6.2《民主政治不断发展》导学案（含答案）

6.2民主政治不断发展

导学案学习目标学习目标政治认同：依托南沙基层立法联系点时政案例，理解全过程人民民主内涵，知道人民民主是社会主义的生命，了解人民当家作主的制度体系，知道人民民主的真谛，深化对社会主义民主政治的认同，厚植制度自信。责任意识：通过解读立法征询、社区议事等鲜活民主实践，能够识别生活中的民主场景，懂得公民有序参与民主生活的价值，能主动参与基层民主生活，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验，树立公共参与的责任观念。重点难点重点难点重点：知晓我国民主政治不断发展的四大表现，懂得人民民主的真谛，认识人民当家作主制度体系的保障作用。难点：体会全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”的特点，内化对我国社会主义民主政治的制度认同。学习过程学习过程课前预习案★任务一：时政预习上网搜索关于“基层立法联系点”的相关资料，注重查找“南沙基层立法”的新闻：广东南沙基层立法联系点是广东省第二个“国字号”基层立法联系点，发挥立法“直通车”作用。联系点成立以来，完成33部国家法律草案意见征集，收集群众建议4300余条，普通群众、港澳代表的意见可以直达最高立法机关，为国家立法贡献基层智慧。摘抄关键信息：广东南沙基层立法联系点为国字号立法“直通车”，已完成33部法律草案意见征集，收集群众建议4300余条，基层、港澳群众意见直达最高立法机关。

预习思考：普通人的想法为什么能够走进国家立法？

思考：得益于我国全过程人民民主，依靠人民当家作主的整套制度体系，拓宽民意表达渠道，普通群众可以有序参与国家立法，民意能够汇聚上升为国家法律。★任务二：回顾旧知回顾八年级下册所学，我国根本政治制度、三项基本政治制度分别是：

根本政治制度：人民代表大会制度

基本政治制度①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度②民族区域自治制度

③基层群众自治制度★任务三：课文预习1.人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。

2.全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。

3.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

4.有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。

5.民主是法治的基础，法治是民主的保障。

6.确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，全面依法治国总体格局基本形成。课中探究案总议题：民主之花如何在新时代绽放

情境主线：以广东南沙基层立法联系点一案到底，从立法征询、多方协商、社区议事再到民意上升为法律，探究新时代全过程人民民主的实践密码。

分议题一：探根基——民主制度筑牢保障探究活动1：视频研读观看视频《全过程人民民主是怎样的民主》

阅读材料：广东南沙基层立法联系点，普通居民、快递从业者、港澳工商界代表都可以对法律草案发表意见，群众提出的建议经过整理报送立法机关，部分建议被吸纳进正式法律条文，普通人的声音实实在在参与国家立法。小组研讨（限时3分钟）

①结合视频与南沙案例说一说：什么是全过程人民民主，它有什么显著特征？

②联系校园、社区生活经验，举1—2个身边体现人民民主的实例。总结：人民民主是社会主义的生命。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，兼具完整制度程序与完整参与实践，是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

分议题二：看实践：民主实践落地生根探究活动2：材料剖析新闻材料1：南沙基层立法联系点高效运转，民意能够从街头巷尾直达国家立法机关。部分人大代表深入社区走访普通群众，收集南沙本地群众的诉求，在国家会议上反映基层百姓心声；本地政协委员走进南沙的工厂企业、港澳社团，实地调研企业发展现实困境，围绕法律修订提出意见建议；社区专门搭建议事平台，居民坐在一起讨论身边民生难题，汇总形成意见向上反馈；同时，立法征询工作也面向少数民族界别、港澳各界代表开放，广泛吸纳不同群体的想法，各类渠道共同发力，把社会各层面的声音源源不断输送到国家立法环节。小组合作（限时3分钟）

①仔细阅读材料，从材料描述的各类主体与行为当中，找出背后分别对应我国哪四项保障人民当家作主的政治制度。

②思考：不断完善这套人民当家作主的制度体系，对全过程人民民主有什么意义？

①人大代表反映群众诉求对应人民代表大会制度；政协委员调研建言对应中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；社区居民议事对应基层群众自治制度；面向少数民族界别征询对应民族区域自治制度。②不断完善人民当家作主制度体系，为全过程人民民主提供可靠制度保障，打通民意传递渠道，保障不同群体的诉求能够输入国家立法与治理过程。

新闻材料2：5月27日，广东南沙基层立法联系点走进中山市中山港街道开展《中华人民共和国国防动员法（修订草案）》意见征询座谈会，面对面听取港澳居民、港澳企业代表意见建议，广泛汇聚大湾区基层民意民智。与会人员从港澳视角积极发言，围绕后备兵员的储备与征召、战略物资储备与调用、民用资源征用与补偿等方面，提出各自关切的意见建议。

“希望多举办此类座谈活动，让我们及时了解国家法律，更好融入和服务国家发展大局。”长期定居在博凯社区的港澳居民代表说道。同桌交流思考：材料中的立法征询座谈会属于哪一种民主形式？

总结：该座谈会属于立法协商，是协商民主的重要形式。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，通过座谈吸纳多元主体意见，汇聚民智，是全过程人民民主生动实践。探究活动3：纪实短片观看视频《家门口的民生“议事厅”》

设问：结合视频和已有认知，说一说社区居民是怎样参与社区公共事务？如何理解基层群众“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”？总结：居民通过居民议事厅表达诉求，共同商议社区民生难题，参与社区公共事务治理。健全党组织领导的城乡基层治理体系，基层群众实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，做到民事民议、民事民办、民事民管，充分激发基层民主活力。探究活动4：思辨探究阅读师生对话材料：

课堂上，同学们学习南沙基层立法联系点召开座谈会的新闻：5月27日，广东南沙基层立法联系点走进中山市中山港街道开展《中华人民共和国国防动员法（修订草案）》意见征询座谈会，港澳居民、港澳企业代表围绕后备兵员征召、民用资源征用补偿等方面踊跃提出意见建议。

学生小悦：老师，既然群众可以直接提出建议，那这些想法是不是马上就能写进法律里？

老师：群众提出的意见，不会直接变成法律条文。这些建议要经过全国人大常委会多轮审议、修改打磨，按照法定立法程序，经过审议表决之后，才有可能吸纳转化成为正式法律条文。法律正式出台之后，又以国家强制力保障人民群众在立法过程表达的合理诉求得到落实。抛出辨析观点：小新同学提出“只要充分发扬民主就足够，法治没有那么重要。”议学任务：①结合师生对话与南沙立法联系点案例，请评析小新同学的观点。

②结合教材说一说新时代法治中国建设取得了哪些重大成就？总结：①小新观点错误。民主是法治的基础，南沙座谈会收集各界民意，汇集人民诉求；民意不会直接成为法律，必须经过法定立法程序才能转化为法律条文，法治是民主的保障。民主与法治相辅相成，缺一不可。

②确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位；全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。随堂巩固案1.从东北林海到边远山乡，从城镇社区到边卡哨所，习近平总书记深人基层、深入群众，长长的调查研究之路，“人民”二字伴随始终。我国保障人民当家作主的政治制度有（）①民主集中制②基层群众自治制度③人民代表大会制度④社会主义市场经济体制③④B.①②C.①③D.②③答案：D解析：保障人民当家作主的政治制度：人民代表大会制度（根本政治制度）、基层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。①民主集中制是原则，不是制度；④社会主义市场经济体制属于经济体制，不是政治制度。所以选②③。故选D。2.党的十八大以来，我国社会主义法治建设取得历史性成就，发生历史性变革，全面依法治国实践取得重大进展。某校组织学生根据这些进展进行投稿，你认为投稿中会包括（）①全面依法治国总体格局基本形成②中国特色社会主义法治体系加快建设③健全党组织领导的城乡基层治理体系④基层群众自治制度不断完善和发展①②B.②④C.①③D.②③答案：A解析：题干关键词：社会主义法治建设、全面依法治国。①全面依法治国总体格局基本形成正确，属于法治建设成就；②中国特色社会主义法治体系加快建设正确，属于法治建设成就；③健全党组织领导的城乡基层治理体系，属于基层民主治理，不属于法治建设；④基层群众自治制度不断完善，属于民主制度，不属于法治建设。故选①②。故本题选A项。3.基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善办事公开制度，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。这一重要论述与要求的根本目的是（）A.完善基层组织形式B.扩大社区民众行使民主权利的范围C.积极发展完善基层民主D.拓宽各类群体参与基层治理渠道答案：C解析：设问抓关键词：根本目的。A完善基层组织形式，是手段，不是目的；B公民民主权利由法律规定，不能随意“扩大权利范围”；C：发展完善基层民主，材料全部举措最终目的就是发展基层民主，保障人民当家作主；D拓宽参与渠道，是举措带来的作用，不是根本目的。故选C。4.某小区设立议事堂，在这里，小区业主集思广益，共同研究小区存在的问题，并进行民主决策，及时有效化解各种烦心杂事，“议”出小区和谐邻里情、幸福文明事。这（）①有利于社区居委会代表广大居民行使管理国家权力

②有利于扩大公民行使管理国家权力的范围③体现我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主④体现有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛①②B.①③C.②④D.③④答案：D解析：小区议事堂属于基层协商民主