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文档简介

2026年审计师(高级)实务考试题库(附答案)一、必答题(共3题,每题20分,合计60分。所有考生必须作答)(一)资料某省审计厅于2026年3月派出审计组,对甲市2025年度预算执行、决算草案及其他财政收支情况进行审计。有关情况和资料如下:1.甲市2025年一般公共预算收入年初预算为1280亿元,调整预算为1320亿元,当年实际完成1315.6亿元,其中税收收入920.4亿元,非税收入395.2亿元。审计发现,甲市住建局下属的市政工程管理中心将2025年收取的城市道路占用挖掘费1.2亿元计入“其他应付款”科目,未按规定上缴国库;甲市财政局将从上级财政争取到的产业转型升级专项补助资金8.6亿元,以“暂存款”名义挂账超过1年,未及时分配下达至项目单位。2.甲市2025年政府性基金预算年初预算为760亿元,实际完成782.3亿元,其中国有土地使用权出让收入721.5亿元。审计发现,甲市自然资源局未按规定对2025年出让的12宗商住用地开展用地履约核查,其中3宗地块未按合同约定时间开工,涉及土地出让金42.8亿元,未按规定收取违约金;甲市财政局2025年从国有土地使用权出让收入中计提的农业农村发展资金14.5亿元,全部用于补充市级城投公司的资本金,未按规定用于乡村振兴相关项目。3.甲市2025年专项债券发行规模为186亿元,全部用于交通、市政、产业园区等112个项目。审计抽查20个专项债券项目发现,有6个项目因前期准备不充分,截至2025年末尚未开工,涉及专项债券资金32.7亿元,资金闲置时间超过8个月;有3个项目单位通过虚报项目工程量、伪造合同等方式套取专项债券资金4.2亿元,用于偿还企业到期债务和日常运营开支。4.审计组在开展预算绩效管理审计时发现,甲市2025年纳入绩效目标管理的项目共237个,涉及资金452亿元,但有42个项目的绩效目标设置笼统、量化指标不足,涉及资金78.6亿元;有18个项目的绩效自评结果与实际情况严重不符,其中某污水处理厂提标改造项目自评得分92分,实际因设备采购滞后,项目进度仅完成40%,涉及资金3.2亿元。要求:(1)针对“资料1”至“资料3”中审计发现的问题,分别指出问题的定性依据,并提出相应的审计处理处罚建议。(12分)(2)针对“资料4”中甲市预算绩效管理存在的问题,从审计机关的角度提出改进建议。(8分)(二)资料某省委审计委员会办公室于2026年2月统筹安排省审计厅,对乙省属国有企业集团(以下简称乙集团)原党委书记、董事长王某2022年1月至2025年12月任职期间经济责任履行情况进行审计。有关情况和资料如下:1.王某任职期间,乙集团资产规模从1200亿元增长至1950亿元,年均增长率17.6%,累计实现利润总额78亿元,年均增长率22.3%,连续三年在省属国企经营业绩考核中获评A级。审计发现,乙集团2023年经王某审批同意,出资12亿元与某民营公司合作设立新能源产业基金,约定由民营公司担任基金管理人,乙集团作为有限合伙人不参与日常运营。截至2025年末,该基金已投资的6个项目中有4个出现亏损,累计亏损金额达5.7亿元,乙集团按持股比例应承担亏损4.56亿元。经核查,该基金设立前未按规定开展尽职调查,合作的民营公司无新能源领域投资管理经验,且存在多起失信被执行人记录;投资决策过程中,王某未充分听取集团风控、法务部门的反对意见,直接拍板决定出资。2.审计发现,乙集团2024年实施的总部办公大楼装修项目,预算金额1.8亿元,实际结算金额2.67亿元,超预算48.3%。经核查,该项目未按规定进行公开招标,王某直接指定其亲属实际控制的装修公司承接项目;项目实施过程中新增的12项变更签证均未按规定履行审批程序,涉及金额7200万元,其中3项签证内容与实际施工情况不符,涉及金额2100万元。3.审计组在界定王某责任时,乙集团现任管理层提出,新能源基金亏损是受新能源行业整体下行的市场环境影响,属于不可抗力;办公大楼装修超预算是因为建材价格上涨,属于政策调整和市场波动因素,不应由王某承担主要责任。审计组同时了解到,王某任职期间曾推动乙集团出台《容错纠错实施办法》,明确对改革创新中因先行先试出现的失误可以免除相关责任。要求:(1)根据经济责任审计的相关规定,分别指出“资料1”和“资料2”中王某应当承担的责任类型,并说明理由。(12分)(2)针对“资料3”中乙集团管理层提出的申辩意见,审计组应当如何处理?请说明应把握的原则和具体处理方式。(8分)(三)资料某市审计局为提升审计工作质效,2025年启动“数字审计赋能工程”,重点推进大数据审计在各领域的应用。2026年1月,该局召开大数据审计工作专题会议,总结2025年工作成效,部署2026年工作任务。有关情况和资料如下:1.2025年,该局累计采集财政、社保、税务、不动产、工商、民政等12个领域37类数据,数据量达2.3TB,建成了市级审计数据资源池。全年运用大数据审计技术开展了18个审计项目,查出违规问题金额12.6亿元,移送问题线索32条,与2024年相比,审计项目平均现场实施时间缩短32%,问题检出率提升47%。但审计发现,该局数据采集工作存在不规范问题:部分数据采集未按规定履行审批程序,涉及公民个人信息的敏感数据未进行脱敏处理;数据更新频率较低,大部分数据按年度采集,无法满足实时审计、动态监控的需求;不同部门之间的数据标准不统一,存在数据重复、字段不一致等问题,数据清洗转换工作量占大数据审计工作量的60%以上。2.该局在2025年开展的全市社保基金审计项目中,运用大数据分析技术,通过比对社保缴费数据、工商登记数据、死亡人员数据、服刑人员数据等,查出1237名不符合条件人员违规领取社保待遇2876万元,其中已死亡人员继续领取养老金的有342人,涉及金额967万元;服刑人员领取失业保险金的有128人,涉及金额213万元;开办企业并正常经营的人员领取最低生活保障金的有767人,涉及金额1696万元。但审计过程中,也存在大数据审计方法应用不深入的问题:大部分分析仅停留在数据比对、异常值筛查等基础层面,未建立有效的审计分析模型;审计人员大数据应用能力不足,全局126名审计人员中,能够独立开展大数据分析的仅18人,占比不足15%。3.该局在部署2026年大数据审计工作时,提出要构建“集中分析、分散核查”的审计模式,推进审计全覆盖,同时要强化数据安全管理,防范数据泄露风险。要求:(1)针对“资料1”中该市审计局审计数据资源管理存在的问题,提出改进建议。(10分)(2)结合“资料2”中的社保基金审计案例,说明大数据审计相比传统审计方式的优势,并提出深化大数据审计应用的具体措施。(10分)二、选答题(共6题,每题10分,合计40分。考生可选择其中4题作答,多选不得分)1.资料:某县审计局于2026年4月对该县原县委书记李某任职期间自然资源资产离任审计,审计发现:(1)该县2023-2025年累计完成造林面积12.7万亩,上报完成率127%,但经抽查核实,有3.2万亩为重复上报的退耕还林面积,有1.8万亩为成活率不足85%的不合格造林面积;(2)该县境内的某饮用水源地保护区内,有12家畜禽养殖场未按要求关停,其中3家养殖场的粪污直排河道,导致水源地水质部分指标不达标的次数从2022年的2次上升至2025年的11次;(3)该县2025年开采的15座矿山中,有7座未按规定计提矿山地质环境治理恢复基金,累计少计提2.1亿元,有4座矿山闭坑后未开展生态修复,涉及面积1200余亩。要求:针对上述审计发现的问题,提出审计处理建议和推动该县自然资源资产管理长效机制建设的建议。(10分)2.资料:某中央企业集团(以下简称丙集团)内审部2025年组织对下属8家二级子公司的内部审计质量进行评估,发现以下问题:(1)有3家子公司未设立独立的内部审计机构,内部审计工作由财务部门牵头负责,内审人员均为财务人员兼职;(2)有5家子公司的内部审计项目未按规定编制审计实施方案,审计工作底稿记录不完整,部分审计发现问题无充分的审计证据支撑;(3)有6家子公司的内部审计报告提出的审计建议针对性不强,整改跟踪不到位,2024年审计发现的187个问题中,有72个问题未完成整改,整改完成率仅为61.5%;(4)有2家子公司的内审机构负责人由公司总经理直接任免,未向集团内审部报备。要求:根据内部审计相关准则规定,针对上述问题提出改进建议。(10分)3.资料:某审计署特派办2026年对某地方城市商业银行(以下简称丁银行)2025年度资产负债损益情况进行审计,发现以下问题:(1)丁银行2025年末不良贷款率为1.72%,符合监管要求,但经审计核实,该行通过将27.3亿元不良贷款打包转让给下属资产管理公司、为逾期贷款办理无还本续贷等方式,隐瞒不良贷款18.6亿元,实际不良贷款率应为3.24%,远超监管红线;(2)丁银行2025年新增的126亿元普惠型小微企业贷款中,有42亿元实际流向了房地产企业和地方政府融资平台,通过虚构小微企业贷款主体、伪造贷款资料等方式套取普惠贷款优惠政策;(3)丁银行董事长张某利用职务便利,违规为其关联方控制的13家企业审批发放贷款38.7亿元,截至2025年末已有21.2亿元形成不良,造成重大风险隐患。要求:针对上述问题,提出审计处理建议,并说明地方中小银行风险审计的重点内容。(10分)4.资料:某省审计厅2026年组织开展全省个人养老金制度推进情况专项审计调查,发现以下问题:(1)截至2025年末,全省个人养老金参保人数为127万人,仅占符合参保条件人数的8.3%,其中实际缴费人数为62万人,缴费率仅为48.8%;(2)有12个市的人社部门未按规定对个人养老金参保人员的资格进行审核,发现有3.2万名不符合条件的人员(如已领取基本养老保险待遇的人员)成功开立个人养老金账户;(3)有部分商业银行在推广个人养老金业务时,存在夸大收益、诱导投保人购买高风险理财产品的情况,涉及参保人员1.7万人,涉及金额4.2亿元;(4)全省个人养老金投资产品种类较少,以储蓄类产品为主,权益类产品占比不足5%,无法满足参保人员多元化的投资需求。要求:针对上述问题,从完善政策、加强监管、优化服务等角度提出审计建议。(10分)5.资料:某省审计厅2026年对省属某建设集团(以下简称戊集团)境外投资运营情况进行审计,发现以下问题:(1)戊集团2023年在东南亚某国投资建设的高速公路项目,总投资12.8亿美元,截至2025年末已完成投资7.2亿美元,但项目开工前未按规定开展境外投资风险评估,对该国政治风险、汇率风险、法律风险评估不足,导致项目因该国政策调整被迫停工3次,累计延误工期11个月,预计增加投资成本1.5亿美元;(2)戊集团境外项目的资金管理不规范,有3个境外项目的工程款直接汇入项目部工作人员的个人账户,未纳入集团统一账户管理,涉及金额2.7亿美元,存在资金挪用、流失的风险;(3)戊集团未按规定建立境外投资项目绩效评价体系,境外项目的经营业绩考核仅以营业收入为指标,未考虑风险管控、投资回报等因素,导致部分境外项目盲目扩张,亏损严重。要求:针对上述问题,提出加强国有企业境外投资审计监督的重点和建议。(10分)6.资料:某市审计局2025年组织开展了23个审计项目,共查出违规问题金额32.7亿元,提出审计建议87条,移送问题线索21条。截至2026年3月,该局对审计整改情况进行“回头看”,发现以下问题:(1)有7个被审计单位的整改报告流于形式,上报的123个整改完成问题中,有47个问题仅提交了整改方案或制度文件,未实际整改到位,涉及金额11.2亿元;(2)有5个被审计单位存在“屡审屡犯”问题,其中某单位2024年审计查出的“虚列支出套取财政资金”问题,2025年再次发生,涉及金额从860万元增加至1270万元;(3)审计整改结果公开不到位,仅有3个被审计单位按规定向社会公开了审计整改结果,其余单位均未公开,社会监督作用未有效发挥;(4)审计整改问责机制不健全,2025年审计查出的问题中,仅对3名相关责任人进行了问责,问责力度明显不足。要求:针对上述问题,提出构建审计整改闭环管理机制的具体措施。(10分)三、参考答案及解析(一)必答题一参考答案(1)资料1至资料3问题的定性依据及处理建议:①市政工程管理中心未按规定上缴城市道路占用挖掘费1.2亿元。定性依据:《中华人民共和国预算法》第五十六条“政府的全部收入应当上缴国家金库,任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠”;《政府非税收入管理办法》第十七条“非税收入应当全部上缴国库,纳入预算管理”。处理建议:责令甲市财政局督促市政工程管理中心将1.2亿元非税收入全额上缴国库,调整相关会计账目,追究相关责任人责任。(2分)②甲市财政局将产业转型升级专项补助资金8.6亿元挂账未及时分配下达。定性依据:《中华人民共和国预算法》第五十七条“各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督”;《中央对地方专项转移支付管理办法》第二十七条“省级财政部门接到中央专项转移支付后,应当在三十日内正式分解下达本行政区域县级以上各级政府财政部门”。处理建议:责令甲市财政局立即将8.6亿元专项补助资金按规定分配下达至相关项目单位,对资金滞留原因进行核查,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。(2分)③甲市自然资源局未按规定收取土地出让违约金,涉及土地出让金42.8亿元。定性依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第十六条“土地使用者必须按照出让合同约定,支付土地使用权出让金;未按照出让合同约定支付的,土地管理部门有权解除合同,并可以请求违约赔偿”;《国有土地使用权出让收支管理办法》第十条“土地出让收入征收部门应当按照土地出让合同、划拨决定书等规定,及时足额征收土地出让收入,不得违反规定减免或者缓缴”。处理建议:责令甲市自然资源局对3宗未按时开工的地块依法收取违约金,严格开展用地履约核查,建立土地出让全流程监管机制。(2分)④甲市财政局将计提的农业农村发展资金14.5亿元用于补充城投公司资本金,未用于乡村振兴项目。定性依据:《中华人民共和国预算法实施条例》第六十二条“政府性基金预算支出应当按照专款专用的原则安排,不得挪作他用”;《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》“土地出让收入用于农业农村的资金,重点用于高标准农田建设、农村人居环境整治、农村供水保障、乡村振兴产业发展等乡村振兴重点领域”。处理建议:责令甲市财政局将14.5亿元资金按规定调整用于乡村振兴相关项目,调整相关预算和会计账目,对违规调整资金用途的行为依法予以处理。(2分)⑤6个专项债券项目资金闲置32.7亿元,闲置超过8个月。定性依据:《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》第十八条“项目单位应当加快专项债券项目建设进度,尽快形成实物工作量,提高资金使用效益。对资金闲置超过1年的,应当按规定收回统筹使用”;《地方政府专项债务管理办法》第二十七条“专项债券资金应当按照批准的用途使用,不得闲置、截留、挪用”。处理建议:责令甲市财政局对闲置的专项债券资金进行梳理,对短期内无法开工的项目,按规定收回资金统筹调整用于其他成熟的专项债券项目;加快剩余项目的前期准备工作,推动尽快开工建设,提高资金使用效益。(2分)⑥3个项目单位套取专项债券资金4.2亿元用于偿债和运营。定性依据:《中华人民共和国预算法》第九十三条“各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分:(一)未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的;(二)违反法律、行政法规的规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的;(三)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的;(四)违反本法规定,改变预算支出用途的;(五)擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的;(六)违反本法规定拨付预算支出资金,办理预算收入收纳、划分、留解、退付,或者违反本法规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的”;《地方政府专项债务管理办法》第三十条“单位和个人违反本办法规定,截留、挪用专项债券资金的,依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理”。处理建议:责令项目单位立即退回套取的4.2亿元专项债券资金,调整相关会计账目;将相关问题线索移送纪检监察机关和司法机关,依法追究相关单位和人员的责任。(2分)(2)针对预算绩效管理问题的改进建议:①完善绩效目标管理机制。推动甲市财政部门建立绩效目标审核机制,对绩效目标设置不规范、量化指标不足的项目,不得纳入预算管理;加强对各部门绩效目标编制的培训指导,提高绩效目标的科学性、合理性和可操作性。(2分)②强化绩效运行监控。建立预算绩效运行动态监控机制,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现绩效运行偏离预期的,及时采取措施予以纠正,确保绩效目标如期实现。(2分)③规范绩效自评工作。出台绩效自评管理办法,明确自评的范围、内容、程序和责任,要求各部门对自评结果的真实性、准确性负责;加大对绩效自评结果的抽查力度,对自评结果与实际情况严重不符的单位,予以通报批评,并相应扣减下年度预算。(2分)④加强绩效结果应用。建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,将绩效评价结果作为预算安排、政策调整、项目立项的重要依据;对绩效评价结果较差的项目,相应削减或取消下年度预算,提高财政资金使用效益。(2分)(二)必答题二参考答案(1)责任界定及理由:①资料1中,王某对新能源基金投资造成的4.56亿元损失应当承担直接责任。(2分)理由:根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》第四十条,领导干部对其任职期间履行经济责任过程中存在的问题,应当承担直接责任的情形包括:主持相关会议讨论或者以文件传签等其他方式研究,但是在多数人不同意的情况下,直接决定、批准、组织实施重大经济事项,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的。(3分)本案中,王某作为乙集团党委书记、董事长,在新能源基金设立前未按规定开展尽职调查,合作方不具备相应资质且存在失信记录;投资决策过程中,在风控、法务部门明确反对的情况下,王某直接拍板决定出资,造成重大投资损失,符合直接责任认定情形。(1分)②资料2中,王某对办公大楼装修项目超预算、未公开招标、虚报签证等问题应当承担直接责任。(2分)理由:根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》第四十条,领导干部直接指定或者授意他人指定工程承包单位、供应商等,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费的,应当承担直接责任。(2分)本案中,王某直接指定其亲属控制的装修公司承接项目,未按规定进行公开招标;项目变更签证未履行审批程序,且存在虚报签证的情况,造成项目超预算48.3%,王某作为主要负责人,应当承担直接责任。(2分)(2)对申辩意见的处理:审计组应当坚持“三个区分开来”的原则,对乙集团管理层提出的申辩意见进行认真核实,客观公正地界定责任。(2分)应当把握的原则:一是依规依纪依法原则,以党内法规、法律法规、政策规定和单位内部管理规定为依据,对申辩事项的真实性、合法性进行核查;二是实事求是原则,全面、客观、历史地看待问题,充分考虑改革发展不同阶段的实际情况,以及当时的决策背景、政策环境、市场条件等因素;三是“三个区分开来”原则,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。(3分)具体处理方式:①对新能源基金亏损的申辩,审计组应当核实新能源行业整体下行对基金亏损的影响程度。如果基金亏损主要是因王某违反决策程序、未开展尽职调查、违规决策导致,市场环境因素仅为次要因素,则不能免除王某的直接责任;如果确实存在市场环境等不可预见的客观因素,可在责任界定中予以说明,但不改变直接责任的性质。(1分)②对办公大楼装修超预算的申辩,审计组应当核实建材价格上涨对装修成本的影响。经核查,如果建材价格上涨确实导致成本增加,但超预算的主要原因是未公开招标、指定关联方承接、虚报签证等违规行为,则不能作为免除责任的理由;如果确实存在建材价格大幅上涨的客观因素,可在责任认定时酌情考虑,但不改变直接责任的性质。(1分)③关于王某推动出台的《容错纠错实施办法》,审计组应当核查相关事项是否属于改革创新、先行先试的范畴。本案中,违规决策投资基金、指定关联方承接工程等行为,均属于违反法律法规和内部管理规定的行为,不属于改革创新中的失误,不适用容错纠错的相关规定。(1分)④审计组应当将核查情况和处理意见写入审计报告,充分听取被审计领导干部和被审计单位的意见,确保责任界定客观公正。(1分)(三)必答题三参考答案(1)审计数据资源管理问题的改进建议:①规范数据采集审批程序。建立健全审计数据采集管理制度,明确数据采集的范围、程序、权限和责任,采集敏感数据、个人信息数据必须履行严格的审批程序,未经批准不得擅自采集。(2分)②加强敏感数据脱敏处理。建立数据分级分类管理制度,对涉及公民个人信息、商业秘密、国家秘密的敏感数据,在采集、存储、使用过程中严格进行脱敏处理,防范数据泄露风险。(2分)③建立数据动态更新机制。加强与相关部门的沟通协调,建立数据定期更新和实时对接机制,推动审计数据资源池从年度静态采集向季度、月度乃至实时动态更新转变,满足动态审计、实时监控的需求。(3分)④统一数据标准规范。联合财政、社保、税务等部门制定统一的数据标准,明确数据字段、格式、口径等要求,推动不同部门之间数据互联互通、共享共用,减少数据清洗转换的工作量,提高数据质量。(3分)(2)大数据审计的优势及深化应用措施:大数据审计相比传统审计方式的优势:一是实现审计全覆盖,突破传统审计的抽样限制,对被审计单位的全部数据进行全量分析,扩大审计覆盖面,能够发现传统抽样审计难以发现的问题,提高问题检出率;二是提升审计效率,通过自动化的数据采集、清洗、分析,减少人工查阅凭证、核对数据的工作量,大大缩短审计现场实施时间,提升审计工作质效;三是增强审计精准性,通过多维度的数据比对和关联分析,能够精准定位异常问题和风险隐患,提高审计的针对性和精准度;四是推动审计模式转型,推动审计从“事后审计”向“事前预警、事中监控、事后审计”的全流程审计转变,从“现场审计为主”向“非现场审计与现场审计相结合”转变。(4分)深化大数据审计应用的具体措施:①加强审计数据模型建设。围绕财政、社保、金融、国企等重点审计领域,总结审计经验,构建一批通用审计分析模型和专业审计分析模型,提高大数据审计的深度和精准度。(2分)②提升审计人员大数据应用能力。加大大数据审计培训力度,通过专题培训、以审代训、人才引进等方式,培养既懂审计业务又懂信息技术的复合型审计人才,提高审计队伍的整体数字化水平。(2分)③完善大数据审计制度规范。出台大数据审计操作指南、数据安全管理办法等制度,明确大数据审计的程序、方法和质量要求,规范大数据审计行为,保障数据安全。(2分)(四)选答题参考答案选答题1参考答案:审计处理建议:①针对造林面积造假问题,责令县林业部门对全县造林面积进行全面核实,调整造林面积统计数据,对重复上报、不合格的造林面积予以核减,追回相关财政补贴资金,追究相关单位和人员的责任。(2分)②针对饮用水源地保护区内畜禽养殖场未关停、粪污直排问题,责令县生态环境部门、农业农村部门立即对保护区内的畜禽养殖场进行清理关停,对粪污直排的企业依法予以处罚;制定水源地污染整改方案,限期改善水源地水质,保障饮用水安全。(2分)③针对矿山地质环境治理恢复基金计提不足、未开展生态修复问题,责令县自然资源部门督促相关矿山企业足额计提矿山地质环境治理恢复基金,对已闭坑未修复的矿山,限期开展生态修复;对未按规定计提基金的企业依法予以处罚。(2分)长效机制建设建议:①健全自然资源资产管理责任体系,明确自然资源、生态环境、林业、水利等部门的监管职责,建立健全目标责任制和考核评价制度,将自然资源资产管理和生态环境保护目标完成情况纳入领导干部考核评价体系。(1分)②完善自然资源资产监测体系,运用遥感、卫星定位、物联网等技术,建立全县自然资源资产动态监测平台,对森林资源、水资源、矿山生态等进行实时监控,及时发现和查处违法违规行为。(1分)③强化生态环境损害责任追究,建立健全生态环境损害赔偿和责任追究制度,对造成自然资源资产损失、生态环境破坏的单位和个人,依法追究其赔偿责任和法律责任。(1分)④加大生态保护投入力度,统筹各级财政资金,吸引社会资本参与生态保护修复,建立多元化的生态保护投入机制,提高生态保护修复的资金保障水平。(1分)选答题2参考答案:①健全内部审计机构设置。按照《内部审计基本准则》的要求,推动3家未设立独立内审机构的子公司设立独立的内部审计机构,配备专职内审人员,确保内部审计的独立性;内部审计机构不得隶属于财务部门,不得由财务人员兼职从事内部审计工作。(2.5分)②规范内部审计项目质量管理。按照《内部审计具体准则第2103号——审计证据》《内部审计具体准则第2104号——审计工作底稿》等准则要求,督促各子公司在审计项目实施前编制科学合理的审计实施方案,规范审计工作底稿编制,强化审计证据的充分性、适当性,提高审计项目质量。(2.5分)③强化审计整改跟踪问效。建立健全审计整改跟踪机制,明确整改责任、整改时限和整改要求,对审计发现的问题实行“台账式管理、销号式整改”,确保整改到位;加强对审计建议落实情况的跟踪检查,提高审计建议的针对性和可操作性,推动被审计单位完善内部管理。(2.5分)④完善内部审计人员管理体制。按照《内部审计具体准则第2202号——内部审计机构的管理》要求,明确子公司内审机构负责人的任免程序,子公司内审机构负责人的任免应当报集团内审部备案,确保内部审计机构的独立性和权威性;建立内审人员准入制度和培训制度,提高内审人员的专业胜任能力。(2.5分)选答题3参考答案:审计处理建议:①针对隐瞒不良贷款问题,责令丁银行严格按照贷款五级分类标准,对不良贷款进行真实准确分类,及时调整信贷资产质量数据,将隐瞒的18.6亿元不良贷款如实入账;对丁银行违反监管规定的行为,移送金融监管部门依法予以处罚。(2分)②针对普惠贷款违规流向房地产和融资平台问题,责令丁银行立即收回违规发放的42亿元普惠型小微企业贷款,调整信贷结构,确保普惠贷款真正用于小微企业;对相关责任人进行问责,移送金融监管部门依法予以处罚。(2分)③针对董事长张某违规向关联方发放贷款形成不良问题,责令丁银行采取措施清收不良贷款,最大限度降低损失;将张某涉嫌职务犯罪的问题线索移送纪检监察机关和司法机关,依法追究其法律责任。(2分)地方中小银行风险审计的重点内容:①信用风险审计,重点审查贷款五级分类的真实性,关注是否存在隐瞒不良贷款、违规办理无还本续贷、违规转让不良资产等问题,审查信贷资金投放的合规性。②公司治理审计,重点审查银行“三会一层”的运作情况,关注是否存在内部人控制、大股东操纵、关联交易不规范等问题,审查内部控制制度的健全性和有效性。③流动性风险审计,重点审查银行流动性指标的真实性和合规性,关注流动性储备、同业负债依赖度、期限错配等情况,评估流动性风险水平。④操作风险和合规风险审计,重点审查银行是否存在违规开展业务、虚假宣传、侵害消费者权益等问题,关注重要岗位人员的履职情况,防范操作风险和道德风险。(4分)选答题4参考答案:①完善个人养老金政策体系。建议人社、财政等部门进一步完善个人养老金相关政策,优化税收优惠政策,提高税收优惠力度,增强个人养老金制度的吸引力;扩大个人养老金参保范围,完善参保资格审核机制,明确各部门的审核职责,确保参保人员符合条件。(2.5分)②加强个人养老金业务监管。建议人社、金融监管、税务等部门建立协同监管机制,加强对个人养老金账户开立、缴费、投资、领取等全流程的监管;加大对商业银行等金融机构的监管力度,严肃查处夸大收益、误导销售、违规诱导购买高风险产品等行为,维护参保人员的合法权益。(2.5分)③丰富个人养老金投资产品供给。建议金融监管部门鼓励金融机构开发更多种类的个人养老金投资产品,包括权益类、债券类、混合类等不同风

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