企业安全生产积分管理制度

PAGE企业安全生产积分管理制度（全员安全积分制·激励与约束并重）编制单位：编制日期：年月日（内部受控文件·注意保密）

企业安全生产积分管理制度第一章总则第一条为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》关于建立健全全员安全生产责任制的规定，进一步压实全员安全责任，充分调动各级人员参与安全生产工作的积极性、主动性，实现由"要我安全"向"我要安全"转变，结合企业实际，制定本制度。第二条本制度所称安全生产积分制，是指企业以年度为周期，为每名从业人员建立安全生产积分账户，按照统一的计分标准，对其安全生产行为和履职情况进行加扣分量化管理，并将积分结果与评优评先、奖励兑换、绩效考核等挂钩的一种激励约束管理机制。第三条本制度依据以下法律法规和标准制定：（一）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）；（二）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；（三）GB/T47911-2026《小微型企业安全生产标准化管理体系要求》；（四）GB/T33000《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》；（五）国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》；（六）企业安全生产责任制、安全教育培训、事故隐患排查治理、应急管理等现行管理制度。第四条本制度适用于与企业建立劳动关系的全体从业人员（含劳务派遣人员）。长期在企业作业的承包商、供应商等相关方人员，由归口管理部门参照本制度另行管理或约定执行。第五条积分管理遵循以下原则：（一）正向激励为主、奖惩结合原则。以奖励加分引导安全行为，同时保持必要的约束性扣分；（二）公开、公平、公正原则。计分标准事先公布，积分过程公开透明，结果接受全员监督；（三）实事求是、有据可查原则。每项加扣分均以检查记录、审批单据、考核记录等书面依据为准，无依据不加分、不扣分；（四）全员参与、过程留痕原则。积分记录覆盖作业前、作业中、作业后全过程，与日常安全管理记录同步生成。第六条安全生产积分是安全管理的激励约束手段，不替代法律法规和规章制度对违章违规行为的行政处罚、考核追责。违章违规行为应按照有关规定另行处理，积分扣分另行记录。第七条企业保障安全生产积分管理所需资金，用于积分奖励兑现，纳入安全生产费用或职工奖励基金统筹安排。第二章组织机构与职责第八条企业成立安全生产积分管理领导小组（以下简称积分管理小组），由分管安全生产负责人任组长，安全管理部门、生产部门、人力资源部门、财务部门负责人及工会（职工）代表为成员。第九条积分管理小组主要职责：（一）组织制定和修订安全生产积分管理制度及计分标准；（二）审核确认重大加减分事项和年度积分评定结果；（三）受理并裁决积分异议申诉；（四）审定年度安全积分奖励方案。第十条安全管理部门是积分管理的归口部门，主要职责：（一）负责积分账户建立、积分日常记录与台账管理；（二）负责各类加分申报的核实认定和扣分通知的出具；（三）负责积分月度公示、季度通报和年度汇总评定；（四）负责监督检查各部门积分管理执行情况。第十一条各部门、车间（班组）负责人职责：（一）负责本部门（班组）人员积分加分申报的初审和报送；（二）配合安全管理部门做好扣分事项的核实与告知；（三）利用积分结果加强本部门（班组）安全管理，开展谈心谈话和教育提醒。第十二条人力资源部门、财务部门职责：（一）人力资源部门负责将积分结果纳入绩效考核、评优评先、晋升晋级评价；（二）财务部门负责积分奖励资金的预算、审核和发放。第十三条全体从业人员享有以下权利和义务：（一）有权查询本人积分记录并提出异议；（二）有权对本岗位加分事项进行申报；（三）有义务如实报告事故隐患、制止违章行为、参与应急处置；（四）有义务服从安全管理，纠正自身违章行为，接受积分管理和结果运用。第三章积分设置与计分标准第十四条积分以自然年度为一个计分周期，实行初始基础分加日常加减分的累计计分方式。（一）每名从业人员每个计分周期初始基础分为100分；（二）在一个计分周期内，按照计分标准对安全生产行为实施加分、扣分；（三）计分周期结束后，积分结果作为年度安全积分评定依据，积分余额清零，进入下一周期，历史积分记录归档保存不少于3年。第十五条积分数据来源包括：日常安全检查记录、隐患排查治理台账、安全教育培训考核记录、应急演练记录、危险作业审批记录、劳动防护用品检查记录、安全活动记录、事故（未遂事件）调查报告及员工申报材料等，确保每项积分可追溯、可核查。第十六条加分情形及标准按照《安全生产积分加分标准表》（见表1）执行。表1安全生产积分加分标准表序号加分情形加分标准认定依据1发现并报告一般事故隐患，经查属实＋2分/条隐患整改台账2发现并报告重大事故隐患，经查属实＋10分/条重大隐患台账及报告记录3主动制止他人违章作业、违章指挥，避免事故发生＋5分/次检查记录、旁证材料4在事故、险情初期处置中表现突出，避免人员伤害或财产损失扩大＋10～30分/次应急处置记录、评估结论5提出安全生产合理化建议被采纳实施＋3分/条建议采纳记录6安全合理化建议实施后效果显著，消除重大风险另＋5～10分/条实施效果评估7参加应急演练、安全知识竞赛等安全活动成绩优秀＋2～5分/次活动考核记录8获得企业级及以上安全生产荣誉称号＋5～15分/次表彰文件9积极参加安全培训且考核成绩90分及以上＋2分/次培训考核记录10连续一个季度无违章、无责任隐患、无事故记录＋5分/季度季度检查记录11担任班组安全员、义务消防员、应急队员并履职良好＋3分/季度履职考核记录12其他经积分管理小组认定的安全生产突出表现由小组评定认定记录第十七条扣分情形及标准按照《安全生产积分扣分标准表》（见表2）执行。扣分可以累加，不设单次封顶。表2安全生产积分扣分标准表序号扣分情形扣分标准认定依据1一般违章行为（如未按规定佩戴个体防护用品、作业现场吸烟等）－2分/次检查记录2违反安全操作规程作业，未造成后果－5分/次检查记录3从事危险作业未按规定履行审批手续－10分/次危险作业审批台账4未取得相应资格从事特种作业－10分/次作业人员资质核查记录5违章指挥他人冒险作业－15分/次调查认定记录6责任区域内隐患未按整改要求限期整改－5分/处隐患整改台账7不配合安全检查，隐瞒、谎报安全问题－5分/次检查记录8未按规定参加安全教育培训、应急演练－3分/次培训演练签到记录9发生未遂事件（险肇事故）未按规定报告－10分/次未遂事件调查记录10同类违章问题经指出教育后重复发生按标准加倍扣分历次检查记录11值班值守期间脱岗、睡岗－10分/次值班巡查记录12其他违反安全生产规章制度的行为由小组按情节评定认定记录第十八条从业人员有下列情形之一的，当年度安全积分评定直接定为不合格，并按照有关规定另行追究责任：（一）因本人违章行为（负直接或主要责任）造成生产安全事故的；（二）迟报、瞒报、谎报事故或险情的；（三）破坏事故现场、阻碍事故调查的；（四）违章指挥、强令冒险作业造成严重后果的；（五）因违反安全生产法律法规受到应急管理部门行政处罚的。第十九条个人积分与班组积分联动。班组积分按班组全体人员积分的平均值计算，班组积分纳入班组月度考核、年度先进班组评选和班组长履职评价。第四章积分申报与认定第二十条加分实行申报认定制。具体程序：（一）申报：由本人（或班组、部门）填写《安全积分加分申报表》（见附录二），连同佐证材料报送所在部门初审；（二）初审：部门负责人在3个工作日内核实情况并签署初审意见；（三）认定：安全管理部门在5个工作日内完成复核认定，确认加分事项、分值和认定依据；（四）录入：认定通过后由安全管理部门录入个人积分台账，并随月度公示一并公布。第二十一条重大加分事项（单次加分10分及以上）和第十八条所列否决情形，须经积分管理小组集体确认后执行。第二十二条扣分实行通知确认制。安全检查、考核中发现扣分情形时，由安全管理部门填写《安全积分扣分通知单》（见附录三），经被扣分人签字确认后录入台账；被扣分人拒绝签字的，由两名以上见证人签字注明情况，不影响扣分执行。第二十三条积分事项应当在发生后30日内完成认定和录入。逾期未录入且无正当理由的，不再追溯，但因瞒报、谎报被查实的除外。第二十四条安全管理人员在履行检查职责时发现应当加分的先进事迹，可提请启动加分申报程序，避免好人好事被遗漏。第五章积分公示与申诉第二十五条安全管理部门每月5日前将上月全员积分台账通过厂务公开栏、内部办公系统等方式进行公示，公示期不少于3个工作日。第二十六条每季度结束后10日内，安全管理部门发布季度积分通报，对积分排名靠前和靠后的人员分别予以点名表扬、提醒。第二十七条从业人员对本人积分记录有异议的，可在公示期内或收到扣分通知之日起5个工作日内，填写《安全积分申诉表》（见附录五）向安全管理部门提出申诉。第二十八条积分管理小组在收到申诉后5个工作日内组织复核，作出维持、更正或撤销的结论并书面答复申诉人。复核期间，暂缓争议积分的应用。第二十九条任何单位或个人不得伪造积分记录、不得打击报复积分申诉人。一经查实，对相关责任人严肃处理。第六章积分应用与激励约束第三十条月度激励。每月对积分增长排名前列的人员予以通报表扬，并在班组会、部门会上进行宣传。第三十一条季度兑换。每季度末，从业人员可将本季度超出基础分（100分）的净增积分按"1分＝X元"的标准申请兑换奖励，或按对应分值兑换实物奖励、带薪休息时长等，单季度兑换上限不超过20分。季度兑换申请表见附录六。第三十二条年度评定。计分周期结束后，按照累计积分进行年度安全积分评定，评定等级如下：（一）积分130分及以上：评定为"安全之星"（五星）；（二）积分110—129分：评定为"安全标兵"（四星）；（三）积分100—109分：评定为"安全合格"；（四）积分80—99分：评定为"安全警示"，由所在部门进行约谈提醒；（五）积分低于80分或触发第十八条否决情形的：评定为"安全不合格"。第三十三条年度积分评定结果按下列方式运用：（一）"安全之星""安全标兵"由企业发文表彰，颁发荣誉证书，并给予一次性奖励（"安全之星"奖励XXX元，"安全标兵"奖励XXX元）；（二）年度积分评定结果作为年度评优评先、绩效考核、岗位晋升、技能评聘的重要参考依据，同等条件下优先；（三）评定为"安全警示"的人员，取消当年度安全生产类评优资格，由所在部门负责人进行安全约谈并制定改进措施；（四）评定为"安全不合格"的人员，取消当年度全部评优评先资格，由安全管理部门组织不少于8学时的脱产安全培训教育，经考核合格后方可恢复原岗位作业；情节严重或造成事故的，按照企业奖惩制度及事故处理有关规定处理。第三十四条班组长及以上管理人员的积分结果，与其管理责任区内人员的平均积分统筹运用，促进管理人员履行安全监督管理职责。第三十五条积分奖励资金实行专项管理，奖励发放情况在年度安全生产工作总结中如实反映，接受监督。第三十六条本制度积分结果仅用于企业内部安全管理激励约束。涉及行政处罚、事故追责的，依照法律法规和有关规定执行，不受本制度约束。第七章附则第三十七条本制度由安全管理部门负责解释，并根据法律法规变化和企业实际适时修订。第三十八条本制度与有关法律法规、标准不一致的，从其规定。第三十九条本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。附录：附录一员工安全积分月度台账附录二安全积分加分申报表附录三安全积分扣分通知单附录四安全积分月度公示表附录五安全积分申诉表附录六安全积分奖励兑换申请表附录七年度安全积分评定汇总表

附录一员工安全积分月度台账（月份：年月）序号姓名部门/班组积分事由加分/扣分依据编号经办人签字123456789101112131415注：1．本台账由安全管理部门负责填写和管理，每月随公示表一同公布；2．"依据编号"填写加分申报表、扣分通知单或检查记录等编号；3．当月无积分事项的在备注中注明"无"。

附录二安全积分加分申报表申报人部门/班组申报日期年月日联系电话加分事由□隐患报告□制止违章□应急表现□建议采纳□活动获奖□其他事由详细描述（时间、地点、经过、结果，可附页）建议加分＋分对应条款佐证材料1.2.3.部门初审意见负责人签字：日期：年月日安全管理部门

认定意见□属实，认定加分＋分□不属实，不予加分

经办人签字：日期：年月日积分管理小组

审核意见（重大

加分事项填写）组长签字：日期：年月日

附录三安全积分扣分通知单通知编号被扣分人部门/班组扣分日期年月日扣分分值－分扣分事由（时间、地点、经过）扣分依据《安全生产积分扣分标准表》第条告知事项1.如对本次扣分有异议，请在收到本通知之日起5个工作日内提出申诉；

2.扣分结果将纳入个人安全积分台账并随月度公示公布。经办人签字安全管理部门

负责人签字被扣分人签收签字：日期：年月日拒签见证见证人1：见证人2：日期：年月日

附录四安全积分月度公示表（公示月份：年月·公示期：月日至月日）序号姓名部门/班组期初积分本月加分本月扣分期末积分123456789101112公示说明：1．本表由安全管理部门编制，经部门负责人审核后于每月5日前公示；2．公示期内如有异议，请填写《安全积分申诉表》向安全管理部门提出；3．监督电话：XXX。

附录五安全积分申