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文档简介
ISO/IEC27013:2023中文版信息安全管理体系与信息技术服务管理体系整合指南一、指南编制前言与核心定位ISO/IEC27013:2023是国际标准化组织与国际电工委员会联合发布的ISO/IEC27000信息安全与ISO/IEC20000信息技术服务两大管理体系专属整合顶层权威指导标准,专门聚焦ISO/IEC27001信息安全管理体系与ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系一体化融合建设、同步实施、协同运维、联合合规、持续改进全流程管控工作,是两大核心体系并行落地、避免重复建设、消除管理冲突、实现流程互通、标准统一对标唯一专属实操总指南。长期以来,各类企事业单位、数字化运维机构、IT外包服务单位、政务信息化运营主体、金融医疗关键行业技术保障组织在同步建设信息安全管理体系与信息技术服务管理体系过程中,普遍存在两大体系管理架构割裂、制度文件重复堆砌、岗位职责交叉重叠、流程执行相互冲突、资源投入重复浪费、合规审计分别对标、安全管控与服务质量脱节、故障处置与安全响应各自为政等突出共性问题。多数组织将信息安全管理与IT服务运维划分为两个独立管控板块,安全部门侧重风险防护合规达标、服务部门侧重运维交付效率提升,双方管理目标不一致、工作协同不顺畅、管控标准不统一、台账记录不通用,导致日常IT运维服务开展过程中忽视信息安全风险管控,信息安全合规整改工作阻碍IT服务高效交付,双标体系建设投入成本高、管理冗余负担重、落地实效不明显、内审外审重复整改等一系列治理痛点,既无法满足双体系同步认证合规硬性要求,也无法适配数字化时代IT服务高质量交付与信息安全全域防护双向刚需。本ISO/IEC27013:2023中文版整合指南,严格遵循2023版国际原版标准全部整合总则条款、体系融合基础概念、一体化搭建规范、双标协同实施要求与长效持续改进准则,完整保留标准原生安全与服务深度融合、一体化管控核心逻辑,不删减标准核心整合要义,不新增非标冗余管控条款,同步适配国内网络安全等级保护、数据安全合规、信息技术服务运维管理相关监管要求,深度衔接企业已落地的ISO/IEC27014信息安全治理指南、ISO/IEC27016信息安全财务指南、ISO/IEC27005风险管理指南等全套ISO安全系列标准及ISO/IEC20000全系列IT服务管理配套文件,实现信息安全风险管控与IT服务流程运维无缝对接、制度体系合并精简、岗位职责统筹划分、资源投入集约管控、双标合规联合审计一体化运行。本指南核心定位为企业双体系同步规划搭建、一体化制度编制、岗位职责统筹定岗、流程协同融合优化、日常运维联动管控、联合内审合规对标、双标持续迭代改进的核心实操依据,摒弃形式化标准条文照搬与双体系分开建设的老旧模式,重在指导组织统一安全与服务整合认知、规范双体系协同治理逻辑、搭建一体化整合管理架构,为企业缩减体系管理成本、提升IT服务交付质量、筑牢信息安全防护底线、实现安全与服务双向协同发展夯实整合根基,构建体系架构统一、流程高效互通、权责清晰协同、安全服务兼顾、长效迭代优化的现代化IT一体化综合管理全新格局。二、指南适用范围与内外体系适配对接本ISO/IEC27013:2023中文版整合指南全域适用于所有同步建设、运营维护、认证合规ISO/IEC27001信息安全管理体系与ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系的各类大中小微企事业单位、政务信息化建设运营机构、关键信息基础设施运维单位、第三方IT外包服务企业、云服务运营组织、数字化转型建设主体、人工智能算力运维管理机构等全部组织类型,覆盖企业高层决策治理层、安全风控合规管理部门、IT服务运维管理部门、业务经营应用部门、技术实操保障团队、外部双标认证审计机构、第三方体系咨询服务合作单位全层级整合管理与协同履职主体。在双体系整合管控场景层面,全面适配企业双体系一体化顶层规划编制、整合型组织架构搭建优化、双标制度文件合并精简、重合岗位职责统筹划分、运维与安全流程融合重构、双体系资源集约统筹调配、日常安全与服务联动运维、联合风险排查与故障处置、双标同步内审外审合规对标、整合体系年度复盘迭代升级等全类型双体系整合核心管控场景,涵盖双体系整合规划立项阶段、一体化架构搭建部署阶段、融合制度流程落地运行阶段、日常协同运维管控阶段、联合审计合规复盘阶段、整合体系优化迭代阶段全双体系整合全生命周期管理流程,兼顾常态化双体系日常协同运维与双标认证整改、重大IT系统迭代升级、重大安全与服务故障处置等专项整合管控工作。在管理工作流程适配层面,适用于企业双体系初次同步整合搭建、全员双标整合理念宣贯培训、安全与服务岗位权责统筹划分、一体化整合管理制度发布实施、双标差异化整合管控规则对标适配、安全运维与IT服务流程深度融合、整合风险分级管控顶层设计、双体系联合自查整改优化、整合管理年度复盘提升等所有双体系整合核心工作,所有参与双体系整合决策、整合履职执行、整合制度落地、整合审计对标、整合架构迭代调整的在岗工作人员及各级管理岗位,均需严格遵照本指南规范要求执行,所有信息安全管控与IT服务运维相关整合工作无例外、无豁免,全部纳入ISO/IEC27013标准统一双体系整合管控框架范畴。本指南深度对接各类外部合规监管体系与企业内部既有管理体系文件,外部严格契合国家网络安全等级保护运维安全管控要求、关键信息基础设施IT服务运维规范、数据安全运维管理规定、信息技术服务合规运营行业标准,确保企业双体系整合架构设计、一体化流程落地、协同履职运行完全符合监管常态化核查与双标专项合规检查底线要求;内部全面衔接企业经营战略管理制度、财务内控预算管理规范、绩效考核管理办法、变更管理控制程序、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证要求、ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证核心条款、全系列配套ISO标准及网络安全应急响应、IT服务故障处置应急预案等既有体系文件,明确双体系整合顶层匹配规则、安全与服务部门协同工作机制、整合流程业务衔接管控要求、安全风险与服务故障联动处置规则,确保双体系整合管理工作和企业现有安全治理、IT运维保障、财务资源管控、合规审计核查各项工作无缝衔接、一体化协同推进,不重复搭建两套独立管理体系、不出现安全管控与IT服务运维脱节断层、不产生双体系整合管理盲区,形成顶层整合统筹、中层协同管控、基层实操联动、双标审计全域督查的一体化综合治理格局。三、核心专属标准术语与双体系整合基础核心概念定义双体系整合管理:指依据ISO/IEC27013:2023标准顶层整合管控要求,以企业一体化经营与运维发展为核心目标,将ISO/IEC27001信息安全管理体系风险防护管控逻辑与ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系流程运维交付逻辑深度融合,针对组织全域IT资产、业务系统、网络架构、数据资源、运维人员、服务流程、安全管控全维度,从双体系顶层架构整合、制度文件合并精简、岗位职责统筹定岗、运维安全流程重构、资源统筹集约调配、联合绩效考评管控、整合体系持续优化全生命周期,通过一体化顶层规划、跨部门协同履职、融合流程制度约束、联合审计督导考核、长效复盘迭代优化等一系列整合管控手段,防范双体系管理架构割裂、制度重复冗余、岗位职责交叉冲突、流程执行相互制约、资源投入重复浪费、安全服务目标脱节、双标合规分别对标等各类整合管理隐患,保障信息安全风险可控与IT服务质量达标双向兼顾、双体系管理高效集约、整合运维长效可持续的综合性一体化双标统筹管理体系,区别于单一信息安全治理或单一IT服务运维管理,聚焦架构统一、制度融合、权责协同、流程互通、双标合规五大核心整合维度。双体系一体化整合框架:指ISO/IEC27013:2023标准定义的企业双体系顶层核心整合治理架构,是组织高层统一决策制定、安全与服务部门协同执行、全域IT运维与安全场景全覆盖的双标整合管理规则、组织架构基线、融合履职规范、持续优化要求总合集,作为企业双体系建设、运维、管控、认证、改进工作的统一顶层基准依据,确保全企业双体系整合标准统一、履职口径统一、落地执行统一、合规对标统一。安全服务目标双向对齐:指企业信息安全风险管控目标与IT服务运维交付目标相互适配、互不冲突、协同共进,安全管控不阻碍正常IT服务高效交付,服务运维不忽视基础信息安全风险防护,实现安全合规底线与服务质量上限双向平衡的核心整合治理理念,是ISO/IEC27013标准核心整合导向。双体系整合管控措施:指为实现双体系一体化长效整合管理目标,针对双标顶层架构整合、制度流程融合、岗位职责统筹、联合运维管控、双标审计复盘、整合体系优化全流程制定的整合类、管理类、实操类顶层管控手段与履职规则,涵盖安全服务联合工作会议、整合流程统一执行、双标联合内审、整合绩效奖惩落实、一体化架构动态优化等全类型双体系整合实操动作,是双体系整合落地执行的核心实操依据。双体系整合全生命周期管理:指将一体化整合管控要求原生融入双体系整合规划、架构搭建、流程落地、协同运维、联合审计、迭代优化全部阶段,摒弃双体系分开建设、分开运维、分开整改的老旧被动管控模式,推行双体系整合规划前置、源头一体化统筹的核心整合治理理念。常态化双体系基础整合运维:指企业日常IT服务运维与常规信息安全防护协同履职、常态化联合巡检、基础风险与故障同步处置等持续性常规整合管理工作专属范畴,重点保障日常双体系整合运行稳定、履职协同规范的基础常态化整合管理。双体系重大专项整合管控:指企业重大IT系统上线迭代、双体系认证换证审核、重大安全事件与服务故障联动处置、整合体系重构优化等专项重大整合工作专属范畴,重点保障重大场景下双体系整合决策高效落地、重大风险与故障统筹处置到位。双体系整合资源投入适配:指企业双体系整合管理人力配置、经费资源调配、运维工作强度与企业IT运维规模、安全风险等级、服务交付要求相互匹配,既不双体系分开建设造成资源重复浪费,也不整合管控缺位导致安全失效、服务降级,实现企业IT运维发展与双体系整合管理动态平衡的核心ISO/IEC27013标准整合理念。双体系整合管理风险:指双体系架构整合设计缺陷、制度流程融合不畅、岗位职责划分模糊、安全服务协同缺位、双标审计对标不合规等问题,被内外因素影响,造成双体系整合失效、安全防护与服务运维双双失控、双标认证审核不通过、企业IT运维经营受损等各类整合管理危害的可能性与影响程度总和。双体系整合合规对标:指组织双体系一体化整合架构、协同履职机制、整合流程管控要求对标ISO/IEC27013标准及国内安全与IT服务合规监管要求,完成整合制度适配、架构优化、协同履职落地、双标联合审计达标的全流程合规整合管理工作。四、ISO/IEC27013:2023六大顶层核心双体系整合基本原则本标准作为两大核心管理体系一体化整合总纲,企业所有双体系顶层整合规划设计、整合基础理念普及宣贯、一体化架构搭建、安全服务协同履职、整合管控落地优化工作必须严格遵循六大刚性顶层核心双体系整合基本原则,任何双体系整合架构调整、整合制度编制、岗位职责统筹、整合流程优化、双标考核规则调整均不得偏离基础准则,保障企业双体系整合架构科学规范、全员整合认知统一标准、整合落地适配IT运维发展、双体系长效协同动态可控。第一,一体统筹、双标合一原则,组织必须搭建唯一全域统一的双体系一体化整合顶层治理框架,杜绝ISO/IEC27001信息安全体系与ISO/IEC20000IT服务体系两套架构、两套制度、两套台账分开运行的碎片化管理乱象,企业所有IT运维服务与信息安全管控工作全部对标同一套整合管理基准要求,实现全企业双体系整合一盘棋、一体化管控、双标同步达标。第二,整合前置、双向对齐原则,彻底改变传统双体系分开规划、分开建设、分开运维的老旧管理模式,坚持双体系整合规划前置核心理念,将一体化整合管控要求前置融入企业IT运维战略规划、信息化建设立项、重大系统上线源头阶段,从源头对齐信息安全风控与IT服务交付双向目标、消减安全与服务相互制约的整合隐患,筑牢双体系整合顶层根基,从源头大幅降低后续双体系运维整改与合规审计治理压力。第三,分级适配、整合差异原则,结合企业IT业务系统重要等级、数据敏感级别、服务交付核心程度、安全风险高低实行差异化双体系整合管控强度与履职执行标准,核心关键业务系统执行最严苛双体系一体化整合管控与高频联合考核要求,基础通用办公IT运维业务适度简化整合流程与考核频次,平衡企业IT服务交付刚需与信息安全合规管控刚性要求。第四,安服融合、协同共治原则,坚持信息安全风控管理部门与IT服务运维管理部门双向协同共治理念,打通信息安全风险防护与IT服务运维交付协同管控通道,消除安全部门重合规管控轻服务效率、运维部门重交付进度轻安全风控、高层管理重双标认证轻整合实效的部门壁垒,实现双体系整合规划、IT服务运维推进、信息安全风险管控、整合考核复盘四方工作同步规划、同步实施、同步管控、同步优化。第五,权责统筹、全程可溯原则,所有双体系整合履职权责逐层分解定岗到人、整合流程执行全程留痕归档、双标联合决策审议流程全程记录留存,做到双体系整合履职情况可精准追溯、整合违规缺位可审计核查、双体系管理责任可定岗追责,满足双标联合审计对标与重大安全及服务事件责任溯源处置双重硬性要求。第六,动态迭代、整合优化原则,双体系一体化整合管理不采用静态固化不变的管控模式,随着企业IT架构迭代升级、数字化运维模式变革、新型网络安全风险演变、双标合规监管要求更新,常态化优化双体系整合顶层架构、整合制度流程、整合考核基线,持续适配ISO/IEC27013:2023标准最新双体系整合管控要求,保持双体系整合体系长效适配、协同动态优化、安全服务全域可控。五、双体系整合组织架构与全层级一体化协同治理职责划分组织需依据ISO/IEC27013:2023标准顶层整合架构核心要求,搭建层级清晰、权责定岗到人、安服双向协同、全域统一管控的双体系一体化整合专项治理组织架构,涵盖董事会高层整合战略决策治理层、企业IT经营综合管理层、安全风控与IT服务整合专项统筹部门、各业务经营IT应用管理部门、技术运维实操保障团队、外部双标认证审计督查机构、第三方双体系整合咨询服务合作单位七大核心整合责任主体,各司其职、协同履职,压实企业双体系顶层整合规划、整合理念宣贯、一体化架构搭建、全域协同履职全生命周期整合管理主体责任。董事会高层整合战略决策治理层承担双体系整合最高决策与终极管控核心职责,作为双体系一体化整合第一责任主体,负责审批企业双体系中长期一体化整合战略规划、全域统一双体系整合组织规范框架、双标重大整合决策与一体化制度体系发布、核心关键IT业务双体系整合调整方案、重大安全与服务联动事件整合追责与整改优化决定,统筹协调安全风控、IT运维、业务经营跨部门双体系整合重大协同问题,对企业双体系整合整体成效、一体化履职合规性、安全服务双向对齐适配性负总责,定期审议双体系年度整合复盘工作报告,推动双体系一体化整合体系持续迭代优化升级,保障企业IT运维高质量交付与信息安全长效防护协同平衡。企业IT经营综合管理层承担双体系整合中层统筹落实与日常督导核心职责,负责承接董事会双体系顶层整合决策部署,细化年度双体系整合工作实施计划,协调安全与运维部门落实日常一体化整合履职要求,督导基层实操团队双体系整合工作落地,上报双体系整合重大风险与履职缺位问题,衔接高层整合决策与基层实操执行双向传导工作,确保双体系一体化整合战略有效落地、各部门整合履职不打折扣、双体系日常协同运维工作有序推进。安全风控与IT服务整合专项统筹部门作为双体系一体化整合牵头落实核心部门,负责对标ISO/IEC27013:2023标准完善企业双体系一体化整合专项管理制度、统一全员双体系整合理念宣贯培训、搭建双体系全域整合组织框架与各类细分整合管控规范、制定双体系分级整合履职考核基线标准、统筹双体系整合合规对标自查与双标年度联合审计工作;组织全员双体系整合理念警示教育、常态化双体系整合履职督查核查与双标合规审计对标工作;精准判定各类IT业务双体系整合管控优先级与整合履职强度;监督各业务及运维部门双体系整合履职落实进度与履职质量;对接监管及认证机构双体系整合合规迎检专项工作;归档所有双体系顶层整合与日常协同履职管控全流程台账资料,常态化核查双体系整合履职缺位、整合违规操作行为并依规开展整合追责问责工作。各业务经营IT应用管理部门承担本业务板块双体系整合实操履职主体职责,严格遵循整合前置与安服融合核心原则,按照全域统一双体系整合规范框架落实本业务领域IT运维与信息安全协同整合履职工作、配合整合统筹部门开展双体系联合风险排查与整改优化、严格执行双体系整合顶层决策与一体化制度规范要求;杜绝重业务IT使用体验、轻双体系整合履职,私自规避整合管控、跳过整合审批流程开展业务IT系统迭代调整等源头整合隐患;配合整合统筹与IT经营管理层完成双体系整合履职考核、整合复盘优化工作,严禁不落实双体系整合要求、违规开展IT业务运营导致安全防护失效、服务质量下降问题,从业务IT应用源头筑牢双体系整合合规根基。技术运维实操保障团队承担双体系整合技术层面落地支撑职责,负责按照双体系一体化整合框架与履职要求,同步落实IT服务运维交付与信息安全技术防护工作,配合整合统筹部门完成双体系技术整改、联合风险防控落地、整合运维数据统计上报工作,保障双体系一体化整合要求通过技术实操有效落地,实现信息安全管控与IT服务运维一体化深度衔接。外部双标认证审计督查机构负责独立开展企业双体系整合合规审计、整合履职核查、一体化整合体系有效性评估工作,客观出具双体系整合审计报告,梳理整合薄弱短板,提出整合优化改进建议,监督企业双体系整合长效合规落地。第三方双体系整合咨询服务合作单位需严格按照本组织双体系统一整合规范框架要求,做好双体系整合咨询辅导、一体化体系优化、整合理念培训宣贯、双标审计支撑工作,定期同步双体系整合服务工作报告与优化建议,配合我方开展双体系整合整改与协同处置工作,对整合服务履职不到位、整合优化建议缺失等问题按照合作协议承担对应整合管理责任。六、ISO/IEC27013:2023双体系整合标准化顶层全周期整合逻辑按照ISO/IEC27013:2023标准总则核心顶层整合逻辑,企业双体系一体化整合严格执行双体系整合统一框架规划搭建、全员整合基础理念统一宣贯、全域IT安全服务资产摸排梳理、IT业务分级分类整合顶层定级、双体系整合管控规则细化适配、双体系整合规划源头前置管控、双体系日常协同整合常态履职、整合架构迭代变更闭环管控、双体系年度联合审计复盘优化、重大安服联动事件整合整改闭环处置十大标准化顶层整合闭环环节,环环相扣、全程内嵌双体系一体化整合核心要义、不留双体系整合管控断点,实现整合逻辑贯穿双体系整合规划、整合理念统一、日常协同运维、整合迭代优化、重大事件整改全流程。第一环节为双体系整合统一框架规划搭建,企业依据ISO/IEC27013标准总则核心整合要求,结合自身IT运维经营现状与数字化发展需求,搭建企业全域统一的双体系一体化整合顶层组织规范框架,明确双标统一整合管理标准、整合管控核心方向与整合合规红线底线,框架未评审验收落地不得开展后续任何双体系细化整合与履职工作,筑牢双体系整合顶层根基。第二环节为全员双体系整合基础理念统一宣贯,针对企业高层董事会、IT经营管理、安全风控、IT运维业务运营、技术实操所有在岗人员,开展ISO/IEC27013标准双体系整合基础概念、六大核心整合原则、全域整合逻辑专项培训宣贯,统一全员双体系整合认知口径,消除不同岗位、不同部门之间整合认知偏差,确保所有工作人员深度理解整合前置与安服融合核心要义。第三环节为全域IT安全服务资产摸排底数梳理,全面清查企业核心IT业务系统、重要数据资源、关键网络运维架构、核心IT经营资产等全量需要纳入双体系整合管控的核心资产,建立双体系整合专项台账,明确每一项核心资产整合责任部门、整合履职岗位、安全服务风险等级、整合管控现状,做到双体系整合底数清晰、履职情况明了、整合管控全覆盖无遗漏。第四环节为IT业务分级分类整合顶层定级,依据企业IT资产四级分级管理标准对所有IT业务板块完成双体系整合管控等级定级,划分核心涉密IT业务高等级整合管控、核心重要IT业务重点整合管控、常规办公IT业务标准整合管控、基础辅助IT业务简化整合管控四级整合管控等级,为后续双体系差异化整合管控提供精准定级依据,杜绝双体系整合一刀切粗放管控模式。第五环节为双体系整合管控规则细化适配,基于全域统一双体系顶层整合框架与IT业务整合定级结果,为不同等级IT业务细化专属双体系整合专项管控规范,差异化适配各类IT业务整合履职要求、双标考核标准、整合整改强度,兼顾核心IT业务高强度整合保障与基础IT业务整合运营效率提升。第六环节为双体系整合规划源头前置管控,严格落实双体系整合规划前置核心理念,将一体化整合硬性要求前置融入企业IT经营战略规划、重大IT业务立项、数字化建设源头阶段,从战略源头消减双体系整合脱节、整合规划缺失等顶层整合隐患。第七环节为双体系日常协同整合常态履职管控,整合框架落地运行后,常态化开展安全与运维部门整合履职督查、整合工作进度监测、双标合规审核、整合台账归档留存工作,及时快速处置双体系整合履职缺位、整合违规操作、整合工作滞后等各类顶层整合管理风险问题。第八环节为整合架构迭代变更闭环管控,企业IT经营战略调整、IT业务架构升级、双体系整合体系优化等迭代变更工作,严格履行整合变更审批、整合履职复测、整合调整优化闭环流程,杜绝整合架构迭代变更跳过整合管控环节引入新增双体系整合隐患。第九环节为双体系年度联合审计复盘优化,每年对标ISO/IEC27013标准开展双体系整合合规专项联合审计工作,梳理双体系整合薄弱短板与管控不足之处,优化双体系顶层整合框架与专项整合管控规则,持续完善企业双体系一体化综合治理体系。第十环节为重大安服联动事件整合整改闭环处置,发生重大安全事件或IT服务重大故障后,做好双体系整合责任溯源、整合整改优化、一体化制度完善、整合台账归档工作,完成企业双体系整合全生命周期最后一环闭环管控。七、双体系四级分级差异化顶层整合管控基准要求依据ISO/IEC27013:2023标准差异化整合风险治理核心导向,结合企业IT信息资产四级分类分级管理体系,对核心涉密IT业务、核心重要经营IT业务、常规一般办公IT业务、基础通用辅助IT业务实行四级差异化顶层双体系整合管控基准,匹配不同整合严格程度、高层审批层级、整合履职频次、双标审计强度、整改优化优先级,适配不同IT业务经营价值与双体系整合管控刚需,平衡双体系整合严谨规范度与企业整体IT运维经营发展效率,不搞双体系整合同质化一刀切粗放管控模式。核心涉密IT业务涵盖企业涉密数据处理IT系统、核心工控生产运维平台、核心机密经营决策IT系统、关键算力调度核心运维业务等高涉密高风险IT经营业务,属于双体系整合最高管控等级,适用ISO/IEC27013标准最严苛双体系一体化整合基准,双体系整合框架专项深度定制适配涉密IT业务整合刚需、整合规划多重高层联合评审、整合履职董事会月度专项述职督查、整合工作每日常态化管控复核、整合履职缺位即刻整改追责、双标联合审计每月专项核查复盘、整合调整高层终审审批、整合履职全程双人复核留痕存档,绝不允许核心涉密IT业务出现双体系整合缺位、安服履职不严问题,严防因双体系顶层整合失效导致涉密信息泄露、核心IT业务瘫痪、重大经营损失等严重整合管理事故发生。核心重要经营IT业务涵盖企业主营业务交易IT系统、核心客户服务运维平台、财务资金核算IT系统、核心经营数据处理IT业务等重要经营配套IT业务,属于双体系整合高管控等级,适用强化版双体系一体化整合基准,双体系整合框架标准化专项适配核心IT业务整合需求、整合规划IT经营层与安全运维部门联合核查、整合履职双部门联合督导考核、整合工作每周常态化履职核查、整合违规问题限期整改闭环、双标联合审计季度专项复盘优化、整合履职全程审计留痕存档,严控核心IT业务双体系整合履职不到位、一体化管控失效风险,平衡核心IT业务经营交付刚需与高强度双体系整合刚性管控要求。常规一般办公IT业务涵盖部门级办公管理IT系统、非核心数据统计处理办公平台、通用办公流程运转IT业务等常规办公配套IT业务,属于双体系整合中低管控等级,适用标准版常规双体系一体化整合基准,简化双体系整合框架专项定制评审流程、整合规划基础合规核验、整合履职部门常规督导考核、整合违规问题月度批量整改闭环、双标联合审计每月常规达标复测即可,适度简化双体系整合管控流程提升常规办公IT业务整合运营效率。基础通用辅助IT业务涵盖企业基础办公运转IT系统、普通行政辅助运维工作、轻量化办公配套IT业务等基础辅助IT业务,属于双体系整合低管控等级,适用简化基础双体系一体化整合基准,仅落实双体系整合基础框架适配、基础整合履职到位、定期基础整合核查复盘基础管控要求,无需高强度整合审核与高频双标复测,落实双体系整合基础合规底线即可,最大程度降低双体系整合人力与管理成本,聚焦核心涉密及重要经营IT业务双体系专项整合管控工作。八、常态化基础整合运维与重大专项整合管控两类双体系差异化基础规范ISO/IEC27013:2023作为双体系一体化整合总纲,重点明确常态化双体系基础整合运维与双体系重大专项整合管控两类核心整合形态必须实行专项差异化基础整合规范,针对性解决两类整合工作履职周期不同、管控强度不同、审批流程不同、复盘要求不同的差异化整合治理痛点,消除不同类型双体系整合管控盲区,实现企业全IT业务、全场景双体系整合全覆盖无死角。常态化双体系基础整合运维方面,严格遵循整合前置与安服融合核心理念,整合重心放在日常安服协同履职管控、跨部门常态化联合运维、基础安全风险与IT故障同步防控、双体系整合长效稳定运行四大核心环节,企业依托IT经营管理层与安全运维整合联合团队,严格按照全域统一双体系整合规范框架制定常态化基础整合专属管控细则,明确常态化整合日常履职标准、安全运维跨部门协同工作机制、基础风险与故障常态化联合排查治理、年度常态化双体系整合复盘优化要求,常态化基础整合工作全过程同步内嵌双体系一体化整合管控要求,从日常履职源头规避整合履职懈怠、安服协同不畅、基础风险故障累积等常态化整合隐患;常态化基础整合所有日常协同履职工作、安服联合会议召开、基础风险故障整改工作必须同步完成整合台账归档、履职记录留存,未完成履职归档不得纳入双体系年度整合达标考核;日常整合运维阶段强化常态化双体系整合权责定岗管控、履职台账全程留存、常态化整合复盘闭环,常态化基础整合全程由企业IT经营管理与安全运维整合部门联合负责,双体系整合全程可控、履职可考核、工作可优化迭代,深度衔接企业IT经营管理制度、ISO/IEC27001及ISO/IEC20000双体系基础要求实现日常IT运维经营与信息安全防护一体化协同推进。双体系重大专项整合管控方面,整合重心放在重大整合决策审慎审议、重大IT业务专项整合管控、重大安服联动事件整合整改、专项整合事后复盘优化四大核心环节,企业在重大IT系统上线、双体系整合体系重构、双标认证专项合规整改、重大安全与IT服务故障联动处置等关键节点,严格按照ISO/IEC27013标准要求启动双体系重大专项整合管控工作机制,成立专项整合工作小组,高层亲自牵头统筹专项整合管控工作,简化专项整合协同沟通流程,强化重大整合决策多层审议把关,严防重大整合决策失误导致全域安全风险扩散、IT服务大面积瘫痪等严重问题;重大专项整合实施过程中,全程强化高层督导管控、专项整合进度实时跟踪、重大风险故障优先处置管控,确保重大专项整合工作按期落地、整合整改到位、风险故障彻底清零;专项整合完成后,董事会及IT经营管理层联合开展专项整合复盘工作,梳理双体系专项整合薄弱环节、安服履职短板、整合机制存在不足,优化后续双体系整合架构与管控规则,完善全域双体
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