2026年招标投标法律法规(评标评审专家参考)测试题及参考答案

2026年招标投标法律法规(评标评审专家参考)测试题及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2025年修订施行的《中华人民共和国招标投标法》及配套实施条例，评标评审专家存在下列哪一情形的，无需主动申请回避？A.系投标人控股股东的配偶B.3年前从投标人下属全资子公司离职且未再发生任何业务往来C.曾担任该招标项目的可行性研究报告编制负责人D.与投标项目的项目经理为同父异母兄弟2.某政府投资的大型跨江桥梁工程建设项目，总投资12.6亿元，其评标委员会组成符合规定的是？A.共5人，其中技术经济专家3人，公共资源交易监管部门工作人员1人B.共7人，其中招标人代表2人，技术经济专家5人，专家均从省级综合评标专家库抽取C.共9人，其中招标代理机构工作人员2人，技术经济专家7人D.共7人，均从招标代理机构自建专家库中抽取产生，无招标人代表3.下列投标文件中，评标委员会应当否决其投标的是？A.投标文件封面未加盖投标人公章，但有法定代表人签字B.投标报价低于最高投标限价，但高于行业平均成本C.投标人提交的投标保证金比招标文件要求的金额少120元D.投标文件的技术方案存在2处非核心参数的细微偏差4.下列不属于评标评审专家法定权利的是？A.接受招标人或其委托的招标代理机构支付的评标劳务报酬B.对评标结果有不同意见的，以书面方式阐述不同意见和理由C.因对招标文件评标标准有异议，自行调整评标方法和权重D.向有关行政监督部门举报评标过程中的违法违规行为5.评标过程中，评标委员会发现的下列情形中，属于可以直接认定投标人相互串通投标的是？A.两家投标人的投标文件由同一单位编制B.两家投标人的投标保证金从同一单位的账户转出C.两家投标人的投标报价呈规律性差异D.两家投标人的投标文件相互混装6.评标结束后，评标委员会成员对评标结论有异议，拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，下列做法正确的是？A.经半数以上评标委员会成员同意，直接将其除名并出具评标报告B.视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中注明相关情况C.暂停评标程序，报行政监督部门决定处理方式D.要求其必须签字，否则不予支付评标报酬7.根据2026年起施行的《公共资源交易远程异地评标评审管理办法》，参与远程异地评标的评标专家应当遵守的规定不包括？A.准时进入指定的远程评标场所，完成身份核验与签到B.评标过程中不得擅自离开评标工位，不得与其他评标专家线下私下交流C.因网络中断无法继续评标的，可自行离场无需向主场报备D.全程遵守评标保密规定，不得拍摄、记录评标过程信息8.国有资金占控股地位的依法必须招标项目，评标委员会发现排名第一的中标候选人的经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的，下列做法正确的是？A.直接取消其中标候选人资格B.书面告知招标人，由招标人在发出中标通知书前组织原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认C.通知该投标人到场说明情况，直接决定是否保留其中标候选人资格D.直接移送行政监督部门处理9.根据2025年修订的《中华人民共和国招标投标法》，评标评审专家收受投标人财物或者其他好处，情节尚不构成犯罪的，没收收受的财物，并处（）的罚款，取消其担任评标委员会成员的资格，禁止其终身参加依法必须进行招标的项目的评标。A.三千元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下C.五万元以上二十万元以下D.十万元以上五十万元以下10.评标专家在评标过程中发现自己与某投标人存在法定回避情形的，应当（）。A.评标结束前向招标人提出回避申请B.发现回避情形后立即提出回避申请C.待该投标人投标评审完成后再回避D.中标通知书发出前提出回避申请即可11.政府采购货物项目采用最低评标价法评标时，评标委员会应当按照（）由低到高顺序推荐中标候选人。A.投标人的投标报价B.经商务、技术偏差调整后的评标价C.投标人的综合得分D.投标人的技术得分12.依法必须进行招标的政府投资项目，技术特别复杂、专业性要求特别高，从省级综合评标专家库中抽取的专家难以胜任的，经（）批准，可以由招标人直接确定评标专家。A.招标人上级主管部门B.项目审批、核准部门C.有关行政监督部门D.公共资源交易中心13.下列关于投标文件澄清的说法，正确的是？A.投标人可以主动向评标委员会提出澄清或者说明的要求B.评标委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清C.澄清的内容可以超出投标文件的范围，但不得改变投标文件的实质性内容D.评标委员会可以接受投标人主动提出的对投标文件的补正14.某工程建设项目招标，下列投标人的情形中，评标委员会不得否决其投标的是？A.投标人与招标人存在控股关系，可能影响招标公正性B.投标人处于被责令停业、财产被接管、冻结状态C.投标人的投标报价仅比最高投标限价低0.8%D.投标人存在串通投标行为15.根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（2026年修订），国家级综合评标专家库入库专家每年参加继续教育的时间不得少于（）学时。A.16B.24C.32D.4016.依法必须招标的项目，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（）名，并标明排序。A.1-2B.1-3C.2-3D.3-517.投标人对评标结果有异议的，应当在（）提出。A.中标候选人公示期间B.中标通知书发出之日起10日内C.评标结束后3日内D.招标人与中标人签订合同前18.评标过程中，评标委员会成员因回避等原因不能继续评标的，应当及时更换。更换后的评标委员会成员对已完成的评标结论的处理，下列说法正确的是？A.全部有效，继续完成剩余评标工作B.由招标人决定已完成评审结论是否有效C.已完成的评审结论无效，由更换后的评标委员会重新进行评审D.经行政监督部门批准，已完成的评审结论有效19.评标过程中发现投标人存在串通投标情形的，评标委员会应当（）。A.对该投标人的投标作否决投标处理，并向有关行政监督部门报告B.将该投标人的投标排在中标候选人最后一位C.要求该投标人作出书面说明后继续评审D.告知招标人，由招标人自行决定是否否决20.评标专家因违法违规被取消评标资格的，其违法失信信息应当（）。A.仅记入招标人的内部管理档案B.记入公共信用信息平台，依法向社会公开C.仅记入专家库管理系统，不对外公开D.严格保密，不得向任何第三方披露二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据2025年修订的《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会成员应当履行的法定义务包括（）。A.客观、公正地履行职务，遵守职业道德B.对所提出的评审意见承担个人责任C.不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处D.不得向任何单位或个人透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况E.可根据项目实际情况细化、补充评标标准2.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件存在1处非核心技术参数的细微偏差3.评标专家有下列哪些情形的，情节严重的将被禁止1-3年内参加依法必须进行招标的项目的评标？A.应当回避而不主动申请回避B.评标期间擅自离开评标场所C.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.收受投标人财物构成刑事犯罪的E.暗示或者诱导投标人作出澄清、说明4.关于评标过程中的投标报价修正，下列说法正确的有（）。A.投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准B.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准C.总价金额与单价计算结果不一致且单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价D.投标人不同意修正后的报价的，评标委员会应当否决其投标E.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准5.下列关于远程异地评标评审的说法，正确的有（）。A.远程异地评标项目的评标委员会成员由主场专家和客场专家共同组成B.主场专家享有更高的评审权限，最终评标结果由主场专家最终确认C.评标专家应当使用评标系统提供的音视频沟通工具进行评审交流D.评标结束后，评标专家应当通过电子签名确认评标报告E.因不可抗力导致远程评标暂时中断的，应当立即启动重新招标程序6.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第109号，2025年修订），政府采购项目采用综合评分法的，下列说法正确的有（）。A.价格分应当采用低价优先法计算B.评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应C.综合评分相等时，以投标报价低的优先中标D.采购人代表不得担任评标委员会组长E.评分汇总时应当去掉一个最高分和一个最低分后取平均值7.评标专家有下列哪些情形的，不得担任评标委员会成员，已经担任的应当回避？A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的工作人员C.与投标人有未结清的经济往来，可能影响公正评审的D.曾因在招标投标活动中从事违法行为受过行政处罚或刑事处罚的E.与招标人的法定代表人为普通校友关系，无其他利益往来8.下列关于初步评审的说法，正确的有（）。A.初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审三个环节B.评标委员会可以要求投标人提交营业执照、资质证书等原件进行核查C.投标文件载明的工期长于招标文件规定的，属于细微偏差，不影响投标有效性D.投标文件有明显的文字或计算错误，评标委员会按规定修正后可进入详细评审E.投标人在评标期间发生合并的，评标委员会应当直接否决其投标9.关于评标报告，下列说法正确的有（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.评标报告应当包括推荐的中标候选人名单及排序C.评标报告应当注明评标过程中否决投标的情况及理由D.评标报告无需记录评标标准和方法，以招标文件为准即可E.依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人10.评标过程中，评标委员会发现招标人存在下列哪些情形的，应当及时向行政监督部门报告？A.招标人向评标委员会明确指定意向中标候选人B.招标人要求评标委员会压低某特定投标人的评分C.招标人未派代表参加评标委员会D.招标人在评标现场向评标专家客观介绍项目背景情况E.招标人授意评标委员会以不合理条件排斥潜在投标人三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的填“√”，错误的填“×”）1.依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标委员会可以接受投标人主动提出的对投标文件的澄清、说明或者补正。3.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。4.评标委员会成员的名单在评标结束前应当保密，中标候选人公示后可以公开。5.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。6.评标专家因身体健康、业务能力不能胜任评标工作，或者连续两次无正当理由不参加评标活动的，专家库管理机构应当将其清退出专家库。7.远程异地评标中，主场专家与客场专家享有同等的评审权利，承担同等的评审责任。8.投标人对评标结果有异议的，可以直接向有关行政监督部门投诉，无需先向招标人提出异议。9.评标委员会在评标过程中发现投标人存在违法违规行为的，应当在评标报告中如实记录，并向有关行政监督部门报告。10.评标专家的评标劳务报酬由中标人承担，从招标代理费中列支。四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）（一）背景：某省国有资金投资的高速公路建设项目，总投资35.2亿元，采用公开招标方式选择施工总承包单位，委托某甲级招标代理机构负责招标事宜。2026年3月15日发布招标公告，3月20日起发售招标文件，要求投标保证金为80万元，投标截止时间为4月10日9时。本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2名（分别为业主方工程管理部经理和合同部经理），技术经济专家5名，均从省综合评标专家库中随机抽取。评标过程中发生如下事件：事件1：评标开始前，专家甲发现投标人A公司的法定代表人是其亲弟弟，遂主动申请回避。招标人认为该项目专家抽取难度大，要求专家甲继续评标，只需对A公司的投标不发表意见即可，专家甲同意并继续参与评标。事件2：初步评审阶段，专家乙发现投标人B公司的投标文件中，投标函加盖了B公司的公章，但法定代表人签字栏由项目经理代签，且未提供法定代表人授权委托书。专家乙认为该情形属于细微偏差，要求B公司补充提交授权委托书后进入详细评审。事件3：详细评审阶段，招标人代表向评标委员会提交了一份书面材料，说明投标人C公司曾参与过该项目的前期勘察工作，技术实力更强，建议优先考虑C公司。评标委员会考虑到招标人的意见，在综合评分时给C公司的技术标额外加了5分。事件4：评标结束后，评标委员会推荐了3名中标候选人，排序为：第一名C公司，第二名A公司，第三名D公司。招标人在公示中标候选人时，只公示了第一名C公司的名称和中标价，未公示第二、第三名的相关信息。问题：1.请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。（18分）2.评标评审专家在评标过程中发现招标人存在倾向性干预意见时，应当如何规范处理？（7分）（二）背景：2026年5月，某地级市教育局委托招标代理机构就市直学校智慧校园设备采购项目进行公开招标，项目预算金额1200万元，属于政府采购项目，采用综合评分法，评标委员会由5人组成，其中采购人代表1名，政府采购评审专家4名，均从市政府采购评审专家库中抽取。评标过程中发生如下事件：事件1：共有12家投标人递交了投标文件。开标时，工作人员核查发现投标人E的投标保证金从其分公司基本账户转出，金额为23万元（招标文件要求投标保证金24万元）。招标人工作人员当场宣布其投标无效，直接拒收该投标文件。事件2：初步评审阶段，评标委员会发现投标人F的投标报价为1198万元，仅比预算金额低2万元，且投标人F未在投标文件中附上报价成本分析说明。评标委员会认为该报价未低于成本，直接进入详细评审。事件3：详细评审阶段，专家丙发现投标人G的技术方案中90%以上内容直接照搬招标文件中的“技术需求书”原文，未结合市直学校的实际场景提出针对性实施措施。专家丙认为该情形属于“未对招标文件作出实质性响应”，应当否决其投标，但其他4名成员认为属于一般响应性偏差，不影响投标有效性，最终以4票同意、1票反对的结果认定G公司投标有效。事件4：中标候选人公示期间，投标人H对评标结果提出异议，认为G公司的投标应当被否决。招标人直接将异议转交给评标委员会，要求评标委员会3日内答复。评标委员会经复核认为原评审结果无误，直接以评标委员会的名义向投标人H作出了书面答复。问题：1.请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。（16分）2.结合法规要求，说明评标评审专家在评标过程中应当如何准确把握“实质性响应”的认定标准？（9分）参考答案及解析一、单项选择题1.B【解析】根据《招标投标法实施条例》规定，评标专家与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审；（3）担任过招标项目前期咨询、设计、监理、招标代理等工作；（4）3年内曾在投标人任职或者与投标人有劳动关系。选项B中专家3年前已从投标人子公司离职，超过法定3年期限，无需回避。2.B【解析】选项A错误，公共资源交易监管部门工作人员不得担任评标委员会成员；选项C错误，招标代理机构工作人员不属于技术经济专家，9人委员会需至少6名技术经济专家才满足不少于三分之二的要求；选项D错误，政府投资项目的评标专家必须从公共资源交易平台综合评标专家库抽取，不得从代理机构自建库抽取。选项B中7人委员会，5名专家占比71.4%，符合不少于三分之二的要求，专家抽取渠道合规。3.C【解析】投标保证金未足额提交属于未响应招标文件实质性要求，评标委员会应当否决其投标。选项A、B、D均不属于法定否决投标情形。4.C【解析】评标专家必须严格按照招标文件规定的评标标准和方法评审，不得自行调整，选项C不属于法定权利。5.A【解析】选项B、C、D均属于《招标投标法实施条例》规定的“视为串通投标”的推定情形，选项A属于“属于串通投标”的直接认定情形。6.B【解析】根据《招标投标法实施条例》，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中注明相关情况。7.C【解析】远程评标过程中出现网络中断等突发情况的，专家应当及时向主场评标组织人员报备，不得擅自离场。8.B【解析】国有资金占控股的依法必须招标项目，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化可能影响履约能力的，招标人应当在发出中标通知书前，由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。9.B【解析】2025年修订的《招标投标法》提高了评标专家违法的罚款标准，收受投标人财物的，处1万元以上10万元以下罚款，情节严重的终身禁止参与依法必须招标项目的评标。10.B【解析】评标专家发现存在回避情形的，应当立即提出回避申请，暂停参与评审工作。11.B【解析】最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价经商务、技术偏差调整后的评标价最低的投标人，作为中标候选人。12.C【解析】技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经有关行政监督部门批准，可以由招标人直接确定评标专家。13.B【解析】选项A、D错误，投标人不得主动提出澄清、说明或补正，评标委员会也不得接受；选项C错误，澄清不得超出投标文件的范围，不得改变实质性内容。14.C【解析】投标报价只要低于最高投标限价，且不低于成本，无论降幅多少均不得否决，选项C正确。选项A、B、D均属于法定否决投标情形。15.B【解析】2026年修订的《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定，国家级评标专家每年继续教育不少于24学时。16.B【解析】评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1-3名，并标明排序。17.A【解析】投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。18.C【解析】评标委员会成员更换的，已完成的评审结论无效，由更换后的评标委员会重新进行评审。19.A【解析】评标过程中发现串通投标的，评标委员会应当否决该投标人的投标，并及时向行政监督部门报告。20.B【解析】评标专家违法失信信息应当记入公共信用信息平台，依法公开，实施联合惩戒。二、多项选择题1.ABCD【解析】选项E错误，评标专家不得自行补充、调整评标标准，必须严格按照招标文件规定执行。2.ABCD【解析】细微偏差不影响投标有效性，不得否决，选项E错误。3.ABCE【解析】选项D错误，收受投标人财物构成犯罪的，终身禁止参与依法必须招标项目的评标，而非1-3年。4.ACDE【解析】选项B错误，总价金额与单价计算结果不一致的，以单价金额为准，除非单价有明显小数点错误。5.ACD【解析】选项B错误，主场与客场专家评审权限平等；选项E错误，远程评标中断的，应当优先采取应急措施恢复评标，无法恢复的可以择期继续，并非直接重新招标。6.ABC【解析】选项D错误，法规未禁止采购人代表担任评标委员会组长；选项E错误，法规未强制要求去掉最高分最低分，由招标文件约定。7.ABCD【解析】选项E中普通校友关系不属于可能影响公正评审的利害关系，无需回避。8.ABD【解析】选项C错误，工期不符合招标文件要求属于实质性偏差，应当否决投标；选项E错误，投标人合并的，应当审查其是否仍符合资格条件，并非直接否决。9.ABCE【解析】选项D错误，评标报告应当载明评标标准和方法，确保评审可追溯。10.ABE【解析】选项C错误，招标人有权决定不派代表参与评标委员会；选项D错误，招标人客观介绍项目背景属于合理行为，不违反规定。三、判断题1.√【解析】符合《招标投标法》关于评标委员会组成的规定。2.×【解析】评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。3.√【解析】属于法定否决投标情形。4.×【解析】评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，中标候选人公示期间中标结果尚未确定，不得公开专家名单。5.√【解析】符合《招标投标法实施条例》关于中标人确定的规定。6.√【解析】符合评标专家库管理的相关规定。7.√【解析】远程异地评标中，主场与客场专家权利义务平等。8.×【解析】投标人对评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议，对异议答复不服的，再向行政监督部门投诉。9.√【解析】评标委员会具有向监管部门报告违法行为的法定义务。10.×【解析】评标专家的劳务报酬由招标人承担，不得由中标人支付。四、案例分析题（一）1.各事件不妥之处及理由如下：（1）事件1不妥之处：①招标人要求专家甲继续评标且仅对A公司不发表意见的做法不妥。（2分）理由：评标回避是法定强制性要求，只要存在法定回避情形，专家必须完全退出评标，不得以“不发表意见”的方式变相参与，招标人不得干预专家回避的执行。（2分）②专家甲同意继续参与评标的做法不妥。（2分）理由：评标专家遇有法定回避情形的，应当立即停止参与评标相关工作，服从回避管理，不得因招标人要求而违反回避规定。（1分）（2）事件2不妥之处：专家乙认定该情形为细微偏差并允许B公司补充授权委托书的做法不妥。（2分）理由：投标函未由法定代表人签字且无有效授权委托书的，属于形式评审不通过，是实质性不符合招标文件要求的情形，评标委员会应当否决其投标，不得允许投标人通过补正材料弥补实质性缺陷。（2分）（3）事件3不妥之处：①招标人代表提交倾向性书面材料的做法不妥。（1分）理由：招标人不得向评标委员会明示或者暗示倾向特定投标人，不得干预评标过程的独立性。（1分）②评标委员会接受招标人建议给C公司额外加分的做法不妥。（2分）理由：评标委员会必须严格按照招标文件规定的评标标准和方法评审，不得擅自增加评分因素或调整分值，不得接受招标人的倾向性干预。（1分）（4）事件4不妥之处：招标人仅公示第一名中标候选人的做法不妥。（2分）理由：依法必须招标的项目，招标人应当公示全部中标候选人名单及排序，公示期不得少于3日，不得仅公示第一名。（1分）2.专家面对招标人倾向性干预的处理方式：（1）当场明确拒绝：向招标人说明招标投标法律法规关于评标独立、公正的强制性规定，告知其干预评标需承担的行政责任，明确表示将严格按招标文件评审。（2分）（2）坚持独立评审：不受招标人倾向性意见影响，对所有投标人一视同仁，客观公正打分，确保评审结果符合法规和招标文件要求。（2分）（3）及时报告监管：若招标人拒不改正，继续干预评标活动的，专家应当及时向有关行政监督部门书面报告，并在评标报告中如实记录干预情况。（2分）（4）留存相关证据：对招标人干预的书面材料、口头沟通记录等予以留存，作为维权和责任认定的依据。（1分）（二）1.各事件不妥之处及理由如下：（1）事件1不妥之处：招标人工作人员当场宣布投标人E投标无效并拒收投标文件的做法不妥。（2分