2026年幼儿园章程办园章程

2026年幼儿园章程办园章程第一章总则第一条为规范本园办学行为，保障办园质量，维护幼儿、教职工及本园合法权益，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》及其他相关法律法规，结合本园实际，制定本章程。第二条本园名称为[XX幼儿园]，办学地址为[XX市XX区XX路XX号]，统一社会信用代码为[XXXXXX]，办学性质为[非营利性/营利性]民办幼儿园，由[举办者姓名/举办单位名称]出资举办，出资额为人民币[XX]万元，开办资金[XX]万元，属[普惠性/营利性]幼儿园范畴。第三条本园办学规模为12个教学班，小班、中班、大班各4个，每班额定人数25人、30人、35人，总招生容量360人；服务半径覆盖周边3个社区，优先保障服务范围内3-6岁适龄儿童入园需求。第四条本园坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循幼儿身心发展规律，以“守护童真、启蒙智慧、滋养品格、赋能成长”为办园理念，以“培养健康快乐、好奇善思、友爱互助、敢于探索的完整儿童”为培养目标，打造“安全有温度、专业有深度、成长有广度”的高品质学前教育机构。第五条本园办学宗旨为“公益性优先、幼儿发展为本、专业驱动发展、家园协同共育”，严格遵守法律法规，主动接受教育行政部门、卫生健康部门、市场监管部门及社会公众的监督，办学过程中所有活动不得损害国家利益、社会公共利益及幼儿合法权益。第六条本园办学有效期为长期，自审批机关正式颁发办学许可证之日起计算；若发生举办者变更、地址迁移、规模调整等重大事项，需按规定向审批机关申请变更登记后生效。第二章举办者权利与义务第七条举办者享有以下权利：（一）依据法律法规及本章程规定，组建本园理事会（董事会），选任和更换理事会（董事会）成员；（二）审议本园发展规划、年度工作计划、年度财务预算及决算方案，对重大办学事项进行决策；（三）监督本园办学方向、经费使用及日常管理运行，有权对损害本园利益、违反法律法规的行为予以纠正；（四）本园终止清算后，剩余资产按法律法规及本章程规定处置，非营利性幼儿园剩余资产优先用于其他学前教育公益事业，营利性幼儿园剩余资产按出资比例分配；（五）法律法规及本章程规定的其他合法权利。第八条举办者应当履行以下义务：（一）按时足额履行出资义务，保障办园经费稳定供给，不得抽逃出资、挪用办学经费；（二）遵守本章程规定，不得非法干预本园日常教育教学及管理活动，不得违规向本园摊派费用、要求不合理回报；（三）配合教育行政部门及其他监管部门的检查、评估工作，对本园办学过程中出现的问题承担相应的举办者责任；（四）保障教职工合法权益，按规定落实教职工工资、社保及福利待遇，支持本园教师专业发展；（五）法律法规及本章程规定的其他义务。第三章治理结构第九条本园设立理事会（董事会）作为决策机构，成员共5人，由举办者代表2人、园长1人、教职工代表1人、社会资深学前教育专家1人组成，其中三分之一以上成员应当具有5年以上学前教育工作经验。理事会（董事会）设理事长1名，由举办者提名、理事会（董事会）选举产生，为法定代表人。第十条理事会（董事会）成员任期3年，任期届满可连选连任；成员任期内出现离职、履职不当等情况的，可按选举程序予以更换。理事会（董事会）会议每季度召开1次，由理事长负责召集，遇重大事项可临时召开；会议需有三分之二以上成员出席方可召开，决策实行一人一票制，重大事项需经出席会议成员三分之二以上同意方可通过。第十一条理事会（董事会）行使以下职权：（一）制定、修改本园章程及重要规章制度；（二）选举、罢免理事长、副理事长，聘任、解聘园长及其他核心管理人员；（三）审议本园发展规划、年度办学计划、招生方案、师资建设方案；（四）审定年度财务预算、决算方案，决定大额经费支出（单次10万元以上）、办学经费筹措、资产处置等重大财务事项；（五）决定本园分立、合并、终止等重大变更事项；（六）监督本园教育教学质量、安全管理及财务管理工作，考核园长及管理团队履职情况；（七）法律法规及本章程规定的其他职权。第十二条本园实行理事会（董事会）领导下的园长负责制，园长需具备本科及以上学历、学前教育相关专业背景、持有幼儿园教师资格证、5年以上幼儿园管理工作经验，无违法犯罪记录及师德师风不良记录，由理事会（董事会）聘任，任期3年，可连聘连任。第十三条园长行使以下职权：（一）贯彻执行国家教育方针政策及理事会（董事会）决议，全面主持本园日常教育教学、安全管理、后勤保障、队伍建设等工作，定期向理事会（董事会）汇报工作；（二）组织制定并落实本园年度工作计划、各项规章制度及应急预案，保障办园秩序规范有序；（三）提名聘任或解聘副园长、保教主任、后勤主任等中层管理人员，按规定聘任、考核、奖惩教职工，对不符合岗位要求的教职工有权提出解聘建议，报理事会（董事会）审批后执行；（四）负责本园招生工作，组织实施幼儿入园登记、资格审核、编班等工作，严格控制班额，不得违规超员招生；（五）管理本园资产和经费，在年度预算范围内依规审批日常经费支出（单次10万元以下），严格执行财务管理制度，定期公开财务收支情况；（六）组织开展教职工培训、教科研活动、家园共育活动，提升办园质量和社会满意度；（七）法律法规、本章程规定及理事会（董事会）授予的其他职权。第十四条本园建立教职工代表大会制度，教职工代表由全体教职工民主选举产生，占教职工总数的30%，其中一线教师代表占比不低于80%，每届任期3年，每年至少召开1次全体会议。教职工代表大会行使以下职权：（一）听取园长年度工作报告，审议本园发展规划、改革方案、规章制度制定等重大事项，提出意见和建议；（二）监督本园教职工工资福利、社保缴纳、职称评定、奖惩考核等涉及教职工切身利益的制度落实情况；（三）民主评议园长及中层管理人员履职情况，有权向理事会（董事会）提出奖惩、任免建议；（四）法律法规规定的其他职权。第十五条本园设立监事会作为监督机构，成员共3人，由举办者代表1人、教职工代表1人、家长代表1人组成，监事会主席由成员选举产生，任期3年，任期届满可连选连任；理事会（董事会）成员、园长及财务负责人不得兼任监事会成员。监事会行使以下职权：（一）监督本园章程、理事会（董事会）决议执行情况，对决策程序及办学行为的合法性合规性进行监督；（二）监督本园财务运行情况，核查年度财务报告，对大额经费支出、资产处置等事项进行跟踪监督；（三）监督园长及管理人员履职情况，发现履职不当、违规违纪行为的，有权要求纠正，并向理事会（董事会）及监管部门报告；（四）列席理事会（董事会）会议，有权对决策事项提出质询和建议；（五）法律法规及本章程规定的其他职权。第四章幼儿管理第十六条本园招生对象为3-6岁适龄儿童，优先招收服务范围内户籍儿童、常住儿童，按政策落实优抚对象子女、经济困难家庭子女、残障儿童入园保障。招生工作严格按照教育行政部门统一部署开展，提前15个工作日通过公众号、社区公告栏发布招生简章，明确招生时间、范围、流程、收费标准及所需材料，不得组织任何形式的入园考试、测试，不得将幼儿参加学前培训经历、竞赛证书等作为入园依据。第十七条幼儿入园前，监护人需提交幼儿户口簿、出生证明、预防接种证、县级以上医疗卫生机构出具的健康体检合格证明，经本园核对信息无误后方可办理入园手续；入园后1个月内，本园需为每名幼儿建立个人成长档案，包含基本信息、健康记录、观察评估记录、作品档案等内容，档案保存至幼儿毕业3年后方可按规定销毁。第十八条本园严格落实幼儿一日生活常规，每日户外活动时间不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时，游戏活动时间占每日在园活动总时长的60%以上；严格落实“小学化”治理要求，不得提前教授拼音、识字、计算等小学阶段课程内容，不得布置书面家庭作业，不得组织任何形式的统一测试、排名。第十九条建立幼儿动态评估机制，每月由主班教师、配班教师、保健医共同对幼儿健康状况、动作发展、认知水平、社会交往、情绪情感等方面进行观察评估，评估结果以过程性记录为主，每学期末向家长出具个性化成长反馈报告，不得对幼儿进行横向排名比较。第二十条严格落实幼儿接送制度，实行“人脸识别+接送卡”双核验，幼儿入园、离园需由监护人或监护人书面委托的成年人接送，委托他人接送的需提前1小时向主班教师报备，核对身份信息无误后方可接走幼儿；无民事行为能力人、身份不明人员不得接送幼儿。第二十一条幼儿因故需请假的，监护人需提前向主班教师报备，连续请假3天以上的需说明原因；连续缺勤7天未报备的，主班教师需主动联系监护人了解情况，必要时联系社区、属地街道协助核实，严防幼儿脱离监护、遭受侵害等情况发生。第二十二条建立幼儿权益保障机制，严禁教职工体罚、变相体罚幼儿，严禁侮辱、歧视幼儿，严禁索要、收受幼儿家长财物；一旦发现教职工存在侵害幼儿权益行为，立即停止其岗位工作，按规定予以解聘，涉嫌违法的移交公安机关处理。第二十三条幼儿在园期间突发疾病、意外伤害的，第一时间联系监护人，同时由保健医采取应急处置措施，情况严重的立即送医，不得拖延、隐瞒；建立幼儿伤害事故责任认定及处理机制，属本园责任的依法依规承担相应责任，不得推诿扯皮。第五章教职工管理第二十四条本园教职工编制按照“两教一保”标准配备，每班配主班教师1名、配班教师1名、保育员1名；同时按标准配备专职保健医2名、财务人员2名、后勤安保人员4名、食堂工作人员5名，所有教职工均需符合相应岗位资质要求，无违法犯罪记录，无不适宜从事学前教育工作的疾病。第二十五条教师岗位需持有幼儿园教师资格证，具备大专及以上学前教育相关专业学历；保育员需持有保育员职业资格证书或技能等级证书，具备高中及以上学历；保健医需持有执业医师或执业护士资格证，具备3年以上医疗卫生相关工作经验；食堂工作人员需持有健康证，接受食品安全培训合格后方可上岗。第二十六条教职工实行全员聘用制，与本园签订劳动合同，明确岗位要求、权利义务、薪酬待遇、聘用期限等内容；试用期按劳动合同法规定执行，试用期考核不合格的不予正式聘用。第二十七条教职工薪酬实行岗位绩效工资制，基本工资不低于当地最低工资标准的1.5倍，绩效工资与工作实绩、考核结果挂钩；依法为教职工足额缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险及住房公积金，按规定落实寒暑假带薪休假、年度体检、节日福利等待遇；设立教龄补贴，每满1年教龄每月增加100元，上不封顶。第二十八条建立教职工专业发展支持体系，每年按教职工工资总额的5%提取教师培训经费，支持教职工参加学历提升、专业培训、教研活动、学术交流；每名教师每年参加不少于72学时的线下培训，其中园本培训不少于40学时，外出培训不少于32学时；鼓励教师考取更高等级职业资格证书，对获得高级教师职称、市级以上骨干教师称号的教师给予每月500-1000元的岗位津贴。第二十九条实行教职工年度考核制度，考核内容包括师德师风、工作态度、业务能力、工作实绩、家长评价等方面，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次；考核优秀的给予绩效奖励，考核不合格的进行转岗培训，培训后仍不合格的依法解除劳动合同。第三十条建立师德师风一票否决制，将师德师风作为教职工考核、聘用、奖惩的首要标准，严禁教职工出现以下行为：（一）体罚、变相体罚幼儿，侮辱、歧视幼儿；（二）索要、收受家长财物，接受家长宴请或其他利益输送；（三）组织幼儿参加校外商业活动、有偿培训，向家长推销商品、课程；（四）传播有害幼儿身心健康的言论，散布虚假信息损害本园声誉；（五）其他违反师德师风及法律法规的行为。出现上述行为的教职工，一律予以解聘，纳入教育系统师德师风黑名单，涉嫌违法的移交司法机关处理。第六章教育教学管理第三十一条本园以《3-6岁儿童学习与发展指南》为核心依据，构建“健康、语言、社会、科学、艺术”五大领域融合的课程体系，以游戏为基本活动形式，突出生活化、体验式、探究式教学，促进幼儿全面协调发展。第三十二条课程设置遵循以下原则：（一）适宜性原则：结合不同年龄段幼儿发展特点设计活动，小班侧重生活习惯养成、情绪适应，中班侧重社会交往、探究兴趣培养，大班侧重任务意识、学习品质启蒙；（二）本土化原则：挖掘本地文化资源、自然资源融入课程，开发民俗文化、自然探索等特色园本课程，每学期组织不少于4次户外实践活动；（三）安全性原则：所有教学活动提前进行安全风险评估，避免组织幼儿参与存在安全隐患的活动，活动过程中教职工全程陪同，确保幼儿安全；（四）趣味性原则：活动设计符合幼儿兴趣特点，鼓励幼儿自主选择、主动参与，不得强制幼儿参加特长班、兴趣班。第三十三条建立园本教研制度，每周开展1次集体教研活动，由保教主任牵头，针对日常教学中的实际问题开展研讨，每学期申报不少于1项区级以上学前教育研究课题，定期开展教学观摩、优秀课例评选活动，提升教师教学能力。第三十四条严格落实“幼小衔接”工作要求，大班阶段重点培养幼儿生活自理能力、规则意识、任务意识、专注能力，开展小学环境参观、小学生交流等体验活动，不得提前教授小学课程内容，不得组织任何形式的幼小衔接应试训练。第三十五条规范教学用书管理，统一使用教育行政部门推荐的学前教育教材，不得使用未经审定的教材、教辅材料，不得向家长推销或要求家长购买教材、课外读物、学习用具等。第三十六条建立教育教学质量评估机制，每学期开展不少于2次的课程实施效果评估，通过幼儿观察记录、家长反馈、第三方评估等方式，动态调整课程内容及教学方法，持续提升教学质量。第七章安全与卫生健康管理第三十七条本园落实安全管理主体责任，园长为安全第一责任人，设立专职安全主任1名，负责日常安全管理工作；建立“一岗双责”安全责任体系，明确各岗位教职工安全职责，层层签订安全责任书，每季度开展1次全员安全培训及应急演练。第三十八条严格落实安全防护措施，园区所有出入口、走廊、教室、食堂、户外活动场地实现监控全覆盖，监控视频保存时间不少于90天；园区出入口配备2名专职安保人员，持保安员证上岗，配备防暴头盔、橡胶棍、防刺服等防暴器材，严格执行外来人员登记制度，外来人员需出示有效身份证件、说明来访事由，经对接人确认、安检后方可进入园区。第三十九条定期开展安全隐患排查，每日由后勤人员对消防设施、电路、燃气、玩具教具、户外器械等进行检查，每月由安全主任组织全面排查，发现隐患立即整改，整改率100%；重大安全隐患整改前暂停相关区域使用，杜绝安全事故发生。第四十条严格落实食品安全管理制度，食堂取得食品经营许可证，从业人员持健康证上岗，每日晨检；严格执行食材采购索证索票、进货查验、台账登记制度，食材优先选用本地正规供应商，肉类、蔬菜等生鲜食材每日采购，不得使用过期、变质、来源不明的食材；落实食品留样制度，每餐次所有食品留样不少于125克，留样温度0-8℃，保存时间不少于48小时。第四十一条建立卫生健康管理体系，由保健医牵头落实疾病防控、健康监测、卫生消毒等工作；严格落实晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度，发现幼儿出现发热、咳嗽、腹泻等症状立即隔离，通知家长带离就医，严禁幼儿带病入园；发生传染病疫情时，第一时间向属地卫生健康部门、教育行政部门报告，按要求落实停课、消毒、流行病学调查等防控措施。第四十二条严格执行卫生消毒规范，幼儿餐具、水杯一人一具一用一消毒，毛巾、被褥专人专用，每周清洗消毒；教室、宿舍每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，每日放学后对桌面、地面、玩具等进行消毒，定期开展灭四害工作，保持园区环境卫生整洁。第四十三条建立幼儿健康管理制度，每年组织幼儿进行1次健康体检，每学期测量身高、体重、视力不少于2次，建立幼儿健康档案，对肥胖、近视、营养不良等健康问题的幼儿进行针对性干预，定期向家长反馈幼儿健康状况。第四十四条制定各类突发事件应急预案，包括火灾、地震、食物中毒、传染病疫情、幼儿走失、意外伤害等，每学期组织不少于2次的应急演练，提升教职工应急处置能力；发生突发事件第一时间启动预案，优先保障幼儿生命安全，按规定向相关部门报告，不得迟报、瞒报、谎报。第八章财务与资产管理第四十五条本园严格执行《民间非营利组织会计制度》（非营利性）或《小企业会计准则》（营利性），配备专职会计、出纳各1名，建立健全财务管理制度，财务人员持证上岗，会计不得兼任出纳，实行钱账分管、财务审批分离。第四十六条本园收费严格按照物价部门核定的标准执行，公示收费项目、收费标准、收费依据，不得擅自增加收费项目、提高收费标准；收费实行按月或按学期收取，不得跨学期预收费用；幼儿因故退园的，按实际在园天数核算退还剩余费用，不得克扣、拖延。第四十七条办学经费主要用于以下方面：（一）教职工工资、福利、社保及培训经费，占年度经费支出的60%以上；（二）幼儿膳食、教具玩具采购、园舍维护、设备更新等日常办学支出；（三）课程研发、教科研活动、特色活动开展等经费支出；（四）按规定缴纳相关税费。严禁挪用办学经费、违规向举办者转移资产，严禁违规出借办学资金、提供担保。第四十八条建立财务公开制度，每年3月前向全体教职工、家长公布上一年度财务收支情况，接受教职工代表大会、监事会及家长的监督；非营利性幼儿园应当每年委托第三方会计师事务所进行财务审计，审计报告向监管部门报送并向社会公开。第四十九条本园资产实行分类登记管理，建立固定资产台账，定期盘点清查，做到账实相符；任何组织和个人不得侵占、私分、挪用本园资产，资产处置严格按照规定程序审批，大额资产处置需经理事会（董事会）审议通过。第九章家园社协同共育第五十条建立家长委员会制度，家长委员会成员由家长民主选举产生，每班1名代表，其中家委会主任1名、副主任2名，任期3年；家委会每学期召开不少于2次全体会议，参与本园管理，对教育教学、安全管理、收费、膳食等工作提出意见和建议，监督本园办学行为。第五十一条建立常态化家园沟通机制，每学期召开不少于2次家长会，主班教师每月与每名幼儿家长沟通不少于1次，每周通过班级群反馈幼儿在园情况；每年开展不少于2次家长开放日活动，邀请家长走进园区观摩教学、参与活动，了解幼儿在园生活。第五十二条开设家长学校，每学期开展不少于4次育儿指导活动，邀请学前教育专家、保健医等为家长讲解科学育儿知识、卫生健康知识、幼小衔接策略等，提升