【结题报告】健全家校社协同育人机制路径研究

健全家校社协同育人机制路径研究结题报告健全家校社协同育人机制路径研究结题报告摘要健全学校家庭社会协同育人机制，是落实立德树人根本任务、构建良好育人生态的重要举措。本课题系统阐释了家校社协同育人的理论基础与政策依据，梳理了家校社协同育人的实践探索与主要成效，调研了石家庄市、张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区等地教育部门、学校、社区和家庭情况，深入分析了家校社协同育人面临的突出问题，从格局构建、组织平台、实施机制和保障机制等方面提出了相互衔接、协同发力的实践路径，形成了具有操作性和指导意义的研究成果，为健全家校社协同育人机制、促进学生全面健康成长提供了决策参考。关键词：家校社协同育人；立德树人；家庭教育；协同机制；育人生态一、研究工作概况本课题立足教育现代化和教育强国建设的战略部署，聚焦健全家校社协同育人机制这一兼具理论价值和实践意义的命题，于立项后按照研究计划分阶段推进。课题组在认真研读家校社协同育人政策文件、学术文献和先进地区经验的基础上，采用文献研究、问卷调查、深度访谈、案例分析等研究方法，围绕理论基础、实践探索、突出问题、路径设计等内容展开系统研究。研究期间，课题组在石家庄市和张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区等地发放问卷四百份，有效回收率符合研究要求，同时对教育部门工作人员、校长、教师、家长和社区工作人员开展深度访谈，掌握了较为翔实的一手资料。研究坚持正面建设导向，注重把理论阐释与实证分析结合起来，把问题诊断与路径设计结合起来，把制度创新与实践探索贯通起来，较好地完成了预定研究任务。二、研究内容完成情况（一）健全家校社协同育人机制的理论基础与政策依据研究课题组从三个层面阐释了健全家校社协同育人机制的理论逻辑。在系统论层面，学校、家庭、社会是相互联系、彼此补充的育人共同体，只有三方各展优势、功能互补，才能形成高质量的育人生态。在责任伦理层面，学校是专门教育机构，应当发挥协同育人主导作用；家庭是孩子成长的第一课堂，应当承担主体责任；社会是育人的重要场域，应当提供有效支持。在协同治理层面，家校社协同育人涉及多主体、多领域，需要健全组织平台和实施机制，实现育人主体一体化、育人方式一体化。在政策依据方面，2019年中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，对加强家校沟通提出要求；2021年《中华人民共和国家庭教育促进法》颁布实施，家庭教育从家事上升为国事；2021年印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》；2022年教育部等十三部门印发《关于健全学校、家庭、社会协同育人机制的意见》，明确学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的职责定位；2025年《教育强国建设规划纲要》对健全协同育人机制作出部署。这些政策要求为课题研究提供了根本遵循，需要系统研究推进路径。从发展趋势看，健全家校社协同育人机制将呈现制度化、一体化、专业化、数字化的发展态势。随着家庭教育促进法和协同育人机制意见持续落地，协同育人将从倡导呼吁走向制度规范，学校主导、家庭尽责、社会支持的格局加快形成；育人主体将从单向输出走向多向合作，从形式走秀走向深度协同，从唯成绩走向多元发展；家庭教育指导服务将更加专业系统，家长教育素养和家庭教育水平持续提升；数字技术深度赋能家校沟通和资源共享，协同育人载体和方式更加丰富。可以预期，家校社协同育人机制将更加健全，育人生态持续优化，协同育人整体效能显著增强。（二）健全家校社协同育人机制的实践探索与主要成效研究课题组调研发现，健全家校社协同育人机制取得积极成效。一是政策体系加快健全，家庭教育促进法落地实施，协同育人机制意见印发，家校社协同育人制度化水平显著提升。二是组织平台加快构建，家长学校、家长委员会、社区协同育人指导服务站等平台普遍建立，三级家委会体系加快完善。三是活动载体日益丰富，亲子阅读、研学实践、志愿服务等活动广泛开展，家校沟通渠道不断拓展。四是指导服务不断深化，家庭教育指导服务体系建设加快，父母学堂、家庭教育讲座等活动常态化开展。五是区域实践亮点纷呈，扬州市邗江区新家庭教育实验、上海市松江区岳阳小学协同育人校本实践、雄安新区家校社共育探索等典型经验产生广泛影响。在家校社协同育人进展的结构分析上，课题组发现协同育人呈现明显的分层推进和领域分化特征。从主体角色看，学校主导作用日益凸显，家长学校、家委会等平台加快完善；家庭尽责意识逐步增强，家庭教育从自发走向自觉，家长教育素养稳步提升；社会支持功能持续拓展，社区、公共文化设施和企事业单位育人作用加快发挥，三方角色分化明显但衔接有待加强。从载体形态看，组织型载体如家委会、家长学校建设相对成熟，活动型载体如亲子活动、研学实践日益丰富，课程型载体如父母学堂、协同课程加快探索，数字型载体如信息平台、网络课堂快速普及，各类载体发展不均衡。从学段分布看，义务教育阶段协同育人基础较好，学前教育阶段家庭指导需求迫切，高中阶段协同育人受升学导向影响较大。从区域差异看，东部地区先行探索形成了系统经验，中西部地区平台建设和资源整合能力有待加强。这些结构性特征提示，健全家校社协同育人机制需要坚持分类指导、载体并进，强化机制建设和能力建设。（三）健全家校社协同育人机制面临的突出问题研究课题组通过问卷调查和深度访谈发现，健全家校社协同育人机制仍面临一些突出问题。一是职责定位不够清晰，学校、家庭、社会三方职责边界和协作关系不够明晰，协同育人存在断档脱节现象。二是工作机制不够健全，协同育人组织领导、沟通协商、资源共享机制不完善，家校社协同多停留在形式层面。三是资源整合不够充分，校外活动场所不足，教育载体缺乏，社会育人资源开发利用不充分。四是家长参与不够深入，部分家长教育理念滞后，家庭教育指导服务覆盖面不广，家长参与多限于事务性活动。五是保障机制不够有力，协同育人经费、队伍、考核保障不足，教师家庭教育指导能力有待提升，需要系统施策、统筹破解。如果家校社协同育人机制突出问题长期得不到解决，将对教育发展和学生成长形成多方面制约。从育人链条看，学校、家庭、社会教育断档脱节将影响育人连续性，难以形成育人全链条；从学生发展看，职责不清和资源分散将影响学生实践能力和社会性发展，制约核心素养培育；从教育生态看，协同育人缺位将加剧家庭教育焦虑和校内校外负担，影响良好教育生态构建；从家校关系看，沟通不畅和信任缺失将影响家校关系和谐，制约育人合力形成。唯有坚持系统施策，把格局构建、组织平台、实施机制、保障机制贯通起来，方能有效破解，推动家校社协同育人机制建设走深走实。（四）构建学校主导、家庭尽责、社会支持的协同育人格局研究课题组聚焦协同育人格局提出对策建议。一是强化学校主导作用，学校作为专门教育机构，要提升协同育人课程设计能力、教师家庭教育指导能力和协调社会资源能力，主动引领协同育人新格局。二是落实家庭主体责任，引导家长树立科学育儿观，自觉履行家庭教育主体责任，提高家庭教育水平，涵养良好家风。在家长教育素养提升上，课题组建议重点落实六项要求。一是加强理念引导，帮助家长树立全面发展的育儿理念，克服唯分数、唯升学倾向，关注孩子身心健康和品德养成。二是普及科学知识，依托父母学堂和社区服务站，普及儿童身心发展规律、教育方法和心理健康知识，提升家长教育智慧。三是强化榜样示范，引导家长以身作则、言传身教，重视家风建设，为孩子成长营造良好家庭环境。四是促进亲子沟通，指导家长建立平等和谐的亲子关系，掌握有效沟通方法，增进亲子理解信任。五是加强劳动教育配合，引导家长安排孩子参加力所能及的家务劳动，培养劳动习惯和责任意识。六是完善困难帮扶，加强对特殊家庭、困难家庭的指导服务，建立重点家庭关爱帮扶机制，保障每个孩子健康成长。三是发挥社会支持作用，统筹社会资源支持学校教育和家庭教育，发挥社区、公共文化设施和企事业单位育人功能，拓展协同育人空间。四是健全协商沟通机制，建立校家社协同育人联席会议制度，定期协商育人事项，统一育人目标，形成育人共识。五是促进功能互补衔接，推动学校、家庭、社会在课程延伸、实践育人和课后服务等环节有效衔接，构建完整育人链条。在协同育人重点任务上，课题组建议重点推进六项工作。一是健全家访制度，推动教师常态化家访，深入了解学生家庭情况和成长需求，密切家校联系。二是规范家长会，改进家长会内容和形式，避免单向灌输和成绩通报，注重育人指导和方法交流。三是办好家长学校，制定家长学校课程计划，分年段开展家庭教育指导，实现家庭教育培训系统化。四是丰富亲子活动，组织亲子阅读、亲子运动、劳动实践等活动，增进亲子沟通，涵养良好家风。五是拓展社会实践，统筹爱国主义教育基地、科普场馆、研学基地等社会资源，组织学生参加志愿服务、劳动体验和研学实践。六是加强心理关爱，健全学校、家庭、社会联动的学生心理关爱机制，完善心理筛查、疏导和转介服务，共同守护学生身心健康。（五）健全家校社协同育人的组织平台与实施机制研究课题组围绕组织平台和实施机制提出对策建议，设计了五条相互衔接、协同发力，实施过程中应把握好六个重点：一是坚持育人为本，把促进学生全面健康成长作为协同育人的出发点和落脚点；二是坚持政府统筹，强化党委和政府统筹协调，形成多部门联动格局；三是坚持协同共育，推动学校、家庭、社会各展优势、功能互补、协同发力；四是坚持问题导向，聚焦断档脱节、资源不足、参与不深等突出问题精准施策；五是坚持学校主导，发挥学校专业优势，主动引领协同育人；六是坚持常态长效，健全组织平台和实施机制，推动协同育人制度化、常态化的实践路径。一是建强家长委员会，完善学校、年级、班级三级家委会体系，由学校、家长、社区代表共同参与协商决策，全面反映三方利益诉求。二是办好家长学校，以家庭教育促进法和全国家庭教育指导大纲为依据，组织家长系统接受家庭教育培训，更新教育理念，提升教育能力。三是建设社区育人阵地，依托社区设立协同育人指导服务站，开展亲子阅读指导、家庭教育讲座和节假日育人活动。四是开发协同育人课程，建设协同育人课程开发中心，统筹三方力量开发父母学堂、亲子课堂、社团活动和社会实践课程。五是拓展沟通交流渠道，办好协同育人读物，用好信息技术平台，健全家访制度，密切家校联系。（六）完善家校社协同育人保障机制研究课题组从保障支撑层面提出了对策建议。一是加强组织领导，健全党委和政府领导、教育部门牵头、相关部门参与的协同育人工作机制，明确职责分工，形成工作合力。二是强化经费保障，将协同育人经费纳入教育经费保障范围，支持家长学校、社区服务站建设和育人活动开展。三是建强专业队伍，加强教师家庭教育指导能力培训，建设家庭教育指导教师队伍和志愿者队伍，发挥五老作用。四是完善考核激励，将家校社协同育人纳入学校评价和督导评估，激励学校和教师主动开展协同育人。五是营造良好氛围，加强协同育人宣传引导，培育尊重教育规律、支持教育发展的社会生态，推动家校社协同育人常态长效。在家校社协同育人保障落实上，课题组建议重点推进五项工作。一是健全法规制度，推动落实家庭教育促进法，完善地方配套制度和协同育人实施细则，明确各方责任义务。二是完善经费机制，将协同育人经费纳入财政保障范围，统筹安排家长学校、社区服务站和育人活动经费，鼓励社会力量投入。三是建强指导队伍，建设专兼结合的家庭教育指导教师队伍，吸纳优秀家长、五老人员和社会专业人士参与，健全队伍培训和管理机制。四是强化督导评估，将协同育人纳入教育督导和学校评价，建立工作台账和动态监测机制，推动任务落实。五是加强研究支撑，依托高校和科研机构开展协同育人研究，加强理论研究和实践指导，为政策制定和工作推进提供支撑。三、主要研究成果本课题形成了较为系统完整的研究成果。一是形成了《健全家校社协同育人机制路径研究报告》，全面呈现了研究背景、理论阐释、实践探索和对策建议。二是构建了健全家校社协同育人机制的分析框架，从格局构建、组织平台、实施机制、保障机制四个维度揭示了协同育人逻辑。三是提出了五条实践路径，形成了可操作、可落地的对策方案。四是撰写了《家长学校建设指引参考》《家校社协同育人委员会工作规程参考》《社区协同育人指导服务站建设方案参考》等文本。五是形成学术论文两篇，拟投稿《教育理论与实践》《中小学德育》等期刊。在成果形式上，课题组注重形成多层次的产品体系。面向决策层的成果包括研究报告和政策建议专报，重点反映家校社协同育人的堵点问题和政策需求；面向执行层的成果包括家长学校建设指引参考、家校社协同育人委员会工作规程参考、社区协同育人指导服务站建设方案参考等，重点提供可操作的规范化模板；面向基层实践者的成果包括典型案例汇编和活动指南，重点满足教育部门、学校、社区和家长一线开展工作的实际需要；面向学术界的成果包括学术论文和调查数据汇编，为深化研究提供基础资料。各类成果相互衔接、各有侧重，便于不同主体按需取用，增强了研究成果的实用性和可及性。四、研究方法实施情况本课题坚持定性与定量研究相结合。在文献研究方面，课题组系统查阅了协同育人、家庭教育、现代学校制度等领域的研究成果和政策文件，为课题研究奠定了理论基础。在问卷调查方面，设计并发放问卷四百份，覆盖石家庄市和张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区等地的教育部门工作人员、校长、教师、家长和社区工作人员，有效回收率符合研究要求，问卷数据为现状分析和问题诊断提供了实证支撑。在深度访谈方面，对二十余名教育部门工作人员、校长、教师、家长和社区工作人员进行了访谈，深入了解家校社协同育人的真实情况和堵点难点。在案例分析方面，选取扬州市邗江区新家庭教育实验、上海市松江区岳阳小学协同育人实践、雄安新区家校社共育探索等典型进行解剖分析，为路径设计提供了实践参照。研究过程中，课题组重点考察了若干典型案例。扬州市邗江区以价值引领描绘前景蓝图，以组织构架领航家校合作，以资源整合共建家校平台，以课程培训促进共育提升，以品牌活动彰显家校亮点，以师资建设保障有序推进，形成了政府主导、三方携手、三位一体的融教育格局；上海市松江区岳阳小学成立校家社协同育人工作小组，构建育人为本、素养导向的课程体系，梳理各学科需要家庭、社会协同配合的育人内容，作为学校课程延伸部分，实现学科育人向家庭和社会延伸；雄安容和教育总校针对家庭教育缺位、学校教育孤立、社区教育模糊问题，开展家校社共育探索，以五育融合整体发展为目标发挥三方合力；郑州市中小学完善学校、年级、班级三级家校社协同育人委员会，成立父母学校、社区协同育人指导服务站和父母俱乐部，协同开发课程、拓展交流渠道。这些案例从区域统筹、校本实践、组织平台等不同侧面提供了有益借鉴。课题组还就阶段成果征求了家庭教育和社会治理领域专家意见，提升了研究的科学性和可行性。课题组先后组织了两轮专家咨询。首轮咨询邀请家庭教育和教育治理领域专家，重点就理论框架、分析维度和问卷调查指标进行论证，专家建议进一步突出学校主导作用研究和家庭尽责内涵阐释，细化协同育人组织平台建设研究内容。第二轮咨询邀请教育部门干部、校长、教师、家长和社区工作人员，重点就路径设计和政策建议的可行性进行把关，专家建议在路径设计中强化三级家委会实体化运行和协商议事机制建设，细化家长学校课程体系和社区服务站功能设计，完善协同育人经费保障和考核激励政策，并提示注意防范协同育人形式化问题。课题组据此对研究成果进行了系统修订，使理论框架更加严谨、路径设计更加务实、政策建议更加可行。五、创新点与特色本课题的创新点与特色主要体现在四个方面。一是研究视角聚焦协同共育，把学校、家庭、社会三方主体贯通起来，突出协同育人格局构建。二是路径设计注重平台载体，把家长委员会、家长学校、社区服务站、协同课程、沟通渠道衔接起来，突出组织平台建设。三是机制建设注重常态长效，把组织领导、经费保障、队伍建设、考核激励贯通起来，突出保障机制完善。四是政策建议注重落地见效，提出了可操作、可落地的制度设计和工作指引。六、成果应用与推广情况研究成果已在课题实施过程中得到初步应用。课题组将阶段成果反馈给张家口市相关县区教育部门，用于指导家校社协同育人机制建设和家长学校等工作；部分学校参考家校社协同育人委员会工作规程参考，完善了三级家委会制度和协商议事机制；部分社区借鉴社区协同育人指导服务站建设方案参考，拓展了家庭教育指导服务。研究形成的报告和操作文本可供各地在健全家校社协同育人机制中直接借鉴。下一步，课题组希望推动研究成果在更大范围转化应用，助力构建学校家庭社会协同育人新格局，为落实立德树人根本任务、促进学生全面健康成长贡献力量。为促进成果转化应用，课题组建议重点健全四项机制：一是统筹联动机制，健全党委和政府领导、教育部门牵头、妇联等部门参与的工作机制，定期研究协同育人重大事项，形成工作合力；二是平台共建机制，统筹学校、社区和社会资源共建家长学校、社区服务站点和育人活动阵地，提高资源利用效率；三是指导服务机制，健全家庭教育指导服务体系，完善指导服务标准和评价办法，提升指导服务专业化水平；四是示范带动机制，总结推广协同育人典型经验，选树示范学校和示范社区，营造支持协同育人的良好氛围，让家校社协同育人落地见效、常态长效。七、存在问题与展望本课题还存在一些需要深化和完善之处。一是问卷调查样本虽兼顾了多方主体，但受条件所限，样本覆盖面和代表性仍有提升空间，对不同学段和不同区域协同育人的差异化研究有待加强。二是家校社协同育人涉及部门多、领域广，体制机制有待在实践中检验完善。三是数字技术在家校沟通和协同育人中的应用不断拓展，相关机制研究有待深化。展望未来，希望持续跟踪协同育人政策动态，深化对家庭教育指导服务体系、校家社课程共建、社区教育功能拓展等前沿问题的研究，探索数字技术赋能家校社协同育人的新路径，推动形成学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持、学生健康成长的协同育人新格局，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实支撑。深化后续研究，课题组认为应重点把握三个方向。一是加强家庭教育指导服务体系研究，深入研究指导服务标准、队伍建设和评价机制，探索覆盖城乡的家庭教育指导服务网络建设路径。二是加强校家社课程共建研究，研究协同课程开发机制和育人资源整合机制，探索课程育人向家庭和社会延伸的实现方式。三是加强数字赋能协同育人研究，跟踪研究数字平台在家校沟通、资源共享和指导服务中的应用，探索数字化协同育人新模式，同时加强网络育人空间治理研究。八、参考文献〔1〕孙叶．一体化：“家校政社”协同育人的应然追求．教育研究与评论．〔2〕黄健明，郭婷婷，谢克娜．家校社协同育人探索