2026年生态环境损害赔偿题库及答案

2026年生态环境损害赔偿题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》的时间是（）。A.2015年12月B.2017年12月C.2019年6月D.2022年4月答案B解析2017年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》，明确自2018年1月1日起在全国试行生态环境损害赔偿制度。2.根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，下列不属于生态环境损害赔偿权利人的是（）。A.省级人民政府B.市地级人民政府C.省级人民政府指定的生态环境部门D.生态环境损害发生地的村民委员会答案D解析赔偿权利人是省级、市地级人民政府及其指定的部门或机构。村民委员会不是法定赔偿权利人。3.根据《民法典》第1234条，违反国家规定造成生态环境损害，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人承担的责任是（）。A.赔礼道歉B.在合理期限内承担修复责任C.支付惩罚性赔偿金D.排除妨碍答案B解析《民法典》第1234条规定，违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。4.下列各项中，属于生态环境损害赔偿范围的是（）。A.受害人因污染遭受的人身损害赔偿B.受害人财产损失赔偿C.生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失D.精神损害赔偿答案C解析根据《民法典》第1235条和《生态环境损害赔偿制度改革方案》，赔偿范围包括期间功能损失、永久性损害损失、调查评估费、清污修复费等，不包括人身、财产损害赔偿。5.生态环境损害赔偿磋商未达成一致的，赔偿权利人指定的部门或机构应当（）。A.放弃索赔B.提请上级政府协调C.及时提起生态环境损害赔偿民事诉讼D.移送公安机关处理答案C解析磋商是诉讼的前置程序。磋商未达成一致的，赔偿权利人应当及时提起生态环境损害赔偿民事诉讼。6.生态环境损害赔偿协议经司法确认后，一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以（）。A.申请人民法院强制执行B.申请仲裁C.申请行政机关强制执行D.自行采取强制措施答案A解析经司法确认的赔偿协议具有强制执行力。一方拒绝履行的，对方可向人民法院申请强制执行。7.根据《生态环境损害赔偿管理规定》，赔偿权利人指定的部门或机构应当自发现或接到线索之日起（）内就是否启动索赔程序进行审查。A.7日B.15日C.30日D.60日答案C解析《生态环境损害赔偿管理规定》要求，赔偿权利人指定的部门或机构应当在30日内完成启动索赔程序的审查。8.生态环境损害赔偿诉讼案件的管辖法院是（）。A.基层人民法院B.中级以上人民法院C.专门人民法院D.赔偿权利人所在地法院答案B解析根据《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》，生态环境损害赔偿诉讼案件由生态环境损害行为实施地、损害结果发生地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖。9.某企业非法排放废水造成河流污染，应急处置费用为80万元，鉴定评估费用为30万元，生态环境修复费用为500万元，期间功能损失为120万元。该企业应承担的赔偿总额为（）。A.610万元B.630万元C.730万元D.500万元答案C解析赔偿总额=应急处置费80万元+鉴定评估费30万元+修复费500万元+期间功能损失120万元=730万元。10.生态环境损害赔偿制度中，赔偿义务人造成生态环境损害后，应当优先承担的责任方式是（）。A.支付赔偿金B.修复生态环境C.缴纳罚款D.公开道歉答案B解析生态环境损害赔偿以修复为优先，赔偿金是修复不能或修复成本过高时的替代方式。11.根据《民法典》第1232条，侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的（）。A.补偿性赔偿B.惩罚性赔偿C.行政罚款D.精神损害赔偿答案B解析《民法典》第1232条确立了生态环境侵权的惩罚性赔偿制度，适用于故意且造成严重后果的情形。12.下列情形中，应当启动生态环境损害赔偿程序的是（）。A.企业超标排放污水，但未造成环境要素损害B.企业非法倾倒危险废物，造成土壤污染，修复费用预计50万元C.企业噪声扰民，影响周边居民休息D.企业未依法编制环境影响评价文件答案B解析启动生态环境损害赔偿程序要求造成生态环境损害。A项未造成环境要素损害，C项属于一般侵权，D项属于行政违法，均不属于生态环境损害赔偿范围。13.生态环境损害赔偿磋商应当遵循的原则不包括（）。A.自愿原则B.合法原则C.公平原则D.强制原则答案D解析磋商遵循自愿、合法、公平、诚信原则，赔偿义务人有权自主决定是否参与磋商，但拒绝磋商或磋商不成的将面临诉讼。14.赔偿义务人积极履行生态环境损害赔偿责任的，行政机关依法将其作为（）的考量因素。A.从轻、减轻行政处罚B.免除刑事责任C.免于环境影响评价D.减免排污费答案A解析积极履行赔偿责任是悔过态度的体现，司法机关和行政机关可将其作为从轻、减轻处罚的考量因素，但不能免除行政或刑事责任。15.根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，生态环境损害赔偿资金应当（）。A.归赔偿权利人指定的部门所有B.上缴国库，纳入预算管理C.归赔偿义务人所在行业组织管理D.由鉴定评估机构代为保管答案B解析赔偿资金作为非税收入，全额上缴同级国库，纳入预算管理，专项用于生态环境修复。16.关于生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的关系，下列说法正确的是（）。A.两者相互排斥，只能选择其一B.同一损害行为，赔偿诉讼优先，公益诉讼中止C.公益诉讼优先于赔偿诉讼D.两者可以合并审理，一并判决答案B解析根据司法解释，同一损害行为同时涉及赔偿诉讼和公益诉讼的，赔偿诉讼优先审理，公益诉讼中止；赔偿诉讼裁判生效后，公益诉讼可不再重复判决赔偿。17.生态环境损害赔偿鉴定评估机构应当是（）。A.赔偿权利人指定的任何机构B.具有司法鉴定资质的环境损害司法鉴定机构或国务院生态环境主管部门推荐的机构C.赔偿义务人自行委托的机构D.当地环保协会指定的机构答案B解析鉴定评估应当委托环境损害司法鉴定机构或国务院生态环境主管部门推荐的机构出具鉴定评估报告。18.根据《民法典》第1235条，下列不属于赔偿损失范围的是（）。A.生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失B.生态环境功能永久性损害造成的损失C.生态环境损害调查、鉴定评估等费用D.赔偿义务人因停产造成的利润损失答案D解析赔偿义务人因停产造成的利润损失属于其自身经营损失，不属于生态环境损害赔偿范围。19.生态环境修复完成后，应当由（）组织修复效果评估。A.赔偿义务人自行组织B.赔偿权利人指定的部门或机构C.第三方检测机构独立开展D.人民法院答案B解析修复完成后，由赔偿权利人指定的部门或机构组织对修复效果进行评估，确保生态环境恢复到约定水平。20.某企业2019年发生泄漏事故造成土壤污染，2024年3月被生态环境部门发现。关于本案索赔时效的说法正确的是（）。A.已超过诉讼时效，不能再索赔B.诉讼时效期间为3年，自赔偿权利人知道或应当知道损害之日起计算C.生态环境损害赔偿不适用诉讼时效D.诉讼时效期间为1年答案B解析生态环境损害赔偿诉讼属于民事侵权诉讼，适用3年诉讼时效，自权利人知道或应当知道权利受损及义务人之日起计算。本案损害持续或发现时间为2024年，未超过时效。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《民法典》第1235条，生态环境损害赔偿范围包括（）。A.生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失B.生态环境功能永久性损害造成的损失C.生态环境损害调查、鉴定评估等费用D.清除污染、修复生态环境的费用E.防止损害发生和扩大的合理费用答案ABCDE解析以上五项均为《民法典》第1235条明确规定的生态环境损害赔偿范围。2.下列主体中，属于生态环境损害赔偿义务人的是（）。A.非法排放废水的化工企业B.非法倾倒危险废物的运输公司C.因过失造成原油泄漏的管道运营企业D.依法排污但未造成损害的合法企业E.指使他人非法采矿造成生态破坏的矿主答案ABCE解析赔偿义务人是指违反法律法规造成生态环境损害的企事业单位和其他生产经营者。D项未造成损害，不承担赔偿责任。3.生态环境损害赔偿磋商应当遵循的原则包括（）。A.自愿B.合法C.公平D.诚信E.强制答案ABCD解析磋商遵循自愿、合法、公平、诚信原则，充分尊重赔偿义务人意愿，但磋商不是"讨价还价"的随意过程。4.根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，下列情形中应当追究生态环境损害赔偿责任的有（）。A.发生较大及以上突发环境事件B.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件C.发生其他严重影响生态环境后果的D.企业一般性超标排污但及时改正、未造成环境损害E.非法采矿造成山体破坏但未造成生态功能退化答案ABC解析D项未造成损害后果，E项"未造成生态功能退化"则不属于生态环境损害，均不适用赔偿制度。5.关于生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的衔接，下列说法正确的有（）。A.同一损害行为，赔偿诉讼受理后，公益诉讼中止审理B.赔偿诉讼裁判生效后，公益诉讼中不再重复判决赔偿C.公益诉讼中的社会组织可以加入赔偿诉讼D.赔偿诉讼原告可以请求法院一并审理公益诉讼请求E.两种诉讼完全排斥，不能同时进行答案AB解析根据司法解释，赔偿诉讼优先审理，公益诉讼中止；裁判生效后公益诉讼不再重复赔偿。C、D项无法律依据，E项错误。6.下列属于生态环境损害情形的有（）。A.大气环境质量明显恶化B.地表水水质超标造成鱼类大量死亡C.土壤重金属含量超过风险管控标准D.森林植被遭到破坏导致水源涵养功能下降E.企业厂界噪声超标影响周边居民休息答案ABCD解析生态环境损害指环境要素和生物要素的不利改变及生态系统功能退化。E项噪声超标属于污染扰民，不属于生态环境损害。7.赔偿义务人可以采取的履行赔偿责任的方式包括（）。A.自行修复生态环境B.委托第三方修复C.缴纳赔偿金用于替代修复D.以技术研发投入抵扣赔偿金E.以行政处罚罚款抵扣赔偿金答案ABC解析赔偿义务人可自行修复或委托修复，无法修复的缴纳赔偿金用于替代修复。D、E项无法律依据，罚款与赔偿金性质不同，不能抵扣。8.关于生态环境损害赔偿磋商程序，下列说法正确的有（）。A.磋商是提起赔偿诉讼的前置程序B.磋商过程中可以委托鉴定评估机构提供技术支持C.经磋商达成的赔偿协议可以申请司法确认D.赔偿义务人拒绝磋商的，赔偿权利人可以直接提起诉讼E.磋商未达成一致的，赔偿权利人应当放弃索赔答案ABCD解析磋商未达成一致的，赔偿权利人应当及时提起诉讼，而非放弃索赔，E项错误。9.关于生态环境损害赔偿资金管理，下列说法正确的有（）。A.赔偿资金上缴国库B.赔偿资金纳入预算管理C.赔偿资金可以用于生态环境修复、替代修复D.赔偿资金可以用于赔偿权利人单位的日常办公开支E.赔偿资金的使用情况应当接受审计监督答案ABCE解析赔偿资金专项用于生态环境修复，不得用于机关办公等一般性支出，D项错误。10.人民法院审理生态环境损害赔偿案件时，可以判决赔偿义务人承担的责任方式包括（）。A.停止侵害、排除妨碍B.消除危险C.修复生态环境D.赔偿损失E.赔礼道歉答案ABCD解析生态环境损害赔偿诉讼主要适用停止侵害、排除妨碍、消除危险、修复生态环境、赔偿损失等责任方式。赔礼道歉一般适用于人格权侵害或公益诉讼，赔偿诉讼中不直接适用。三、判断题（每题1分，共10分）1.生态环境损害赔偿诉讼属于民事诉讼范畴。答案正确解析生态环境损害赔偿诉讼是赔偿权利人基于自然资源国家所有权提起的民事诉讼，适用民事诉讼法及其司法解释。2.赔偿权利人只能是省级人民政府，市地级人民政府无权提起索赔。答案错误解析省级、市地级人民政府均为赔偿权利人，可指定部门或机构负责具体工作。3.赔偿义务人造成生态环境损害后，只要缴纳了行政罚款，就不再承担民事赔偿责任。答案错误解析行政罚款与民事赔偿责任性质不同，不能相互替代。赔偿义务人仍需承担生态环境损害赔偿责任。4.生态环境损害赔偿磋商不是诉讼的必经程序，赔偿权利人可以直接提起诉讼。答案错误解析磋商是提起生态环境损害赔偿诉讼的前置程序。未经磋商或磋商未达成一致的，才能提起诉讼。5.经司法确认的生态环境损害赔偿协议具有强制执行力。答案正确解析赔偿协议经人民法院司法确认后，一方拒绝履行的，对方可以申请强制执行。6.生态环境损害赔偿制度仅适用于环境污染事件，不适用于生态破坏行为。答案错误解析该制度既适用于环境污染，也适用于非法采矿、乱砍滥伐等生态破坏行为。7.赔偿义务人积极修复生态环境并赔偿损失的，可以依法从轻或减轻行政处罚。答案正确解析积极履行赔偿责任是悔过表现，行政机关可以将其作为从轻、减轻处罚的考量因素。8.生态环境损害鉴定评估费用不属于赔偿范围。答案错误解析调查、鉴定评估等费用是《民法典》第1235条明确列明的赔偿范围之一。9.同一生态环境损害行为，赔偿权利人提起赔偿诉讼后，社会组织又提起环境民事公益诉讼的，公益诉讼应当中止审理。答案正确解析司法解释规定赔偿诉讼优先审理，公益诉讼中止，待赔偿诉讼裁判生效后再作处理。10.生态环境损害赔偿资金可以由赔偿权利人指定的部门自行保管使用，无需上缴国库。答案错误解析赔偿资金应上缴同级国库，纳入预算管理，专款专用，不得体外循环。四、简答题（每题10分，共30分）1.简述生态环境损害赔偿的赔偿范围。答案根据《民法典》第1235条和《生态环境损害赔偿制度改革方案》，赔偿范围包括：（1）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（2）生态环境功能永久性损害造成的损失；（3）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（4）清除污染、修复生态环境费用；（5）防止损害发生和扩大的合理费用。解析注意与一般环境侵权责任相区分，生态环境损害赔偿不包括人身损害赔偿和财产损失赔偿。2.简述生态环境损害赔偿工作的基本程序。答案基本程序包括：（1）线索发现与筛查：通过执法、督察、信访等渠道发现损害线索；（2）启动索赔：赔偿权利人指定的部门或机构在30日内审查并决定是否启动索赔程序；（3）调查与鉴定评估：委托有资质的机构开展损害调查、鉴定评估，确定损害事实、范围和量化数额；（4）磋商：赔偿权利人与赔偿义务人就赔偿事项进行磋商，达成赔偿协议的签订协议并申请司法确认；（5）诉讼：磋商未达成一致的，及时提起生态环境损害赔偿民事诉讼；（6）修复与评估：赔偿义务人按照协议或判决开展修复，修复完成后由赔偿权利人组织效果评估；（7）资金管理：赔偿资金上缴国库，专项用于生态环境修复。3.简述生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的衔接规则。答案（1）同一损害行为同时涉及两类诉讼的，生态环境损害赔偿诉讼优先审理，环境民事公益诉讼中止审理；（2）赔偿诉讼裁判生效后，公益诉讼中不再重复判决赔偿义务人承担赔偿责任；（3）公益诉讼中已认定的损害事实和证据，赔偿诉讼中可以依法采信；（4）赔偿权利人未提起赔偿诉讼的，检察机关或社会组织可以提起环境民事公益诉讼；（5）两类诉讼制度相互补充，共同构成生态环境损害的救济体系，避免双重索赔和重复判决。五、案例分析题（20分）某化工企业位于A市B县工业园区。2025年6月，该企业因储罐阀门老化，导致大量苯系物泄漏，随雨水排入厂区附近的C河，造成C河下游15公里河段水质超标，鱼类大量死亡，沿岸200亩农田土壤受到污染。事件发生后，A市人民政府指定A市生态环境局开展索赔工作。经调查和鉴定评估：-应急处置费用（拦截、吸附、清污等）为120万元；-鉴定评估费用为40万元；-受损河段和农田的生态环境修复费用为650万元；-河流生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失为180万元；-沿岸农户农作物损失为50万元。A市生态环境局向该企业发出磋商告知书。企业认为其已缴纳100