麻醉药品培训

2026年10月麻醉药品管理培训麻精药品管理新规解读·2026年10月1日施行培训导览01新规速览出台背景与四大核心变化02责任与五专责任体系与五专管理要求03全链条管控采购储存、处方使用、回收销毁04红线与警示法律责任与典型案例新规速览近20年一次系统性调整四部门联合发文，2026年10月1日起施行01麻精药品管理新规正式落地2026年10月1日起，麻精药品管理进入新阶段四部门联合印发《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》，麻精药品管理迎来近20年来一次系统性调整新规要点4项2026年8月30日国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中央军委后勤保障部联合印发《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》（国卫医政发〔2026〕21号）2026年10月1日正式实施，同时废止2005年印发的《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》全文共

11章73条聚焦采购、储存、开具、使用、回收、销毁等关键环节近20年麻精药品管理的一次系统性调整四大核心变化本次修订呈现四个方向性变化：管理范围更广、链条更全、责任更实、手段更智四大核心变化：管理范围更广、链条更全、责任更实、手段更智变化维度核心内容适用范围由麻醉药品、第一类精神药品扩大至

全部药用类麻精药品，含第二类精神药品内部管理细化管理体系与培训考核要求，完善重点科室、回收销毁、安全应急机制知情同意新增知情同意规定，带离使用须签署知情同意书，未成年人需监护人书面同意信息化发挥信息化作用，依托数智技术加强麻精药品

全流程管理责任与五专主要负责人是第一责任人责任到人，五专落地02责任到人：主要负责人担首责医疗机构是麻精药品临床应用管理的责任主体，主要负责人为本机构管理第一责任人工作组构成在药事管理组织下设置麻精药品管理工作组，由分管负责人牵头临床、药学、护理、医疗管理、信息、保卫等部门参与日常管理日常管理工作由药学部门承担并指定专人负责重点科室：门急诊、麻醉科、疼痛科、肿瘤科、精神科、手术室、重症医学科，成立以科室负责人为第一责任人的专门工作小组人员轮换：双人双签人员避免长期固定，制定并执行人员轮换管理办法五专管理核心内涵五专

是麻精药品日常管理的制度底座专卡凭麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡采购专柜设立专库或专柜储存，专柜使用保险柜专人安排专职人员负责日常管理专账建立专用账册，进出逐笔记录，做到账、物、批号相符专用处方开具使用专用处方，处方笺样式与普通处方区分采购储存：凭印鉴卡双人双锁采购、储存、出入、账册，每一环都有硬性要求制全流程硬性要求采购凭证凭购用印鉴卡向定点批发企业采购，禁止使用现金储存防护专库设防盗设施并安装报警装置；专柜用保险柜，实行双人双锁管理出入复核入库双人验收、出库双人复核，做到账物相符账册保存专用账册保存期自药品有效期期满之日起不少于5年印鉴卡延续有效期届满前3个月向核发机构申请延续全链条管控环环相扣，闭环无死角从入库到销毁，每一环都要留痕03专用处方：颜色与保存年限处方类型印刷用纸颜色右上角标注保存年限麻醉药品、第一类精神药品淡红色麻、精一3年第二类精神药品白色精二2年普通处方白色无1年处方用量限量规范情形每张处方限量门急诊麻精注射剂一次常用量门急诊控缓释制剂不超过7日常用量门急诊其他剂型不超过3日常用量第二类精神药品一般不超过7日常用量住院患者麻精药品逐日开具，每张为1日常用量使用与回收销毁闭环管理活要见瓶，碎要见渣，实现全流程闭环管理每一支药都要可追溯、可闭环使用环节麻精注射剂、贴剂全过程执行双人核对请领、发放、使用、登记、剩余药液销毁、回收制定镇痛泵管理制度并加强管理视频监控原则上至少保存180天回收销毁环节再次领取麻精注射剂，须交回此前使用的空安瓿未用完的注射剂，须两名不同类别医务人员在视频监控下销毁签字销毁记录保存不少于5年知情同意与特殊人群保护把法律风险讲在用药之前签签署场景与身份核对身份核对开方前核对患者及代办人身份证明，告知麻精药品可能涉及毒品犯罪的特殊属性知情同意拟带离医疗机构使用的患者，须签署知情同意书未成年人为未成年人开具处方，须取得监护人书面知情同意紧急情况抢救等紧急情况可先开方，事后补办手续知情同意书载明内容5项不得套开有成瘾性风险，不得擅自调剂量须按医嘱定期复诊过期药品及空安瓿废贴应交回转售涉嫌毒品犯罪红线与警示红线不可越，越线必追责以案为鉴，警钟长鸣04医师处方三条红线违规处方药师应当拒绝发药疼痛患者长期用药建立专门病历，首诊医师亲自诊查，至少每3个月复诊或随诊一次麻精处方必须落到可追责的具体人禁不得自开处方禁开医师不得为自己开具麻精药品处方禁不得网络开具禁开不得在网络诊疗活动中开具麻精药品处方禁不得参与请领储存禁参处方医师原则上不得参与麻精药品请领和储存管理违规必究：法律责任与监管合规管理已与校验、评审、考核、巡查深度绑定处罚条款未依规保存未依规保存专用处方或未专册登记的，责令限期改正、给予警告逾期不改正处

5000元以上1万元以下

罚款；情节严重的，吊销印鉴卡流入非法渠道被盗、被抢、丢失或流入非法渠道的，由卫生健康行政部门处理；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任监管要求纳入必查内容使用管理纳入医疗机构校验、医院评审、合理用药考核、医院巡查等必查内容穿透式监管强化穿透式监管，加强处方及使用情况动态监测，可与医保等部门协同检查以案为鉴：单人管理被处罚双人双锁是底线，越线即受罚警示：每一位从业者都要守牢操作底线案例登记本显示：瑞芬太尼、吗啡于夜间值班时间被借出，登记借出人为两人分工单显示：同期夜间值班人员均只有

1人执法认定：保险柜在值班期间由

单人

负责管理和药品存取定性：