2026年财政预算绩效管理改革干部业务测试答案

2026年财政预算绩效管理改革干部业务测试答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.2018年，中共中央、国务院印发的全面实施预算绩效管理的纲领性文件是（）。A.《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》B.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》C.《中华人民共和国预算法实施条例》D.《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》2.按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》部署，到（）年底，市县层面要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。A.2020年B.2021年C.2022年D.2025年3.根据《中华人民共和国预算法》规定，各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展（）。A.绩效审计B.绩效监督C.绩效评价D.绩效问责4.全面实施预算绩效管理中，（）是预算绩效管理的责任主体。A.各级财政部门B.各级政府和各部门各单位C.各级审计机关D.第三方评价机构5.新增重大政策、项目在纳入项目库或安排预算前，应当开展（）。A.绩效运行监控B.绩效自评C.事前绩效评估D.第三方评价6.未按要求设定绩效目标的项目，（）纳入预算安排。A.经主管部门批准后B.经财政部门审核后C.不得D.可先行7.绩效目标经审核通过后，应当与预算（）。A.同步批复下达B.决算后集中下达C.次年另行下达D.仅随公开报告发布8.预算执行中，部门和单位应当对预算执行进度和（）实行"双监控"。A.资金拨付进度B.绩效目标实现程度C.项目验收进度D.政府采购进度9.在绩效评价指标体系框架中，反映财政资金使用后形成的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响的指标属于（）。A.产出指标B.效益指标C.成本指标D.满意度指标10.对绩效评价结果较差、低效无效的资金，财政部门应当（）。A.结转下年继续使用B.压减预算或取消C.转为中期规划安排D.暂缓执行并观望11."花钱必问效、无效必问责"集中体现了预算绩效管理的（）导向。A.投入导向B.过程导向C.结果导向D.合规导向12.全面实施预算绩效管理要求覆盖"四本预算"，下列不属于"四本预算"的是（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.政府债务预算13.社会保险基金预算绩效管理的重点是（）。A.基金投资收益率B.基金收支平衡和可持续运行C.国有资本收益上缴比例D.基金征管成本14.绩效评价结果应用的核心要求是（）。A.以评价代替审计B.与预算安排和政策调整挂钩C.仅作为信息公开内容D.仅作为干部考核参考15.硬化预算约束要求，年度预算执行中（）。A.一般不再追加预算B.可随时追加预算C.由部门自行调剂安排D.由单位自主决策支出16.预算绩效管理考核结果应当纳入（）。A.政府绩效考核和干部政绩考核体系B.公务员招录考核体系C.注册会计师执业质量评价体系D.政府投资评审体系17."全过程"预算绩效管理链条各环节的正确顺序是（）。A.绩效目标管理—事前绩效评估—绩效运行监控—绩效评价—结果应用B.事前绩效评估—绩效目标管理—绩效运行监控—绩效评价—结果应用C.事前绩效评估—绩效运行监控—绩效目标管理—绩效评价—结果应用D.绩效目标管理—绩效运行监控—事前绩效评估—绩效评价—结果应用18.绩效运行监控中发现项目偏离绩效目标且难以纠正的，财政部门可以采取的措施不包括（）。A.暂缓拨款B.收回资金C.调整或取消项目D.转入下年度预算19.关于第三方机构参与预算绩效管理，下列说法正确的是（）。A.第三方机构可完全替代财政部门作出预算安排决定B.委托第三方机构应按规定方式选择，并加强执业质量监管C.第三方机构只能参与绩效自评，不能参与重点评价D.第三方评价结果一律不公开20.下列不属于部门整体绩效管理重点内容的是（）。A.部门履职效能B.部门资源配置效率C.部门资产管理和资金使用效益D.部门人员编制数量二、多项选择题（每题2分，共20分）1."全方位"预算绩效管理格局覆盖的对象包括（）。A.政府预算B.部门和单位预算C.政策和项目预算D.政府中长期债务限额2.全过程预算绩效管理链条包括的环节有（）。A.事前绩效评估B.绩效目标管理C.绩效运行监控D.绩效评价和结果应用3.绩效运行监控的主要内容包括（）。A.预算执行进度B.绩效目标实现程度C.资金使用管理合规性D.项目实施与计划一致性4.绩效评价结果应用的主要方式包括（）。A.与预算安排挂钩B.反馈整改和完善政策C.依规公开D.纳入政府绩效考核和干部考核5.绩效目标编制应当符合的要求包括（）。A.指向明确B.细化量化C.合理可行D.与预算资金相匹配6.事前绩效评估的重点内容有（）。A.立项必要性B.投入经济性C.绩效目标合理性D.实施方案可行性7.一般公共预算绩效管理的重点包括（）。A.财政收入质量B.重大政策和项目绩效C.部门整体绩效D.专项债券项目收益8.关于预算绩效管理职责分工，下列说法正确的有（）。A.各级政府和各部门各单位是责任主体B.财政部门负责组织协调、指导和监督C.审计机关依法加强预算绩效审计监督D.人大负责组织实施具体绩效评价9.硬化预算约束的主要要求有（）。A.无预算不支出B.年度预算执行中一般不再追加C.严禁超预算、无预算安排支出D.预算调整严格履行法定程序10.关于预算绩效信息公开，下列说法正确的有（）。A.除涉密信息外的绩效目标、绩效评价结果应依法公开B.涉密信息经保密审查后按规定处理C.所有绩效信息必须全文公开D.绩效信息公开有利于强化社会监督三、判断题（每题1分，共10分）1.全面实施预算绩效管理的目标是将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。2.绩效目标一经设定，执行中一律不得调整。3.对因主观原因造成重大损失浪费、政策预期效果未实现的，应当依法依规追究相关人员责任。4.预算绩效管理仅针对项目支出，不涉及部门和单位整体预算。5.财政部门应当将事前绩效评估结果作为新增重大政策、项目入库和预算安排的必要条件。6.部门和单位应当将绩效自评结果随部门决算报送财政部门，并按照政府信息公开有关规定予以公开。7.中央部门和省级层面到2020年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。8.绩效评价结果与预算安排挂钩，意味着评价得分较高的项目下年度都必须增加预算。9.预算绩效管理是财政部门一家的事，其他部门只需被动配合。10.政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购、政府购买服务等投融资活动也应当纳入绩效管理范围。四、简答题（每题10分，共30分）1.简述"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理体系的内涵。2.简述事前绩效评估的主要内容及结果应用要求。3.简述绩效运行监控的主要内容及发现问题的处理方式。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市2025年对2024年度市级重点项目"智慧交通建设项目"开展绩效评价。项目年初预算8000万元，实际支出7900万元，预算执行率98.75%。评价发现：部分路口数据采集设备选型不当，与市级统一平台无法对接，已投入使用设备利用率不足60%；项目单位自评得分92分，财政部门委托第三方机构评价得分72分；市民满意度调查结果为61%。问题：（1）该项目绩效评价反映出哪些主要问题？（4分）（2）财政部门应如何运用评价结果加强管理？（6分）2.某县财政局在审核2026年部门预算时，发现某部门填报的"乡村振兴产业扶持专项资金"绩效目标仅表述为"促进乡村产业发展"，未设置任何量化指标；同时，该部门申报的另一个新增重大项目（估算投资1.2亿元）未提交事前绩效评估报告，仅附可行性研究报告。问题：（1）该部门在预算绩效管理方面存在哪些问题？（4分）（2）县财政局应如何处理？（6分）参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B2.答案：C解析：中发〔2018〕34号文件明确，中央部门和省级层面到2020年底基本建成，市县层面到2022年底基本建成，两者时限不同，注意区分。3.答案：C4.答案：B解析：各级政府和各部门各单位是责任主体，财政部门是组织者、指导者和监督者，本考点为高频易混点。5.答案：C6.答案：C7.答案：A8.答案：B9.答案：B解析：产出指标反映的是实施内容形成的直接产品和服务数量、质量；效益指标则进一步衡量产出带来的经济社会生态效果，两者不能混淆。10.答案：B11.答案：C12.答案：D解析：政府债务中的一般债务和专项债务分别纳入一般公共预算与政府性基金预算管理，不单独构成一本预算。13.答案：B解析：国有资本收益上缴属于国有资本经营预算绩效管理的重点，C项干扰性较强，应结合四本预算的各自重点记忆。14.答案：B15.答案：A16.答案：A17.答案：B解析：全过程链条以事前绩效评估为前置关口，随后依次开展目标管理、运行监控、绩效评价和结果应用，形成管理闭环。18.答案：D19.答案：B20.答案：D二、多项选择题1.答案：ABC解析：全方位指将绩效管理覆盖政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算三个层面，D项属于债务管理范畴，不属于"三个层面"。2.答案：ABCD解析：五个环节前后衔接、环环相扣，共同构成全过程预算绩效管理机制。3.答案：ABCD解析：运行监控以"双监控"为核心，同时覆盖资金管理合规性和项目实施一致性，及时发现偏差和风险。4.答案：ABCD5.答案：ABCD解析：绩效目标须符合"指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配"四项要求，这是绩效目标审核的基本标准。6.答案：ABCD解析：除上述四项外，还包括筹资合规性，共同构成事前绩效评估的五个重点方面。7.答案：ABC解析：专项债券项目收益属于政府性基金预算绩效管理的重点，对应"重点关注基金征收和使用效益、专项债务偿还"的要求。8.答案：ABC解析：人大依法对预算绩效管理进行审查监督，但不直接组织实施绩效评价，具体评价由财政部门和预算部门单位实施。9.答案：ABCD10.答案：ABD解析：涉密信息按保密规定处理后可不公开或不完全公开，并非一律全文公开，C项表述绝对化，错误。三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：因政策变化、预算调整或客观情况发生重大变化，绩效目标可按规定程序申请调整。3.答案：正确4.答案：错误解析：绩效管理覆盖政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算三个层面，部门和单位整体绩效是"全方位"格局的重要组成部分。5.答案：正确6.答案：正确7.答案：正确8.答案：错误解析：结果挂钩的核心是对低效无效资金压减或取消，评价结果是预算安排的重要参考，但高得分不等于必须增支。9.答案：错误10.答案：正确四、简答题1.答案：（1）全方位：构建政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算三个层面的绩效管理格局，将绩效管理覆盖各级各类预算主体。（2）全过程：将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，建立事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用全链条管理机制，形成闭环管理。（3）全覆盖：将绩效管理覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算，并延伸至政府投资基金、政府债务、PPP、政府采购、政府购买服务等投融资活动。解析：本考点出自中发〔2018〕34号文件，作答时应按"三个全"分层阐述，每层点明核心内容，避免相互混淆。2.答案：主要内容：对拟新增的重大政策、项目，重点评估立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面。结果应用要求：事前绩效评估结果作为预算安排和项目入库的必要条件。未通过事前绩效评估的政策和项目，不得纳入预算安排、不得进入项目库；已入库但评估结论为不宜支持的，应及时调整或退出。解析：事前评估是全过程链条的首道关口，突出"关口前移"，目的在于从源头上减少低效无效支出，防止"拍脑袋"决策。3.答案：主要内容：对预算执行进度和绩效目标实现程度实行"双监控"，重点核查预算执行与绩效目标是否匹配、资金使用是否合规、项目实施是否偏离计划，以及绩效目标实现是否存在重大风险。处理方式：对偏离绩效目标、执行进度滞后的，及时分析原因并采取调整预算、暂缓拨款、收回资金、限期整改等措施；对确已无法实现预期目标或失去实施条件的项目，按程序调整或取消；监控结果作为预算调整和后续预算安排的重要依据。解析：运行监控承上启下，既要"盯进度"，更要"看效果"，处理措施应体现及时纠偏和硬化约束的要求。五、案例分析题答案：（1）主要问题：①绩效目标实现程度不高。设备利用率不足60%，技术选型失误导致系统无法互联互通，项目产出和预期效益未实现，财政资金使用效益低下。②预算执行与绩效实现不匹配。预算执行率高达98.75%，但产出和效果明显滞后，存在"资金用出去了、效果没出来"的问题。③自评质量不高。单位自评92分与第三方评价72分差距悬殊，自评结果客观性和准确性存疑。④社会满意度偏低。61%的满意度反映出项目实际效果与群众期望差距较大。（2）结果应用措施：①挂钩预算安排。将评价结果作为后续年度预算安排的重要依据，对低效无效的后续建设内容压减预算或取消安排。②反馈整改。将评价结果和问题清单正式反馈项目单位和主管部门，责令限期整改，整改落实情况作为后续支持的前提条件。③完善制度机制。督促主管部门总结信息化项目的技术标准、论证程序和验收规范，防止类似选型问题在其他项目中重复发生。④核实自评质量。对自评明显失实、虚高评分的问题予以纠正，情节严重的按规定处理，并健全自评审核把关机制。⑤信息公开与问责。按规定向社会公开评价结果，接受人大和社会监督；对因主观原因造成损失浪费的，依规依纪追究相关人员责任。解析：案例分析应采用"找问题—用结果"两段式作答。找问题要