小学突发公共卫生事件应急预案范文（32篇）

小学突发公共卫生事件应急预案范文（32篇）小学突发公共卫生事件应急预案范文（通用32篇）小学突发公共卫生事件应急预案范文篇1为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及《__市突发公共事件总体应急预案》等文件的有关要求，结合本校实际，特制订《中心小学突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。一、指导思想在市应急指挥委员会的统一领导和市应急指挥委员会办公室、市应急指挥中心的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥各科室在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。二、《预案》的范围和启动条件本《预案》所称的突发公共事件，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括：1.学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。2.学校发生的重特大火灾事故。3.学校内建设工程发生的安全事故。4.学校师生发生的集体急性中毒事故。5.发生的重特大交通安全事故。6.学校锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故。7.自然灾害引发的安全事故。8.学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。9.学校突发传染性疾病等。《预案》启动的条件是：1.学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。2.急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。3.重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。4.虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。5.其他应启动本预案的。三、突发事件应急处理指挥机构根据《__市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），在市应急指挥委员会的统一领导下指挥现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由校长担任，副总指挥由分管副校长担任，下设办公室，由安全管理科负责人担任，成员由各科室负责人组成。校长为重特大安全事故应急救援责任人，负责重特大安全事故的报告、现场保护等前期事故应急救援工作。四、现场指挥部的主要职责现场指挥部在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心的统一领导和指挥下开展工作。现场指挥部的具体职责为：1.执行市应急办、市应急指挥中心的命令、指示。2.指挥、协调现场的应急救援工作。3.制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。4.及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥领导机构提供决策依据。5.协助做好有关事故调查、善后处理事宜。五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责1.及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。3.做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。6.配合上级部门做好事故的调查处理工作。7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。8.根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。六、重特大安全事故报告及新闻发布规定1.学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告市教育局和开发区。2.在24小时内写出书面报告，报送上述部门。3.事故报告应包括以下内容：⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。⑶事故原因、性质的初步判断。⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。4.在事故（事件）原因未查清之前，任何个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由应急处置指挥部公布。七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施1.重特大安全事故(灾情)发生后，应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报。2.重特大安全事故(自然灾害)发生后，在市政府的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。3.请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。4.请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。5.事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇2为了提高我院应对突发公共卫生事件(重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件)的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据《重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南》、《突发公共卫生事件应急处理》和《突发公共卫生事件应急条例》，并结合我院实际特制定本条例：一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊;有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科;有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家;有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备;我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药;有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。三、工作职责1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。lOcAlHoSt唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术工作。4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。王小明：负责日常急救物资(救治药品、医疗器械)的储备工作。阳玉君：负责日常物资的采购工作。向凤：负责各种医疗物资的消毒处理。彭猛：负责通讯、网络畅通。刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。四、预防和应急准备1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。五、应急响应1、开设24小时值班电话：___2、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。4、铺备突发事件专用病房。5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外公布信息。7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。六、保障措施每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅;每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查;每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训;每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。七、附录1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：(略)小学突发公共卫生事件应急预案范文篇3学校依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《上海市突发公共卫生事件专项应急预案》等应急预案的要求，结合实际情况制订学校饮用水突发卫生事件应急预案。一、应急领导小组1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内饮用水突发卫生事件的组织、指挥，协调与落实学校饮用水突发卫生事件的应急处理。2.学校饮用水突发卫生事件应急领导小组组成及职责组长：李惠琴，统一协调指挥全校饮用水突发卫生事件的应急处理工作。副组长：刘泓、朱玮，协助校长做好饮用水突发卫生事件的应急处理工作。组员：陆海峰校办主任：负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。叶琼德育处主任：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控饮用水突发卫生事件工作提供舆论支持。徐桂兰总务处主任：负责保障学校饮用水突发卫生事件期间物资供应；负责学校饮用水设施设备的进购、安装以及日常卫生管理工作。韩冰教导处主任：负责上报教师每日健康状况。俞元英.杨国珍校医：是全校应对学校饮用水突发卫生事件的业务主管，负责学校饮用水突发卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。负责上报学生每日健康状况。赵文龙学校食堂管理员、负责本部门的饮用水设施设备的卫生、消毒工作。黄瑾、张珏、冯敏华、朱丽琴、唐天灵、张莺莺、葛斌、顾名翠、葛成芸、王苏梅、俞红英、杨爱华负责本年级的饮用水日常卫生管理工作。二、学校饮用水突发卫生事件的监测、预警、分级与报告（一）学校饮用水突发卫生事件的监测建立学校饮用水突发卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。重视信息的收集。做好预防工作。（二）突发公共卫生事件的分级突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。1.特别重大事件（I级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，经国家卫生行政部门依据有关规定确定为特别重大事件。2.重大事件（Ⅱ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。3.较大事件（Ⅲ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人，或出现死亡病例。4.一般事件（Ⅳ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数30～99人，未出现死亡病例。（三）突发公共卫生事件的报告1.责任报告单位和报告人本校的责任报告部门为总务处，责任报告人为徐桂兰。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通事件监控联系电话，对事件情况实行日报告制度和零报告制度。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。2.报告时限和报告人获得学校饮用水突发卫生事件相关信息后要以最快的通讯方式在2小时之内向辖区教育行政部门和卫生行政部门报告。建立自下而上的学校饮用水突发卫生事件逐级报告制度，在事件发生期间，学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。3.建立突发事件举报制度任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的.职责的情况。三、事件的应急响应（一）应急响应原则学校发生饮用水突发卫生事件时，要高度重视，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。要根据学校饮用水突发卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发事件，维护校园稳定。学校饮用水突发卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。学校饮用水突发卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发卫生事件在学校内发生。（二）分级响应根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，开展相应级别的学校饮用水突发卫生事件应急处置工作。（三）应急响应措施1.突发公共卫生事件领导小组（1）组织协调有关部门参与学校饮用水突发卫生事件的处理。（2）根据突发卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。2.事件控制措施（1）发生学校饮用水突发卫生事件时，学校应立即停止供水；（2）及时查明原因，消除污染，经水质检验合格后方可恢复供水，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告处理结果；（3）停水期间，学校应采取措施保障充足的卫生安全的饮用水。（4）根据上级有关部门的决定，配合相关部门开展调查处理。（5）普及卫生知识。针对突发卫生事件的性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，做好家长告知工作，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。（6）根据报告时限和程序要求，及时按要求上报突发卫生事件。3.学校突发卫生事件应急响应的终止（1）应急响应终止的标准突发卫生事件隐患或相关危险因素消除，水质经重新检测合格，末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，应对突发卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。（2）终止响应学校饮用水突发卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。四、事件的善后处理（一）后期评估学校饮用水突发卫生事件结束后，学校组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。（二）奖励与责任学校对参加突发事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。（三）其他事宜涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区相关规定办理。五、应急处置的保障学校饮用水突发卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强饮用水突发卫生事件的组织建设，组织开展突发卫生事件的监测和预警工作，加强突发卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发卫生事件预防控制体系，保证突发卫生事件应急处理工作的顺利开展。（一）技术保障1.应急救治队伍按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立学校饮用水突发卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。2.应急演练学校每年组织开展一次饮用水突发卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。（二）物资、经费保障1.物资储备学校根据区教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储备，应急储备物资使用后要及时补充。2.经费保障学校应保障饮用水突发卫生事件应急基础设施项目建设和日常维护经费，按规定落实对饮用水突发卫生事件应急处理经费。3.通信保障学校要给卫生保健室和总务后勤部门配备必要的通信设备，建立通信网络。（三）宣传教育学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展学校饮用水突发卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待饮用水突发卫生事件。六、预案管理与更新（一）预案的制定本预案的制定，由上海市民办风范中学学校负责解释。（二）预案的审查和发布本预案由总务处部门负责制定，由教导处部门负责审核，由教导处部门负责组织实施。学校根据本预案认定相应的负责人。（三）预案的修订随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整，应急资源发生变化，突发卫生事件的形势变化和实施中发现的问题，及时对本预案进行更新、修订和补充。（四）预案实施时间本预案自印发之日起实施。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇4一、总则⒈目的有效预防、及时控制突发公共卫生事件，指导和规范全院范围内各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。⒉依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及《湖北省突发公共事件总体应急预案》，结合本院实际，制定本预案。⒊工作原则⑴预防为主，常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。⑵统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。院领导负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。⑶依法规范，措施果断。各部门、各科室要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。⑷依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供保障。要广泛组织，全员参与突发公共卫生事件的应急处理。⒋适用范围本预案适用于在本院或指定范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。二、应急组织及职责组长：院长、书记副组长：副院长、副书记组员：医务部、护理部、门诊部、二门诊部、保健部、院感办、院办、总务部、保卫部、党群办、设备部、人力资源部、监察审计部、健康教育部、财务部、外联部等职能部门主任、各临床科室主任、护士长。办公室设在医务部，由医务部主任兼任办公室主任。职责：1.承担湖北省突发公共卫生事件应急指挥中心交办的各项指令和任务；2.承担我院的突发公共卫生事件。三、突发公共卫生事件的应急反应医院发生突发公共卫生事件后，要及时组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施。院外发生突发公共卫生事件后，服从卫生行政部门的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件发生地区的应急处理工作。四、医疗救治⒈开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。⒉协助疾病预防控制机构开展标本的采集、流行病学调查工作。⒊做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染环境。⒋做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，不得拒绝接诊。⒌对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。⒍开展科研与技术交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展技术合作，加快病源查寻和病因诊断。五、责任对在突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。六、突发公共卫生事件应急处理工作保障突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主、平战结合。加强突发公共卫生事件的专业技术组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设，开展卫生技术研究，建立健全突发公共卫生事件预防控制组织，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。⒈专业技术组织保障⑴应急卫生救治队伍按照平战结合、因地制宜、分级负责、协调运转的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。⑵演练按照统一计划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。⑶后勤保障：物资、经费、交通、通讯保障由财务部、总务部负责⒉宣传教育由健康教育部采取多种形式，广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件，正确引导社会心理，动员公众积极支持并参与突发公共卫生事件应急处理工作，落实群防群控的应急措施。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇51、总则编制目的为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定_镇防汛抗旱应急预案。编制依据依据《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。适用范围本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。工作原则坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。2、组织指挥及职责组织机构_镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下：工作职责负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。3、预防和预警机制预防预警信息汛情信息加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。洪涝灾害信息（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。旱情信息（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。预防预警行动预防预警准备工作思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇6为切实搞好我校校园安全工作,预防应对校园暴力、火灾、拥堵踩踏、食物中毒、传染病、恶劣天气及地震等突发性公共安全事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序、维护社会稳定。为师生营造一个安全、卫生的环境，特制定本管理制度和应急处理预案。一、管理机构组长：(校长)电话：副组长：{副校长)电话:(总务主任)电话：成员:领导班子成员、年级组长、班主任、门卫及全体男教师下设校园突发事件应急处置办公室，设在总务处。二、部门责任分工严格落实责任。学校校长是第一责任人，按照安全工作的有关法律、法规，结合学校实际，对安全组同志具体分工，做到人人负责，职责明确。（1）总务处要保障安全设施的购置和检修保养工作，要落实门卫职责，负责配合公安、交警、医疗等有关部门对饮用水、食品、校园周边的监督检查工作，要对校门口一定范围内的游摊浮点进行说服清理。（2）教导处要加强对师生安全知识的教育和培养，组织一定形式的安全讲座和演练，培养学生良好的守持续、讲规则、讲卫生的行为习惯，要指导检查各班级对安全工作的重视情况。（3）应急办公室要加强协调沟通，收集了解有关安全工作的信息、资料、法律政策。发现问题，要及时引导有关部门进行整改，把事故隐患消灭在萌芽状态中，要督导安全工作的'具体落实情况。在事故发生后要协助校长，组织抢救工作，要负责事故的善后事宜。三、应急处理预案学校安全组成员要保持警惕，提高认识，把校园安全和突发性公共事件当作学校管理的重中之重来做，一旦发现或发生师生校园行凶、中毒、精神病患者、火灾、拥堵踩踏、自然灾害等突发性公共安全事件时，要立即启动该应急处理预案。1、现场控制与报告发生安全及突发性公共事件后，发现人要立即通知学校安全事件管理小组有关人员，小组负责人及成员要立刻赶赴现场，根据现场情况组织校园保安队伍控制现场，制止事态漫延。并在第一时间拨打报警（110）消防（119）交通（122）医院（120）电话，寻求支援，并立即组织人员投入自救自保，并将情况及时上报上级主管部门及公安机关备案。2、人员调配：门卫：负责在校门口等待医护及救援人员到来，召集、带领医务及公安、消防人员到事发地点，立即投入紧急救护。校长：负责现场指挥、人员调派。总务处：负责保护现场，就近安排、集中中毒或受伤人员，疏散群众，做好隔离安置工作。组织事故初步调查、判断、分析，处理临时紧急任务。教导处：负责组织学校男教师、青年职工投入抢救，协助医护人员输送重病号到医院抢救；如有教师受伤，做好班级管理老师的配置。办公室：负责车辆调度，第一时间把重病号送往医院抢救。信息及时汇总上报，必要时组织人员对现场进行隔离和戒严。班主任：时刻要跟本班学生在一起，保护学生安全。3、逃生线路当遭遇火灾、地震、暴力等突发性公共事件时，全体师生要根据实际情况，择选安全便捷的线路，快速有序的逃离灾区，疏散到学校大操场。4、事件处理及原因调查保护现场，隔离控制有关人员，对可疑物品取样封存；留样的和现场取到样品送公安或防疫部门进行技术鉴定；分析事件原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。对事件责任人进行处理，触犯刑律的移交公安机关。5、汇报发生安全事件后，学校各部门要加强管理，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，将情况及时向全校通报，对师生进行教育，杜绝类似事件的再次发生。根据事故处理情况，学校安全管理小组及时以书面形式将事件原因及处理情况报上级有关部门。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇7学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。一、工作目标：1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的`传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组长：副组长：组员：（二）学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或死亡4人以下。7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10—49人，或死亡4人以下。8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30—99人，无死亡病例。2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。五、学校突发公共卫生事件信息报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：成都市十二中责任报告人：向援农、校医（二）突发事件报告1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。6、严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。七、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。八、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。九、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇8医院传染病应急预案各科室:为了及时处理或预防传染病，为适应疾病预防控制形式发展的需要，提高预防控制突发事件的应急应变能力，有效预防、及时控制和消除我市区域内发生的重大传染病的危害，规范和指导传染病应急处理工作，最大限度地减少传染病造成的.危害，保障全市人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规。结合我院实际，制定本预案:一、有下列情形之一的，应及时报告:1、发生或者可能发生严重传染病的；2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；3、发生或者可能发生重大食物重度事件的。当前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、麻风病、结核病、登革热、人感染猪链球菌等重要和重大传染病，以及食物中毒。二、发现有上述情形之一的应当及时向医务科及业务院长报告，由院长在2小时内向市卫生局报告。三、接诊医生对于可以传染病患者，应邀请外院专家进行会诊以及早明确诊断，或直接按规定转运病人至指定医院。四、传染病爆发、流行时，对传染病爆发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。五、对传染病做到及早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止病原扩散。六、加强医院感染控制：院感染科要根据《医院感染管理规范(试行)》、《消毒技术规范》等规范要求，做好医院感染控制工作，根据《医疗废物管理条例》做好医院废物的处理，加强监督和指导。七、物质贮备各科室认真做好必要的诊治、设备、治疗药品、防护设备、消毒器械和药品，检验设备和试剂贮备工作。每年例行检查俩次。八、本预案将根据具体实施中发现的问题及时进行修订、补充。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇9为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。一、突发事件及其界定突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：（一）重大传染病疫情1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；2.发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；5.发生罕见或者已消灭的传染病；6.出现新发传染病或者疑似病例；7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。（二）其它突发公共卫生事件1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；5.医源性感染暴发；6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；8.群体性不明原因疾病；9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件；12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。二、工作原则（三）预防为主、常备不懈提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。（四）统一指挥、属地负责在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的`区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。（五）快速有效、减少损失在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。（六）依靠科学、加强合作开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。三、组织指挥体系（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责（十一）卫生局1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；2.组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作；5.组织突发事件处置相关人员的培训；6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。（十二）防病机构（含结防所）1.做好突发事件的监测报告与预警；2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；5.对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；10.承担对应急处理单位的技术指导工作。（十三）卫生局卫生监督所1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；3.监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；4.监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；6.监督检查公共场所消毒；7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；8.监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作；10.依法进行其它监督检查工作。（十四）各级各类医疗机构1.按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；2.负责病人的诊断、治疗和管理工作；3.负责病房消毒、隔离工作；4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；7.负责医务人员的培训和个人防护；8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；9.依据有关规定开展其它防治工作；10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。（十五）医疗卫生应急队伍建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。1.进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；3.督导各项现场应急处理措施的落实；4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。（十六）评估和技术指导组在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。1.突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议；2.医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。3.预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。4.检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。（十七）突发事件应急处理中心1.突发事件发生时（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。（2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。2.日常工作（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。五、突发事件应急报告（十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。（二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。六、突发事件分级（执行市级分级标准）根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。（二十四）蓝色预警：1.发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例；2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例；3.发生霍乱，1周内发病10例以下；4.一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；5.一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；6.一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。（二十五）黄色预警1.发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；2.1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；3.1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；4.在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病；5.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；7.一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；8.一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。（二十六）橙色预警1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；2.腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；3.霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；5.发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）；6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；7.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；8.一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；9.一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。（二十七）红色预警1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例；2.传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势；3.群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响；4.发生新发传染病或已消灭传染病；5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。七、应急处理当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。（二十八）启动预案1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。2.当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。（二十九）应急措施应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。1.区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。2.进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。4.划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。5.采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。6.追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。9.普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。（三十）终止预案根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。八、工作保障（三十一）技术保障1.区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。3.常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件络等。4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。（三十二）物资保障1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。2.建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。4.健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。（三十三）经费保障1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。小学突发公共卫生事件应急预案范文篇10为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早