患整改完成率100%，平均整改时长2.1天，较2025年缩短47%。建立跨部门数据共享联动机制，与公安交警部门共享交通事故多发点段、违法车辆信息、交通流量数据，与气象部门共享极端天气预警信息，与自然资源部门共享地质灾害风险点数据，与应急管理部门共享应急资源信息，全年累计跨部门共享各类数据127万条，联合开展隐患排查、专项整治、应急演练42次，实现了安全风险的联防联控。在肯定成效的同时，对照公路安全保畅的更高标准，当前路政安全工作仍然存在不少短板和薄弱环节。一是部分路域安全风险存在反弹压力。普通国省道穿村过镇路段点多线长，沿线部分群众爱路护路意识不强，占道晾晒农作物、堆放建筑材料、私开平交道口、路边摆摊设点等问题容易反复，2026年第四季度专项排查中就发现反弹的违法占道、堆物点127处、私开道口17处，受基层路政执法人员数量限制，难以实现全时段、全覆盖盯守，整治成果巩固压力较大；农村公路路政监管力量相对薄弱，多数农村公路的路政监管由乡镇综合执法人员承担，部分人员未接受过系统的路政业务培训，对涉路安全隐患的识别能力不足，部分违法超限车辆为躲避固定治超检测点绕行农村公路，对农村公路的路面、桥涵造成损坏，存在安全隐患。二是超限超载治理仍有短板。部分货运源头单位安全生产主体责任落实不到位，受经济利益驱动，为货运车辆超标准装载，甚至协助车辆安装液压跳磅装置、遮挡号牌逃避检测；非现场执法点位仍存在覆盖盲区，部分偏远普通国省道路段尚未安装非现场执法设备，成为违法超限车辆绕行的“便道”，且部分违法车辆使用套牌、假牌通行，导致非现场执法案件追查难度较大；少数“百吨王”车辆利用夜间、凌晨执法力量薄弱的时段违规通行，对公路桥隧安全构成极大威胁；大件运输监管存在“重许可、轻监管”的倾向，受执法力量限制，难以对所有大件运输车辆实现全程跟踪，2026年查处的327起大件运输违法案件中，不按许可路线行驶的有214起，占比达到65.4%。三是应急处置能力仍需提升。部分基层路政大队的应急装备配备不足，老旧执法车辆、通讯设备在极端天气下容易出现故障，影响应急处置效率；部分应急演练存在“重形式、轻实效”的问题，演练场景与实际突发事件结合不紧密，部分年轻执法人员缺乏实战经验，在应急处置过程中存在流程不熟悉、操作不规范的问题；跨部门协同联动仍有衔接不畅的情况，比如低温雨雪冰冻天气应对中，曾出现除雪作业与路政管控时间节点不匹配的问题，导致个别路段出现短时间拥堵；路产损坏快速发现机制仍有漏洞，部分车辆碰撞路产后逃逸，若视频监控未覆盖到相关点位，难以及时发现破损的护栏、倾倒的标识牌，容易引发次生事故，2026年共发生3起因路产损坏未及时发现处置导致的次生交通事故，虽未造成人员死亡，但暴露出隐患发现不及时的短板。四是队伍专业能力仍有差距。随着智慧路政建设的持续推进，各类数字化执法设备、信息系统不断更新，部分年龄较大的执法人员对数字化工具的操作不熟练，难以充分发挥智慧平台的管控效能；少数执法人员的安全防护意识树得不牢，上路执勤时存在未按规定穿戴反光装备、现场警示区域设置不规范的问题，2026年内部督查中发现27人次存在执法防护不规范的问题，存在自身安全隐患。针对存在的问题，2027年路政管理工作将始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，紧盯薄弱环节补短板、强弱项，持续提升路政安全管理水平，切实保障人民群众安全便捷出行。一是持续深化路域隐患闭环治理。依托“路长制”工作机制，建立路政、乡镇政府、村委会、公安交警多方参与的路域环境常态化管控队伍，对穿村过镇路段实行“分段包保”，定期开展排查整治，对违法占道、私开道口、违法堆物等问题发现一起、处置一起，将爱路护路要求纳入沿线各村村规民约，引导群众自觉维护公路通行环境；强化农村公路路政监管，定期对乡镇综合执法人员开展路政业务培训，建立县、乡、村三级路政监管网络，在农村公路重要节点设置称重检测、限高限宽设施，严查绕行农村公路的违法超限车辆；常态化开展桥隧保护区、边坡、平交道口隐患排查，每季度开展一次全面排查，对发现的隐患建立台账、销号管理，实现隐患动态清零。二是持续保持治超高压态势。强化货运源头管控，联合工信、市场监管、公安等部门，对辖区内货运源头单位开展常态化检查，督促源头单位安装称重设备和视频监控，严格落实车辆出场称重要求，对违规装载的源头单位依法从严处罚；加快推进科技治超网络建设，20