照护与扶助国际日由来与意义课件

10月29日照护与扶助国际日由来与意义承认·重视·重新分配年份2026年课程导览01设立之源从全球照护危机到联合国决议02数据之镜无偿照护的性别不平等真相03主题之变历年主题与全球纪念实践04意义之重照护价值与共同责任设立之源看见隐形的守护者从危机到决议，一个国际日的诞生01什么是照护与扶助国际日每年10月29日，全球共同关注隐形的照护劳动照护与扶助国际日：以国际日的名义，为隐形劳动正名日期每年10月29日依据联合国大会通过决议正式确认设立设立时间2023年8月9日由联合国大会宣布通过历程2023年首次设立2024年第二个2025年第三个核心主张承认照护劳动价值认可照护从业者的不可或缺照护劳动的两种形态照护劳动包含直接与间接、无偿与有偿两大维度直接与间接照护2项直接照护喂养婴儿、护理患病伴侣等个人关系性照护活动间接照护做饭、清洁等支撑日常生活的活动无偿与有偿照护2项无偿照护无货币报酬，由家庭成员等无偿照护者承担有偿照护护士、教师、医生、个人护理员等提供的服务家政工人在家庭中同时提供直接与间接照护，属于照护劳动力国际日决议的诞生2023年8月9日，联合国大会通过决议，确认每年10月29日为照护与扶助国际日决议核心关切：承认照护劳动价值，推动建设强有力且有韧性的照护经济关注无偿照护劳动对妇女和女孩的不成比例负担强调解决障碍阻碍赋权妇女的结构性障碍承认照护价值认可照护从业者不可或缺致力于发展强有力且有韧性的照护经济全球照护危机的成因若不予解决，照护服务供给缺口与质量不足将演变为全球照护危机，并加剧职场性别不平等人口持续增长，社会老龄化加速照护需求随人口结构变化持续上升家庭结构发生变化，传统照护模式承压家庭照护能力被结构性削弱女性在劳动力市场长期处于从属地位照护责任向女性集中转移社会政策存在明显短板与不足制度供给未能跟上现实变化决议确立的四大宗旨目标是建立健全、有韧性、促进性别平等、包容残疾、尊重人权的照护与扶助系统承认承认无酬照护与家务工作的价值减少减少照护劳动的过重负担重视重视照护劳动对社会与经济的贡献重新分配重新分配家庭、国家与社会之间的照护责任决议的政策导向决议从观念、就业与人权三个层面给出政策路径。邀请各利益攸关方每年以适当方式纪念。观念层面消除与照护有关的性别刻板印象，包括种族、族裔、年龄与移民身份相关刻板印象。就业层面减少照护工作的职业隔离。促进从非正规工作向正规工作与体面工作过渡。在照护经济中创造高质量岗位，提高有偿家政工人的报酬与代表性。人权层面实现妇女工作权与承担照护责任者的职场权利，包括同工同酬。数据之镜数字背后的沉默付出用数据照见照护劳动的真实重量02160亿小时的隐形付出不计报酬、不被统计，却支撑着家庭、社区与经济160亿小时全球女性每天承担的无偿照护劳动16%全球工作时间用于无偿照护，相当于每人每天近

4小时76%由女性承担，约为男性的

3倍不计报酬大多不计报酬、不被统计，却支撑着家庭、社区与经济照护时间的性别鸿沟全球女性每天无偿照护劳动时间远超男性——2.5倍以上在缺乏公共服务与基础设施的地方，这一差距更为显著服务与设施缺位处差距放大照护不仅是个人选择，更是社会规范长期塑造的结果社会规范长期塑造的结果这种差距阻碍了妇女和女孩充分实现她们的权利与机会权利与机会的实现受阻被低估的经济价值若将女性的无偿照护劳动纳入经济统计，在某些国家其价值可达国内生产总值的40%以上40%以上无偿照护劳动价值纳入经济统计后，在某些国家其价值可达国内生产总值的40%以上全球劳动参与女性承担全球约

52%

的劳动其中近一半是无偿的被忽视的贡献支撑每个经济体的照护劳动却始终被忽视、被低估照护经济托育与养老需求上升照护经济正在持续增长劳动力参与的性别差距因无偿照护责任无法参与劳动力市场的比例群体因无偿照护责任无法参与劳动力市场的比例劳动年龄女性45%男性5%45%劳动年龄女性5%男性全球约45%的劳动年龄女性因无偿照护责任无法参与劳动力市场，而男性这一比例仅为5%，两者相差九倍。谁在承担照护劳动最边缘化群体承担最大份额，包括生活贫困的妇女、移民妇女、从事非正式工作的妇女与少数群体妇女妇女和女孩仍是世界各地低薪与无偿照护工作的默认提供者护理行业女性工人占比三分之二带薪家政全球女性占比80%岗位保障有偿照护岗位常属非正式就业薪酬低，缺乏医疗保险与带薪休假等基本保障中国家庭的照护图景约4400万

失能或半失能老人中，90%依赖家庭成员照护4400万失能或半失能老人规模90%依赖家庭成员照护40%陷入抑郁、焦虑等心理困境照护者构成与年轻照护者补充照护者类型占比兼顾工作与家庭的中年女性60%本应安享晚年的退休老人30%被迫中断学业与事业的年轻照护者补充说明约

40%

的照护者因此陷入抑郁、焦虑等心理困境专业照护者的处境专业照护者全球平均工资仅为社会平均工资的

60%至70%工作风险弯腰搬运、接触感染源的高风险环境社会污名常被污名化为低端劳动力流失现状30%多国护工流失率超养老院一工难求发展中国家的移民女性照护者，还承受语言障碍、身份歧视与权益缺失的多重压力主题之变年年主题，步步推进从设立到行动，主题演变中的全球共识032024年第二个国际日推动照料体系改变，在"北京+30"背景下推动实现可持续发展目标2024年10月29日——第二个国际日第四次世界妇女大会暨《北京宣言》与《行动纲领》通过三十周年2025年三十周年《2030年可持续发展议程》及其可持续发展目标制定十周年2025年十周年2025年第三个国际日2025年10月29日“照护是每个人的现实与责任”照护与扶助，人人共享——实现所有提供及需要照护与扶助者的人权提供者提供照护与扶助的人接受者需要照护与扶助的人全球纪念与对话活动时间与地点2025年10月29日·瑞士日内瓦主办机构人权高专办、联合国妇女署、国际劳工组织汇聚多方努力旨在汇聚全球、区域和国家层面的努力多视角探讨从不同权利主体的角度探讨照护与扶助问题照护经济的就业前景投资照护体系，不是负担而是增长引擎照护经济是增长而非负担时间节点2035年新增工作岗位3亿个投资女性与社区投资全面的照护体系，就是投资女性、社区、社会与经济减少双重贫困可同时减少妇女的时间贫困与收入贫困提升市场参与提高她们在劳动力市场的参与度，增加体面护理工作的数量育儿假的制度样板“平等且带薪的育儿假改变照护分工，父母共担照护带来多重收益。”平等且带薪的育儿假正在改变照护分工冰岛每对父母均享有6个月带薪育儿假，近九成父亲休了带薪育儿假。丹麦与瑞典父亲的带薪育儿假既推动其参与家庭生活，又缩小了职场中的性别差距。共担收益平等且带薪的育儿假在改变照护分工中发挥关键作用父母共担照护责任有助于孩子身心健康，也让父母有时间工作、休息与照护自我意义之重照护是生命的循环承认照护价值，就是承认生命的重量04照护维系世界运转没有照护劳动，社会将停止运转从每天醒来到入睡从每天醒来到入睡，照护劳动塑造着我们的生活、经济与社区凝结在日常琐事中备好的餐食孩子的接送学老人的赡养洗净叠好的衣物藏在无形服务中支撑日常生活的无数无形服务这些劳动难以被看见，却托起了每一天的运转人人都在其中每个人都需要照护也都可能在某个阶段提供照护贯穿生命的照护循环照护是贯穿生命的循环，也是人类最古老也最伟大的互助力量。婴儿时期被父母呵护病痛时期被医护守护老年时期需要陪伴与照护给予照护同时扮演给予者与接受者接受照护在给予与接受两类角色之间转换性别偏见带来的束缚双重束缚：社会规范的两面照护劳动被视为女性责任男性被视为挣钱养家的人这种性别期待潜移默化影响着家庭选择——谁来照顾生病的孩子、谁为家庭选择兼职数据揭示：父亲的困境希望更多参与孩子生活85%多国调查数据显示，但仍受社会污名、职场文化、不完善的育儿假政策阻碍社会代价：这些观念不仅限制女性的权利与机会，也让整个社会止步不前从女性义务到公共产品真正的改变始于承认照护劳动是一项重要且需要专门技术的工作它不是帮忙，也不是女性的义务照护不是随手搭把手更不是谁天生该扛的事先承认它的技术门槛照护劳动不是女性的事它不该被默认绑在女性身上而是每个人的现实也是每个人的责任值得被认可、投资与共同承担的公共产品认可它的专门技术价值投资它的能力与体系由全社会共同承担共