2026年医院防汛防涝排查行事历

2026年医院防汛防涝排查行事历一、工作总目标以“隐患早排查、风险早处置、责任早压实”为核心，建立“全覆盖、无死角、常态化”的防汛防涝排查处置机制，2026年实现全院汛期零人员伤亡、零核心医疗设备浸水、零大面积长时间停诊、零重要医疗数据丢失，保障120急救通道24小时畅通、重点医疗区域（急诊、ICU、手术室、新生儿科、负压病房、信息中心、药品库房、高压氧舱、配电房）汛期安全运行率100%，最大限度降低汛情对医疗服务秩序的影响。二、责任体系划分成立医院防汛防涝工作领导小组，由院长任组长、分管后勤副院长任常务副组长，各科室主任为科室第一责任人，明确三级责任链条：1.领导小组：统筹排查方案制定、应急资源调度、重大隐患整改决策，每季度召开1次防汛专题会议；2.后勤保障部：牵头落实各类排查任务、隐患整改跟进、应急队伍培训、物资储备管理，安排24小时防汛值班；3.各临床、医技、行政科室：负责本科室区域内防汛隐患自查、整改配合、应急演练参与、汛期科室内部值守，每个科室设置1名防汛联络员。建立“排查-建档-整改-复核-销号”闭环管理机制，所有隐患台账由后勤保障部统一存档，整改完成率纳入科室年度绩效考核，汛期因排查不到位、整改不及时造成安全事故的，严肃追责相关责任人。三、分阶段排查行事安排（一）汛前准备阶段（1月1日-4月30日）1.1月：基础排查与体系搭建排查内容责任部门排查频次/完成时限排查标准处置要求2025年防汛隐患整改“回头看”后勤保障部、2025年隐患涉及科室1月15日前完成对照2025年隐患台账逐一核对，整改完成率需达100%未整改到位的逐项列明原因，1月20日前形成专项报告报领导小组，制定一季度整改计划，明确整改责任人、时限、预算全院排水管网基线排查后勤保障部、第三方管网检测机构1月全月对全院28公里地下排水管网、1260个窨井盖、32个雨水篦子进行CCTV检测，管网淤积厚度不超过管径10%，井盖完好率100%，无破损、沉降、移位1月31日前形成管网检测报告，淤积严重的区域优先纳入2月清掏计划，破损井盖2个工作日内完成更换现有防汛物资盘点后勤保障部、物资管理科1月20日前完成逐一清点沙袋（现有1200袋）、吸水膨胀袋（现有800袋）、移动抽水泵（现有12台，功率2.2kW-7.5kW）、应急照明设备（现有260台）、防水挡板（现有36块，高度0.5m-1.2m）、雨衣雨鞋（现有180套）、救生衣（现有60件）、对讲机（现有45台）的数量、保质期、功能状态过期、损坏物资登记造册，1月25日前完成采购需求申报，确保汛前物资储备量达标：沙袋不少于2000袋、移动抽水泵不少于18台、防水挡板覆盖所有地势低洼出入口、对讲机信号覆盖全院所有区域防汛责任清单修订院办公室、后勤保障部1月31日前完成明确各科室防汛责任区域、联络员职责、应急响应流程，责任到人到岗1月31日前将责任清单下发至所有科室，组织科室负责人签字确认排查内容责任部门排查频次/完成时限排查标准处置要求全院排水管网清掏疏通后勤保障部、外包维保单位2月28日前完成所有管网淤积全部清除，雨水篦子无落叶、杂物堵塞，管网通水试验无积水点重点清理门诊楼前广场、住院部北侧低洼路段、地下车库入口、污水处理站周边管网，清掏过程同步记录影像资料，建立管网清掏台账低洼区域排水能力评估后勤保障部、第三方水利检测机构2月20日前完成对3处历史积水点（门诊楼地下通道入口、1号住院楼北侧非机动车停放区、后勤物资库房门口）进行排水能力测试，1小时降雨量100mm情况下无积水排水能力不足的区域，2月25日前制定改造方案：增设临时排水口、加大排水管网管径、增加固定式抽水泵，3月底前完成改造防汛工程改造项目立项后勤保障部、财务科2月28日前完成改造项目需包含：地下车库入口加高0.3m、信息中心机房防水门槛加高至0.8m、配电房周边增设挡水围堰、3处历史积水点增设应急抽排水设施所有改造项目预算需在3月10日前获批，4月20日前全部施工完成，施工过程中做好现场防护，避免影响正常医疗秩序抽排水设施功能检测后勤保障部水电班2月每周1次所有固定抽水泵（共24台，分布于地下车库、管网泵站、污水处理站）启动正常，抽水流量达标，电路无故障，移动抽水泵逐台试水，配件齐全故障设备3个工作日内完成维修，无法维修的及时报废更换，每台抽水泵明确专人负责管理，张贴操作流程卡排查内容责任部门排查频次/完成时限排查标准处置要求重点医疗区域防汛专项排查后勤保障部、各临床科室主任3月全月，每周排查1次急诊、ICU、手术室、新生儿科、负压病房、血库、药品库房的门窗密封性完好，墙面无渗水痕迹，地面无返潮现象，区域内排水口无堵塞，应急照明设备完好门窗密封不严的3个工作日内完成更换或打胶密封，墙面渗水的立即安排防水施工，3月31日前所有重点区域隐患全部清零核心保障设施排查后勤保障部、信息科、设备科3月15日前完成信息中心机房：防水渗漏检测装置正常运行，备用电源切换时间≤15s，机房周边无排水管网穿越；配电房：防水门槛符合要求，电缆沟无积水，绝缘垫完好；高压氧舱：舱体周边无积水风险，排气管道通畅；制氧站：设备电路无受潮风险，周边排水畅通发现的隐患逐项建立台账，3月25日前完成全部整改，核心设施的防汛防护措施需经领导小组逐项复核验收防汛应急预案修订后勤保障部、应急管理办公室3月20日前完成预案需明确四级响应启动条件：

•四级响应（蓝色预警）：预报12小时内降雨量达50mm以上

•三级响应（黄色预警）：预报6小时内降雨量达50mm以上

•二级响应（橙色预警）：预报3小时内降雨量达50mm以上

•一级响应（红色预警）：预报3小时内降雨量达100mm以上

每个响应等级对应人员值守、物资调配、患者转移、停诊安排等具体流程修订后的预案需征求临床科室、120急救中心、属地应急管理局、消防救援大队意见，3月31日前印发至所有科室及合作单位防汛应急队伍组建后勤保障部、院工会、各科室3月25日前完成组建80人应急抢险队，其中后勤人员30人、行政人员20人、临床安保人员30人，按职责分为排水抢险组、患者转移组、物资保障组、通讯协调组、医疗救治组3月31日前完成队员名单登记，明确每组负责人及联系方式，建立防汛应急微信群，确保指令传达10分钟内全员响应排查内容责任部门排查频次/完成时限排查标准处置要求防汛应急实战演练应急管理办公室、所有科室4月10日前完成模拟橙色预警场景，开展积水封堵、抽排水作业、危重患者转移、信息系统应急切换、患者家属安抚全流程演练，参与人数不少于150人演练后3个工作日内形成总结报告，梳理出流程漏洞、操作不规范等问题，4月20日前完成预案优化，针对薄弱环节开展二次专项演练汛前隐患全面“回头看”防汛工作领导小组、后勤保障部4月20日-4月30日对1-3月排查出的所有隐患逐一复核，整改完成率达100%，防汛物资全部到位，应急队伍培训完成，排水系统全部畅通未完成整改的隐患实行挂牌督办，暂停责任科室当月评优资格，4月25日前仍未整改到位的，对科室负责人进行约谈，确保汛前所有隐患清零外部协同机制对接院办公室、后勤保障部4月25日前完成与属地排水管理处、消防救援大队、120急救中心、周边社区建立联动机制，明确汛情信息共享渠道、外部支援请求流程、患者转运对接路径留存各协同单位24小时值班电话，确保发生汛情时15分钟内可对接外部支援力量防汛值守制度落实后勤保障部、院办公室4月30日前完成明确5-9月汛期实行“领导带班+24小时双人值班”制度，值班人员熟悉应急响应流程，值班电话24小时畅通4月30日前完成汛期值班表制定，下发至所有值班人员，组织值班人员开展1次应急处置流程培训（二）汛期值守排查阶段（5月1日-9月30日）实行“日常排查+预警排查+雨后排查”三级排查机制，所有排查记录每日整理归档，隐患整改不过夜。1.日常常规排查（无预警时）排查内容责任部门排查频次排查标准处置要求排水管网、雨水篦子巡查后勤保洁班、水电班每日1次雨水篦子无落叶、塑料袋、建筑垃圾堵塞，窨井盖无移位、破损，管网无堵塞返水发现堵塞1小时内清理完毕，井盖破损2小时内更换，无法立即更换的设置警示标识，安排专人值守移动抽水泵、防水挡板等物资检查后勤物资管理科每周2次物资存放位置固定，抽水泵配件齐全，电池电量充足，防水挡板无变形损坏，沙袋无受潮破损发现问题当日整改完毕，物资存放点设置明显标识，确保应急时10分钟内可调配到位重点区域日常巡查各科室防汛联络员每日下班前1次科室门窗关闭严密，窗台无易坠落物品，电源插座无违规使用现象，科室内部排水口无堵塞发现隐患立即整改，无法自行整改的第一时间上报后勤保障部，做好科室人员防汛提醒气象信息收集后勤保障部值班人员每日3次（早8点、午14点、晚20点）与属地气象局实时对接，及时掌握降雨预警信息收到预警信息10分钟内发布至防汛工作群及全院工作群，明确预警等级及响应要求（1）蓝色预警（四级响应）响应时间：预警发布后1小时内，后勤保障部负责人到岗带班，值班人员全员在岗；排查任务：1.对所有地下车库入口、低洼区域出入口防水挡板进行预安装检查，配件齐全性100%；2.对3处历史积水点的固定抽水泵进行试启动，确保运行正常，每处积水点安排1人值守；3.各科室联络员排查本科室门窗关闭情况，关闭靠近窗边的非必要电源；4.应急抢险队全员保持通讯畅通，随时待命。处置要求：每2小时上报一次排查情况，无异常实行“零报告”。（2）黄色预警（三级响应）响应时间：预警发布后30分钟内，分管后勤副院长到岗带班，应急抢险队50%人员到岗集结；排查任务：1.在所有地势低于周边路面的出入口堆放沙袋，高度不低于0.3m，地下车库入口防水挡板全部安装到位；2.对信息中心、配电房、药品库房、血库周边排水口逐一检查，安排专人值守，每30分钟巡查1次；3.临床科室对危重患者、行动不便患者进行统计，做好转移准备，急救通道清理畅通，无杂物堆放；4.移动抽水泵全部调配至重点积水点位，每台设备安排1名操作人员值守，油料储备充足。处置要求：每1小时上报一次现场积水情况，发现积水深度超过10cm立即启动抽排水作业。（3）橙色预警（二级响应）响应时间：预警发布后15分钟内，院长到岗统筹，应急抢险队全员到岗集结；排查任务：1.对所有出入口沙袋堆放高度提升至0.5m，重点区域周边增设第二道挡水防线；2.每15分钟巡查一次重点医疗区域、核心保障设施，发现渗水迹象立即封堵，同步转移设备和物资；3.地下车库车辆全部引导转移至地面安全区域，关闭地下车库非必要电源，仅保留应急照明和抽水泵电源；4.急诊做好外来伤员接收准备，非急诊患者实行预约延后就诊，120急救车辆全部停靠在高处安全区域。处置要求：一旦出现院区积水深度超过30cm、倒灌进入医疗区域的情况，立即上报属地应急管理局和消防救援大队请求支援，同步组织低层患者向高层转移。（4）红色预警（一级响应）响应时间：预警发布后立即启动，所有行政后勤人员全部到岗，临床科室取消非必要休假，全员在岗；排查任务：1.对所有可能进水的区域用沙袋、防水挡板全面封堵，每10分钟巡查一次封堵情况，出现渗漏立即加固；2.核心医疗设备、重要医疗数据全部做好备份，必要时转移至高层安全区域，信息中心安排双人24小时值守机房；3.对所有在院患者逐一排查，危重患者安排专人陪护，提前联系周边地势较高的医院做好患者转运对接；4.关闭院区所有非必要电源，仅保留生命支持设备、应急照明、通讯设备电源，防范触电风险。处置要求：所有人员服从统一调度，患者转移遵循“先危重后普通、先儿童老人后青壮年”原则，确保无人员遗漏。3.雨后复盘排查（降雨结束后2小时内启动）排查内容责任部门完成时限排查标准处置要求全院积水情况排查后勤保障部降雨结束后1小时内统计所有积水点位置、最大深度、退水时间，排查是否有区域出现进水情况形成雨后积水台账，积水超过30分钟未退的区域，纳入下次排水改造计划设施设备受损排查设备科、信息科、后勤水电班降雨结束后3小时内排查医疗设备、供电设施、信息设备是否受潮、浸水，功能是否正常受损设备立即组织维修，统计损失情况，24小时内形成损失报告报领导小组，同步联系保险公司理赔消杀防疫排查感染管理科、后勤保洁部降雨结束后4小时内对所有积水区域进行消杀，排查是否有污水、垃圾扩散，饮用水水质是否达标积水退去后2小时内完成消杀，避免出现病菌滋生，饮用水检测不合格的立即暂停使用，启用应急供水隐患整改复盘防汛工作领导小组降雨结束后24小时内梳理本次降雨过程中暴露的隐患、应急处置中的不足，总结经验3个工作日内形成复盘报告，优化排查流程和应急预案，相关隐患1周内完成整改（三）汛后总结提升阶段（10月1日-12月31日）1.10月：年度隐患排查与整改排查内容责任部门完成时限排查标准处置要求全院防汛设施年度全面排查后勤保障部、第三方检测机构10月31日前完成对排水管网、抽水泵、防水挡板、应急照明等所有防汛设施进行全面检测，评估损耗情况建立年度设施损耗台账，损坏的设施11月15日前完成维修或更换，管网淤积的纳入年度清掏计划汛期隐患整改落实后勤保障部、隐患涉及科室10月25日前完成对5-9月汛期排查出的所有隐患逐一复核，整改完成率达100%未完成整改的隐患实行台账销号管理，明确整改时限，11月底前全部清零防汛物资盘点回收物资管理科10月20日前完成对所有防汛物资进行清点、清洁、晾晒，统计损耗和剩余数量破损、消耗的物资登记造册，纳入下一年度采购计划，完好物资统一入库封存，做好防潮处理排查内容责任部门完成时限排查标准处置要求年度防汛工作全面总结应急管理办公室、后勤保障部11月20日前完成总结全年防汛排查、隐患整改、应急处置情况，统计隐患数量、整改率、应急演练次数、财产损失等数据形成年度工作总结报告，报领导小组及属地卫健局、应急管理局，梳理工作亮点和不足防汛工作评估考核院办公室、人事科11月30日前完成对照责任清单考核各科室防汛工作落实情况，排查责任是否压实、流程是否顺畅考核结果与科室年度绩效挂钩，对表现突出的科室和个人进行表彰，对履职不到位的进行通报批评下一年度防汛计划制定后勤保障部11月30日前完成结合本年度隐患情况和工作不足，制定2027年防汛排查计划、改造项目计划、培训演练计划计划需明确下一年度工作目标、重点任务、预算需求，报领导小组审批后纳入年度工作安排排查内容责任