学生综合素质评价管理规范

学生综合素质评价管理规范一、总则（一）制定目的为落实立德树人根本任务，全面推进素质教育，完善学生发展性评价体系，客观、系统记录学生成长过程，引导学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面全面发展，保障学生综合素质评价工作规范、有序开展，依据《深化新时代教育评价改革总体方案》《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》等文件要求，结合本区域教育发展实际，制定本管理规范。本规范适用于本区域普通中小学（含公办、民办、九年一贯制学校）全体在校学生的综合素质评价管理工作。（二）核心原则1.发展性原则：坚持以学生发展为核心，关注学生成长过程，既要客观记录学生综合素质发展现状，也要重视学生的进步幅度与潜能发展，避免以单一分数评价学生优劣，充分发挥评价对学生成长的引导作用。2.客观性原则：所有评价内容均需以真实原始材料为依据，写实记录学生成长经历，不得虚构、篡改评价信息，确保评价结果可追溯、可核实。3.全面性原则：覆盖学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五大维度，兼顾学生共性发展与个性特长，全面反映学生综合素质发展状况。4.公正性原则：建立健全监督公示制度，明确评价各环节参与主体的权责，保障评价工作公开透明，保障学生、家长的知情权与监督权。5.可操作性原则：评价指标设置、流程设计符合中小学教育教学实际，简化非必要环节，依托信息化平台实现数据自动归集，降低一线教师、学生的事务性负担。二、评价内容与指标体系本评价体系设置5个一级指标、15个二级指标、42个三级指标，各指标权重、评价标准如下：（一）思想品德（权重20%）主要考察学生的政治态度、道德品质、法治观念、行为习惯、集体观念等方面，具体指标：二级指标权重评价标准理想信念占一级指标25%1.主动参加主题团课、队课、思政教育活动，出勤率≥90%为A，80%-89%为B，70%-79%为C，<70%为D；2.主动践行社会主义核心价值观，在日常学习生活中体现爱党、爱国、爱人民、爱集体的言行，无负面记录为A，有1次轻微负面记录经批评教育改正为B，2次及以上轻微负面记录为C，有严重政治言行错误为D道德品质占一级指标25%1.遵守中小学生守则、日常行为规范，无违规违纪记录为A，1次违纪记录经整改合格为B，2-3次违纪记录为C，4次及以上或严重违纪为D；2.主动参与公益活动，一学年累计服务时长≥8小时为A，4-7小时为B，1-3小时为C，0小时为D；3.诚实守信，无抄袭作业、考试作弊等失信行为为A，1次失信行为整改为B，2次及以上失信为C法治观念占一级指标25%1.完成学期法治教育必修课学习，考核合格为A，补考合格为B，不合格为C；2.无违法违规行为，主动参与法治宣传活动为A，未主动参与但无违规为B，有违规行为为C集体观念占一级指标25%1.主动承担班级、社团、学校公共事务，一学年累计参与班级服务≥20次为A，10-19次为B，1-9次为C，0次为D；2.团结同学，无欺凌、孤立他人行为，获得同学认可为A，1次人际矛盾经调解化解为B，2次及以上人际矛盾为C主要考察学生的基础知识与基本技能掌握情况、学习能力、学科实践、创新思维等方面，具体指标：二级指标权重评价标准学业成绩占一级指标40%以学业水平考试、学期期末考试成绩为依据，按校内在籍学生排名划分：前20%为A，21%-50%为B，51%-80%为C，后20%为D；随班就读学生根据自身进步情况调整等级评定标准学习习惯占一级指标20%1.课堂出勤率≥98%为A，95%-97%为B，90%-94%为C，<90%为D；2.按时完成作业率≥95%为A，90%-94%为B，80%-89%为C，<80%为D；3.主动预习、复习，具备自主规划学习时间的能力，经教师评定为A，基本具备为B，不具备为C学科实践占一级指标20%每学年参与学科探究活动、研究性学习项目不少于1项，完成项目研究并提交合格报告为A，参与但未完成报告为B，未参与为C；获得学科竞赛校级及以上奖励可直接评定为A创新思维占一级指标20%1.主动提出创新性问题、解决方案，一学年课堂创新性发言≥10次为A，5-9次为B，1-4次为C，0次为D；2.获得知识产权（专利、软著）、科技创新类竞赛奖励直接评定为A主要考察学生的体质健康水平、运动习惯、心理素质、情绪调适能力等方面，具体指标：二级指标权重评价标准体质健康占一级指标40%依据《国家学生体质健康标准》测试结果：得分≥80分为A，60-79分为B，<60分为C，测试作弊为D运动习惯占一级指标20%1.每天在校体育锻炼时间≥1小时为A，0.5-1小时为B，<0.5小时为C；2.每学年参加校级及以上体育赛事不少于1次为A，参与班级赛事为B，未参与任何赛事为C；掌握1项及以上终身运动技能为A，未掌握为B心理健康占一级指标40%1.完成学校规定的心理健康教育课程学习，考核合格为A，补考合格为B，不合格为C；2.依据学校心理健康测评结果，无严重心理问题为A，一般心理问题经干预好转为B，严重心理问题需持续干预为C；3.能够正确应对挫折、主动调适情绪为A，经引导能够调适为B，无法调适影响正常学习生活为C主要考察学生的艺术感知、审美情趣、艺术表达、特长发展等方面，具体指标：二级指标权重评价标准艺术课程占一级指标40%完成国家规定的音乐、美术等艺术课程学习，出勤率≥95%，考核合格为A，90%-94%出勤合格为B，<90%出勤或考核不合格为C审美能力占一级指标30%1.每学年参与1次及以上美术馆、音乐厅、剧院等艺术欣赏活动为A，未参与为B；2.能够表达自身对艺术作品的理解，经教师评定合格为A，不合格为B艺术特长占一级指标30%1.掌握1项及以上艺术技能（声乐、器乐、舞蹈、绘画、书法等）为A，掌握基础技能为B，未掌握为C；2.获得校级及以上艺术竞赛奖励直接评定为A主要考察学生的社会参与能力、劳动习惯、责任担当、实践创新等方面，具体指标：二级指标权重评价标准劳动实践占一级指标40%1.完成规定劳动课程学习，出勤率≥95%为A，90%-94%为B，<90%为C；2.校内值日、公益劳动出勤率100%为A，90%-99%为B，<90%为C；3.主动参与家务劳动，一学年累计家务劳动时长≥40小时为A，20-39小时为B，1-19小时为C，0小时为D研学实践占一级指标30%完成学校组织的每学期研学旅行活动，提交合格研学报告为A，参与未提交合格报告为B，未参与为C志愿服务占一级指标30%一学年累计志愿服务时长≥10小时为A，5-9小时为B，1-4小时为C，0小时为D，获得志愿服务表彰直接评定为A学生综合素质评价工作以学年为周期，分为写实记录、整理遴选、公示审核、录入归档、结果形成五个环节，各环节操作要求如下：（一）写实记录（每学期第1-18周）1.责任主体：学生为个人成长记录的第一责任主体，班主任、学科教师、体育艺术教师、心理健康教师为指导责任主体，学校综合素质评价管理员为统筹责任主体。2.操作要求：学生需在区域统一的综合素质评价信息化平台中，及时记录参与各项活动的经历，所有记录必须对应真实佐证材料：活动类记录需上传活动通知、现场照片（清晰可辨学生本人）、成果作品扫描件；公益服务、志愿服务类记录需上传接收单位开具的加盖公章的证明材料；获奖类记录需上传获奖证书扫描件；学业类记录由学校教务部门统一导入成绩数据，不得由学生个人上传。3.时限要求：所有写实记录需在活动结束后10个工作日内完成上传，最迟不得晚于本学期第18教学周结束，逾期未上传的记录不予补录，特殊情况（如跨学期赛事、延迟公布获奖结果）需由学生提交书面申请，经学校综合素质评价工作领导小组审批后可补录。（二）整理遴选（每学期第19周）1.操作要求：每学期结束后，学生在班主任指导下，对本学期上传的写实记录进行整理遴选，剔除重复、无效、不实记录，遴选能够反映本人综合素质发展状况的重要记录，每学期遴选记录不得少于5条、不得多于15条；其中思想品德、社会实践类记录不少于2条，学业水平、身心健康、艺术素养类记录不少于1条。2.教师指导要求：班主任需对每班每一位学生的遴选记录进行逐一审核，对不符合要求的记录退回学生修改，指导学生突出个性特长，避免千人一面的同质化记录。（三）公示审核（每学期第20周-寒暑假第一周）1.班级公示：经学生整理遴选后的记录，在班级内进行公示，公示期不少于5个工作日，公示内容包括记录项目、活动时间、成果概况，不涉及学生个人隐私信息。2.异议处理：公示期内任何师生、家长均可提出异议，异议需以书面形式提交学校综合素质评价工作领导小组，领导小组需在3个工作日内完成核查，核查确认不实的，删除该记录并告知异议申请人；核查确认记录真实的，回复异议申请人并保留记录。3.学校审核：公示无异议后，学校综合素质评价工作领导小组对所有记录进行最终审核，重点核查佐证材料的真实性、评价等级评定的规范性，审核通过率需达到100%，严禁未经审核的记录进入档案。（四）录入归档（学年结束后10个工作日内）1.经审核通过的记录，由学校综合素质评价管理员统一录入区域学生综合素质评价信息管理系统，生成学生个人综合素质成长档案；纸质佐证材料由学校统一整理归档，保存期限不低于学生毕业后6年，电子档案永久保存。2.档案内容包括：学生基本信息、每学期写实记录、各维度评价等级、学年综合评语、学业成绩汇总、体质健康测试结果、获奖记录等。（五）结果形成（每学年结束后15个工作日内）1.按照各一级指标权重，计算学生综合素质评价总得分，总得分满分为100分，根据总得分划分评价等级：85分及以上为A（优秀），70-84分为B（良好），60-69分为C（合格），60分以下为D（待改进）。2.有下列情形之一的，综合素质评价总等级直接定为D：（1）违反宪法和法律、受到司法机关处理的；（2）违反校纪校规受到留校察看及以上处分，未撤销处分的；（3）综合素质评价材料存在严重造假，经核查确认的；（4）一学年累计旷课超过30天，未完成规定学习任务的。3.班主任结合学生成长记录，撰写个性化综合评语，评语既要肯定学生的进步，也要明确指出学生存在的不足与发展方向，严禁套用统一模板撰写千人一面的评语，评语字数不得少于200字。四、组织管理与职责划分（一）区域教育行政部门职责1.统筹本区域学生综合素质评价工作，制定本区域管理规范与实施细则，建立统一的信息化管理平台，保障平台运行维护经费与数据存储安全。2.组织开展学校综合素质评价管理人员、班主任、任课教师的培训，每学年培训不少于2次，培训覆盖率达到100%。3.对本区域学校综合素质评价工作进行定期督导检查，每学年开展一次专项督导，督导结果纳入学校办学质量考核体系，占考核权重不低于10%。4.建立区域学生综合素质评价结果使用机制，配合招生考试部门做好高中阶段学校招生、高校招生综合素质评价材料使用的对接工作。（二）学校职责1.成立学校学生综合素质评价工作领导小组，由校长担任组长，分管德育、教学的副校长担任副组长，成员包括德育主任、教务主任、年级主任、班主任代表、教师代表、家长代表，领导小组每学期至少召开2次专题会议，研究解决评价工作中的问题。2.设立学校综合素质评价专职管理员岗位，明确管理员职责：负责平台日常维护、数据审核归档、对接区域教育行政部门，每校至少配备1名专职管理员，500名学生以上的学校配备2名专职管理员。3.组织班主任、任课教师开展评价工作，将教师参与综合素质评价工作计入工作量，每学期每位班主任评价工作量按不少于10课时核算，计入教师绩效考核。4.建立校内监督机制，畅通异议反馈渠道，每学年向全校师生、家长公布综合素质评价工作开展情况，接受社会监督。（三）教师职责1.班主任：负责指导学生完成写实记录与整理遴选，审核本班学生记录的真实性，撰写学生综合评语，组织班级公示，对接学校管理员完成班级数据上报。2.任课教师：负责及时提供学生学业水平、学科实践、创新成果等方面的真实信息，配合班主任完成学生对应维度的评价等级评定。3.体育、艺术、心理健康、劳动教育教师：负责提供学生对应维度的测评结果、活动参与情况，配合完成评价等级评定。（四）学生与家长职责1.学生：如实记录个人成长经历，及时上传佐证材料，对个人记录的真实性负责，主动学习评价要求，配合教师完成评价工作。2.家长：指导孩子参与综合素质记录，监督评价工作过程，对评价结果有异议的按规定程序提出，不得干扰正常评价工作秩序。五、信息化管理与安全规范（一）平台建设要求区域统一建设学生综合素质评价信息化平台，具备以下功能：写实记录上传、佐证材料存储、自动计算权重得分、评价等级生成、档案查询导出、异议反馈处理、数据对接共享，平台支持PC端、移动端双端口登录，方便学生、教师随时操作。（二）数据安全管理1.严格遵守《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》相关规定，对学生个人信息进行加密存储，仅授权相关工作人员查询使用，不得泄露、出售学生个人信息。2.建立数据备份机制，电子档案实行本地存储+云端异地备份双备份，每年至少进行2次数据完整性校验，避免数据丢失。3.明确数据使用权限：学生本人可查询、导出本人所有数据；班主任可查询本班所有学生数据；学校管理员可查询本校所有学生数据；区域教育行政部门可查询本区域所有学生数据；非授权单位与个人不得查询学生数据。（三）数据更新规范每学年结束后，学校需在规定时限内完成数据更新，区域平台自动汇总更新所有学生数据，学生升学时，电子档案自动随学籍转移，无需学生、家长手动办理转移手续。六、监督与问责机制（一）定期检查制度区域教育行政部门每学年开展一次综合素质评价专项检查，采用抽查档案、核查佐证材料、走访师生家长等方式，检查内容包括：评价流程规范性、材料真实性、等级评定公正性，抽查比例不低于在校学生总数的5%。学校每学期开展一次自查，自查覆盖率达到100%，形成自查报告上报区域教育行政部门。（二）违规行为处理1.学生个人弄虚作假、伪造佐证材料的，第一次发现给予批评教育，删除不实记录，综合素质评价等级降一级处理；第二次发现的，综合素质评价总等级直接定为D，记入学生诚信档案。2.教师指导不力、审核不严，导致不实记录进入档案的，第一次给予通报批评，扣除当学期绩效考核对应分值；累计3次及以上的，取消当年评优评先资格，情节严重的给予党纪政纪处分。3.学校组织管理不到位，评价工作混乱，存在大面积不实记录的，给予学校通报批评，取消当年办学评优资格，校长、分管副校长承担领导责任，按规定予以处理。4.工作人员泄露、出售学生个人信息的，依法追究法律责任。（三）救济渠道学生、家长对评价结果有异议的，可按以下程序提出申诉：（1）向学校综合素质评价工作领导小组提出书面申诉，领导小组在10个工作日内作出答复；（2）对学校答复不满意的，可向区域教育行政部门提出申诉，区域教育行政部门在15个工作日内作出