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文档简介
PAGE 欧债危机对中欧贸易影响研究
摘要2009以来,随着欧洲主权债务危机的的不断深入,主权债务问题对欧洲地区经济的发展产生了极为不利的影响。欧洲主权债务危机的产生与欧元区国家经济发展不平衡、公共债务水平过高、货币政策与财政政策的二元化等原因有着密切的关系。欧债危机的爆发,不仅对欧洲的经济发展、贸易需求、贸易成本以及贸易风险产生的不利的影响,也对中欧贸易的发展也产生了一定的不利影响。贸易规模下降、贸易风险增加、贸易摩擦加剧使的中欧贸易面临着近年以来少有的困难局面。为此,需要通过拓展中欧贸易摩擦的解决途径、扩大中国对欧投资、转变外贸增长方式、深化中欧经济合作等措施的实施,来克服当前中欧贸易的困难局面,促进中欧贸易的长远发展。关键词主权债务危机;中欧贸易;贸易需求;贸易风险AbstractSince2009,withtheEuropeansovereigndebtcrisiscontinuedtodeepen,thesovereigndebtproblemshaveaveryadverseeffectinEuropeareaeconomicdevelopment.ThecausesofthesovereigndebtcrisisinEuropehavecloserelationshipwiththeeurozonecountrieseconomicdevelopmentnotbalance,thelevelofpublicdebttoohigh,andthedualizationofmonetarypolicyandfiscalpolicy.TheEuropeandebtcrisis,notonlyhasriskadverseeffectonEurope'seconomicdevelopment,trade,tradecostandtrading,alsohascertainadverseeffectsondevelopmentofSino-EUtrade.Thetradescale,tradeincreasedriskoffalling,tradefrictionintensifiedChina-EUtradefacesdifficultsituation,whichisrarelyinrecentyears.Therefore,weneedtoovercomethecurrentChina-EUtradedifficultsituation,andpromotelong-termdevelopmentofSino-EUtrade,throughtheexpansionofSino-EUtradefrictionsolution,theexpansionofChineseinvestmentintheEU,thetransformationofforeigntradegrowthmode,deepenChina-EUeconomiccooperationandothermeasures.Keywordssovereigndebtcrisis;Sino-EUtrade;tradedemand;traderisk
目录TOC\o"1-3"\u摘要 3Abstract 4一、引言 1(一)选题目的与意义 1(二)国内外研究现状 1二、欧债危机的演变、产生原因及经济效应 4(一)欧债危机的演变、产生原因 4(二)欧债危机的经济效应 51区域性的市场需求萎缩 52贸易成本构成因素变复杂 63贸易风险加大 7三、欧债危机对中欧贸易影响的主要方面 8(一)贸易规模出现明显下降 8(二)贸易结构基本稳定 10(三)贸易环境与风险 121贸易摩擦 122竞争环境 143交易环境 15四、欧债危机背景下促进中欧贸易的对策思考 16(一)拓展中欧贸易摩擦的解决途径 16(二)扩大对欧投资 17(三)转变外贸增长方式 17(四)深化中欧经济合作 18结论 19参考文献 20一、引言(一)选题目的与意义2007年全球金融危机爆发后,各国政府纷纷实行了大规模经济刺激政策,这为全球经济注入流动性的同时,也给各国政府增加了巨额财政赤字,埋下了债务危机的隐患。2009年10月,希腊新政府宣布上调财政赤字预期,点燃了欧洲主权债务危机的导火索,随后欧洲多国政府的财政赤字问题逐渐浮出水面,爱尔兰、葡萄牙、意大利和西班牙等国家也相继陷入主权债务危机之中。为解决欧债危机问题,欧盟、欧洲央行(ECB)和国际货币基金组织(IMF)等均做出了积极努力,也取得了一定成效,但这场危机远未结束,深层次矛盾和问题仍未得到根本性解决,发展前景也存在诸多不确定性。伴随着欧洲股市的暴跌,不少评论家推测欧元区最终会解体收场,全球经济也存在“二次探底”的风险。就目前而言,欧债危机对我国经济的影响还没完全体现出来,但是就其蔓延趋势来说,我们必须做好充分的准备,一方面,积极应对欧债危机对我国经济造成的负面影响;另一方面,要抓住危机里的机遇,不仅能够提升中国影响力和竞争力,还能促进人民币的国际化和我国产业结构的升级和优化。因此,研究欧债危机对中欧贸易的影响,并对其做出适当的应对措施,对于中国和欧盟今后的发展来说,意义重大。(二)国内外研究现状目前,国内外关于欧债危机对中欧贸易影响的研究比较广泛,总体来看,现有的学术研究大致可以分为以下五个方面:一是欧债危机的起因以及演变的研究。赖恩哈特(Reinhart)和罗格夫(Rogoff)最先以历史为分析序列,认为债务危机与金融危机相伴相随,金融危机之后就会伴随财政赤字和政府债务的增加。王璐、李梦洁(2012)在《欧债危机的起因解决途径及对中国的启示》中分析了引起欧债危机的表面原因和根本原因,他们认为,引起欧债危机的表面原因是2008年美国次贷危机引发全球金融危机后,希腊等欧元区国家为防止经济衰退而出台一系列宽松政策导致政府大规模举债所引发的,而引起欧债危机的根本原因却是欧洲经济一体化制度设计缺陷、欧洲经济发展模式失败及高福利政策与经济发展不协调等因素综合作用的结果。二是欧债危机对中国的影响研究。孔凡伟在《欧债危机影响中经济的途径与应对之策》中从三个方面分析了欧债危机对中国经济的影响,一是贸易途径,二是金融途径,三是非接触性传导等途径,认为欧债危机的金融途径影响主要是欧债危机造成的潜在主权债务违约,上市企业市值缩水、欧元贬值等问题给中国特有的欧元资产带来贬值风险;二是导致短期资本的流动,给中国带来热钱流入的风险;在非接触传导途径上,主要是可能导致羊群效应,即由于信息不对称,个体投资者的决策爱到市场集体决策的影响,给中国经济带来不利影响。三是欧债危机对欧洲的影响研究。张明、郑英、敬云川在《欧债危机的现状评估、政策选择和演进前景》对欧债危机对欧洲的影响进行了深入研究,发现欧债危机的欧洲经济的影响主要体现在以下几个方面,一是会引发金融市场动荡,导致危机国与国际资本市场隔离,二是会引发危机国的政治动荡;三是欧债危机影响其他国家的经济增长:一是国际贸易渠道,欧债危机造成欧元区进口需求萎缩,影响其他国家的出口增长,二是资本流动渠道,三是大型发达经济体政府债务上升,对其他经济体长期利率的溢出效应。四是欧债危机对欧洲银行业的挑战,由于欧洲商业银行普遍大量持有欧洲国家国债,欧债危机的爆发重创了欧洲银行业的资产负债表。四是欧债危机对中欧贸易的影响研究。周超在欧债危机对中欧贸易的影响上,从消极影响和积极影响两个方面进行了分析,消极的影响主要体现在中国对欧出口贸易萎缩、欧盟民众购买力下降、部分国家或地区国家财政萎缩、公共支出能力下降、社会福利降低等问题产生、民众购买力下降、直接影响到进口需求、欧盟贸易保护主义升温;在积极影响方面,主要体现在促进中国进口业发展,在欧洲居民购买力下降的情况下欧盟区居民可能会通过加大对中国低价产品的购买以缓解经济压力,这在一定程度上会促进中国产品的出口,另外欧债危机将缓解了人民币升值的压力,欧债危机爆发,欧元大幅贬值人民币也因此相对升值,由此部分地缓解了人民币升值的压力。五是应对欧债危机的策略研究。郑征在《欧债危机对中欧贸易影响研究》中结合2009.10-2012.3的欧元兑人民币汇率欧盟实际GDP及中欧贸易额构建VEC模型,通过脉冲响应分析发现欧元汇率和欧盟实际GDP的正向冲击对中国对欧盟出口起到长期的抑制作用;对中国对欧盟进口起到长期的促进作用,并提出的应对欧债危机的对策,要充分重视中欧经贸关系,共同面对欧债危机,积极开拓新兴市场,分散危机风险,应采取多元化贸易战略,分散欧盟经济衰退对中国贸易影响的风险,通过不断开拓新兴市场,在拉美非洲等发展中国家寻找更多的贸易机会,以平衡欧盟市场份额的下降。二、欧债危机的演变、产生原因及经济效应主权债务是指一国以自己的主权为担保向国际货币基金组织、世界银行或其他国家筹借的债务。当一国不能如期偿付其主权债务时即会产生违约从而爆发主权债务危机。主权债务危机虽然是一国公共债务方面的问题,主要集中于金融领域,但由于公共债务本身的影响范围十分广泛,导致主权债务危机对整个国民经济的运行、对外贸易的发展都有着十分巨大的影响。(一)欧债危机的演变、产生原因欧债危机的发生经历了一个较为漫长的过程,其产生的根本原因在于欧洲国家政府对公共债务的控制严重缺失,导致政府的公共债务达到公共财政的支付底线。以冰岛主权债务危机为开端,欧洲各国的主权债务问题逐渐浮出水平,并以希腊主权债务危机的爆发为开端,引发了整个欧洲地区的主权债务危机。2009年11月,希腊新政府突然宣布,旧政府公布财政赤字占GDP的6%与实际不相符,事实上存在严重的债务和政府赤字,经过新政府的重新修订,财政赤字十分惊人,占到GDP的12.7%,到2009年12月,国际三大评级机构惠誉、标准普尔与穆迪相继下调希腊主权信用评级,2010年初,希腊政府宣布2009年财政赤字达到13.6%,与欧元区要求的成员国财政赤字不能超过3%的要求相差非常远,希腊主权信用违约的风险在不断上升。欧洲主权债务危机:演进丶根源丶前景与风险欧洲主权债务危机:演进丶根源丶前景与风险/view/390d5f4a4164b3b43b5a10f1f97cf73c.html欧债危机的产生是多重因素交织的结果。首先,欧元区国家经济发展不平衡使得统一的经济发展政策对于不同的国家有着不同的影响。以对外贸易为例,关税水平降低对以法德为代表的西欧国家影响并不大,但对经济发展水平较低的中东欧地区则影响较大。这就会导致欧洲各国的经济发展方向陷入迷茫,影响地区的经济发展大局;其次,公共债务水平过高。欧洲地区作为世界经济、社会发展水平较高的地区,其福利水平也遥遥领先于世界其他国家。较高的社会福利,带来的是公共债务的逐渐高筑,成为欧债危机产生的重要原因。第三,货币政策与财政政策的二元化使得欧盟对于各国主权债务的监督大为降低,也在一定程度上促成了欧债危机的爆发。而从根本原因来看,欧洲主权债务危机的爆发源于欧洲经济的增长乏力。上世纪90年代以来,欧洲经济的增长速度一直保持在较低的水平上,经济活性降低,竞争力提高缓慢。而在经济发展缓慢的同时,欧洲各国的福利制度却在不断的加强,较高的社会福利是以政府的公共债务外代价而提供的,特别是对于希腊这些经济发展水平并不高的国家而言,片面的追求高福利,直接导致了国家债务难以为继,引爆了整个欧洲地区的主权债务危机。此外,2008年爆发的全球金融危机可谓是欧债危机的催化剂,加剧了欧洲各国的经济困难,在一定程度上加快了欧洲主权债务危机的爆发。(二)欧债危机的经济效应对于欧债危机所产生的经济效应,总体而言大致可以分为以下三个方面:1区域性的市场需求萎缩区域性的市场需求萎缩,是欧洲主权债务危机产生的经济效应之一,但其贸易市场需求的下降并不是立即产生的。如表2.1及图2.1所示,据欧盟统计局统计,2011年欧盟(27国)货物贸易进出口44744.1亿美元,较上年同期(下同)增长18.1%。其中,出口21300.3亿美元,增长19.2%;进口23443.8亿美元,增长17.2%;逆差2143.6亿美元,增长0.9%2011年欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=28409。从中我们可以发现,在欧债危机最为严重的2011年欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=28409表2.12003-2012年欧盟(27国)对外贸易总额(百万美元)时间总额同比%出口同比%进口同比%差额同比%2003年2,045,94318.2987,24316.71,058,70019.5-71,45679.12004年2,463,78620.41,186,22820.21,277,55820.7-91,33027.82005年2,771,60012.51,307,19210.21,464,40714.6-157,21572.12006年3,156,52613.91,457,85211.51,698,67416-240,82353.22007年3,659,12715.91,702,60416.81,956,52415.2-253,9205.42008年4,210,78814.71,927,27813.12,283,50916-356,23135.12009年3,201,427-24.31,528,578-20.61,672,849-27.4-144,272-62.12010年3,763,93117.21,786,27316.61,977,65717.7-191,384292011年4,474,41218.12,130,02819.22,344,38317.2-214,3550.9资料来源:2012年欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况图2.12003-2011年欧盟(27国)对外贸易总额(百万美元)变化图2011年欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=28409到了2012年之后,欧债危机对贸易需求的影响开始显现。2012年1-9月欧盟(27国,下同)货物贸易进出口33290.2亿美元,较上年同期(下同)减少2.8%。其中,出口16090.4亿美元,减少0.3%;进口17199.9亿美元,减少5.1%;逆差1109.5亿美元,减少44.3%2012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=32682。从中我们可以发现,2012年2012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=326822贸易成本构成因素变复杂欧债危机虽然一定程度上提高了欧洲对外贸易的成本,但这种影响并不是很显著,并主要体现在回款成本、融资成本和交易成本三个方面。从回款成本的角度来看,受到主权债务危机的影响,欧洲各国开展对外贸易的空间大为压缩,使得企业开辟国外市场的难度大为增加。为了在国际经济低迷的大背景下打开国际市场,欧洲地区的企业降低自身对于合作企业的要求,在回款问题上进行一定的让步,进而导致回款成本的上升。在融资成本方面,受主权债务危机的影响,国际主要的金融机构都不同程度的受到了一定的不利影响,为了维护自身发展的安全性,很多金融机构都收缩了自身的融资规模,提高了贷款利率,这就在客观上提高了欧洲对外贸易的金融成本;而在交易成本方面,受到主权债务危机的影响,国际航运价格也出现了一定的下降,客观上有利于企业贸易成本的降低。但是对于欧洲企业而言,由于欧洲地区的经济发展水平较高,其产业结构中高科技产品的比重较大,而物流成本在高科技产品对外贸易中的比例相对较低。而且,由于欧洲自身经济发展环境的恶化,使得企业对国外市场的依赖更为严重。在这种情况下,企业往往会加大对国际市场的开发力度,降低在国际市场上的交易价格,实际上也是增加了对外贸易的交易成本。因此,总体来看,欧债危机影响下的欧洲对外贸易成本出现了一定的上升。3贸易风险加大贸易风险的增加是欧债危机所产生的一个重要的经济效应。这种贸易风险,主要体现在交易风险、收益风险、信息风险等方面。在交易风险方面,受主权债务危机的影响,欧洲经济的发展逐步恶化,使得企业自身的经营也受到波及,这就导致部分企业在对外贸易履行合约的能力方面出现一定的下降,进而使交易的违约风险上涨;同时,也由于宏观经济形势的不稳定,使企业的销售与贸易预期变化难以掌握,这就在客观上增加了企业收益的不确定性,带来了收益不确定的风险;在信息风险方面,由于企业生存环境的日益恶化,部分企业可能会利用虚假信息来骗取合作,这对其他企业的发展而言有着很大的风险,加之经济危机的前提下,企业对对外贸易的需求程度大为增加,客观上也会降低企业对信息检验的缜密程度,是信息风险增加;在金融风险方面,受欧债危机的影响,很多企业的资金链紧绷使企业发展的困难程度大大增加,一旦企业的融资期限到期,将会使企业的金融状况出现极大的恶化,给企业带来非常大的金融风险。三、欧债危机对中欧贸易影响的主要方面我国与欧盟联系紧密,中欧双方于1975年建交,1978年缔结贸易协定,1985年签署贸易与经济合作协定,2000年签订《中欧贸易协定》。自2007年来,欧盟已成我国第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地和第二大进口市场。中国也自2003年成为欧盟第二大贸易伙伴。贸易是国家间经济交往的重要途径,也是危机影响的主要方面。长期以来中欧贸易合作关系紧密、具有很强的互补性。随着欧债危机的不断深入,其对中欧贸易的影响也日益显露出来。作为世界主要的两个经济体,中欧贸易的恶化,对整个世界经济的发展都十分不利。而对中国而言,中欧贸易的恶化也不利于中国经济的长远发展。因此,欧债危机对中欧贸易的影响,值得我们进行深入的思考。总体来看,欧债危机对中欧贸易的影响主要在于以下几个方面。(一)贸易规模出现明显下降欧债危机对中欧贸易最直接的影响就在于中欧贸易规模的变化。如表3.1和图3.1所示,2012年,欧盟继续保持中国第一大贸易伙伴和第一大进口来源地的地位。中欧双边贸易总值5460.4亿美元,下降3.7%,占中国外贸总值的14.1%。其中,中国对欧盟出口3339.9亿美元,下降6.2%。自欧盟进口2120.5亿美元,增长0.4%。对欧贸易顺差1219.4亿美元,收窄了15.8%2012年我国进出口贸易总体增速回落2013有望温和回暖/13/0110/11/EBF6EA740B523C35.html。而在2011年,中欧双边贸易总值5672.1亿美元,增长18.3%。从中可以发现,从20122012年我国进出口贸易总体增速回落2013有望温和回暖/13/0110/11/EBF6EA740B523C35.html表3.12011与2012年中欧贸易总值变化情况2012年2011年2010年2009年中欧双边贸易总值(亿美元)5460.45672.14794.73640.9增长率3.70%18.30%31.70%-14.50%资料来源:2012年我国进出口贸易总体增速回落2013有望温和回暖图3.12011与2012年中欧贸易总值变化图2012年我国进出口贸易总体增速回落2013有望温和回暖/13/0110/11/EBF6EA740B523C35.html中欧贸易规模之所以会出现下降,根本原因就在于欧债危机的不断发酵对实体经济产生了影响。2012年,欧盟各国纷纷出台各种政策来解决严峻的主权债务危机,其中主要的两个措施就压缩政府的财政开支和增加国内税收,来提高公共财务的支付能力,缓解主权债务压力。但无论是收缩政府开支,还是增加国内税收,都会对国内经济的发展产生极为不利的影响。受到经济发展动力不足以及这些宏观调控政策的制约,2012年欧盟各国的经济发展普遍陷入低迷。据世界银行估计预计,欧盟11国在2012年的经济增长率为0.9%,远低于2011年3.1%的水平冯迪凡冯迪凡.欧盟11国2012经济增长率为0.9%老龄化挑战严峻[N].第一财经日报.2013-01-21同时,2012年中国的经济发展也开始受到欧洲主权债务的波及,出现了较为明显的下降。2012年,中国经济增速仅为7.8%,创13年来的最低水平。经济增速的下降带来的是中国对外需求的降低,其中自然包括中国市场对欧洲产品的需求。虽然,从数据上来看,中国自欧盟进口的总值下降幅度并不大,但与中国经济、中国对外贸易发展的趋势相比,还是存在的巨大差距。这种情况的产生一方面是由于受欧美主权债务危机的影响,国际市场需求大幅降低,对中国经济增长的推动作用减弱;另一方面,中国国内对房地产市场等方面宏观调控的增强也在一定程度上抑制了国内需求的增长,限制了经济的发展。(二)贸易结构基本稳定贸易结构的变化,也是欧债危机对中国贸易影响的重要方面。从贸易结构的角度上来看,据欧盟统计局统计,2012年1-9月,机电产品、运输设备和化工产品是欧盟对中国出口的主要产品,三类产品出口额合计占欧盟对中国出口总额的68.3%,分别为461.6亿美元、357.4亿美元和124.7亿美元。其中机电产品出口减少14.7%,而运输设备和化工产品的出口额分别增长17.3%和6.5%。另外,动物产品出口额增长最为突出,增幅达34.1%。而在进口方面,欧盟自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和家具玩具等,1-9月进口额合计占欧盟自中国进口总额的67.8%,分别为1300.0亿美元、343.6亿美元和237.1亿美元,分别减少7.6%、16.7%和11.3%,这些产品在欧盟进口市场中分别占有38.4%、39.4%和68.1%的份额。另外,欧盟自中国进口的运输设备的进口额减少最为明显,降幅为18.9%20122012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=32682而在2011年,机电产品、运输设备和贱金属及制品则是欧盟对中国出口的主要产品,2011年三类产品出口额合计占欧盟对中国出口总额的69.1%,分别为708.6亿美元、426.7亿美元和164.0亿美元,增长18.1%、34.0%和27.6%。另外,矿产品、食品饮料、皮革制品和动物产品的出口额增长较为突出,分别增长62.3%、52.7%、48.7%和70.1%。欧盟自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和家具玩具,2011年进口额合计占欧盟自中国进口总额的68.6%,分别为1906.3亿美元、520.9亿美元和358.3亿美元,增长7.1%、11.4%和3.4%,这些产品在欧盟进口市场中分别占有47.0%、12.8%和8.8%的份额。另外,欧盟自中国进口的贱金属及制品、化工产品和塑料橡胶的进口额增长较快,分别增长26.2%、22.7%和22.4%,但运输设备的进口额减少21.0%20112011年欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=28409表3.22011年-2012年欧盟对中国出口产品结构2011年欧盟对中国出口产品分类及增长幅度(亿美元)机电产品708.618.10%运输设备426.734.00%化工产品16427.60%其他58123.50%2012年1-9月欧盟对中国出口产品分类及增长幅度(亿美元)机电产品461.6-14.70%运输设备357.417.30%化工产品124.76.50%其他438-5.30%资料来源:2012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况图3.22011年与2012年1-9月欧盟对中国出口产品结构2012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=32682表3.32011年-2012年欧盟对中国进口产品结构表2011欧盟对中国进口产品分类及增长幅度(亿美元)机电产品1906.37.10%纺织品520.911.40%家具玩具358.33.40%其他8619.50%2012年1-9月欧盟对中国进口产品分类及增长幅度(亿美元)机电产品1300-7.60%纺织品343.6-16.70%家具玩具237.1-11.30%其他881-9.70%资料来源:2012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况图3.32011年与2012年1-9月欧盟自中国进口产品结构图2012年1-9月欧盟货物贸易及中欧双边贸易概况/record/view.asp?news_id=32682从图中我们可以发现,中欧之间的贸易结构并没有发生大的改变,但在部分产业与产品领域内,其比重的变化较为突出,例如贱金属及制品在2012年1-9月就成为了欧盟对中国出口的第三大产品。而纺织品及原料和家具玩具虽然欧盟自中国的进口量出现了一定的下降,但比重却大幅增长,达数倍之高,说明这些行业的欧洲市场正在快速萎缩。这种情况的产生,主要是由于中欧两地之间贸易的相对优势差异较为明显,两地的贸易互补性较强,使得彼此之间的贸易对应性比较明显。即便是发生了较为严重的主权债务危机,也不会对两地各自的比较优势造成根本的影响,进而就不会对贸易结构产生的太大的影响。互补型的贸易关系虽然在贸易结构上焦文稳定,但在贸易量上却并不一定稳定,这是由于互补型的贸易关系主要是由需求牵引,而非“分工”牵引导致的。(三)贸易环境与风险贸易环境与风险因素的变化,是欧债危机对中欧贸易所产生另一个重要影响。总体而言,受到欧洲主权债务危机的影响,中欧贸易的环境与风险变化较为不利。首先,欧债危机对中欧贸易环境的影响显著,主要体现在贸易摩擦、竞争环境和交易环境三个方面。1贸易摩擦2009年欧债危机爆发后,中欧贸易摩擦状况有所升级。与欧债危机爆发前相比,欧盟对我国发起的贸易救济措施案件数量增加,欧盟贸易政策的保护性倾向进一步增强。(1)欧债危机后的欧洲对华贸易救济案件2010年以来欧盟共对我国发起25起贸易救济调查。其中2010年发起11起贸易救济调查,包括8起反倾销调查,2起反补贴调查,1起保障措施调查。2011年欧盟对我国产品发起8起反倾销调查。2012年上半年欧盟已对我国产品发起6起贸易救济调查,包括4起反倾销调查,2起反补贴调查欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对/sinosure/xwzx/jmtx/hgjj/qymytt/ydmymc/156017.html首先,欧债危机后欧盟对我国产品发起反倾销调查的案件数量占全球比重上升。欧盟对全球新发起反倾销调查的案件数量呈现明显的下降趋势,而对我国的调查不降反升,欧债危机后欧盟对我国新发起反倾销调查案件占其对全球发起调查案件的比重明显上升。其次,欧债危机后欧盟开始对我国实施反补贴调查。2010年欧盟开始对我国产品实施反补贴调查,至今已发起4件反补贴调查案件。表明欧盟对华贸易救济措施开始向注重反补贴转变。第三,欧债危机后欧盟对我国终裁实施惩罚性关税的反倾销案件比重上升。2009年欧盟对我国终裁实施惩罚性关税的案件为6件,全球为10件,比重达到60%,比2008年的43.8%明显上升。2010年欧盟仲裁实施惩罚性关税的6件反倾销案件全部为针对中国的案件欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对/sinosure/xwzx/jmtx/hgjj/qymytt/ydmymc/156017.html(2)欧债危机后欧盟的贸易政策动向欧盟自2010年年底公布新的对外贸易政策以来,在政策层面对我国的贸易保护主义动向有增无减。一是推动贸易救济发动机制改革,拟授权欧委会在未接到企业申诉的情况下也可对某一进口产品主动开展反倾销和反补贴调查。欧盟贸易委员正计划强化执法,修改其16年前制定的贸易防御体系,允许调查部门绕过产业申请环节,直接发起贸易调查。这意味着欧委会作为欧盟执法机构,可以主动进行贸易调查,而不是为回应某家企业或行业组织提交的正式申诉进行调查。二是欧盟对中国政府采购制度施压,着手修改欧盟贸易法规,若我国不向欧盟对等开放,将把我国排除在欧盟政府采购市场之外。欧盟提出为应对中国在政府采购市场的贸易保护主义,准备起草一份关于欧盟政府采购市场的法案,为欧委会关闭中国企业进入欧盟公共采购市场提供可能性。三是在绿色壁垒方面出台若干法规,包括新的轮胎标签法规、空调新能源标识实施条例、将环保标签制度扩大至食品与饮料领域等。近年来欧盟对我国进口产品的通报与召回数量始终居首位。2010年,欧盟非食品消费品快速通报系统(RAPEX)共通报不合格产品案例2024个,其中中国产品高达1131例,占全年通报总额的55.9%。2011年所有遭到RAPEX系统通报的国家中,中国位列第一商情2013商情2013年第二期/Article/sqsq/sqsq201302/sqsq201302101.html四是欧债危机后欧盟对知识产权的保护进一步加强。2010年度欧盟海关截获的载有侵犯知识产权产品的船只大幅度上升,截获的侵犯知识产权的产品首要来源地是中国,占全部侵权产品的85%。2009年欧盟与中国签署了加强中国与欧盟的海关执法合作的行动计划。2010年,双方决定将该行动计划延期到2012年底商情2013商情2013年第二期/Article/sqsq/sqsq201302/sqsq201302101.html2竞争环境欧债危机后中欧各自的传统优势产业仍保持互补性,部分产业的竞争性出现增强趋势。从中欧贸易结构来看,我国对欧盟的进口长期以来以技术和资本密集型产品为主,向欧盟的出口以劳动密集型产品为主。欧盟在技术和资本密集型产品上和我国在劳动密集型产品上具有比较优势,资源互补性依然是双边贸易的重要基础。近年来随着中国的产业升级和研发能力增强,中欧产业竞争性趋势逐步显现。中国不但开始生产原本从欧洲进口的东西,还开始向欧洲出口高附加值产品。在部分原来欧盟具有明显优势的产业,我国产品开始显示出逐步增强的竞争力。有机化学品、铝及制品、电机、电气设备及其零件等章的产品2005年以来的TC指数有较为明显的上升趋势。72章钢铁TC指数波动相对较大,但2009年之后显示出明显的上升趋势。84章产品在2007年前呈现明显的竞争力增强趋势,2009年欧债危机后受到一定影响,TC指数有所下降,但仍是我国的优势产业。我国在上述产业显示出竞争力增强的趋势。而中欧产业竞争性的逐步增强也促使欧盟出于保护产业的角度而进一步扩大实施贸易保护主义的领域,从我国的传统优势领域扩大到新的竞争性领域国际贸易2012国际贸易2012年第11期/Article/CJFDTotal-GJMY201211007.htm3交易环境受到欧洲主权债务危机的影响,国际金融市场的汇率出现了较为严重的波动。特别是在同期,美国也发生较为严重的主权债务危机,使世界市场两个主要货币之间的汇率变动情况极不稳定,这就给国际贸易的开展带来了极大的汇率风险。其次,国际贸易的毁约风险大大增加。在欧债危机的影响下,企业的生存发展出现了严重的问题。特别是在企业的资金链上,受危机的影响,企业的资金链的紧张程度大为增加,这无疑会增大企业在进行国际贸易时所要面对的毁约风险。同时,由于国际贸易本身往往跨越多个经济体,使得毁约追偿的难度与成本都大为增加,这对于中欧贸易的发展而言,无疑是不利的。因此说,在欧债危机的影响下,中欧贸易的毁约风险也大大增加。除了上述方面之外,贸易成本也是欧债危机对中欧贸易影响的重要方面。但与欧债危机对欧洲对外贸易的成本影响不同的是,从贸易成本的角度来看,欧债危机的发生并不是完全不利于中欧贸易的开展。受到欧洲主权债务危机的影响,欧洲市场需求大为降低,使得中国对欧出口产品的压力大增,这对于出口企业而言无疑十分不利。为了能够持续占有在欧洲市场的份额,企业往往会降低自身的产品价格。据中国一家服装出口企业所公开的数据,2012年2月企业所接订单,单件均价与去年同期相比跌5%~8%,订单数量与去年相比更是同比减少30%左右中国服装商出口遭遇量价齐跌中国服装商出口遭遇量价齐跌欧洲需求疲软/2012/02/080829676232.shtml四、欧债危机背景下促进中欧贸易的对策思考欧债危机背景下,促进中欧贸易的发展,需要立足与双发各自的经济发展大局,从不同角度,不同的领域出发,共同采取行动。(一)拓展中欧贸易摩擦的解决途径中欧贸易摩擦是影响中欧贸易发展的重要障碍,也是欧债危机影响下中欧贸易变化的一个重要方面。因此,在欧债危机背景下促进中欧贸易的发展,需要着力拓展中欧贸易摩擦的解决途径,以推进中欧贸易的恢复与发展。要在双方的政府层面上确定贸易摩擦的解决基调,明确解决贸易摩擦对双方的积极意义;要从中欧贸易摩擦产生的根本原因着手加以解决,其中最为重要的因素在于欧盟对华贸易逆差过大。因此,一方面要对不断提高中国产品自身的出口结构,增强对欧出口产品的竞争力;另一方面要加强对欧产品的进口力度,提高中国市场在欧洲企业中的地位,减小欧盟对华的贸易逆差;要加强中欧双反对贸易摩擦问题的谈判,通过谈判与交流,解决贸易摩擦问题,要加强双方专业人才的培养,增强双方人才对于对方贸易情况的了解,以拉近双方之间的谈判距离,提高谈判成功的可能性;要利用好WTO的贸易规则,在WTO规则下进行商务谈判,不仅可以提高贸易谈判的效率,也由于谈判成果的取得。即便谈判无法解决,也可以利用WTO原则对对方的非法行为进行反制,以增强贸易保护主义的成本,为未来避免贸易摩擦的产生奠定基础。(二)扩大对欧投资扩大对欧投资,是欧债危机背景下促进中欧贸易发展的有效手段。受欧债危机的影响,欧洲多国经济陷入低迷,这不仅影响了欧洲市场的对外需求,也影响了中国经济的长远发展。对于中国企业而言,此时扩大对欧投资,不仅可以降低中国企业投资欧洲的成本,也可以有效的拉动欧洲经济的发展。也因此,欧洲各国对于中国的投资表现出极为欢迎的态度。对于扩大对欧投资,应主要以企业行为为主,政府主要起的是引导和帮助的作用,不能遇阻代庖主导企业的对外投资,导致企业在欧投资项目无法受到预期效果;要加强对投资所在国经济、社会、文化等方面资料的搜集与整理,为为我国企业对欧投资提供较为有利的信息支撑;对企业而言,要明确自身对欧投资的目的,规划好对欧投资的战略,循序渐进推进对欧投资项目的发展,避免因为操之过急而导致了投资效益低下;要加强专业人才的培养,为欧洲投资项目的有效运行提供专业的人才支撑;要注重投资项目与当地经济、社会的融合,尽可能多的任用当地居民作为企业的工作人员,提高企业对当地经济发展、就业率的贡献。(三)转变外贸增长方式转变外贸增长方式的关键在于转变中国自身的进出口贸易结构。由于中国正处于工业化的中期阶段,使得中国对外出口产品的结构很难与欧洲相比,往往不具有较强的需求刚性,这也是导致中欧贸易受欧债危机影响较大的主要原因。因此,转变中欧外贸增长方式需要通过中国进出口贸易结构的提高来实现。要大力推进中国产业结构的调整与升级,通过加强自主核心技术的研发来提高中国企业的核心竞争力,依靠企业核心竞争力的提高来促进出口贸易和进口贸易的发展;要努力提高中国产业体系在国际分工体系中的地位,虽然中国产业结构的升级会与欧洲产业结构形成较多的重叠,导致双方之间的竞争加剧。但同时,由于产业结构的不断接近,会使双方之间的贸易更加倾向于分工体系内的“合作”关系而非“互需”关系,在经济危机时期,“合作”关系的贸易稳定性要明显好于“互需”关系,这一点从欧债危机中,欧美贸易总额的变化中就能看出来,其下降的幅度明显要小于中欧贸易。(四)深化中欧经济合作深化中欧经济合作,是促进两国贸易长远发展的重要途径,对两国经济的发展有着很大的助益。深化中欧经济合作,主要应从三个方面着手。一是加强两国之间的经济、社会的交流,只有交流加深,经济合作才会有充足的条件和保障。要以官方交流为牵引,以民间交流为主体来开展;要从经济领域的交流逐步深入到文化层面上,文化的交流对于两地之间增强理解有着极为深远的影响。二是要加强双反企业的对接服务。由于地理、政治阻隔的缘故,中欧两地企业之间的相互了解并不全面,特别是在企业合作层面上,由于信息不对称,使得企业之间的对接较为困难。因此,需要通过两国政府机构主导加强对两国企业合作的服务。可以尝试建立一定的企业合作平台,在平台上发布企业合作的需求信息,使双方企业能够自主的选择合作对象,推动中欧经济合作的深入发展。三是要加强双方的金融合作。在跨国经济合作之中,金融的作用不可忽视。由于中欧之间在货币交换上缺乏足够的支持力度,使得企业间的合作,受到了较大的限制。因此,需要加强欧元与人民币之间的合作力度,推动欧元与人民币在中欧经济合作中的使用,进而提高中欧经济合作的整体水平。结论2009以来,随着希腊主权债务危机的爆发,主权债务问题迅速波及整个欧洲地区,对欧洲地区经济的发展产生了极为不利的影响。欧洲主权债务危机的产生是多重因素交织的结果,欧元区国家经济发展不平衡、公共债务水平过高、货币政策与财政政策的二元化都是导致危机爆发的内在原因。欧债危机的爆发,对中欧贸易的发展也产生了不利的影响。贸易规模下降、贸易风险增加、贸易摩擦加剧使的中欧贸易面临着近年以来少有的困难局面。为此,需要通过拓展中欧贸易摩擦的解决途径、扩大中国对欧投资、转变外贸增长方式、深化中欧经济合作等措施的实施,来克服当前中欧贸易的困难局面,促进中欧贸易的长远发展。参考文献CarloCottarelliandAndreaSchaechter,“Long-TermTrendsinPublicFinancesintheG-7Economies”IMFStaffPositionNote,September1,2010SPN/10/13.EconomicCrisisinEurope:Causes,ConsequencesandResponses,EuropeanEconomy,7,2009..JacquesMélitz,2010,“EurozoneReform:AProposal”,Po
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