2026年劳动保障协理员劳动保障服务创新试题含答案

2026年劳动保障协理员劳动保障服务创新试题含答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据《新就业形态劳动者劳动保障权益维护指导意见（2025年修订）》，劳动保障协理员在对接平台企业开展权益维护工作时，针对不完全符合劳动关系情形的新就业形态劳动者，以下哪项服务内容是当前基层创新服务的核心重点？A.直接为劳动者确认劳动关系并办理职工基本养老保险B.推动平台企业为劳动者办理单项工伤保险，落实职业伤害保障C.要求劳动者必须参加城乡居民基本养老保险，保障晚年待遇D.引导劳动者与第三方中介签订劳务合同，免除平台企业的主体责任答案：B解析：当前我国针对不完全符合劳动关系的新就业形态劳动者，核心创新政策就是推动平台企业为该群体缴纳单项工伤保险，落实职业伤害保障，解决该群体发生职业伤害后无保障的突出问题。A选项错误，不完全符合劳动关系的情形不需要强行确认劳动关系，不符合当前政策导向；C选项错误，并不强制要求该群体参加城乡居民社保，劳动者可根据自身情况选择参保类型；D选项错误，引导签订中介劳务合同免除平台责任属于违规行为，损害劳动者合法权益，协理员不得开展此类服务。2.当前基层劳动保障服务推行“社银合作”“社邮合作”“社商合作”的就近经办创新模式，劳动保障协理员在该模式中的核心职责不包括以下哪项？A.定期培训指导合作网点的工作人员操作基层社保经办辅助系统B.收集合作网点无法受理的复杂业务，整理后提交上级经办机构处理C.代替合作网点和上级经办机构，直接为群众办理养老保险待遇核改、工伤待遇核算等核心业务D.面向辖区群众宣传推广就近经办服务渠道，引导群众选择就近网点办理业务答案：C解析：“社银合作”“社邮合作”等创新经办模式中，劳动保障协理员承担的是对接、指导、中转服务的职责，核心业务如待遇核改、待遇核算等需要上级经办机构审核确认，协理员不得越权办理，因此C选项不属于协理员的职责范畴。A、B、D选项均为协理员在创新经办模式中的正常工作职责。3.2025年起我国对低保家庭、低保边缘家庭的未就业高校毕业生推行“一人一档一策”兜底创新就业帮扶，劳动保障协理员需要落实的核心创新服务要求是？A.只要为毕业生推荐不低于3个工作岗位，即可完成帮扶任务销号B.跟踪帮扶满6个月，无论毕业生是否就业都直接销号停止服务C.优先开发公益性岗位安置，安置后即可停止跟踪服务D.建立动态更新的帮扶台账，每半个月更新一次毕业生就业状态，全程帮办对接各项就业补贴政策答案：D解析：最新的兜底就业帮扶创新要求改变了过去“重数量轻质量、重安置轻跟踪”的粗放帮扶模式，要求协理员建立动态帮扶台账，定期更新就业状态，全程跟进政策落实，确保帮扶到位。A、B、C选项均属于过去粗放帮扶的做法，不符合当前创新帮扶的要求。4.养老保险全国统筹信息系统全面落地后，劳动保障协理员协助群众办理跨省市养老保险关系转移接续，以下符合创新服务流程要求的是？A.要求群众必须回到原参保地开具纸质养老保险缴费凭证，才能提交转移申请B.协理员通过养老保险全国统筹系统为群众线上提交转移申请，全程提供帮办代办服务C.告知群众跨统筹区转移必须由本人线上操作，协理员不得提供代办服务D.转移接续完成后，养老保险待遇核算由协理员负责核定计算答案：B解析：养老保险全国统筹信息系统落地后，跨省市转移接续已经实现全程网办，不需要群众返回原参保地开具纸质凭证，协理员可以为不会操作网络的群众提供帮办代办服务，因此B选项正确，A、C选项错误。养老保险待遇核算由参保地的上级经办机构负责核定，协理员不承担核心核定职责，因此D选项错误。5.针对高龄、独居、失能退休人员的社保待遇资格认证，当前基层推行的创新服务模式是？A.要求老人必须本人到社区经办点进行人脸识别认证B.要求老人子女必须带老人到街道经办点认证C.推行静默认证+上门认证，通过大数据比对完成认证，无法比对的上门服务D.不认证也可以正常发放待遇，不需要开展认证工作答案：C解析：当前基层针对特殊老年群体的资格认证创新服务，就是依托全国统筹数据开展静默认证，不需要老人操作，对于无法完成静默认证的特殊群体，协理员上门开展认证服务，因此C选项正确。A、B选项不符合便民服务创新要求，D选项违反资格认证的相关规定。6.劳动保障协理员开展灵活就业人员社保补贴申报创新服务，推行“免申即享”政策落实模式，以下对“免申即享”的理解正确的是？A.符合条件的灵活就业人员不需要主动提交申请，协理员通过数据比对确认资格后直接发放补贴B.所有灵活就业人员都可以直接享受补贴，不需要任何审核C.免申即享就是不需要存档，直接发放即可D.免申即享就是协理员代替申请人签字申请，不需要申请人知情答案：A解析：“免申即享”是当前惠民政策落实的创新模式，就是通过部门数据共享比对，主动识别符合条件的享受对象，不需要群众主动提交申请，直接发放补贴，因此A选项正确。B选项错误，免申即享仍然需要后台审核，不是所有人员都能享受；C选项错误，仍然需要按规定存档备案；D选项错误，必须保障申请人的知情权，不能代签冒领。7.当前基层推进劳动保障调解网格化创新服务，劳动保障协理员作为网格调解员，以下做法正确的是？A.企业和劳动者发生劳动纠纷，协理员直接做出仲裁判决B.发生纠纷后先主动介入调解，记录双方诉求，组织协商调解，调解不成再引导走仲裁诉讼渠道C.为了尽快解决纠纷，要求劳动者必须做出让步，放弃部分权益D.偏向本地企业，帮助企业压制劳动者的合理诉求答案：B解析：基层劳动保障调解网格化要求协理员第一时间介入纠纷调解，促成双方达成一致，调解不成的引导走正规维权渠道，因此B选项正确。协理员没有仲裁判决的权限，A选项错误；C、D选项做法违反公平公正的调解原则，损害劳动者合法权益，错误。8.劳动保障协理员协助开展公益性岗位动态管理创新工作，以下做法符合政策要求的是？A.公益性岗位安置就业困难人员后，不需要再考核，可以一直享受岗位补贴B.对已经实现稳定就业的安置人员，及时退出公益性岗位，腾出岗位安置新的就业困难人员C.为了完成岗位安置指标，让已经退休的人员继续占用公益性岗位D.公益性岗位可以安排给公务员的亲属，不需要公示答案：B解析：公益性岗位动态管理创新要求就是及时清退不符合条件的安置人员，腾退岗位安置新的就业困难人员，提高岗位利用率，因此B选项正确。A、C、D选项均违反公益性岗位管理的相关规定，错误。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.劳动保障协理员推进标准化零工市场创新建设，以下属于当前基层创新服务内容的有？A.建立零工供求信息动态台账，按工种、结算周期、用工要求分类梳理，通过社区电子屏、网格群实时推送B.对接有参保需求的日结零工，宣传推广灵活就业人员单项工伤保险政策，协助办理参保登记C.与本地餐饮、家政、快递、制造业等用工主体建立常态化对接机制，每周开展1-2次小型零工对接会D.为符合条件的灵活就业零工人员帮办代办灵活就业社保补贴、一次性求职补贴申请E.限制外地户籍零工进入本社区零工市场，优先保障本地居民就业答案：ABCD解析：当前零工市场建设要求打破区域就业壁垒，保障所有劳动者平等就业权利，因此E选项错误。A、B、C、D选项分别从零工信息发布、权益保障、对接服务、政策落实四个方面明确了零工市场的创新服务内容，符合政策要求。2.基层劳动保障服务数字化转型背景下，劳动保障协理员需要掌握的创新服务技能包括？A.为不会操作智能手机的老年人、残疾人提供社保业务帮办代办服务B.通过短视频、村（社区）广播、上门讲解等方式宣传电子社保卡、线上经办等服务内容C.依托基层网格微信群收集群众劳动保障诉求，分类整理后转办给相关部门，跟踪反馈办理结果D.协助上级经办机构开展社保数据清理，比对辖区内领取待遇人员的信息，核实待遇领取资格E.对不符合政策的群众诉求直接拦截隐瞒，避免增加上级经办机构的工作量答案：ABCE解析：劳动保障协理员需要如实反映群众诉求，无论诉求是否符合政策，都需要转办上级给出明确答复，不得私自拦截隐瞒，因此E选项错误。其余四个选项均为数字化转型背景下协理员需要掌握的创新服务技能。3.劳动保障协理员开展就业帮扶车间创新服务，需要落实的工作内容包括？A.定期走访就业帮扶车间，核实用工人数，重点核对脱贫人口、监测对象就业人数B.协助就业帮扶车间申请吸纳脱贫人口就业补贴、社保补贴等惠企政策C.收集就业帮扶车间的用工需求，推荐符合条件的重点群体就业D.协助调解就业帮扶车间和劳动者之间的劳动纠纷，维护劳动者合法权益E.帮助就业帮扶车间代做财务报表，减免税收答案：ABCD解析：协理员不需要为企业代做财务报表，也没有权限减免税收，因此E选项错误，其余选项均为协理员针对就业帮扶车间的正常创新服务内容。4.以下属于当前劳动保障协理员开展创新公共就业服务的方向有？A.针对重点群体开展“311”就业服务，即推荐3个岗位、提供1次职业指导、提供1次技能培训推荐B.依托大数据精准识别未就业重点群体，开展上门一对一帮扶C.推广“互联网+就业”服务，实现岗位信息线上推送、对接D.针对就业困难人员，优先安置到公益性岗位，跟踪服务保障就业稳定性E.为了完成就业率考核，逼迫未就业人员挂靠就业，虚报就业率答案：ABCD解析：E选项做法违反就业统计规定，属于弄虚作假，不符合创新服务的要求，错误，其余选项均为正确的创新服务方向。5.劳动保障协理员开展创业担保贷款政策宣传创新服务，需要向创业者告知的内容包括？A.创业担保贷款的申请条件、最高额度、贴息政策B.申请创业担保贷款需要提交的材料和办理流程C.协助创业者对接担保机构和经办银行D.跟踪贷款发放后的使用情况，协助落实贴息政策E.可以帮助创业者伪造申请材料获得贷款答案：ABCD解析：帮助伪造申请材料属于违规违法行为，因此E选项错误，其余均为协理员需要开展的创新服务内容。三、案例分析题（每题25分，共50分）案例1：某街道位于城乡结合部，下辖3个社区，外来务工人员总量超过2万人，辖区内活跃的网约车司机、外卖骑手、同城快递员、直播带货主播等新就业形态劳动者共1260余人，其中82%属于不完全符合劳动关系认定标准的平台用工情形。该街道劳动保障协理员最近接到多起劳动者诉求：一是近一年来有11名骑手发生交通事故，因为没有参加工伤保险，无力承担高额医疗费用，部分家庭因此陷入生活困境；二是超过六成的骑手不知道灵活就业社保补贴政策，也不知道该如何申请，部分骑手收入偏低，承担社保缴费压力较大；三是有3起骑手和平台之间的报酬纠纷，劳动者不知道该找谁调解维权，矛盾有激化的趋势。此外，该街道现有纳入就业帮扶范围的脱贫人口和防返贫监测对象共58人，其中16名属于弱劳动力或半弱劳动力，之前安排的公益性岗位中有4人因身体条件变化无法胜任岗位，一直没有找到合适的灵活就业渠道，现有帮扶台账已经8个月没有更新，有6名监测对象不知道可以申请就业帮扶补助金。问题：1.结合当前劳动保障服务创新要求，说明该街道劳动保障协理员针对新就业形态劳动者应当开展哪些创新服务？2.针对该街道脱贫人口和监测对象就业帮扶存在的问题，协理员应当落实哪些创新帮扶措施？参考答案：1.针对新就业形态劳动者的创新服务内容：第一，全面梳理底数，建立专门服务台账。对辖区内所有新就业形态劳动者进行上门摸排登记，分类标注用工类型、参保情况、权益诉求，建立动态更新的新就业形态劳动者专属服务台账，改变过去新就业形态劳动者底数不清、服务覆盖不到位的问题，实现精准服务。第二，落实职业伤害保障创新政策，主动对接工伤保险经办机构，面向所有不完全劳动关系的新就业形态劳动者宣传单项工伤保险参保政策，逐一告知参保的好处和办理流程，协助有需求的劳动者完成线上参保登记，督促平台企业按规定缴纳工伤保险费。针对已经发生职业伤害的困难劳动者，协助申请工伤认定、医疗救助和临时生活补助，帮助解决实际困难。第三，主动推送落实社保补贴政策，梳理符合条件的灵活就业新就业形态劳动者名单，主动告知政策内容，全程帮办代办社保补贴申请手续，跟进补贴审核发放进度，确保符合条件的劳动者应享尽享，减轻缴费压力。第四，建立新就业形态纠纷快速调解通道，依托街道基层劳动争议调解中心，对接平台企业工会组织和行业协会，针对骑手的报酬、职业伤害纠纷优先开展免费调解，快速化解矛盾，调解不成的引导劳动者走劳动仲裁或诉讼渠道，提供维权指引，避免矛盾激化。2.针对脱贫人口和监测对象就业帮扶的创新措施：第一，重新梳理更新帮扶台账，对所有帮扶对象逐一上门走访，核对劳动能力、就业状态、家庭收入情况和帮扶需求，建立“一人一档一策”的动态帮扶台账，明确帮扶措施和跟踪频率，做到底数清、情况明，改变过去台账长期不更新的问题。第二，针对无法胜任现有公益性岗位的弱劳动力，对接辖区内的社区物业、农民专业合作社、便民服务网点、就业帮扶车间等经营主体，开发适合弱劳动能力的弹性灵活岗位，比如社区公共区域保洁、停车场值守、农产品分拣包装等，匹配适合的岗位，对自主灵活就业的帮扶对象，协助申请就业帮扶补助金和一次性求职创业补贴，落实各项补贴政策。第三，主动上门开展政策宣传，针对年龄偏大、不会使用智能手机的帮扶对象，逐一上门讲解就业帮扶各项政策，明确可以享受的补贴内容和申请流程，帮办申请手续，确保政策应知尽知、应享尽享。第四，建立定期跟踪回访机制，对所有帮扶对象每月至少回访一次，及时掌握就业状态变化，调整帮扶措施，对再次失业的帮扶对象及时重新匹配岗位，确保就业帮扶的稳定性，符合最新的防返贫就业帮扶要求。案例2：某老旧社区共有居民6320人，其中60岁以上退休人员1580人，占比超过25%，辖区内有小微企业和个体工商户共128家，吸纳就业340余人。当前该社区正在推进“15分钟幸福劳动保障服务圈”创新建设，安排劳动保障协理员具体负责各项工作推进，协理员在前期走访调研中发现四个突出问题：一是近七成的退休老人不会操作智能手机，每年的社保待遇资格认证都要乘坐公交车到3公里外的街道经办点办理，来回需要大半天，还有27名失能、半失能老人根本无法出门，常年需要子女请假带出去认证，群众意见很大；二是辖区内的小微企业和个体工商户大多没有专门的人事工作人员，办理社保增员减员、缴费申报都要跑街道，很多个体户老板反映做生意抽不开身，不知道有线上办理渠道，也不知道可以享受稳岗返还、吸纳重点群体就业补贴等惠企政策，不少符合条件的主体没有申领补贴；三是超过八成的社区居民不了解电子社保卡的功能，仍然只习惯使用实体社保卡，不知道电子社保卡可以在线查询缴费记录、办理转移接续、医保结算、待遇领取，部分老人担心电子社保卡不安全，不敢激活使用；四是社区现有登记失业人员7人，其中一名45岁的女性失业人员，原来在纺织厂工作，失业后想从事家政服务，但是没有接受过专业技能培训，不知道去哪里报名免费的技能培训，一直待业在家。问题：结合“15分钟劳动保障服务圈”创新建设要求，针对上述问题，协理员应当采取哪些创新服务措施？参考答案：第一，针对退休老人社保待遇资格认证的问题，推行“静默认证+上门认证+就近认证”三重服务模式：首先，依托养老保险全国统筹信息系统，先通过大数据比对完成静默认证，对大数据比对通过的老人直接完成认证，不需要老人任何操作；其次，对无法完成静默认证的失能、半失能老人，协理员利用工作空隙或者周末时间上门开展人脸识别认证，让老人足不出户就能完成认证；最后，对能够出门的老人，在社区党群服务中心设置专门的认证窗口，配备辅助设备，协理员现场协助完成认证，不需要老人跑到街道经办点，解决跑腿问题。第二，针对小微企业和个体工商户的问题，建立辖区经营主体专属服务台账，定期上门走访，精准推送惠企政策：首先，梳理所有辖区内的经营主体信息，登记用工情况、享受政策情况，建立动态服务台账；其次，针对不同经营主体推送对应的惠企政策，比如对吸纳重点群体就业的主体宣传吸纳就业补贴，对符合条件的主体宣传稳岗返还政策，主动告知申请要求；最后，针对没有人事工作人员的经营主体，提供免费帮办代办服务，协助经营主体线上办理社保增员减员、缴费申报、补贴申请等所有业务，让经营主体“零跑腿”就能办好业务，节省时间成本。第三，针对电子社保卡推广的问题，开展精准宣传和上门激活服务：首先，在社区活动中心、小区门口设置宣传台，现场为群众讲解电子社保卡的功能和安全性，消除群众尤其是老人的顾虑，现场帮群众激活电子社保卡；其次，针对行动不便的老人，协理员上门帮老人激活，讲解使用方法，告知电子社保卡和实体社保卡可以同时使用，不冲突，方便老人外出就医买药；最后，通过网格群推送电子社保卡操作教程，发动年轻人帮助家里的老人激活使用，逐步提升电子社保卡的覆盖率。第四，针对失业人员技能培训和就业的问题，开展一对一精准帮扶：首先，登记失业人员的培训需求和就业意向，对接当地公共就业服务培训机构，协助失业人员报名参加对应的免费技能培训，本案中的失业人员想从事家政服务，就协助报名家政服务技能培训班，跟进培训进度；其次，培训结束后，对接辖区内的家政公司、家政服务网点，推荐失业人员就业，协助符合条件的失业人员申请一次性求职创业补贴；最后，如果失业人员有创业意向，协助申请创业担保贷款和创业补贴，落实各项创业扶持政策。四、实务操作题（15分）2026年度辖区灵活就业人员社保补贴资格年审工作启动，以往的年审模式要求灵活就业人员携带身份证、纸质社保缴费凭证到社区现场办理，很多灵