2026年幼儿园安全生产责任清单

2026年幼儿园安全生产责任清单一、总则为全面落实《中华人民共和国安全生产法》《未成年人保护法》《幼儿园管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》及地方安全生产、校园安全相关法规要求，进一步压实幼儿园各层级、各岗位安全生产主体责任，有效防范各类安全事故，保障在园幼儿、教职工生命安全和幼儿园财产安全，结合2026年校园安全数字化防控、风险分级管控的最新要求，制定本责任清单。本清单适用于公办、民办各类全日制幼儿园，普惠性幼儿园、托育一体化幼儿园可参照执行。安全生产责任落实坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，所有岗位人员对职责范围内的安全生产工作负直接责任，幼儿园主要负责人为第一责任人，安全分管负责人为直接管理责任人。二、幼儿园主体责任（共18项）1.贯彻执行安全生产法律法规及教育、应急管理、卫生健康、市场监管、公安、消防等部门安全管理规定，每年至少组织4次安全生产专题会议，每季度至少开展1次全面安全风险排查，形成“风险-隐患-整改-复查”闭环管理台账，隐患整改率需达到100%，重大隐患需24小时内上报属地教育行政部门及应急管理部门。2.建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，明确所有岗位安全职责，每年年初与各部门、各岗位人员签订《安全生产责任书》，责任书签订率100%，每半年组织1次责任落实情况考核，考核结果与绩效、评优评先直接挂钩。3.按规定配备专职安全管理人员，在园幼儿规模200人以下的配备不少于1名专职安全员，200-500人配备不少于2名，500人以上每增加200人增配1名；专职安全员需持有应急管理部门或教育部门颁发的安全培训合格证书，持证上岗率100%。4.足额提取安全生产专项经费，每年经费额度不低于幼儿园年度运营经费的5%，专项用于安全设施建设、隐患整改、防护装备采购、安全教育培训、应急演练、安全数字化系统运维等，经费单独列支、专款专用，不得挪作他用。5.落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，每年至少开展1次全面风险辨识评估，将风险分为“红、橙、黄、蓝”四级，建立风险清单，明确管控责任人和管控措施；隐患排查覆盖园舍建筑、消防、食品、交通、特种设备、幼儿活动、卫生防疫、防溺水、防欺凌等所有领域。6.建设完善安全数字化防控体系，实现园区大门、教学楼出入口、食堂、操场、楼道、电梯、隔离室等重点区域视频监控全覆盖，监控存储时间不低于90天，重点区域监控覆盖率100%；接入属地教育部门安全监管平台和公安“雪亮工程”，一键报警装置与辖区派出所联网，报警响应时间不超过5分钟。7.按要求配备安保人员，师生总人数100人以下的配备不少于2名保安，100人以上的每增加50人增配1名保安；保安年龄不超过55周岁，需持有保安从业资格证，配备防暴头盔、防刺服、橡胶警棍、催泪喷射器、防爆盾牌、钢叉等防暴器械，器械配备率100%。8.严格落实门禁管理制度，外来人员入园必须核验身份、核实来访事由、联系对接人员确认、实名登记后由对接人员陪同入园，严禁无关人员进入园区；幼儿入园、离园严格执行“接送卡+人脸识别”双验证制度，无接送资格人员不得接走幼儿，接送环节错峰分流，避免人员聚集。9.定期开展安全教育培训，每月组织全体教职工开展不少于2小时的安全培训，内容涵盖应急处置、急救技能、风险辨识、法规政策等，教职工年度培训时长不低于24学时；每学期组织不少于4次幼儿安全教育活动，涵盖防溺水、防触电、防走失、防欺凌、交通安全、食品安全、防震减灾等内容，幼儿安全教育覆盖率100%。10.制定完善各类安全生产应急预案，包括火灾、地震、踩踏、食物中毒、传染病暴发、意外伤害、暴力袭击、自然灾害等12类专项预案，每年至少组织1次综合应急演练，每季度组织1次专项应急演练，每月组织1次现场处置演练，演练后及时开展评估、修订预案，教职工应急处置流程知晓率100%。11.落实卫生防疫和健康管理责任，严格执行晨午检、全日观察、因病缺勤追踪、消毒通风、传染病报告制度，幼儿和教职工健康档案建档率100%；定期开展饮用水水质检测，每季度检测不少于1次，水质达标率100%；按要求完成适龄幼儿疫苗接种查验，接种查验率100%。12.落实食品安全管理责任，食堂取得《食品经营许可证》，从业人员持有效健康证上岗，健康证年审率100%；严格执行食材索证索票、进货查验、留样制度，每餐所有食品留样不少于125g，留样温度0-8℃，留样时间不少于48小时，食材可追溯率100%；严禁加工制作冷荤凉菜、发芽土豆、野生菌等高风险食品，食堂“明厨亮灶”覆盖率100%。13.落实消防安全管理责任，按规范配备消防设施器材，消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志完好率100%，每月开展1次消防设施巡检，每季度委托第三方机构开展1次消防设施全面检测；确保疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞疏散通道，严禁在园区内违规停放电动自行车或为电动自行车充电，电动自行车集中停放充电区设置在园区外独立区域，与建筑间距不小于6米。14.落实园舍及设施设备安全管理责任，每年委托有资质的机构对园舍建筑进行1次安全鉴定，C级、D级危房立即停用整改；大型玩具、游乐设施每半年检测1次，电梯每年检测1次，特种设备登记率、定期检验率100%；电路、燃气设施每月巡检1次，严禁私拉乱接电线，燃气报警器安装率100%。15.落实幼儿活动安全管理责任，所有幼儿活动全程有教职工看护，户外活动师幼比不低于1:8，室内活动师幼比不低于1:10，睡眠室至少安排1名教职工值守；活动前对场地、器材进行安全检查，严禁组织幼儿参加商业性活动、风险等级不符合幼儿年龄的活动，外出活动需提前报备属地教育部门，制定专项安全方案，配备足够看护人员。16.落实校车安全管理责任（无校车的幼儿园该项责任自动免除），校车取得校车使用许可，驾驶员取得校车驾驶资格，校车配备安全带、逃生锤、灭火器、急救箱等设备，GPS定位装置与教育、公安部门平台联网，实时监控车速、路线、乘员情况，严禁超速、超员、疲劳驾驶，校车每半年进行1次安全技术检验，检验合格率100%。17.落实安全生产信息报告责任，发生安全事故后，第一时间启动应急预案，1小时内上报属地教育、应急管理、卫生健康等部门，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；事故处置结束后10个工作日内提交事故调查报告和整改方案，落实整改措施。18.建立安全生产奖惩机制，对安全责任落实到位、未发生安全事故的部门和个人予以表彰奖励；对责任落实不到位、存在安全隐患未及时整改的予以通报批评、绩效扣除；对导致安全事故发生的，依法依规追究相关人员责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。三、主要负责人（园长）责任（共12项）1.作为幼儿园安全生产第一责任人，全面负责幼儿园安全生产工作，组织建立健全安全生产责任体系，审批安全生产管理制度、应急预案、年度安全工作计划和经费预算，确保安全生产投入到位。2.每月主持召开1次安全生产专题会议，听取安全工作汇报，分析安全形势，研究解决安全隐患整改、人员配备、经费保障等重大问题，会议形成纪要并跟踪落实。3.每季度至少带队开展1次全面安全检查，对排查出的重大隐患亲自督办，明确整改责任人、整改时限、整改资金，确保隐患按期整改到位。4.与各部门、各岗位人员签订安全生产责任书，明确安全职责，定期组织对责任落实情况进行考核，将安全工作绩效作为教职工评优评先、职务晋升的首要依据，实行安全事故“一票否决”制。5.组织制定安全生产培训计划，带头参加安全培训和应急演练，每年参加安全培训时长不低于32学时，确保教职工安全教育培训、应急演练按要求开展。6.负责审批重大活动安全方案，组织外出活动、大型集体活动的风险评估，督促落实安全防护措施，严禁组织无安全保障的集体活动。7.落实卫生防疫、食品安全、消防安全等重点领域安全管理责任，定期听取食堂运营、消防设施维护、传染病防控等工作汇报，确保各项安全管控措施落地。8.发生安全事故时，第一时间到达现场，启动应急预案，组织抢险救援，配合相关部门开展事故调查，做好家属安抚、舆情应对等工作，避免事态扩大。9.定期向属地教育行政部门报告安全生产工作情况，每年年底提交年度安全生产履职报告，主动接受监管部门的监督检查。10.统筹推进安全数字化防控体系建设，确保监控、一键报警、风险预警等系统正常运行，实现安全风险动态管控、及时预警。11.关注教职工思想动态，及时排查化解教职工矛盾纠纷，严禁存在心理问题、行为异常的教职工从事幼儿看护工作，定期组织教职工心理健康测评，测评覆盖率100%。12.负责幼儿园安全生产责任体系的持续优化，结合上级要求和园区实际，每年组织1次安全生产管理制度、责任清单的修订，确保制度符合最新法规要求和园区实际。四、安全分管负责人（副园长/安全主任）责任（共14项）1.协助园长开展安全生产管理工作，是安全生产直接管理责任人，负责统筹落实日常安全管理各项工作，制定年度安全工作计划、培训计划、演练计划并组织实施。2.组织制定、修订安全生产管理制度、应急预案、操作规程，定期检查制度执行情况，及时纠正违规操作行为。3.每周组织开展1次安全隐患排查，建立隐患台账，制定整改方案，跟踪整改进度，组织整改复查，每月向园长汇报隐患排查整改情况，重大隐患立即上报。4.负责专职安全员、保安队伍的管理，每月组织安保人员开展不少于4小时的业务培训和防暴演练，考核安保人员履职情况，对不合格安保人员及时调整。5.组织开展教职工安全教育培训，每月不少于2小时，邀请公安、消防、卫生健康等部门专业人员开展专题培训，确保教职工掌握基本应急处置、急救技能，培训后组织考核，考核不合格不得上岗。6.负责幼儿安全教育的统筹安排，指导班级教师开展安全教育活动，每学期组织开展防溺水、消防、地震等主题安全教育活动不少于4次，定期组织安全知识竞赛、应急体验活动，提升幼儿安全意识和自我防护能力。7.统筹组织应急演练工作，制定演练方案，明确各岗位职责，演练后组织评估，针对演练中暴露的问题及时修订应急预案、优化处置流程。8.负责门禁、监控、一键报警、消防等安全设施设备的管理，定期检查设施设备运行情况，联系第三方机构开展维护、检测，确保设施设备完好有效。9.负责食品安全、卫生防疫工作的日常监管，每周至少检查1次食堂食材采购、加工、留样、消毒情况，检查晨午检、消毒通风、传染病防控措施落实情况，发现问题立即督促整改。10.负责校车运行的日常监管（无校车的免除该项责任），每日检查校车车况、驾驶员状态、乘员登记情况，定期组织校车驾驶员、随车照管人员培训，严禁校车带病运行、违规行驶。11.负责外来人员、施工人员入园管理，审核外来人员入园申请，对施工人员进行安全交底，明确施工区域安全管控要求，安排专人监督施工过程，避免施工影响幼儿安全。12.建立安全生产管理档案，包括责任清单、制度文件、隐患排查台账、培训记录、演练记录、设施检测报告、事故处置记录等，档案分类整理、留存完整，保存期限不低于3年。13.开展安全宣传工作，通过公众号、家长群、家长会等渠道向家长宣传安全知识，督促家长履行监护责任，共同做好幼儿居家、上下学途中的安全防护，每学期至少召开1次安全主题家长会。14.发生安全事故时，立即赶到现场，协助园长开展救援、上报、善后等工作，配合相关部门开展事故调查，分析事故原因，落实整改措施。五、班级教师责任（共13项）1.是班级安全生产第一责任人，全面负责班级幼儿在园期间的安全管理工作，严格落实幼儿园各项安全管理制度，每天上班前对班级教室、活动区、睡眠室进行安全检查，及时排查桌椅、玩具、电源、门窗等安全隐患，发现隐患立即上报。2.严格执行晨午检制度，每天对入园幼儿进行“一问、二看、三摸、四查”，了解幼儿健康状况，排查是否携带刀具、尖锐物品等危险物品，发现异常情况立即联系家长并上报保健医。3.全程看护幼儿活动，户外活动、集体活动时随时清点幼儿人数，确保幼儿在视线范围内，师幼比符合要求，严禁擅离职守，严禁让幼儿离开看护范围独自活动。4.按要求开展班级安全教育活动，每周至少开展1次安全主题教育，结合季节特点、常见风险，用幼儿易懂的方式讲解防溺水、防触电、防走失、防欺凌、交通安全等知识，引导幼儿掌握基本自我保护方法。5.关注幼儿身心健康，及时发现幼儿情绪异常、身体不适等情况，第一时间联系保健医和家长，做好记录；及时调解幼儿之间的矛盾，防范幼儿欺凌行为发生，严禁体罚、变相体罚幼儿。6.严格执行幼儿接送制度，离园时核对接送人员身份，确认是家长或家长授权的接送人员后方可允许接走幼儿，遇陌生人接送立即与家长核实，核实无误并登记后方可放行。7.做好班级卫生消毒工作，每日对桌面、玩具、门把手、扶手等高频接触部位消毒不少于2次，每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，做好消毒、通风记录。8.落实幼儿睡眠值守制度，幼儿午睡时至少安排1名教师全程值守，每15分钟巡查1次，观察幼儿睡眠状态，及时发现发热、惊厥、异物卡喉等异常情况，妥善处置。9.组织班级活动前检查场地、器材安全性，对幼儿进行活动前安全教育，明确活动规则，做好安全防护，严禁组织幼儿开展超出年龄承受能力的风险活动。10.熟练掌握应急处置流程，发生火灾、地震、踩踏等突发事件时，第一时间组织幼儿有序疏散，转移到安全区域，清点人数，上报园领导，确保所有幼儿安全。11.发现幼儿受伤、突发疾病等情况，第一时间联系保健医开展救治，同时上报园领导、联系家长，做好情况记录，严禁拖延处置。12.定期与家长沟通幼儿安全情况，通过家长群、家访等方式告知家长幼儿园安全管理要求，提醒家长做好幼儿居家、上下学途中的安全监护，共同防范安全事故。13.参加幼儿园组织的安全培训和应急演练，认真学习安全知识和技能，提升应急处置能力，培训考核合格后方可上岗。六、保健医责任（共12项）1.全面负责幼儿园卫生防疫、健康管理工作，严格执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，制定卫生保健工作计划、传染病防控应急预案并组织实施。2.负责幼儿和教职工健康管理，建立健康档案，幼儿入园前体检率100%，教职工每年体检率100%，对体检不合格的教职工及时调离岗位，严禁患有传染病、精神疾病等不适宜从事幼教工作的人员上岗。3.落实晨午检、全日观察制度，指导班级教师开展晨午检，每日巡查班级幼儿健康状况，对发热、咳嗽、皮疹等异常症状幼儿立即安排到隔离室观察，及时联系家长送医，按要求上报属地卫生健康部门和疾控中心。4.负责传染病防控工作，发生传染病疫情时，立即启动应急预案，落实消毒、隔离、停课等防控措施，配合疾控中心开展流行病学调查，做好疫情处置工作，防止疫情扩散。5.负责幼儿园消毒工作的技术指导，制定消毒方案，明确消毒频次、消毒剂配比、消毒方法，定期对班级、食堂、公共区域消毒情况进行检查，确保消毒规范有效，避免过度消毒。6.负责食品安全监督，每日对食堂食材质量、加工过程、食品留样、餐具消毒情况进行检查，定期开展食堂从业人员食品安全培训，严禁不合格食材进入食堂，防范食物中毒事件发生。7.负责饮用水安全管理，定期检查饮水机、直饮机滤芯更换情况，每季度联系第三方机构开展水质检测，确保饮用水符合国家生活饮用水卫生标准。8.负责幼儿园急救物资管理，建立急救箱药品、器材清单，定期检查补充，确保急救物资齐全有效，药品在有效期内，严禁使用过期药品。9.负责幼儿意外伤害处置，幼儿受伤时第一时间开展急救处置，根据伤情决定是否送医，及时联系家长和园领导，做好处置记录，定期对教职工开展急救技能培训，确保教职工掌握止血、包扎、海姆立克急救法等基本急救技能。10.开展卫生健康宣传教育，每学期组织不少于2次幼儿健康主题教育活动，向幼儿宣传用眼卫生、口腔保健、饮食健康、传染病预防等知识，每学期组织不少于1次家长健康知识讲座。11.负责因病缺勤追踪工作，每日统计因病缺勤幼儿人数，联系家长了解病因，对疑似传染病的及时排查上报，患病幼儿病愈返校需核验医院康复证明。12.做好卫生保健档案管理，包括健康体检记录、消毒记录、晨午检记录、传染病处置记录、水质检测记录、食品留样记录等，档案完整规范，保存期限不低于3年。七、食堂从业人员责任（共11项）1.严格遵守食品安全管理规定，持有效健康证上岗，每日上岗前进行健康检查，出现发热、咳嗽、腹泻、手部伤口等症状时立即停止工作，上报食堂管理员，治愈后方可返岗。2.保持个人卫生，上岗时穿戴清洁的工作衣帽，头发不外露，不留长指甲、不涂指甲油、不佩戴首饰，操作前、便后洗手消毒，接触直接入口食品前佩戴一次性手套。3.严格落实食材进货查验制度，每日对采购的食材进行查验，检查食材质量、保质期、检验合格证明，拒收腐烂变质、超过保质期、无合格证明的食材，做好进货查验记录。4.严格按照食品加工规范操作，生熟食品分开存放、分开加工，加工工具、容器生熟标识明确，避免交叉污染；食品烧熟煮透，中心温度不低于70℃，严禁加工制作高风险食品。5.落实食品留样制度，每餐次的所有食品品种均需留样，留样量不少于125g，存放在专用留样冰箱，温度控制在0-8℃，留样时间不少于48小时，做好留样记录，标注留样时间、食品名称、留样人。6.负责食堂餐具、工用具的清洗消毒，餐具使用后及时清洗，采用高温消毒的温度不低于100℃，消毒时间不少于10分钟，消毒后的餐具存放在专用保洁柜内，避免二次污染。7.每日对食堂操作间、储物间、备餐间进行清洁，保持环境整洁，储物间食材分类存放、离地离墙不少于10cm，做好防鼠、防蝇、防虫措施，严禁在食堂内存放有毒有害物品。8.定期检查燃气设施、用电设备，发现燃气泄漏、电路老化等隐患立即关闭阀门、切断电源，上报管理人员，严禁违规操作燃气、用电设备，离开食堂时关闭所有水、电、燃气阀门。9.严格遵守食堂人员管理规定，严禁无关人员进入食堂操作间、储物间，严禁私自带走食堂食材、物品，严禁在食堂内吸烟、饮酒。10.参加食品安全培训和应急演练，掌握食品安全知识和食物中毒处置流程，发现疑似食物中毒情况立即上报食堂管理员和保健医，配合开展处置工作。11.配合市场监管部门、教育部门的食品安全检查，如实提供相关记录和材料，对检查发现的问题立即整改。八、保安人员责任（共10项）1.严格执行门禁管理制度，24小时在岗值守，严禁脱岗、睡岗、酒后上岗，上岗时按规定穿着保安服、佩戴防暴装备，保持警容严整。2.对入园人员严格核验身份，外来人员必须出示有效身份证件，核实来访事由、联系对接人员确认、实名登记后，由对接人员陪同方可入园，严禁无关人员、无正当理由人员进入园区。3.幼儿入园、离园时段在园区门口值守，维持秩序，引导家长有序接送，密切关注周边可疑人员、可疑物品，发现异常情况立即启动一键报警，同时上报园领导，果断处置突发情况。4.每2小时对园区进行1次巡逻，重点巡查消防设施、水电燃气设施、围墙、大门、偏僻区域，做好巡逻记录，发现安全隐患、可疑情况立即上报，及时处置。5.负责监控室值守，密切关注监控画面，发现异常情况立即通知巡逻人员核实处置，监控资料不得擅自删除、复制，查阅监控资料需经安全分管负责人批准。6.熟悉园区消防设施、疏散通道位置，熟练掌握防暴器械、消防器材使用方法，定期检查防暴器械、消防器材完好情况，发现损坏及时上报更换。7.严格管理园区大门钥匙，严禁私自转借，离园后关闭大门、上锁，做好夜间值守，严禁夜间无关人员进入园区。8.遇暴力袭击、非法闯入等突发事件时，立即持防暴器械上前处置，第一时间按响一键报警，同时组织教职工疏散幼儿，尽量拖延时间，等待公安部门到场处置。9.配合园区安全检查，落实安全管控措施，对外来施工人员、快递外卖人员进行管理，快递外卖物品一律放在园区门口指定区域，严禁快递外卖人员进入园区。10.参加防暴、消防等业务培训和应急演练，提升应急处置能力，服从安全分管负责人的管理，认真完成各项安保任务。九、后勤维修人员责任（共10项）1.负责园舍建筑、设施设备的日常维护