烟叶公司安全生产应急预案范文

烟叶公司安全生产应急预案范文一、总则（一）编制目的规范烟叶种植、收购、加工、仓储全流程生产安全事故应急处置流程，建立“统一指挥、分级负责、快速响应、协同联动”的应急管理体系，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失，保障烟叶生产经营秩序稳定，保护周边生态环境安全。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《烟叶安全生产管理规范》（YC/T307-2009）等法律法规、行业标准，结合本公司生产实际编制本预案。（三）适用范围本预案适用于XX烟叶有限公司（以下简称“公司”）所属烤房群、收购站点、成品烟叶仓库、烟叶打叶复烤车间、农药化肥储存仓库、运输车队等所有生产经营场所发生的火灾爆炸、机械伤害、触电、农药中毒、粉尘爆炸、车辆伤害、建筑坍塌、洪涝灾害等生产安全事故的应急响应和处置工作。（四）应急工作原则1.生命至上，安全第一：始终把保障从业人员生命安全作为应急处置的首要任务，优先开展人员救援，严防次生事故发生。2.统一领导，分级负责：公司安全生产委员会统一指挥全公司应急处置工作，各部门、基层站点落实属地责任，分级响应、各司其职。3.预防为主，防救结合：常态化开展风险辨识管控和隐患排查治理，定期开展应急培训和演练，做好应急物资储备，实现事前预防与事后救援有机结合。4.快速响应，协同联动：建立与属地应急管理局、消防救援大队、医疗急救中心、生态环境局等部门的联动机制，发生事故后第一时间启动响应，协同开展处置。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心公司设立安全生产应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管安全生产副总经理任副总指挥，生产部、安环部、仓储部、收购部、财务部、综合办、设备部、后勤保障部负责人为成员，主要职责如下：1.贯彻落实国家安全生产应急管理相关规定，制定完善公司应急管理制度，统筹部署应急准备工作；2.发生生产安全事故时，决定启动、终止应急响应，下达应急处置指令，统一指挥现场救援工作；3.负责对接外部应急救援力量，向属地政府及上级主管部门报告事故情况，请求支援；4.负责应急处置过程中人员、物资、资金的调度，核定事故损失，组织开展善后处置和事故调查；5.总结应急处置工作，评估预案有效性，组织修订完善应急预案。（二）现场专项工作组应急指挥中心下设5个专项工作组，各组职责明确如下：1.抢险救援组：由生产部经理任组长，各生产部门骨干救援队员共22人组成，负责按照应急指挥中心指令，第一时间到达现场开展人员搜救，切断事故区域电源、气源、热源，控制危险源，实施初期险情控制，配合专业救援队伍开展救援作业。2.医疗救护组：由后勤保障部经理任组长，公司2名执业护士、各站点医护联络员共8人组成，负责在现场安全区域设立临时医疗救护点，对受伤人员开展止血、包扎等初步急救，协助120急救人员转运伤员，对接医疗机构落实救治工作，统计伤亡人员信息。3.治安疏散组：由综合办保卫科科长任组长，公司保安队伍共16人组成，负责划定事故现场警戒区域，设置警示标识，禁止无关人员车辆进入，维护现场秩序；组织事故区域及周边受威胁人员有序疏散，清点疏散人数，核实被困人员信息；引导外部救援车辆进入现场，保障救援通道畅通。4.后勤保障组：由综合办经理任组长，设备部、财务部、仓储部相关人员共10人组成，负责应急物资、救援装备的调配供应，保障救援过程中通讯、电力、食宿等需求，落实应急救援资金保障，配合开展事故现场物资清点。5.信息宣传组：由综合办宣传专员任组长，负责对接媒体、发布事故权威信息，收集整理应急处置过程影像资料，回应社会关切，避免不实信息传播；做好上级部门检查督导接待工作，整理应急处置工作报告。（三）基层站点应急小组各基层收购站、烤房群、仓库分别设立兼职应急小组，由站点负责人任组长，每个站点不少于3名兼职应急队员，负责开展日常隐患排查、应急知识宣传，发生事故后第一时间开展初期处置，上报事故信息，配合公司应急指挥中心开展救援工作。三、风险辨识与事故类型分析结合公司生产全流程，共辨识出6类高风险事故类型，具体风险特征如下：1.火灾爆炸事故：成品烟叶、烟梗属于可燃易燃物资，存储量较大，公司中心仓库存放成品烟叶约120万担，单个收购站周转存放烟叶约1.2-2.5万担，一旦发生电气短路、烟梗粉尘自燃、外来火源引燃，极易引发大面积火灾；烟叶打叶复烤车间粉尘浓度超标时，可能引发粉尘爆炸；烤房烘烤过程中燃煤泄漏、线路老化也易引发烤房群火灾，事故易造成大面积财产损失，易引发人员烟气中毒窒息。2.机械伤害事故：打叶复烤车间、收购站点的打包机、打叶机、分级台输送设备等转动部件，若防护装置失效、操作人员违规作业，易造成绞伤、碾压伤害，每年行业统计机械伤害事故占烟叶生产安全事故的18%左右，属于高频伤害类型。3.中毒窒息与化学伤害事故：烟叶存储过程中使用磷化铝进行熏蒸杀虫，属于剧毒化学品，若熏蒸操作不规范、防护不到位，易造成磷化氢中毒；种植环节农药储存、喷施过程中，若防护不当易造成有机磷农药中毒；有限空间作业（如熏蒸库检修、地下管网清理），易引发中毒窒息事故。4.触电事故：烤房加热设备、收购加工设备、仓储照明系统等电气设施，若线路老化、接地失效、违规带电作业，易引发触电伤害，公司现有在用高压电气柜12台、低压配电箱168台，烤房加热电气设施426套，用电点位多，触电风险较高。5.粉尘爆炸事故：打叶复烤车间加工过程中会产生大量烟粉尘，若除尘系统失效、粉尘清理不及时，当空间内粉尘浓度达到30g/m³-60g/m³的爆炸极限，遇明火、静电火花即可引发粉尘爆炸，破坏性极强。6.其他事故：包括车辆运输过程中的车辆伤害、雨季山体滑坡引发的建筑坍塌、洪涝灾害引发的仓储设施被淹、烤房坍塌等，均可能造成人员伤亡和财产损失。四、预警及信息报告（一）风险监测预警公司安环部建立常态化风险监测机制，明确各风险点监测责任人和监测频率：1.仓储区域：每日安排安保人员巡逻不少于6次，24小时开启烟雾报警、温度监测系统，库区温度超过30℃时增加巡逻频次至每2小时1次，湿度超过65%时启动通风降湿，预防烟叶自燃；2.打叶复烤车间：每班作业前对除尘系统进行检查，每2小时检测一次车间粉尘浓度，浓度超过20g/m³时启动强制排风，停止作业排查隐患；3.熏蒸作业区域：作业全程安排专人监测磷化氢浓度，浓度超过0.3mg/m³时立即疏散人员，排查泄漏点；4.极端天气预警：对接属地气象部门，提前获取暴雨、高温、大风等极端天气预警信息，提前对烤房、仓库、围挡等设施进行加固，转移低洼区域存放物资。当监测数据达到预警阈值、发现重大隐患可能引发事故时，由应急指挥中心发布预警信息，预警信息通过公司OA系统、工作群、现场广播、电话等方式发布，预警内容包括风险地点、风险类型、预警等级、影响范围、应对要求。预警分为蓝色（四级，一般风险）、黄色（三级，较大风险）、橙色（二级，重大风险）、红色（一级，特大风险）四个等级，根据风险变化及时调整预警等级。（二）信息报告1.报告程序：发生事故后，现场第一发现人必须在1分钟内上报站点负责人，站点负责人在5分钟内上报公司应急指挥中心总指挥；总指挥在15分钟内上报属地应急管理部门和上级烟叶主管部门，不得迟报、漏报、瞒报。2.包括事故发生时间、地点、事故类型、事发场所基本情况、伤亡人数、被困人数、已采取的处置措施、事故发展趋势、报告人姓名及联系方式，后续处置进展及时续报。3.通讯保障：公司建立24小时应急值班制度，应急指挥中心及各基层站点值班电话24小时畅通，所有应急指挥中心成员手机号码保持24小时开机，确保信息传递及时。五、应急响应（一）响应分级结合事故危害程度、影响范围，将应急响应分为三级：1.一级响应（一般事故）：事故局限在单个作业点，无人员伤亡，能够依靠本站点应急力量快速控制，由站点应急小组启动响应，处置后上报公司应急指挥中心。2.二级响应（较大事故）：事故造成1-2人轻伤，或影响范围扩大到单个站点内多个区域，站点无法独立控制，由公司应急指挥中心启动二级响应，调度公司应急力量处置，上报属地主管部门。3.三级响应（重大及以上事故）：造成人员死亡、3人及以上重伤，或事故波及多个区域、可能引发次生灾害，由公司应急指挥中心启动三级响应，立即上报属地政府及应急、消防、医疗等部门，请求外部支援。（二）响应启动应急指挥中心接到事故报告后，10分钟内完成响应等级判定，下达响应启动指令，各专项工作组按照指令立即赶赴现场开展处置。（三）处置措施针对不同类型事故，制定专项处置措施如下：1.火灾爆炸事故处置（1）初期火灾处置：现场第一发现人立即使用就近灭火器、消防栓扑救初期火灾，立即切断事故区域电源，疏散周边人员，若为烟叶堆垛初起火灾，不得直接使用高压水枪冲散堆垛，防止火势扩大；（2）火势扩大处置：应急指挥中心接到报告后，立即指令抢险救援组赶赴现场，划定警戒范围，疏散所有非救援人员，清点人数核实被困人员位置，打开库区防火隔离带，转移受威胁周边烟叶物资；（3）专业救援对接：立即拨打119报警，告知起火地点、燃烧物类型、储存量、是否有人员被困、消防通道位置，引导消防车辆进入现场，提供库区平面布局图、消防管网分布图，配合消防救援人员开展灭火；（4）后续处置：火灾扑灭后，对现场进行清理，监测烟气浓度，防止复燃，统计损失，排查次生隐患。2.机械伤害事故处置（1）现场第一发现人立即停止设备运行，切断设备总电源，防止伤害扩大，严禁在未断电情况下强行拉扯被困人员，避免造成二次伤害；（2）若人员被机械部位卡住，由抢险救援组使用专用工具拆解设备，小心救出被困人员，不得强行撬动设备造成伤员进一步损伤；（3）医疗救护组立即对伤员伤口进行止血包扎，若发生肢体断裂，妥善保管断肢，密封降温后随伤员一并送往医院；（4）发生重伤以上事故，立即拨打120急救电话，安排人员在厂区门口引导救护车，提前做好转运准备。3.磷化氢/农药中毒事故处置（1）发生泄漏中毒后，现场人员立即佩戴正压式防毒面具，将中毒人员转移至上风向空气新鲜区域，脱去被污染衣物，用清水冲洗污染皮肤；（2）若为经口中毒，立即催吐，拨打120告知中毒类型，便于医疗机构提前准备解毒药品；（3）对泄漏区域进行通风，用专用吸附材料吸收泄漏的磷化铝或农药，封闭污染区域，防止毒物扩散污染土壤水源；（4）磷化氢熏蒸作业发生人员中毒后，立即停止作业，关闭熏蒸库门，所有人员撤离至安全区域，由专业人员处置泄漏，严禁未佩戴防护装备进入熏蒸区域。4.触电事故处置（1）第一发现人立即切断总电源，或使用干燥绝缘木棍、塑料棒拨开带电导线，严禁直接用手拉触电人员，防止自身触电；（2）将触电人员转移至通风平整区域，若触电人员呼吸心跳停止，立即开展心肺复苏，直至医护人员到达；（3）拨打120急救电话，送往医院进一步救治，对事故线路进行断电隔离，防止再次发生触电。5.粉尘爆炸事故处置（1）发生爆炸后立即停止所有作业，切断车间电源，疏散所有人员，扑灭现场明火，防止二次爆炸；（2）搜救被困受伤人员，对现场进行通风降尘，降低粉尘浓度，排查是否存在残留火源；（3）若爆炸引发建筑坍塌，配合专业救援队伍开展搜救，加固受损建筑，防止次生坍塌伤害；（4）对除尘管道、车间积尘区域进行全面清理，排查消除隐患后方可恢复生产。6.洪涝、坍塌灾害处置（1）接到极端天气预警后，提前转移低洼区域存放的烟叶、农资，加固烤房、仓库墙体，疏通排水管网；（2）发生洪涝后，立即疏散所有人员至安全高地，切断灾区电源，防止触电，统计被困人员信息，对接消防救援部门开展人员转运；（3）发生建筑坍塌后，立即撤出周边人员，核实被困人员位置，严禁盲目搜救引发二次坍塌，配合专业救援队伍开展搜救，清理坍塌区域。（四）人员防护所有进入事故现场的救援人员必须按照要求佩戴对应防护装备：进入有毒区域必须佩戴防毒面具、穿防护服，进入火灾区域必须佩戴防毒面罩、穿防火服，进入带电区域必须穿戴绝缘防护装备，救援过程中安排专人监测现场风险，一旦发生危险立即撤出所有救援人员。（五）响应终止当事故得到有效控制、伤亡人员全部救出并得到救治、危险源全部消除、次生灾害风险完全排除后，由应急指挥中心下达响应终止指令，应急救援队伍撤离现场。六、应急保障（一）应急队伍保障公司组建专职应急救援分队1支，共15人，全部经过消防救援部门专业培训，持证上岗；各基层站点共组建12支兼职应急分队，总人数42人，每年开展不少于2次专业技能培训，每年联合属地消防救援队伍开展1次实战演练，确保队伍随时能够投入救援。（二）应急物资保障按照标准储备应急物资，建立物资台账，定期清点更换，主要物资储备标准如下：物资类别规格型号储备数量存放地点检查频次灭火器材干粉灭火器4kg1260具各库区、车间、站点，每50㎡配置1具每月检查1次，压力不足及时更换灭火器材消防水带210条各消防栓点每月检查1次，破损及时更换个人防护装备正压式空气呼吸器12台中心仓库、熏蒸库每季度检查压力，每年校验1次个人防护装备防毒面具（滤毒罐）48套熏蒸库、农药库每半年更换滤毒罐医疗急救器材急救箱15个各站点、车间每月检查，过期药品及时更换应急通讯对讲机36台应急指挥中心、各工作组每周充电检查，保持信号畅通抢险装备破拆工具、应急照明各6套设备部仓库每月检查，保持功能完好（三）经费保障公司每年在安全生产专项经费中预留不低于120万元的应急专项经费，用于应急物资采购、培训演练、事故救援和善后处置，由财务部单独列支，保障应急工作需要，经费不足时及时追加。（四）通讯与交通保障建立应急通讯录，明确所有应急指挥人员、救援队员、外部联动单位联系方式，每季度更新1次，印发至所有站点；公司预留2台应急车辆，24小时待命，确保救援人员、物资能够及时运输到位。七、后期处置（一）善后处置事故处置结束后，由后勤保障部、医疗救护组牵头做好善后工作，对伤亡人员及家属按照国家规定落实医疗救治、抚恤赔偿等政策，安抚家属情绪；对受损设施设备进行维修加固，对受污染的区域进行无害化处理，清理受损物资，尽快恢复生产经营秩序。（二）事故调查公司安环部牵头成立事故调查组，配合上级政府部门开展事故调查，查明事故原因、事故性质、人员伤亡和财产损失情况，认定事故责任，提出处理意见和整改措施，形成事故调查报告。（三）应急评估应急响应结束后15个工作日内，由应急指挥中心组织开展应急处置评估，总结应急处置工作的经验教训，评估应急预案的实用性、应急物资的充足性、应急队伍的处置能力，提出整改完善要求。（四）预案修订公司每3年对本预案进行一次