【方案】2026年度先进级智能工厂政策解读及方案

坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单2026年自治区制造业高质量发展政策清单一、支持智能工厂梯度培育对通过认定的先进级、卓越级、领航级的智能工厂分别给予精特新“小巨人”企业精特新“小巨人”企业>二、支持设备更新和技术改造元对符合条件且已完工的制造业技术改造和设备更新项目，按照更新改造设备和软件投资的元>三、支持节能降碳技术改造对年降碳量5000吨以上（含）的节能降碳项目（包括打捆项目），每降1吨二氧化碳给予100元奖补，单次奖补额不超过项目投资额的50最高奖补1000万元。 对年节水量 >五、工业资源综合利用按项目总投资10%奖补，最高500万元（支持固废、再生资源利用）政策解读智能工厂（SmartFactory）定义：在数字化工厂的基础上，利用物联网技术和监控技术加强信息管理和服务，提高生产过程可控性、减少生产线人工干预，以及合理计划排程。同时集智能手段和智能系统等新兴技术于一体，构建高效、节能、绿色、环保、舒适的人性化工厂。【GB/T41255-2022《智能工厂通用技术要求》】智能工厂实现了多个数字化车间的统一管理与协同生产，将车间的各类生产数据进行采集、分析与决策，并整合设计信息与物流信息，再次传送到数字化车间，实现车间的精准、柔性、高效、节能的生产模式。数据在智能工厂的智能设计、生产、管理与物流环节中，承载工厂内各个层次之间、以及同一层次的各个功能模块和系统之间的信息。（如今+AI应用）发展历程：智能制造示范工厂、智能制造优秀场景（2024年不再开展申报遴选）领航级智能工厂领航级智能工厂卓越级智能工厂推动新一代人工智能等数智技术的深度应用卓越级智能工厂推动新一代人工智能等数智技术的深度应用先进级智能工厂管理等重点环节集成互通和协同管控，基础级智能工厂基础级智能工厂工信厅(内蒙古自治区工业和信息化厅关于开展2026年度自治区智能工厂梯度培育工作的通知》3月27日厅：本地区基础级智能工厂培育备案工作5月15日级智能工厂培育遴选工作6月15日部：卓越级智能工厂初审工作4月20日厅：先进级智能工厂申报工作截至5月30日部：向工业和信息化部装备工业一司报送本地区、本集团智能工厂梯度培育情况要求要求具体内容企业需在中华人民共和国境内注册，企业需在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，从事实际生产制造业务，企业应为规模以上工业企业，企业和产品均具有较强市场竞争力。企业主体近三年经营和财务状况良好，无不良信用记录，近三年经营和财务状况良好，无不良信用记录，未被列入严重失信主体名单;无较大及以上安全、环保、质量等事故，无其他重大违法违规行为。工厂使用的关键技术装备，工厂使用的关键技术装备，工业软件，工业操作系统，系统解决方案等安全可控，网络安全和数据安全风险可控。安全要求企业应建立智能工厂统筹规划、企业应建立智能工厂统筹规划、建设和运营的组织机制，拥有一支具备智能制造专业能力的人才队伍。基础级和先进级工厂智能制造能力成熟度评估水平达到G8/T39116-2020《智能制造能力成熟度模型》二级及以上，卓越级应达到三级及以上，领航级应达到四级及以上。成熟度水平组织保障注意：“安全可控”被提升到了前所未有的高度。在复杂的国际地缘政治背景下，工控软件的国产化替代率、工业互联网数据的隔离与加智能工厂定义：技术经济指标达到省级同行业平均水平。关键技术/能力：自动化设备（机械臂、流水线）、条码/RFID、基础报表工具。定义：指标达省级领先水平，在区域内起引领作用。关键技术/能力：MES（制造执行系统）、ER智能工厂从单点数字化到从人工操作为主到数据①CMMM评估达二级及以上②生产经营数据互通率≥70%③从数据共享到智从监控响应到预测性管①CMMM评估达三级及以上②AI应用场景比例≥20%③产从企业优化到生跨企业协同与技术创新突从内部优化到引领产业定义：指标达国内领先水平，形成行业推广方案。关键技术/能力：人工智能（AI）算法、数字孪生（局部）、机器学习、边缘计算。定义：指标达全球领先水平，主导行业标准制定。关键技术/能力：全链路数字孪生、区块链（供应链协同）、AI大模型、工业互联网平台。《智能制造典型场景参考指引（2025版）》围绕工厂建设、研发设计、生产作业、生产管理、运营管理等开展智能工厂建设基础级智能工厂先进级智能工厂卓越级智能工厂至少覆盖生产作业环节，建设场景数不低于《典型场景参考标准-基础级》中的5个场景至少覆盖生产作业、生产管理、运营管理三个环节，建设场景数不低于《典型场景参考标准-先进级》中10个场景围绕工厂建设、研发设计、生产作业、生产管理、运营管理等开展智能工厂建设，覆盖全部五个环节，建设场景数不低于《典型场景参考标准-卓越级》中16个场景智能工厂来源：中国信息通信研究院型、机理模型的虚实融合孪生工厂建设演进转向数据-模型驱动的新范式3、生产管理方式优化:从局部静态、规则固化的排产调度，转向基于实时数据的全要素资源动态配置与全局优化柔性，向大范围的、可快速重构的柔性制造系统演进知、自学习、自决策、自执行、自适应能力的智能决策9智慧工厂的搭建需要明确其在体系、业务与技术等三个层面的架构，根据企业自身发展所需进行相应调整与适配，保证工厂整体效率满足企业发展需求智慧工厂体系整体架构智慧工厂体系整体架构智能工厂业务整体架构智慧工厂技术整体架构数字化工厂数字化工厂IOC综合运营管理平台企业经营管理企业经营管理理理理质量管理体系质量管理体系工业自动化工业自动化&AI&物联网生产装置仪器仪表RFID传感器数字化工厂IOC综合运营管理平台采购主数采购主数据管理收货检验管理采购计量管理采购入库+批次库存管理原料领用管理产品质量追溯生产异常处理电子看板管理管理采购合同管理采购样品采购退换货管理货架管理设备清洗计划设备信息查询与监控设备故障报警总账管理资金管理采购申请采购订单管理库存状态库存盘点仓储管理设备台账管理预防性维护设备维修成本管理生产计划周度生产计划生产订单管理配方管理配方变更工艺卡片管理工艺运行管理生产数据采集采购计划周度采购计划紧急采购计划产线计划玻璃瓶清洗计划人员计划能耗计划生产超限控制周度研发试制计划罐区管理过程检验成品质检统计与计量成品入库配额管理采购价格预警供应商资质管理供应商信息管理人事管理薪酬管理流程审批代办事项数据中心管理数据驾驶舱中长期销售预测周度销售计划销售合同管理销售订单管理销售价格管理管理成品退货管理供应商等级评估供应商采购记录供应商考核供应商寻源管理组织管理人员培训管理行程安排工作流管理大数据分析数据中台物料数据管理销售数据管理产线计划产线计划销售合同管理销售价格管理工艺运行管理成本管理货架管理设备信息查设备故障报警管理管理管理预警质管理度S划AP研发试制计划罐区管理过程检验验系统成品质检统计与计量成品入库采购计划周度采购计划紧急采购计划玻璃瓶清洗计划人员计划能耗计划生产超限控制采购入库采购退换批次库存管理原料领用管理产品质量追溯生产异常处理薪酬管理流程审批代办事项数据中心管理供应商等级评估供应商采购记录供应商考核供应商寻源管理库存盘点仓储管理设备台账管理数据中心数据驾驶舱数据中台物料数据管理销售数据管理采购申请采购订单管理库存状态配方管理配方变更工艺卡片管理中长期销售预测周度销售计划管理成品退货管理总账管理资金管理生产计划周度生产计划人事管理组织管理HR人力资源管理行程安排工作流管理配额管理采购价格验实验系生产数据采集生产订单管理设备清洗计划供应商信息管理采购主数据管理人员培训管理采购合同管理销售订单管理大数据分析样品品供应商资电子看板主要目标：深度应用运营，持续优化主要目标：深度应用运营，持续优化主要目标：优化应用，优化运营建设策略：整体持续优化，全面精益化升主增值链精益化管控主要目标：快速见效，实用基础建设策略：整体规划，结合数字化搭好框架服务好主增值链 建立生产班次、工厂日历等信息模型 建立物料（产品/ 建立生产班次、工厂日历等信息模型 建立物料（产品/半成品/原料BOM等信息模型 建立工序、工艺流程等信息模型 质量常代码等信息模型标签生成与打印序列号序列号参数设置标签生成与打印物料号生产日期标签打印机标签标签模板可视化设计参数关标签打印机标签MES为车间层管理系统，通过信息采集、自动分析、自动预警等多种精益管理方法，为企业打造透明化数字化车间，提高企业执行效率，降低企业生产管理成本。MES系统支持多工厂多账套部署。另外MES针对移动端提供了强大的覆盖，除了在移动端可以进行日常的生产信息查看外，系统也支持移动端的数据管理（品质锁定等）、信息预警（微信和短信息等）以及流程审批等，使用户随时随地对车间进行管控。通过MES提高企业的整体管理水平和企业形象，为生产型企业建立标准化的管理方法，提供可视化和数字化的车间建设，使得生产执行过程得到有效的管控，物料、产品、设备、人员、品质得到有效的追溯。1、基础数据建模2、计划管理3、仓库管理4、生产管理7、报表管理8、看板管理9、移动办公10、系统管理采用“自动化、数字化、信息化、网络化、集成化、智能化”的技术手段，实现一体化管理，提升企业资源优化配置和整体管理能力，达到降本增效、提升生产操作质量和效率，完成生产经营“低成本、稳增长、高效益”管理要求。生产计划及生产计划及物料管理操作管理工艺、变更移动应用n建立生产计划、调度指令与操作一体化闭环管理体系，实现实时监控、异常侦测主动应对、科学决策精准执行的智能管控目标，全面提高指挥效率和决策水平。n实现企业物料移动、生产统计、进出厂管理等业务在线管理和生产统计，提升实时生产成本结算的效率，支撑企业生产班组考核管理、生产经营决策。n跟踪监控内、外操操作过程，实现内外操协同、信息共享，对常规操作进行量化评价,支持班组在线考核，提升班组平稳操作水平，提高企业生产操作的精细化管理水平。n持开停工方案、工艺卡片、工艺规程、工艺查定、工艺技术台帐、操作法、工艺指标变更、工艺指令、工艺联锁变更、机电仪技术方案审批流程的线上管理。n通过建立移动应用，定制化配置生产业务信息，通过微信、短信将预报警信息推送给相应人员，使企业管理人员、各专业技术人员更加方便快捷了解生产现场情况。基于我们的MES产品，加上一定的定制化开发，再配合RFID技术，可以满足彤程当前对MES系统的需求。MES需求编号需求内容1权限设定及查看功能2排产功能3Processflow和批次过程功能4生产机台管理和过程监控功能5采样及测量管理功能6OCAP和MRB功能7包装瓶及标签管理功能8原料管理及物料管理功能9质检机台管理及Monitor管理功能工程实验及recipe管理功能人员位置信息管理：通过实时定位技术，对员工实时位置进行跟踪，可及时组织生产活动的调度，同时也可对误入非人员缺勤考核：通过视觉识别能力，自动对人员进行考勤管理，及时同步相关管理人员缺勤信息。生产执行过程人员追溯：利用订单流记录工序的执行人员的信息跟踪。访客与外来车辆的预约与审批管理。质量管理标准体系及质量作业规范全周期质量过程管理供应商质量管控体系质量标准质量跟货源批准货源冻结使用决策到货通知质量管理标准体系及质量作业规范全周期质量过程管理供应商质量管控体系质量标准质量跟货源批准货源冻结使用决策到货通知不良退料物料配送出货通知属性传递销售售后服务客户对物料进行分类，如：原材料、半成品、产成品、化工三剂等维度划分。1、可用于成本分析2、通过物料类型可快速识别物料属性为不同类型的物料进行编码规则制定，未来可通过号段识别物料的基础属性。为批次物料定义其使用状态，如在生产过程中出现某批次原料不合格的情况，可立即锁定该批次原料所有生产动作，避免进一步的损失。缺料报警：利用启发式计算模式，及时掌握缺件信息。通过条码、二维码、RFID标签等功能，将供应商送货信息与采购订单信息进行绑定，可大幅度提升采购收货入库的流程。来料采样送检是，可粘贴条码或RFID标签，同时绑定货源订单信息，质检完毕后，可及时对采购订单进行入库或退货处置。1、物资的领用，必须通过领料单进行货物交接，每个领料单需绑定对应的生产订单信息，以此实现料单同步，为后续质量追溯奠定基础。2、通过批次管理功能，记录入库时间，采用先进先出的原则，避免库存呆滞统计并监控原料的投入数量是否与预计配方相同，如出现偏差则及时告警。建立销售预测与库存平衡功能，实时分析销售量与库存量的偏差，及时备货。计量管理：通过计量系统如：地磅、流量计等）实时传递计量信息，快速完成货品的收发可通过智能储物柜对工具进行领用、归还、使用年限记录等功能。借助条码实现全程的便捷操作的同时，形成质量可视原材料半成品包装和产品主配方管理：记录光刻胶成分配比信息，如：感光剂、溶剂、树脂、添加剂的投入清单、数量、单位、批号、库位等。绑定样品与生产工单信息，可粘贴条码或RFID标签，对质检结果进行快速精准同步。经生产过程检后，对于质量未达标的在制品，重新根据当前配方指标计算新的配方投入量，并记录变更结果，回传到工单投入物料清单信息中，为质量追溯提供依据。生产订单关闭，实物如有危废产生，则需按要求进行危废管理要求进行处理。详细记录工艺执行过程、工序传递记录、工序状态控制等信息。通过编码规则实现设备编码，相同的设备也通过编码区分。1、用于成本分析2、用于生产过程追溯计划管理：根据ERP-SAP提供的销售预测、主生产计划、物料需求计划来制定日生产计划，临时插单计划，玻璃瓶清洗计划，人员排班计划、设备产能消耗计划。研发管理：研发试制过程管理，包括物料预定占用，反应釜占用计划，流程申请审批。1、基于压力、温度、湿度等条件因素失衡报警。2、原料不合格导致的生产过程暂停，未开工订单锁定等3、其他异常判断，如设备运行故障等1、按生产装置对冰机、空压机、蒸汽、氮气等公用工程用量消耗进行统计分析2、按生产装置或车间进行生产成本还原建立实时数据库，通过传感器对生产过程中的温度、湿度等环境数据进行实时监控大屏驾驶舱：库存大屏、设备大屏电子看板：报表中心：统计报表、分析报表、趋势报表全程质量可溯：结合采购、销售检验，通过生产过程批次跟踪实现全程质量正向跟踪和逆向回溯生产5S温度生产5S温度/湿度/噪音污水废气天气情况作业环境工艺环境操作规程检验标准产品作业标准工艺配方生产计划表生产工艺工艺指导书装箱打包保管发放物流信息批次特性(成分/物理/化学\缺陷)物料批次检维修信息仪表档案运行参数生产工具检验设备生产设备人员技能班组记录人员操作岗位值班班组人员生产班组工检检验组设定检验项设定检验标准设定检验计划设定过程采样检验执行配方调整检验仓库管理系统即WMS（WarehouseManagementSystem能有效的控制并跟踪仓库业务的物流和成本管理过程，实现对物料存放空间和库存管理，依据危化品仓储尤为严格的作业流程，提供入库、出库、调拨、盘点等功能。生产物料管理信息流n物料批次打印与管理n检验标准维护nPDA出入库程序n线边仓、工位仓物料结余n物料齐套比例n物料安装点管理n物料拉动预警生产计划生产计划线边库存物料管理半成品管理系统发货管理生产执行管理成品仓管理供应商制程工艺原材料仓待检区WMS单货送物流原料管理原料管理产成品管理l货物破损即使记录l破损第一时间取证语音双手视觉l司机现场登记排队效率低l车辆与货物重量体积不匹配l人工单据交接易出错●物料库存管理43l账实不符情况时有发生l货物被拿错放错l货物移动后没有记录全面资全面资源管理移动解决方案、稳定基础管理支持平台质量智能管理系统集成标准