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夺取全面建设小康社会新胜利content目录01历史背景与战略构想的提出02全面建设小康社会的内涵演进03关键举措与重大政策推进04决胜阶段的历史性成就05制度优势与治理效能彰显06迈向第二个百年奋斗目标历史背景与战略构想的提出01邓小平在改革开放初期首次提出‘小康社会’的战略构想,赋予其时代内涵首次提出1979年邓小平会见外宾时首次提出“中国式的现代化”概念,后将其概括为“小康社会”,标志着发展思路的重大转变。这一构想立足国情,回应了人民对美好生活的初步向往。时代内涵小康社会强调在生产力发展基础上逐步改善民生,实现温饱并向富裕过渡。它不是单纯的经济增长,而是体现社会全面进步的阶段性发展目标。三步走策1987年党的十三大正式确立“三步走”发展战略,第二步目标即到20世纪末实现小康。这使小康构想从理念走向具体规划和实践路径。蓝图奠基邓小平的构想为后续党中央推进改革开放和现代化建设提供了清晰方向。它成为连接现代化理想与现实国情的重要桥梁,奠定政策制定基础。从‘中国式的现代化’到‘三步走’发展战略,小康目标逐步清晰化和具体化中国式现代化1979年邓小平提出“中国式的现代化”概念,强调立足国情、不照搬西方。这一理念为小康社会的提出奠定了思想基础,明确了发展道路的特殊性。三步走构想上世纪80年代,邓小平系统提出“三步走”发展战略,明确到21世纪中叶基本实现现代化。小康是其中第二步的关键目标,具有承上启下的作用。目标具体化从人均GDP翻番到解决温饱、实现总体小康,发展目标逐步量化和阶段化。这使抽象愿景转化为可操作、可考核的具体任务。战略深化随着实践推进,小康内涵不断丰富,从经济增长扩展到社会全面发展。党的十四大、十五大持续推动战略部署落地见效。历史衔接“三步走”战略将短期目标与长远规划有机结合,体现了发展的连续性和阶段性。小康社会成为连接现代化进程的重要里程碑。党的十六大正式确立全面建设小康社会的奋斗目标,开启新世纪发展新征程小康社会战略目标确立中国式现代化方向,为国家发展提供战略指引。凝聚全民共识,形成共同奋斗的发展合力。三步走战略第一步解决温饱问题,奠定经济发展基础。第二步实现小康生活,提升人民生活水平。第三步基本现代化,迈向更高发展阶段。发展阶段从温饱到小康,完成经济社会初步转型。从局部到整体,推动区域协调均衡发展。十六大部署提出全面建设目标,明确新世纪发展任务。加快现代化进程,促进社会全面进步。发展目标经济持续增长,实现综合国力显著增强。社会全面进步,推进民生福祉普遍改善。历史意义承上启下关键环节,连接改革与现代化进程。开启协调发展新局,奠定民族复兴重要基础。全面建设小康社会的内涵演进02十八大明确五位一体总体布局,推动经济、政治、文化、社会和生态全面进步五位一体布局党的十八大将经济、政治、文化、社会和生态文明建设纳入全面小康总体布局,标志着发展目标从单向推进转向系统集成,实现了发展理念的深刻变革。经济持续发展全面小康要求经济高质量发展,不仅注重增长速度,更强调结构优化与效益提升,为人民生活水平提高奠定坚实的物质基础。民主法治进步人民民主不断扩展,法治建设深入推进,基层治理能力增强,保障了人民群众在国家治理中的主体地位和广泛参与权利。生态显著改善绿色发展理念深入人心,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,人居环境明显改善,可持续发展能力不断增强。习近平总书记强调‘全面小康’是覆盖领域、人口和区域的全方位发展领域全覆盖全面小康强调经济、政治、文化、社会和生态五位一体协调发展。任何一方面的短板都会影响整体成色,必须实现全方位进步。人口无遗漏全面小康是全体人民共享的小康,尤其关注贫困人口、弱势群体。确保一个都不能少,彰显社会公平正义。区域共发展推动城乡融合、东西部协同发展,缩小区域差距。实现共同繁荣,不让任何一个地区掉队。以人民为中心的发展思想贯穿始终,突出共同富裕与民生改善的根本要求01人民为中心坚持人民至上,把人民利益放在首位。发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。体现党执政为民的根本宗旨。02增进福祉以提升人民生活质量为核心目标。持续改善民生,促进人的全面发展。切实增强群众的获得感与幸福感。03共同富裕把实现全体人民共同富裕作为奋斗目标。通过政策引导缩小收入差距。推动发展成果公平共享。04小康社会全面建成小康社会实现历史性跨越。覆盖全体人民,保障基本生活需求。为共同富裕奠定坚实基础。05缩小差距着力缓解城乡、区域和群体发展不平衡。优化资源配置,促进机会均等。推动社会整体协调发展。06民生建设在教育、医疗、住房、养老等领域持续投入。解决群众急难愁盼问题。提升基本公共服务可及性与质量。07公平正义推动社会公平,保障权利与机会平等。强化制度保障,维护群众根本利益。构建和谐稳定的社会环境。08发展检验发展成果由人民、历史和实践来检验。坚持以实际成效衡量政策效果。不断回应人民群众新期待。关键举措与重大政策推进03'十一五'规划奠定基础,坚持科学发展观,转变经济增长方式明确发展目标‘十一五’规划确立了全面建设小康社会的目标路径,强调科学发展观的指导作用,推动经济社会协调进步。转变发展方式推动经济增长由粗放型向集约型转变,注重可持续发展,提升资源利用效率。推进清洁发展倡导节约发展与清洁发展,减少环境污染,实现经济发展与生态保护的双赢。优化经济结构实施经济结构战略性调整,促进产业升级,增强经济发展的内在动力。协调速度效益实现增长速度、经济结构与经济效益的统一,提高发展的整体质量和水平。夯实制度基础显著增强综合国力,提前完成主要目标,为全面小康提供物质和制度保障。中央连续发布聚焦‘三农’的文件,补齐农村全面小康短板三农定调2020年中央一号文件明确,全面建成小康社会,‘三农’领域短板必须补齐。脱贫攻坚和乡村振兴成为工作重点,确保农村同步实现全面小康目标。粮食安全实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,推进高标准农田建设。保障重要农产品有效供给,夯实农业基础地位,提升抗风险能力。脱贫攻坚聚焦深度贫困地区,落实精准扶贫方略,推动产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多措并举。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。农民增收通过发展现代农业、促进农民工就业创业、深化农村改革等途径拓宽增收渠道。健全农业补贴机制,提高农民经营性、工资性及财产性收入水平。乡村治理加强农村基层组织建设,完善村民自治机制,提升乡村治理效能。推动移风易俗,建设平安乡村,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。脱贫攻坚战全面打响,精准扶贫体制机制实现历史性突破01精准方略精准扶贫方略针对不同贫困地区和贫困人口量身定制帮扶措施,实现从“输血”到“造血”的转变。通过精准识别、精准施策、精准管理,确保扶贫资源高效利用。02机制创新建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,形成五级书记抓扶贫的治理格局。东西部协作、定点帮扶、社会参与构建起全方位扶贫体系。03攻坚战役脱贫攻坚战全面打响,聚焦“三区三州”等深度贫困地区集中发力。实施产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育支持、社会保障兜底五大举措。04历史突破历史性消除绝对贫困,9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县摘帽。精准扶贫体制机制为全球减贫提供了中国方案和实践范例。决胜阶段的历史性成就042020年如期完成脱贫攻坚任务,历史性消除绝对贫困脱贫攻坚脱贫成果9899万农村贫困人口全部脱贫,历史性解决绝对贫困。实现全面小康目标,补齐发展最突出短板。制度优势五级书记抓扶贫,体现党的集中统一领导。选派25.5万个工作队,300多万干部驻村帮扶。历史意义实现中华民族几千年来追求的小康梦想。改写中国人权事业发展史,提升民生福祉。国际贡献提前10年实现联合国2030减贫目标。为全球减贫提供中国方案和智慧。战略定位全面建成小康社会的底线任务。党中央坚强领导,统筹全国资源推进。实施机制驻村工作队扎根基层,精准落实扶贫政策。干部投身一线,连接政府与贫困群众。国家综合实力显著提升,人均GDP迈上新台阶,城镇化进程加快经济实力跃升“十三五”期间,我国GDP总量连续跨越重要关口,2020年突破100万亿元大关,稳居世界第二大经济体,综合国力实现历史性飞跃。人均GDP突破2019年人均GDP首次超过1万美元,标志着我国进入中高收入国家行列,为迈向高收入国家奠定了坚实基础,人民富裕程度不断提升。城镇化加速推进常住人口城镇化率从2015年的56.1%提升至2020年的63.9%,数亿农民逐步融入城市生活,城乡结构发生深刻变革。发展质量提升产业结构持续优化,战略性新兴产业蓬勃发展,科技进步对经济增长贡献率显著提高,高质量发展成为新时代主旋律。教育、医疗、社会保障等公共服务体系更加健全,人民生活水平全面提高教育公平推进义务教育巩固率达到95%以上,城乡教育差距显著缩小。高等教育扩招惠及millions普通家庭,职业教育体系不断完善,为全民素质提升奠定基础。医疗保障升级基本医疗保险覆盖超13亿人,城乡居民医保逐步整合。重大疾病保障机制建立,看病难、看病贵问题得到有效缓解,健康中国战略扎实推进。社保体系健全养老保险参保人数持续增长,覆盖范围延伸至城乡居民。失业、工伤保险制度不断完善,多层次社会保障网织密扎牢,兜底能力显著增强。民生福祉提升基本公共服务均等化水平不断提高,人民获得感、幸福感、安全感全面提升。全面小康不仅是经济指标的实现,更是生活质量的根本改善。制度优势与治理效能彰显05党的领导贯穿全过程,形成全党全国上下同心攻坚的强大合力01提升战略高度将全面小康纳入国家战略,强化政治引领和顶层设计,确保发展方向明确。02强化党的领导党的领导贯穿全过程,层层压实责任,党员干部带头攻坚。03统筹协同推进推动东西部协作与定点帮扶,整合党政军民学力量,形成治理合力。04坚持以人民为中心政策聚焦民生福祉,发展成果由人民共享,提升群众获得感与参与度。集中力量办大事的社会主义制度优势在扶贫攻坚中充分展现五级书记抓扶贫建立从中央到基层的五级书记责任制,层层压实脱贫攻坚责任,确保政策高效执行。东西部协作通过东部地区对西部地区的对口帮扶,实现人才、资金、技术等资源的跨区域流动与优化配置。多元主体参与党政机关、企业、社会组织和公众共同参与扶贫,形成全社会协同推进的强大合力。精准识别贫困依托建档立卡系统识别贫困人口,确保数据真实准确,为精准施策提供基础支撑。因户因人施策根据贫困户的具体情况制定个性化帮扶方案,提高帮扶措施的针对性和实效性。政策联动保障财政、金融、土地、人才等政策协同发力,为脱贫攻坚提供全方位资源支持。干部驻村帮扶数百万干部深入一线驻点帮扶,打通政策落实的‘最后一公里’,增强基层执行力。提升治理能力脱贫攻坚实践显著提升基层治理水平,推动国家治理体系和治理能力现代化进程。基层治理体系不断完善,数百万干部驻村帮扶体现执政为民本色体系下沉基层治理体系向乡村延伸,形成县乡村三级联动机制。数百万干部驻村帮扶,打通政策落地‘最后一公里’,确保资源精准惠及群众。力量扎根累计选派超300万驻村干部,实现贫困村全覆盖。他们扎根一线、真帮实扶,把党的温暖送到百姓心坎上,彰显执政为民的初心本色。治理提效驻村帮扶推动基层治理能力提升,激发群众参与积极性。党群干群关系更加紧密,共建共治共享的治理格局逐步形成,夯实了执政根基。迈向第二个百年奋斗目标06全面建成小康社会为实现现代化强国目标奠定坚实基础坚实基础全面建成小康社会显著提升国家经济实力和综合国力,为现代化强国建设提供了物质保障和发展底气。人民生活水平全面提高,社会更加和谐稳定,奠定了坚实的社会基础。经验传承脱贫攻坚和全面小康实践积累了宝贵治理经验,彰显了党的领导和社会主义制度优势。这为推进中国式现代化提供了可复制、可推广的制度范本与行动逻辑。战略衔接全面小康实现后,乡村振兴与共同富裕成为新目标,推动发展战略有序接续。这标志着向第二个百年奋斗目标迈进的路径更加清晰、动力更加强劲。接续推进乡村振兴战略,构建解决相对贫困的长效机制战略衔接脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推动工作重心从消除绝对贫困转向促进乡村全面振兴。通过政策延续和机制创新,确保发展不断档、力度不减弱。长效防贫建立动态监测和帮扶机制,及时发现并干预返贫风险人口。健全社会保障体系,提升低收入群体的自我发展能力,筑牢防止返贫的长效机制。产业支撑大力发展乡村特色产业,推动一二三产业融合发展,增强县域经济活力。以产业兴旺带动就业增收,夯实乡村振兴的经济基础。治理升级完善基层治理体系,提升乡村治理效能。发挥驻村工作队和基层组织作用,推动公共服务均等化,实现乡村社会和谐稳定与可持续发展。坚定‘四个自信’,以中国式现代化全面推进中华民族伟大

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