GB 28050-2025预包装食品营养标签通则深度解读：1+6强制标示与企业合规指南

食品安全国家标准·深度解读GB28050-2025预包装食品营养标签通则1+6强制标示·盐油糖提示语·营养声称规则·企业合规指南2027年3月16日正式实施·替代GB28050-2011内容导航CONTENTS·七大模块系统解读01标准概述与修订背景为什么修订·核心变化·适用范围02强制标示内容详解1+6体系·能量·蛋白质·脂肪·糖·钠03营养成分表规范五要素·NRV·0界限值·修约·份量04数值获取与核查检测法·计算法·允许误差·示例05营养声称规则含量声称·比较声称·作用声称·n-306豁免范围与格式要求三类豁免·生鲜·小包装·8种格式07实施过渡与企业行动实施日期·进口食品·合规清单·消费者指南第一章·CHAPTER01为什么一部施行十四年的标准，要在2025年重新修订？从"1+4"到"1+6"，从企业自愿到强制提示——这次修订背后的健康诉求与监管逻辑是什么？第一章·标准概述修订背景：从"有没有"到"够不够清晰"为什么2025年要重新修订？2011版标准实施以来，我国居民膳食结构发生显著变化。高盐、高脂、高糖摄入已成为肥胖、心血管疾病、糖尿病等慢性病的重要危险因素。消费者需要更清晰、更直接的营养信息来做出健康选择。修订历程2025年3月27日·国家卫生健康委会同市场监管总局正式发布2027年3月16日·正式实施，设置两年过渡期替代标准·GB28050-2011超市货架上琳琅满目的预包装食品第一章·标准概述核心变化：从"1+4"到"1+6"GB28050-2011·旧版强制标示：能量+4项核心营养素·蛋白质·脂肪·碳水化合物·钠→GB28050-2025·新版强制标示：能量+6项核心营养素·蛋白质·脂肪·碳水化合物·钠·饱和脂肪（酸）←新增·糖←新增+盐油糖提示语←新增此外：更新部分NRV值·调整营养声称条件·补充n-3多不饱和脂肪酸规定·完善豁免范围第一章·标准概述适用范围：哪些食品必须标示营养标签？强制标示·必须执行直接提供给消费者的预包装食品，应按本标准规定标示营养标签（豁免标示的食品除外）非强制·自愿标示非直接提供给消费者的预包装食品、食品储运包装，不强制标示；企业自愿标示的，应按本标准实施关键判断：是否"直接提供给消费者"是首要分界线。·销售包装上有消费者可见的标签→属于强制标示范围·仅用于储运、不直接面向消费者→不强制，但自愿标示需合规第一章·小结本章核心判断"1+6"新体系+强制盐油糖提示语，是本次修订的两大标志01·2027年3月16日实施设置两年过渡期，在此之前生产的食品可销售至保质期结束02·强制标示范围扩大从"1+4"扩展为"1+6"，新增饱和脂肪（酸）和糖第二章·CHAPTER02"1+6"每一项成分，到底该怎么算、怎么标？能量、蛋白质、脂肪、饱和脂肪、碳水化合物、糖、钠——七项强制标示内容的计算方法、术语定义和标示规则逐一拆解。第二章·强制标示强制标示总览："1+6"体系全貌能量+蛋白质+脂肪+饱和脂肪+碳水化合物+糖+钠能量（kJ）由蛋白质、脂肪、碳水化合物供能成分加和计算得出核心营养素（6项）蛋白质·脂肪饱和脂肪（酸）←新增碳水化合物·糖←新增钠强制提示语（新增）"儿童青少年应避免过量摄入盐油糖"标示在营养成分表下方注意：以上七项均需标示含量值及其占营养素参考值（NRV）的百分比。第二章·强制标示能量：如何计算与标示？能量定义食品中蛋白质、脂肪和碳水化合物等成分在人体代谢中产生的热量。营养标签上的能量由计算法获得，以千焦（kJ）为单位。能量换算系数供能成分换算系数单位蛋白质17kJ/g脂肪37kJ/g碳水化合物17kJ/g补充说明：·膳食纤维：8kJ/g·赤藓糖醇：0kJ/g·其他糖醇：10kJ/g·允许用"千卡"补充说明（1千卡≈4.2千焦）第二章·强制标示蛋白质：含量如何计算？计算公式蛋白质（g/100g）=氮含量×蛋白质折算系数两种测定方法方法一：氮含量×折算系数凯氏定氮法测定氮含量，乘以相应的蛋白质折算系数（不同食品系数不同，如乳制品6.38、小麦5.70等）。方法二：氨基酸总和法通过测定食品中各氨基酸含量的总和来确定蛋白质含量。检测方法参见GB5009.5。第二章·强制标示脂肪与饱和脂肪：新增项怎么标？脂肪（原有项）·可通过测定粗脂肪或总脂肪获得·两者均可标示为"脂肪"·粗脂肪：不溶于水而溶于有机溶剂的化合物总称·总脂肪：酸/碱水解后溶于有机溶剂，或由单个脂肪酸折算为甘油三酯总和饱和脂肪（新增项）·强制标示，与脂肪并列·可选择标示为"饱和脂肪"或"饱和脂肪酸"·若以饱和脂肪酸标示，计算NRV%时需折算为饱和脂肪·例：每100g饱和脂肪酸3.8g→折算饱和脂肪4.0g→NRV%=20%关键提示：饱和脂肪是本次修订新增强制项。企业需补充饱和脂肪的检测或计算数据，并注意饱和脂肪酸与饱和脂肪之间的折算关系（换算系数约为1.05）。第二章·强制标示碳水化合物与糖：新增项怎么标？碳水化合物（原有项）减法计算：总质量100-蛋白质-脂肪-水分-灰分=总碳水化合物若标示膳食纤维，再减去膳食纤维=可利用碳水化合物两者均以"碳水化合物"标示糖（新增项）·糖=单糖+双糖之和·明确限定为：葡萄糖、果糖、蔗糖、麦芽糖、乳糖之和·糖来源仅为乳糖时，可标示为"糖（乳糖）"·与碳水化合物并列标示，是新增强制项注意：糖不是碳水化合物的全部，而是其中的单糖和双糖部分。膳食纤维不属于糖。企业需要单独检测或计算糖含量。第二章·强制标示钠与"盐油糖"提示语钠的标示钠是原有强制标示项。允许用"盐"字进行补充说明：1克盐≈400毫克钠。成人每日食盐摄入量不宜超过5克。强制提示语（新增）"儿童青少年应避免过量摄入盐油糖"标示要求：预包装食品应在营养成分表下方强制标示此提示语。豁免标示营养标签的食品，同样豁免此提示语。第二章·强制标示反式脂肪酸：什么时候需要标？三种情况分别处理使用了氢化油脂食品或配料中使用了氢化/部分氢化油脂时，应强制标示反式脂肪酸含量。仅天然存在仅含有天然反式脂肪酸时，不要求强制标示，可以选择标示。进行了声称若对反式脂肪酸进行声称，必须强制标示含量，且必须符合声称要求。常见疑问：配料含氢化油但反式脂肪酸标"0"？——氢化油比例小或氢化完全，终产品低于"0"界限值时，标示为"0"是合规的。第二章·强制标示营养强化剂：如何标示？基本规则使用了营养强化剂的预包装食品，除按标准4.3规定标示外，还应在营养成分表中标示强化后该营养素的含量及其占NRV的百分比。强化的营养素若不在表1范围内，其排列顺序在表1所列营养素之后，排列顺序不作要求。既是营养强化剂又是食品添加剂的物质如维生素C、维生素E、β-胡萝卜素、核黄素、碳酸钙等：·按GB14880作为营养强化剂使用时→应标示含量及NRV%（无NRV值的无需标NRV%）·仅作为食品添加剂使用时→可不在营养标签中标示第二章·小结本章核心判断"1+6"每一项都有明确的计算方法和标示规则，不能随意简化01·能量是算出来的蛋白质17+脂肪37+碳水17（kJ/g）加和02·新增两项必须补数据饱和脂肪（酸）和糖，企业需补充检测或计算03·提示语是强制的"儿童青少年应避免过量摄入盐油糖"必须标04·反式脂肪酸分情况氢化油脂必标，天然可选，声称必标第三章·CHAPTER03营养成分表怎么排版，消费者才能一眼看懂？五要素、NRV、"0"界限值、修约规则、份量标示——从表格格式到数字精度，每一个细节都有规范。第三章·营养成分表名称、顺序与表达单位名称与顺序·必须按表1第1列的名称和顺序标示·某营养素有两个名称时，二选一例：饱和脂肪或饱和脂肪酸·不标示某些成分时，后面的依序上移·不能按含量高低或重要性随意调整顺序表达单位·按表1第2列要求标示·可使用中文或括号中的英文·不可以使用其他单位例：维生素D只能用"微克/μg"，不能用"IU"·叶酸可采用μg或μgDFE标示注意：营养成分的标示顺序是法定的，不能因为某成分含量高就排在前面。不标示的成分空过去，后面的依次前移。第三章·营养成分表营养成分表：定义与五要素定义营养成分表是标有食品能量和营养成分名称、含量及其占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。五个基本要素表头以"营养成分表"作为表头名称按表1名称和顺序标示含量数值+表达单位NRV%占营养素参考值百分比方框一般用表格形式，特殊可调整第三章·营养成分表"0"界限值：什么时候标"0"？定义当能量或某营养成分含量小于"0"界限值时，基本不具有实际营养意义，应标示为"0"。标示方式可为"0"或"0.0"等。常见成分的"0"界限值（每100g/mL）成分"0"界限值单位能量≤17kJ/100g脂肪≤0.5g/100g钠≤5mg/100g糖≤0.5g/100g注意：按"份"标示时，也要符合每100g的"0"界限值规定。例：每份20g含蛋白质0.4g，折合100g含2.0g→每份标0.4g，不能标0。第三章·营养成分表NRV：营养素参考值怎么理解？什么是NRV？营养素参考值（NRV,NutritionReferenceValues）是专用于营养标签、比较食品能量和营养素含量高低的参考值。将食品中营养素含量与NRV比较，能方便消费者理解该食品提供的营养成分对一日适宜摄入量的贡献。计算方法NRV%=含量标示值÷NRV×100%特殊规定·附录A规定了能量和31种营养素的NRV·未规定NRV的成分（如糖、反式脂肪酸），NRV%可留空或用斜线·饱和脂肪、膳食纤维、烟酸有专门的NRV值示例：某食品每100g含钙300mg，钙的NRV为800mg→NRV%=300÷800×100%=38%。意思是吃100g该食品，能提供一天所需钙的38%。第三章·营养成分表数值修约与NRV%不足1%修约规则·按标准规定的修约间隔执行·可采用GB/T8170规定的修约规则·也可直接采用四舍五入法·同一营养成分表中修约规则应统一NRV%不足1%怎么办？·含量<="0"界限值→含量标"0"，NRV%标"0%"·含量>"0"界限值，但NRV%<1%→按修约规则标为"0%"或"1%"实务要点：修约间隔是标准规定好的，不同成分不一样。比如钠是1mg修约一次，蛋白质是0.1g修约一次。企业不能自己定修约间隔，必须严格按表1执行。第三章·营养成分表"份"的标示与份量参考值三种标示单位营养成分表可以每100克（g）、每100毫升（mL）、每份为单位来标示。以每份标示时，应在同一版面标明"份量"，即每份食品的质量或体积。份量参考值（附录E）·给出了18类预包装食品的份量参考值·可在参考值的50%~150%范围内选择·例：液体乳参考值200g→可在100~300g间选择未列出的食品·标准中未列出份量参考值的食品·企业可自主确定产品的份量·但必须在标签上明确标示每份的量注意：含量声称不能按"份"进行声称，必须满足每100g或每100mL的含量要求。第三章·营养成分表可食部计算与补充信息可食部计算公式可食部=(总重量-废弃量)÷总重量×100%允许的补充信息·允许用图形或其他方式解释营养信息·能量可用"千卡""卡路里"补充说明·钠可用"盐"字补充说明·可使用膳食指南宝塔图形及核心准则中国居民平衡膳食宝塔（2022）第三章·小结本章核心判断营养成分表的每一个格式细节都是法定的，不能随意设计01·五要素缺一不可表头、名称、含量、NRV%、方框02·顺序和单位不能改按表1规定的名称、顺序、单位标示03·"0"界限值要记清含量低于界限值时标"0"，按份标示也要换算04·份量可在参考值范围内选附录E给出18类食品参考值，50%~150%可选第四章·CHAPTER04标签上的数字，到底是测出来的还是算出来的？检测法与计算法的适用条件、标示值准确性判定、允许误差范围以及完整的四步计算示例。第四章·数值获取两种获取方法：检测法vs计算法直接检测法通过检测产品直接得到营养成分含量数值·优先选择国家标准规定的检测方法·无国标方法时可选用国内外公认方法·企业可自检，也可委托有资质机构·需多批次采样确保代表性间接计算法利用原料营养成分数据，根据配方计算获得·利用原料供应商提供的营养数据·利用中国食物成分表/库数据·企业负责计算数值的准确性·建议保留相关信息以备查询纠正原则：采用计算法时，必要时可用检测数据进行比较和评价，确保数值可靠。第四章·数值获取检测批次与标示值准确性食品检测实验室精密分析仪器为什么要多批次检测？受到原料来源、部位、加工条件等因素影响，营养成分含量会有波动。·应根据产品特性多批次采集样品·通过多批次检测评估分布范围·保证标示值的可靠性和代表性标示值准确性判定基于计算或检测结果，结合产品营养成分情况，适当考虑允许误差来确定标示值。检测值与标示值偏差时，应分析原因。第四章·数值获取计算法制作营养标签：四步流程1确认配方和原辅材料清单列出产品所有原料、辅料及各自的添加比例2收集各原料的营养成分数据从供应商处获取，或查阅中国食物成分表/库，记录每个数据来源3计算每种营养成分并修约按配方加权计算各营养素含量，结合允许误差范围进行数值修约4计算NRV%并选择表格形式根据修约后的数值和NRV计算百分比，按包装面积选择合适的营养成分表格式第四章·小结本章核心判断检测法和计算法都合法，但企业要对最终数值负责01·两种方法都可以直接检测或间接计算均可02·多批次检测更可靠原料波动大，单批次不够有代表性03·允许误差≠产品合格标签准不准和产品合不合格是两回事04·计算法四步走配方→原料数据→计算修约→NRV和格式第四章·数值获取允许误差与产品标准的关系两个概念不能混为一谈营养标签允许误差判断实际含量与标示值是否一致超过允许误差→标示值不合理是标签准确性的判断指标产品质量标准要求判断产品是否合格如灭菌乳蛋白质≥2.9g/100g是产品质量的合格判定依据关键区分：不能仅以允许误差判定产品是否合格。如果产品标准对营养素有要求，应同时符合产品标准要求和营养标签允许误差范围。例：灭菌乳蛋白质标示值3.0g/100g，判定合格要看实际含量是否≥2.9g/100g。第五章·CHAPTER05"高蛋白""低脂""减少25%"——这些声称到底能不能用？含量声称、比较声称、营养成分作用声称——每一种声称都有严格的条件和标准用语。第五章·营养声称三类营养声称总览含量声称对食品中能量或营养成分含量水平的描述·"含有""高""低""无"·如：高蛋白、低脂、无糖·以标签标示值为准比较声称与同类参考食品比较的变化描述·"增加""减少"·如：减少25%脂肪·差异须≥25%作用声称对营养成分生理功能的描述·如：钙有助于骨骼发育·必须先满足含量声称条件·必须使用标准用语注意：进行营养声称时，必须同时在营养成分表中标示该营养成分的含量及NRV%。第五章·营养声称含量声称：用语与条件常见含量声称条件示例（每100g或每100mL）声称用语成分含量要求高蛋白/富含蛋白质≥12g/100g或≥6g/100mL低脂脂肪≤3g/100g或≤1.5g/100mL无糖/无蔗糖糖≤0.5g/100g(mL)低钠/低盐钠≤120mg/100g判定原则：以营养成分表中的标示值为准判断标示值是否在允许误差范围内含量声称不能按"份"来声称第五章·营养声称比较声称：条件与参考食品基本条件能量值或营养成分含量与参考食品的差异≥25%参考食品的选择·消费者熟知、容易理解的同类食品·可来源于同一企业自身产品·可来源于《中国食物成分表》·必须是同一种类、同一性状的食品常见误区·不能以脱脂牛奶为参考比较其他牛奶·参考食品不能是人工调整过成分的·同时符合两类要求时可任选或并用·优先使用含量声称，条件明确易理解第五章·营养声称营养成分作用声称：标准用语规则使用前提只有当能量或营养成分含量符合附录C营养声称的要求和条件时，才能选用附录D中相应的作用声称标准用语。必须同时在营养成分表中标示该营养成分的含量及NRV%。用语要求·必须使用标准用语，不得删改、添加和合并·不能任意编写作用声称用语·同一产品可同时对两个及以上符合要求的成分进行作用声称·示例：高钙产品可写"钙是骨骼和牙齿的主要成分，并维持骨骼密度"第五章·营养声称n-3多不饱和脂肪酸：特殊规定定义n-3多不饱和脂肪酸是第一个不饱和键出现在碳链甲基端第三位的多不饱和脂肪酸，又称ω-3多不饱和脂肪酸。重要成员包括α-亚麻酸（ALA）、二十碳五烯酸（EPA）和二十二碳六烯酸（DHA）。含量声称当α-亚麻酸含量或DHA+EPA总和符合声称条件时：可声称"含n-3多不饱和脂肪酸"或"富含n-3多不饱和脂肪酸"作用声称当α-亚麻酸含量符合声称条件时：可作用声称："α-亚麻酸是人体必需脂肪酸"第五章·小结本章核心判断任何营养声称都必须满足法定条件，使用标准用语01·三类声称分清楚含量声称、比较声称、作用声称02·比较差异须≥25%参考食品必须是同类常规产品03·作用声称有前提先满足含量声称条件，再用标准用语04·含量声称不能按份必须按每100g或100mL含量判断第六章·CHAPTER06哪些食品可以不标营养标签？格式上又有哪些选择？三类豁免原则、具体豁免食品明细、小包装豁免规则，以及附录B推荐的8种营养标签基本格式。第六章·豁免范围豁免原则：三类情况可以不标生鲜果蔬属于豁免标示范围豁免的三大原则1营养素含量不稳定如生鲜食品，营养成分天然波动大2包装面积太小最大表面面积≤40cm²，放不下标签3食用量小、贡献小每日食用量少，对营养素摄入影响小第六章·豁免范围豁免食品明细：哪些可以不标？生鲜食品与粮食籽粒生肉、生鱼、生鲜蛋、鲜豆、生蔬菜水果、粮食籽粒等。注意：加盐等调味品的、冷冻调理食品不豁免。简单物理处理的干制品切割、碾磨、粉碎等简单物理处理、未加其他配料的单一原料干制品。如谷物杂粮、干制果蔬、干制菌藻等。包装饮用水和茶叶饮用天然矿泉水、纯净水、其他饮用水，以及茶叶（含袋泡茶、花果茶）可豁免。饮料酒和每日食用量小的食品酒精度>0.5%vol的饮料酒；食盐、味精、食醋、食糖、香辛料、咖啡豆等每日食用量≤10g(mL)的食品。例外：腐乳、酱腌菜、酱油、酱类、复合调味料等单项营养素含量高的食品，应当标示营养标签，不豁免。第六章·豁免范围小包装豁免：≤40cm²的处理适用条件：产品包装物或包装容器的最大表面面积≤40cm²。重复使用玻璃瓶包装的食品，如果无法在瓶身印刷信息，也可按此规则执行。自愿标示时的便利·可使用文字格式，不用方框表格·可省略营养素参考值（NRV%）标示·降低小产品的标签设计成本什么情况下不豁免？·企业自愿选择标示营养标签的·标签中有任何营养信息的·使用了营养强化剂、氢化油脂的·标签中有营养声称或作用声称的第六章·格式要求营养标签格式：8种推荐形式附录B推荐的基本格式为便于消费者记忆和比较，标准附录B推荐了8种基本格式。在保证符合基本格式要求和不对消费者造成误导的原则下，企业可在版面设计时进行适当调整。可调整的内容·文字格式调整：左对齐、居中等·背景和表格颜色调整·适当增加内框线·横排格式可分两列或多列排列声称标示位置·营养声称、作用声称可在标签任意位置标示·字高不得大于食品名称的最大字高·营养成分必须按表1顺序标示·不标示的成分后面依序上移第六章·小结本章核心判断豁免是有条件的，格式是有规范的，不能随意发挥01·三类豁免原则含量不稳定、包装太小、食用量太小02·豁免不等于什么都不能标鼓励自愿标示，但自愿标就要合