2026年学校防溺水工作计划

2026年学校防溺水工作计划2026年学校防溺水工作坚持“生命至上、预防为主、全域联动、闭环管控”的工作原则，以坚决遏制学生溺水责任事故发生为核心目标，构建覆盖“校内-校外、上学-放假、学校-家庭-社会”的全链条防控体系，全年实现“零责任溺水事故、100%宣教覆盖率、100%隐患整改率、98%以上家校协同到位率”的工作指标。一、组织架构与责任体系建设（一）三级工作专班搭建建立“校级-年级-班级”三级防溺水工作专班，明确各层级责任边界，确保压力传导到位。校级专班由校长任组长，分管安全副校长任常务副组长，安保处、德育处、教务处、总务处、工会、团委（少先队）负责人及各年级组长为成员，统筹全校防溺水工作部署、资源调配、督导考核；年级专班由年级主任任组长，全体班主任为成员，负责本年级防溺水工作的具体落实、隐患排查、家校沟通；班级专班由班主任任第一责任人，班级安全委员、家长委员会安全组2名成员为辅助，负责日常宣教、学生动态掌握、重点群体帮扶。2026年2月20日前完成三级专班人员名单公示，明确专班成员联系方式及值守要求，确保24小时联络畅通。（二）责任清单细化落地严格落实“一岗双责”要求，细化各岗位防溺水责任清单：校长为第一责任人，每季度主持召开1次防溺水工作专题会议，研判风险形势，部署重点任务；分管安全副校长为直接责任人，每月组织1次全域隐患排查，督促整改落实；安保处负责隐患台账建立、应急队伍建设、物资储备、巡查督导；德育处负责宣教活动策划、学生行为引导、重点群体台账建立；教务处负责将防溺水知识融入学科教学，安排游泳技能培训课程；总务处负责校园内水域防护设施升级、隐患整改施工；班主任负责班级日常宣教、家校沟通、学生动态跟踪；任课教师负责课堂渗透防溺水知识，发现学生异常及时告知班主任。责任清单覆盖所有岗位，无盲区、无死角，2026年2月底前完成全员责任书签订，签订率100%。（三）校地联席机制建立对接属地应急管理局、水务局、公安局、卫生健康局、文旅局、村（社区）等单位，建立防溺水工作月度联席机制，汛期（5-9月）调整为每周会商1次，共享水域风险信息、学生流动信息、事故预警信息。明确各联动单位职责：水务局负责提供学校周边2公里内水域的水文数据、风险等级评估结果；公安局负责打击非法涉水经营活动，处置溺水警情；卫生健康局负责提供急救技能培训、医疗救治支持；村（社区）负责辖区内重点水域的日常巡查、学生校外行为管控。2026年2月底前召开首次联席会，明确年度联动任务清单及对接人。二、分阶段工作安排（一）寒假及开学筹备阶段（2026年1月-2月）本阶段核心任务是复盘上年度工作、完善制度体系、完成首轮隐患排查。1月15日前完成2025年防溺水工作复盘，梳理存在的问题短板，形成问题清单，明确2026年整改方向；2月20日前完成《防溺水突发事件应急预案》《防溺水宣教工作细则》《隐患排查整改闭环制度》等文件的修订完善；2月28日前完成校园内水域及周边2公里范围内水域的首轮全面排查，建立“一水域一台账”，明确水域位置、风险等级、产权单位、防护设施现状、责任人联系方式，校园内水域排查覆盖率100%，周边水域排查对接率100%；同步完成防溺水物资盘点、应急队伍调整、宣教素材准备工作，为春季开学做好保障。（二）春季开学宣教强化阶段（2026年3月-4月）本阶段核心任务是开展全员宣教，筑牢思想防线。开学第一周定为“防溺水宣教周”，集中开展“五个一”活动：1次国旗下讲话、1次主题班会、1次黑板报评比、1次防溺水知识竞赛、1封致家长的一封信，实现学生参与率100%，家长回执回收率不低于98%。3月底前完成重点关注学生台账建立，涵盖留守儿童、外来务工子女、单亲家庭子女、有玩水嗜好的学生等群体，明确帮扶责任人；4月底前完成全体教职工防溺水知识培训，考核合格率100%。同步推进校园内水域隐患整改，4月底前完成所有校园内水域防护设施的升级改造，隐患整改闭环率100%。（三）汛期及考前重点防控阶段（2026年5月-6月）本阶段核心任务是强化汛期风险管控，做好考前及假期前的预警提示。5月上旬联合属地应急、消防、卫健部门开展1次防溺水联合应急演练，演练覆盖险情上报、岸上施救、心肺复苏、医疗转运、舆情处置等全流程，参与教职工不少于50人，学生观摩不少于200人，演练后3个工作日内形成复盘报告，整改演练中发现的问题。5月中旬完成汛期巡查机制启动，校园内水域调整为每日巡查1次，周边重点水域每周联合巡查2次，降雨后24小时内完成新增积水点排查。6月上旬完成中考、高考前的专项宣教，给毕业生发放《暑期防溺水安全提示卡》，明确禁止结伴到危险水域玩水的要求；6月底前完成暑期防溺水工作部署，召开全体家长会，签订暑期安全责任书，签订率100%。（四）暑期核心攻坚阶段（2026年7月-8月）本阶段是溺水事故高发期，核心任务是落实校外管控，强化家校协同。实行“每日一提醒、每周一汇总、每旬一走访”机制：班主任每天在班级微信群发布1条防溺水安全提醒，内容包括当日天气、水域风险、安全提示；每周五汇总本周家长反馈情况，对未反馈的家长逐一电话核实，确保反馈率不低于95%；每旬安排1次上门家访，重点走访留守儿童、外来务工子女家庭，了解暑期监护情况。依托学校少年宫开设“爱心暑托班”，招收60名重点关注学生，开设作业辅导、兴趣拓展、安全教育等课程，解决暑期无人看管问题。联合属地村社组建志愿者巡查队，每天10:00-18:00对周边高风险水域进行巡查，发现学生玩水及时劝阻并告知学校及家长。（五）秋季开学复盘提升阶段（2026年9月-10月）本阶段核心任务是复盘暑期工作，补齐短板。开学第一周开展暑期防溺水工作“回头看”，统计宣教覆盖率、隐患整改率、家校沟通到位率等指标，梳理存在的问题，形成暑期工作总结。9月中旬开展秋季学期首次防溺水主题宣教，结合暑期国内发生的典型事故案例开展警示教育，提升学生安全意识。10月底前完成校园内及周边水域的秋季隐患排查，重点排查汛期过后防护设施损坏、水域淤积等问题，11月上旬完成整改。（六）年度总结固化阶段（2026年11月-12月）本阶段核心任务是总结全年工作，固化经验做法。11月中旬完成年度防溺水工作考核，对各年级、各班级工作落实情况进行量化评分，考核结果纳入绩效评定。12月上旬召开年度防溺水工作复盘会，总结优秀经验，分析存在问题，形成2027年工作思路。12月底前完成所有工作档案的整理归档，包括宣教记录、隐患台账、演练资料、家校沟通记录等，档案留存期限不低于3年。三、核心工作举措（一）全域隐患排查治理体系1.校园内水域隐患常态化排查建立校园内水域“周巡查、月排查、季研判”机制，非汛期每周巡查1次，汛期（5-9月）每日巡查1次，每月开展1次全面排查，每季度进行1次风险研判。校园内水域包括2个景观池、1个室内游泳馆、4个消防水池、3个施工临时积水点、2个雨水收集池，全部纳入台账管理。明确整改标准：景观池水深超过0.5米的，加装高度不低于1.2米的防护栏，栏杆间隙不超过11厘米，符合《中小学校设计规范》（GB50099-2011）要求；游泳馆按每250平方米水面配备1名持证救生员，开放期间每小时巡查1次，每日监测水温、水质，学生游泳课实行“班主任+体育老师+救生员”三方在场制度；消防水池、雨水收集池全部加装锁闭盖板，设置警示标识；施工临时积水坑要求施工单位加装防护栏和警示灯，雨后24小时内排空积水。所有隐患实行“清单化管理、销号式整改”，整改闭环率100%，逾期未整改的追究相关责任人责任。2.校园周边水域风险联动管控联合属地水务局、应急管理局完成学校周边2公里范围内17处自然水域（3条河道、8个池塘、2个水库、4个建筑工地积水坑）的风险等级评估，其中高风险水域5处（水深超过2米、无防护设施、学生易到达）、中风险水域8处、低风险水域4处。配合属地在高风险水域设置“四牌一图”（警示标牌、责任牌、应急救护牌、举报牌、水域风险分布图），加装防护栏300米，投放救生圈、救生竹竿等应急物资。建立“校地联合巡查机制”，非汛期每周联合巡查1次，汛期每周巡查3次，暑期每天巡查2次，巡查重点时段为12:00-18:00，重点关注独自或结伴到水域周边玩耍的未成年人，发现后及时劝阻并联系家长或学校。建立隐患移交机制，对巡查中发现的防护设施损坏、水域淤积等问题，24小时内移交属地相关部门，跟踪整改进度，整改完成后逐一复查。3.特殊时段隐患提级管控针对五一、端午、暑假、国庆、寒假等假期，以及中考、高考结束后等学生放松时段，实行隐患提级管控。假期前3天完成专项宣教，发布风险提示，明确家长监护责任；假期期间实行“每日调度”制度，各年级每日上报学生动态，重点关注未反馈家长的学生情况，必要时上门核实。中考、高考结束后1周内，安排班主任对毕业生进行全覆盖电话回访，提醒不要结伴到危险水域玩水，联合社区对毕业生经常活动的区域进行重点巡查。强降雨、高温红色预警等极端天气期间，通过班级群、短信等渠道每2小时发布1次预警，要求家长务必看管好子女，严禁外出玩水。（二）分层分类宣教培育体系1.学段差异化宣教内容设置根据不同年龄段学生的认知特点，设置差异化宣教内容，提升宣教针对性。小学低年级（1-2年级）侧重行为养成教育，通过动画、儿歌、绘本、游戏等形式，讲解“不能私自下水、不能在水边打闹”等基本要求，让学生牢记防溺水“六不准”核心内容；小学高年级（3-6年级）侧重风险识别教育，讲解危险水域的特征、溺水的前兆、遇险呼救方法、岸上施救的正确方式，避免盲目下水施救；初中阶段侧重自救技能教育，讲解游泳注意事项、抽筋自救方法、落水后如何保持浮力、如何正确穿戴救生设备等内容，组织开展实操训练；高中阶段侧重责任教育与急救技能培训，讲解溺水的生理机制、心肺复苏实操技能、施救的法律边界，引导学生树立“安全第一、科学施救”的理念，主动劝阻同伴的危险行为。2.多载体宣教矩阵搭建构建“课堂+校园+线上”三位一体的宣教矩阵，实现宣教全覆盖。课堂渗透方面，将防溺水知识纳入道德与法治、科学、体育、生物等学科教学内容，每学期每学科渗透不少于4课时，其中体育课每学期安排2课时游泳技能或自救实操训练；校园宣教方面，利用国旗下讲话、校园广播、黑板报、宣传栏、电子屏等载体，常态化开展防溺水宣传，每月更新1次宣传栏内容，每周播放不少于3次防溺水提示，每学期开展1次黑板报评比、1次知识竞赛、1次演讲比赛；线上宣教方面，依托学校公众号、班级微信群、钉钉群等平台，定期推送防溺水知识、事故案例、预警提示，每月推送不少于2篇原创内容，假期期间每日推送1条提示。每学期末组织防溺水知识测试，满分100分，及格线90分，不及格的学生需重新学习并补考，确保知识掌握率不低于95%。3.重点群体精准宣教建立重点关注学生台账，实行“一生一档、一人一策”精准帮扶。2026年3月底前完成台账建立，涵盖留守儿童、外来务工子女、单亲家庭子女、学困生、有玩水嗜好的学生等群体，明确学生基本信息、家庭情况、监护人联系方式、帮扶责任人。帮扶责任人由班主任、任课教师或行政人员担任，履行“每周一提醒、每两周一谈心、每月一家访”职责：每周至少和学生谈1次话，了解思想动态；每两周至少和监护人通1次电话，反馈学生情况，提醒落实监护责任；每月至少上门家访1次（外地学生可视频家访），实地了解家庭监护情况。暑期期间加密帮扶频次，每周至少和重点学生及监护人沟通1次，必要时协调村社提供托管支持。针对外来务工子女，专门发放中英文双语防溺水提示卡，确保家长准确理解安全要求。（三）应急处置能力提升体系1.预案动态修订2026年2月底前完成《学校防溺水突发事件应急预案》修订，明确应急响应等级、处置流程、责任分工。应急响应分为三级：一般事件（单人遇险未失联、无人员伤亡）启动Ⅲ级响应，由年级专班负责处置，上报校级专班；较大事件（多人遇险或1人失联、有人员受伤）启动Ⅱ级响应，由校级专班负责处置，上报属地教育部门及应急部门；重大事件（3人以上死亡或造成重大社会影响）启动Ⅰ级响应，由校级专班配合属地政府开展处置。预案明确险情上报时限：发生事件后，班主任需10分钟内上报年级主任，年级主任20分钟内上报分管副校长，分管副校长30分钟内上报校长及属地教育部门，严禁迟报、漏报、瞒报。每半年对预案进行1次评估，结合实际情况动态调整，确保预案实用性。2.应急队伍建设组建30人以上的校级防溺水应急突击队，成员由安保人员、体育教师、持有急救证书的教职工组成，2026年2月底前完成队伍组建。应急突击队实行半军事化管理，每月开展1次技能培训，每季度开展1次拉练，培训内容包括救生器材使用、岸上施救技巧、心肺复苏、创伤急救等，年度培训时长不少于24课时，考核合格率100%。在各年级组建应急小分队，由班主任和学生干部组成，负责日常险情上报、初期处置，每学期开展1次培训，提升快速响应能力。对接属地消防救援大队、蓝天救援队等专业队伍，建立“专业+业余”的应急联动机制，必要时请求专业支援。3.物资保障储备按照“按需配备、定期盘点、随时可用”的原则，配齐防溺水应急物资。在学校门卫室、校园内各水域旁、周边高风险水域值守点设置应急物资柜，配备救生圈、救生绳、长竹竿、抛投器、急救包、手电筒、扩音喇叭等物资，其中每个值守点至少配备2个救生圈、2根长度不低于6米的救生竹竿、1根长度不低于20米的救生绳、1个包含止血带、呼吸面罩、碘伏、纱布的急救包。建立物资台账，明确物资种类、数量、存放位置、责任人，每季度盘点1次，及时补充更换过期、损坏物资，物资完好率100%。在校园内设置应急避难点，配备应急照明、饮用水、急救药品等物资，可容纳不少于200人临时安置。4.实战化应急演练建立“每月一拉练、每学期一演练、每年一联合演练”的演练机制。每月组织应急突击队开展1次小型拉练，检验器材使用、快速响应能力；每学期组织全体师生开展1次防溺水应急演练，模拟学生落水、同伴施救、险情上报、岸上救援、心肺复苏等场景，让学生掌握基本的避险、呼救、自救方法；每年联合属地应急、消防、卫健部门开展1次大型联合演练，提升多部门协同处置能力。演练前制定详细方案，明确演练流程、参与人员、安全保障措施，避免发生次生事故；演练后3个工作日内形成复盘报告，梳理存在的问题，制定整改措施，逐项跟踪落实。2026年计划开展联合演练1次、校级演练2次、年级演练6次、班级演练12次，实现学生观摩覆盖率100%。5.舆情规范处置建立防溺水舆情处置机制，明确舆情处置流程及责任人。设立舆情监测岗，安排专人每日监测抖音、微信、微博等平台的相关舆情，发现涉校溺水舆情第一时间上报。发生溺水事件后，坚持“及时、准确、公开、透明”的原则，2小时内发布初步通报，回应社会关切，避免谣言传播；后续根据事件处置进展，及时发布权威信息。明确舆情口径，由校级专班统一对外发布信息，任何个人不得私自接受媒体采访、发布相关信息。对恶意造谣、传播不实信息的，及时协调公安部门依法处置。（四）家校社协同共治体系1.家校沟通闭环管理严格落实家长监护责任，构建“告知-反馈-核实-跟踪”的家校沟通闭环。每学期召开2次防溺水专题家长会，暑期前必须召开1次，采用“线上+线下”结合的方式，线下家长会到会率不低于90%，线上家长会观看率不低于98%，未参会的家长由班主任单独沟通，确保所有家长明确监护责任。每学期签订1次《防溺水安全责任书》，暑期签订《暑期防溺水家长承诺书》，签订率100%，明确家长在非在校时段的监护职责。建立“每日提醒、反馈核实”机制，假期期间班主任每日在班级群发布防溺水提示，家长需在24小时内反馈，未反馈的由班主任逐一电话核实，确保学生动态可掌握。设立家长举报奖励机制，鼓励家长举报学生私自到危险水域玩水的行为，经查实后给予举报家长适当奖励。2.校地联动巡查防控联合属地村（社区）、新时代文明实践站、关工委，组建“五老”宣讲队、志愿者巡查队，共同开展防溺水工作。“五老”宣讲队由退休教师、退休干部等组成，每学期到学校开展1次防溺水宣讲，结合亲身经历讲解溺水的危害；志愿者巡查队由村社干部、党员志愿者、返乡大学生等组成，负责辖区内重点水域的日常巡查，发现学生玩水及时劝阻并联系学校及家长。建立信息共享机制，学校将重点关注学生名单反馈给属地村社，村社将辖区内水域风险信息、学生校外活动信息反馈给学校，实现信息互通、联防联控。针对留守儿童、困境儿童等群体，协调村社提供暑期托管、结对帮扶等服务，解决监护缺失问题。3.社会资源整合利用整合社会资源，提升防控能力。对接属地正规游泳场馆，开展“游泳技能进校园”活动，每学期组织4-6年级学生开展1次游泳体验课，时长2小时，由专业教练教授基础游泳动作和自救技巧，2026年计划培训学生1200人次，其中困难家庭学生免费参训比例不低于15%。对接属地红十字会、蓝天救援队，每学期开展1次急救技能培训，教授心肺复苏、创伤包扎等技能，培训合格的学生颁发急救技能证书。对接文旅部门，整治校园周边非法游泳场所，严禁学生进入无资质、无安全保障的游泳场所。对接司法部门，开展防溺水法治宣传，讲解溺水事故中的责任划分，提升家长、学生的法治意识。四、考核督导与问责机制（一）考核权重设置将防溺水工作纳入学校年度安全工作考核，占比30%，考核内容包括宣教工作（40%）、隐患排