经济学原理与应用：项目十一 宏观经济政策分析与应用

项目十一PROJECT11宏观经济政策分析与应用经济学原理与应用宏观经济政策分析与应用PART探讨政府如何运用财政政策和货币政策来实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡等宏观经济目标，理解国家宏观调控的逻辑与实践。CONTENTS目录01宏观经济政策原理02财政政策03货币政策宏观经济政策原理PART01理解宏观经济政策的基本概念；能运用宏观经济政策原理，能够解释生活中的经济问题；能够运用所学知识对经济现象进行分析。宏观经济政策原理一、宏观经济政策的含义宏观经济政策指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导性原则和措施，是政府为了达到一定的目的在经济事务中有意识的活动。二、宏观经济政策的目标和类型宏观经济政策的目标一般有四个：充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡1.充分就业：指包含劳动在内的一切生产要素均能以愿意接受的价格参与生产活动的状态。注意：充分就业不等于完全就业。01.宏观经济政策原理二、宏观经济政策的目标和类型2.物价稳定：物价稳定是指价格总水平的稳定，但不是所有物价水平不变，而是指价格指数相对稳定，允许轻微的通货膨胀存在。3.经济增长：经济增长指一定时期内经济持续均衡增长。一是要促使经济基础快速增长，二是保持宏观经济增长的可持续性。4.国际收支平衡：国际收支平衡指一国净出口与净资本流出相等而形成的平衡，本指标不仅反映了一个国家的对外经济交往情况，还反映出该国经济的稳定程度。01.财政政策财政政策指政府为了实现宏观经济政策目标而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入和财政支出水平所作出的决策。（一）财政收入①税收：税收是财政收入的主要来源，具有强制性、固定性和无偿性。②公债：公债是政府财政收入的另一个重要来源，公债可分为短期债券、中期债券和长期债券。（二）财政支出①政府购买：指政府对商品和劳务的购买，主要用于军队、办公用品、教育等的支出。②转移支付：转移支付不以商品和服务为目的，只是一种货币行支出。02.财政政策（三）相机抉择的财政政策指政府根据经济运行的状况，逆经济风向采取的变动财政收入水平的政策。①改变政府的购买水平②改变政府的转移支付③调整税率02.财政政策（三）相机抉择的财政政策当经济处于繁荣状态时，总支出大于总收入，通货膨胀率过高。此时，政府应采取紧缩性的财政政策，压缩财政支出，增加财政收入，从而抑制总需求，降低总需求。当经济处于萧条状态时，失业增加，价格水平下降，政府则应采取扩张性的财政政策，扩大政府财政支出，减少财政收入，从而刺激总需求，增加就业。02.财政政策（四）财政政策自动稳定器自动稳定器，亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，毋须政府采取任何行动。①累进税制度②转移支付制度政府③农产品价格维持制度02.财政政策（五）财政政策局限性财政政策对收入产生的效应受到各种因素的制约，主要来自于三个方面：①相机抉择的财政政策会遇到政策滞后问题。②相机抉择的财政政策会遇到“挤出效应”问题。③相机抉择的财政政策会遇到政治上的阻力。02.货币政策（一）银行体系①中央银行发行货币、代理国库、银行的银行（央妈）②商业银行吸收存款、发放贷款、中间业务0.3货币政策（一）银行体系①中央银行发行货币、代理国库、银行的银行（央妈）②商业银行吸收存款、发放贷款、中间业务0.3货币政策（二）货币政策的工具①法定存款准备金率商业银行应将其吸收的存款总额按一定比例以现金的方式保留起来，以作为储户提取存款的准备金，准备金占存款总额的比例就是准备金率。（货币乘数）②再贴现率商业银行可以将持有的中央银行认为合格的债券向中央银行实行再贴现或进行抵押贷款。③公开市场业务公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以影响货币供给量的货币政策手段。0.3货币政策（三）货币政策的应用①当经济过度膨胀时，政府通过提高法定存款准备率及再贴现率，在公开市场上卖出有价债券，减少货币的供给量，进而提高利率，抑制消费和投资，实现物价稳定。②当经济萎缩时，政府通过降低法定存款准备率及再贴现率，在公开市场上买进有价债券，增加货币的供给量，进而降低利率，刺激消费和投资，实现充分就业。0.3货币政策（四）货币政策效应的局限性①流动性偏好陷阱：