2026年公共基础知识综合行政处罚法练习题附答案

2026年公共基础知识综合行政处罚法练习题附答案一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1.下列选项中，哪一项属于《行政处罚法》规定的行政处罚？A.某公安机关对涉嫌醉驾的王某采取刑事拘留措施B.某区市场监管局对不合格进口冷链食品予以扣押销毁C.某财政局对违纪工作人员给予记大过处分D.某生态环境局对超标排污企业作出罚款50万元的决定答案：D解析：根据《行政处罚法》第二条规定，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。判断某一行为是否属于行政处罚，核心要看是否具有惩戒性、是否针对外部违法相对人。A选项中刑事拘留属于刑事强制措施，目的是保障刑事诉讼程序顺利进行，不属于行政处罚；B选项中扣押不合格食品属于行政强制措施，销毁不合格食品属于行政强制执行，核心目的是消除危险而非惩戒违法行为本身，不属于行政处罚；C选项中记大过处分属于内部行政处分，针对行政机关内部工作人员的违纪行为，不属于外部行政处罚；D选项中罚款是《行政处罚法》明确规定的财产罚，针对企业的违法排污行为作出，符合行政处罚的定义，因此D选项正确。2.根据我国《行政处罚法》的规定，下列不属于行政处罚法定种类的是？A.通报批评B.降低资质等级C.没收违法所得D.责令改正答案：D解析：《行政处罚法》第九条明确规定了行政处罚的种类，具体包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此A选项通报批评、B选项降低资质等级、C选项没收违法所得均属于法定行政处罚种类。D选项责令改正本质是行政命令，核心目的是要求违法行为人纠正违法状态，恢复原本的行政管理秩序，不具有惩戒违法行为的性质，因此不属于行政处罚，很多考生容易混淆二者的性质，需要注意区分，因此D选项符合题意。3.下列关于行政处罚设定权限的表述，符合《行政处罚法》规定的是？A.地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚B.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚C.部门规章可以设定暂扣营业执照的行政处罚D.地方政府规章设定罚款的限额由国务院统一确定答案：B解析：根据《行政处罚法》关于行政处罚设定权的层级划分，法律可以设定各种行政处罚，其中限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，因此A选项错误，地方性法规无权设定限制人身自由的行政处罚。《行政处罚法》第十一条第一款规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，因此B选项表述正确。《行政处罚法》第十三条、第十四条规定，部门规章和地方政府规章只能在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，尚未制定法律、法规的，规章只能设定警告或者一定数额罚款的行政处罚，无权设定暂扣营业执照的行政处罚，因此C选项错误。《行政处罚法》第十三条第二款规定，地方政府规章设定罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定，并非由国务院确定，因此D选项错误。4.赵某在A市甲区批发销售盗版音像制品，随后运往B市乙区零售，途经B市丙区时停靠补给，赵某本人长期居住在B市丁区，根据《行政处罚法》对管辖权的规定，下列哪一机关对本案没有管辖权？A.A市甲区市场监管局B.B市乙区市场监管局C.B市丙区市场监管局D.B市丁区市场监管局答案：D解析：《行政处罚法》第二十二条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。这里的违法行为发生地，不仅包括违法行为的实施地，还包括违法行为的途经地、危害结果发生地，只要违法行为发生在该行政区域内，该区域的行政机关就享有管辖权。本案中，A市甲区是赵某批发销售盗版制品的实施地，B市乙区是赵某零售盗版制品的实施地和危害结果发生地，B市丙区是赵某运输违法行为的途经地，因此三个区域的市场监管部门都享有管辖权。赵某居住地B市丁区并没有发生本案对应的违法行为，因此丁区市场监管局没有管辖权，D选项正确。5.13岁的李某在小区踢足球时，不小心打碎小区沿街商铺的玻璃，经警方调查同时查实李某一个月前曾盗卖小区公共健身器材获利120元，根据《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是？A.对李某打碎玻璃的行为应当从轻处罚B.对李某盗卖健身器材的行为不予处罚C.对李某两个行为都应当从轻处罚，责令监护人严加管教D.因为李某未满14周岁，对李某两个违法行为都不予行政处罚，责令监护人加以管教答案：D解析：《行政处罚法》第三十条明确规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。该条款对责任年龄的划分采用一刀切的标准，只要不满14周岁，无论实施何种违法行为，都不给予行政处罚，仅仅责令监护人管教，因此本案中李某13岁，两个违法行为都符合不予处罚的规定，D选项表述正确，ABC选项均错误。6.根据《行政处罚法》规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，行政机关应当如何处理？A.不予行政处罚B.可以不予行政处罚C.应当从轻或者减轻处罚D.可以从轻或者减轻处罚答案：B解析：“首违不罚”是2021年《行政处罚法》修订新增的重要制度，《行政处罚法》第三十三条第一款明确规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这里需要注意的是，法律规定的是“可以”不予处罚，而非“应当”，赋予了行政机关根据实际情况裁量的权力，对于个别虽然符合初次违法、轻微及时改正，但性质较为恶劣的违法行为，行政机关仍可以作出处罚，因此B选项正确，很多考生容易记混“可以”和“应当”，误选A选项，需要格外注意。7.某企业2020年3月在生产过程中持续偷排未经处理的工业废水，造成周边农田土壤轻度污染，直到2025年2月才被周边村民举报，环保部门查实该排污行为确实造成了持续的污染损害后果，根据《行政处罚法》对追究时效的规定，下列说法正确的是？A.本案已经超过2年的行政处罚追究时效，不应再给予行政处罚B.本案已经超过5年的行政处罚追究时效，不应再给予行政处罚C.本案未超过行政处罚追究时效，应当依法对该企业作出行政处罚D.本案行政处罚追究时效为5年，从举报之日起算，因此未超过追究时效答案：C解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。本案中，偷排工业废水涉及农业生产和公民食品安全，属于涉及公民生命健康安全的情形，且已经造成了污染损害后果，因此应当适用5年的追究时效，从2020年3月违法行为发生到2025年2月被发现，间隔不到5年，因此未超过追究时效，应当依法处罚，C选项正确。A选项错误，本案不适用2年时效；B选项错误，间隔未满5年；D选项错误，追究时效从违法行为发生之日起计算，不是从发现或者举报之日起计算。8.某市城管局执法人员张某日常巡查时发现个体工商户李某在城市主干道占道经营卖水果，违法事实确凿并有法定依据，根据《行政处罚法》，如果拟对李某作出罚款处罚，本案可以适用简易程序作出处罚的最高罚款金额是？A.50元B.200元C.1000元D.3000元答案：B解析：2021年《行政处罚法》修订后，大幅提高了简易程序的罚款限额，《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。本案中李某是公民（个体工商户属于自然人范畴），因此可以适用简易程序的最高罚款金额是200元，B选项正确。很多考生容易记混公民和法人的限额，误选D选项，需要注意区分。9.下列关于《行政处罚法》规定的听证程序，说法正确的是？A.行政机关作出降低资质等级的行政处罚，当事人无权要求听证B.听证必须由当事人亲自参加，不能委托代理人参加C.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出D.听证笔录应当交当事人核对签字，拒绝签字的，听证笔录不得作为作出处罚决定的依据答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。因此降低资质等级属于应当告知听证权利的情形，当事人有权要求听证，A选项错误。《行政处罚法》第六十四条规定，听证依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证；（七）听证笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章，当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。根据上述规定，当事人可以委托代理人参加听证，B选项错误；当事人要求听证应当在告知后五日内提出，C选项正确；当事人拒绝签字的，主持人注明情况即可，不影响听证笔录的效力，D选项错误。10.根据《行政处罚法》，下列哪种情形执法人员可以当场收缴罚款？A.对公民张某作出50元罚款，张某对罚款数额不服拒绝缴纳B.对甲公司作出2000元罚款，甲公司位于偏远山区，到指定银行缴纳罚款确有困难，经甲公司主动提出当场缴纳C.执法人员适用简易程序对张某作出罚款200元处罚，张某主动提出当场缴纳D.对李某作出1000元罚款，李某声称自己随身没有携带现金，要求当场缴纳答案：B解析：《行政处罚法》对当场收缴罚款的情形作出了明确规定，第六十八条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第六十九条规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。A选项中，虽然50元符合一百元以下的标准，但张某仅仅是对罚款不服，不存在不当场收缴事后难以执行的情形，因此不能当场收缴，A选项错误；B选项符合第六十九条的规定，因此可以当场收缴，B选项正确；C选项中罚款200元，超过了一百元以下的标准，不符合当场收缴的条件，因此C选项错误；D选项中，仅仅是李某称没带钱，不符合“确有困难经当事人提出”的法定条件，因此不能当场收缴，D选项错误。二、多项选择题（每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政处罚法》，下列哪些情形应当对行为人不予行政处罚？A.王某醉酒后驾驶非机动车上路，情节轻微未造成危害后果B.15岁的张某盗窃路边共享单车占为己有C.李某被胁迫参与倒卖国家保护文物D.赵某系精神病人，在不能辨认自己行为的情况下实施了违法行为E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果答案：DE解析：《行政处罚法》明确规定了多种不予行政处罚的情形，其中第三十一条规定，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人严加看管和治疗，因此D选项符合不予处罚的条件。第三十三条第一款规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，因此E选项符合不予处罚的条件。A选项中，醉酒的人实施违法行为的，不能免除行政处罚，因此A选项错误；B选项中，15岁属于已满十四周岁不满十八周岁，应当从轻或者减轻行政处罚，而非不予处罚，因此B选项错误；C选项中，被胁迫或者诱骗实施违法行为的，属于应当从轻或者减轻行政处罚的情形，不属于不予处罚，因此C选项错误。2.根据《行政处罚法》，关于行政处罚的适用规则，下列说法正确的有？A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚C.已满十二周岁不满十四周岁的未成年人实施违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教D.当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚，法律、行政法规另有规定的除外E.对当事人不予行政处罚的，行政机关应当责令当事人改正或者限期改正违法行为答案：ABCDE解析：上述五个选项的表述均符合《行政处罚法》的规定，其中A选项是“一事不再罚”原则的核心内容，正确；B选项是2021年修法新增的对同一个违法行为违反多个规范的处理规则，正确；C选项中，只要不满十四周岁，无论具体年龄是多少，都一律不予行政处罚，因此表述正确；D选项是修法新增的过错推定规则，明确行政处罚以过错为前提，当事人能证明无过错的不予处罚，表述正确；E选项，无论是否对当事人给予行政处罚，行政机关都必须纠正违法行为，因此要求责令改正，表述正确。3.根据《行政处罚法》，下列哪几种行政处罚作出前，应当告知当事人有要求听证的权利？A.对某严重超标排污企业作出责令停产停业的行政处罚B.吊销某建筑公司的工程施工资质证书C.没收某非法采矿团伙违法所得1200万元D.降低某上市公司的环保资质等级E.对某小型超市作出罚款2000元的行政处罚答案：ABCD解析：根据《行政处罚法》第六十三条的规定，较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业都属于应当告知听证权利的情形，因此ABCD四个选项都符合要求，E选项中，对小型超市罚款2000元，一般不属于“较大数额罚款”的范畴，因此不需要告知听证权利，E选项不选。三、案例分析题（每题为不定项选择题，少选得相应分值，多选错选不得分）案例：2025年6月，A市生态环境局接到群众举报，称位于A市甲区的某食品加工厂长期偷排未经处理的生产废水，排入周边同时流经甲区、乙区的清河，A市生态环境局随即安排执法人员张某、李某前往现场检查，检查发现该工厂私设的暗管确实存在长期偷排行为，经第三方机构检测，偷排废水的COD、氨氮等核心指标严重超标，已经造成清河下游乙区段水体污染，导致沿岸农户养殖的鱼类大面积死亡，直接经济损失共计210万元。调查过程中，执法人员出示了执法证件，制作了现场检查笔录、对工厂负责人的询问笔录，对废水进行抽样并取得了正式检测报告。经查，该食品加工厂2024年1月就曾因为偷排废水被甲区生态环境分局给予警告处罚，当时该厂按要求改正了违法行为，本次偷排从2025年3月开始，属于再次违法。另外，执法中查明，该厂环保负责人赵某刚满17周岁，是工厂老板王某的儿子，暑假期间到工厂帮忙，暗管偷排是王某个人决定，赵某只是按照王某要求按时打开阀门，未从中获取任何利益。A市生态环境局拟对该食品加工厂作出责令停产停业6个月、罚款100万元、对王某作出限制十年内不得从事食品生产经营活动的行政处罚，作出处罚之前，A市生态环境局告知了该食品加工厂处罚的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的听证权利，该加工厂当场提出要求听证，A市生态环境局随后组织了听证。本案听证由参与案件调查的执法人员李某主持，听证过程中，该加工厂提出两点异议：一是本案已经由甲区生态环境分局立案，A市生态环境局无权直接管辖；二是本案违法行为发生在甲区和乙区，应当由先立案的甲区生态环境分局管辖，A市直接管辖违反程序规定；同时提出罚款数额过高，企业资金周转困难，请求从轻处罚。听证结束后，李某将听证笔录交给A市生态环境局案件审理部门，A市生态环境局结合案件调查报告和听证笔录作出最终处罚决定，维持了原拟作出的处罚内容。1.关于本案的行政处罚管辖权，下列说法符合法律规定的有？A.本案违法行为发生地包括甲区和乙区，甲区和乙区的生态环境部门都享有管辖权B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖C.对管辖权发生争议的，应当先由争议机关协商解决，协商不成的报请共同的上一级行政机关指定管辖D.A市生态环境局有权管辖本辖区内重大复杂的行政处罚案件，因此本案A市生态环境局享有管辖权答案：ABCD解析：根据《行政处罚法》的规定，行政处罚由违法行为发生地管辖，违法行为发生地包括实施地、途经地、危害结果发生地，本案偷排行为在甲区实施，造成了乙区的危害结果，因此甲乙两区生态环境部门都有管辖权，A选项正确；第二十五条明确规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖，B选项正确；第二十六条规定，对管辖发生争议的，应当先协商解决，协商不成的报请共同的上一级行政机关指定管辖，C选项正确；上级行政机关有权审理下级行政机关管辖的重大复杂案件，因此A市生态环境局作为上级可以直接管辖