城管专业知识考试试题(有答案)

城管专业知识考试试题(有答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《城市管理执法行为规范》要求，城市管理执法人员开展执法活动表明身份环节，对行政执法证件的出示要求是（）A.作出行政处罚决定前出示B.主动出示证件表明执法身份C.进入调查取证环节后出示D.经行政相对人提出要求后出示2.依据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，除涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法情形外，普通违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚。A.1B.2C.3D.43.根据《城市市容和环境卫生管理条例》规定，临街建筑物的阳台和窗外，（）堆放、吊挂有碍市容的物品。A.经属地社区批准可以B.不得C.居民可以自行D.在非交通高峰时段可以4.城市管理执法部门查处正在实施的违法建设行为时，应当首先依法采取的措施是（）A.直接实施强制拆除B.责令当事人立即停止建设，限期拆除C.按照违法建设面积顶格处以罚款D.没收违法建筑实物5.依据《城市道路管理条例》，擅自占用或者挖掘城市道路的，由市政工程行政主管部门或者相关执法部门责令限期改正，可以处以（）以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。A.5000元B.1万元C.2万元D.5万元6.根据《中华人民共和国行政强制法》规定，除法律、行政法规另有规定外，行政机关对涉案财物实施查封、扣押的期限不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准可以延长，延长期限不得超过30日。A.15B.30C.45D.607.依据《中华人民共和国行政处罚法》2021年修订内容，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.200、3000B.500、5000C.200、5000D.500、100008.根据城市管理协管人员管理相关规定，协管人员可以依法从事的工作是（）A.独立开展行政执法检查B.以自己名义作出行政处罚决定C.协助开展执法宣传、日常巡查、信息收集D.对违法当事人采取行政强制措施9.依据《中华人民共和国城乡规划法》，城市、镇规划区内的临时建设应当经规划主管部门批准，临时建设的批准使用期限最长不得超过（）年，到期应当自行拆除。A.1B.2C.3D.510.根据《城市管理执法办法》，集中行使城市管理领域行政处罚权的法定执法主体是（）A.城市人民政府B.城市管理执法主管部门C.属地街道办事处D.住房和城乡建设行政主管部门11.城市管理执法人员开展案件调查或者现场检查时，法定执法人员人数不得少于（）人，并应当主动向当事人或者相关人员出示行政执法证件。A.1B.2C.3D.412.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报（）批准后方可实施。A.自然资源主管部门B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.应急管理主管部门D.属地街道办事处13.下列关于城市管理执法全过程记录的说法，错误的是（）A.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当推行全程音像记录B.音像记录制作完成后，执法人员应当在24小时内按照要求将信息储存至本单位指定存储设备，不得违规自行保管C.执法全过程记录资料属于执法部门内部管理档案，行政相对人一律无权查阅复制D.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录信息，应当严格按照保密规定进行管理14.依据《中华人民共和国大气污染防治法》，属于城市管理执法部门法定查处职责、与城市管理密切相关的大气污染违法行为是（）A.工业生产企业违法超标排放工业废气B.机动车行驶过程中尾气超标排放C.餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用设施导致油烟超标排放D.农业生产区域露天焚烧秸秆15.城市管理执法部门对违法当事人作出罚款行政处罚决定，当事人到期不缴纳罚款的，执法部门可以每日按照罚款数额的（）加处罚款，加处罚款的总额不得超出罚款本金。A.1%B.3%C.5%D.10%16.根据《无证无照经营查处办法》，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售（）等便民物品，不属于无证无照经营，城市管理执法部门不得实施查处。A.自产农副产品、日常生活用品B.进口预包装食品C.品牌服装服饰D.家用医疗器械17.下列行政强制措施中，属于城市管理执法部门法定职权范围的是（）A.限制违法当事人的人身自由B.查封违法建设施工现场、扣押与违法行为相关的涉案物品C.冻结违法当事人的银行存款、汇款D.对阻碍执法的当事人处以行政拘留18.根据《城市管理执法行为规范》相关纪律要求，下列不属于执法人员禁止性行为的是（）A.索取或者收受行政相对人的财物B.接受可能影响公正执法的礼品、宴请以及旅游、娱乐等活动安排C.执法过程中按照规定佩戴、使用执法记录仪D.利用执法职权为本人或者他人谋取不正当利益19.城市管理执法部门送达行政处罚决定书时，当事人拒绝签收文书的，送达人员可以依法采取（）方式完成送达。A.公告送达B.留置送达C.邮寄送达D.电子送达20.依据城市生活垃圾管理相关规定，产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务不得擅自停业、歇业，确需停业、歇业的，应当提前（）个月向所在地环境卫生主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。A.1B.3C.6D.12二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个及以上符合题意，错选、少选、多选均不得分）1.城市管理执法工作应当遵循的法定基本原则包括（）A.合法行政B.公正公开C.处罚与教育相结合D.文明执法2.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，法定行政处罚种类包括（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业3.下列属于城市管理领域常见的违法违规行为的有（）A.未取得规划许可擅自搭建建筑物、构筑物B.未经审批擅自设置大型户外广告设施C.随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾D.擅自占用城市道路出店经营、流动设摊经营4.根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法人员开展执法活动时，可以依法采取的措施包括（）A.以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证B.在执法现场设置警示标志C.询问案件当事人、证人，制作询问笔录D.查阅、调取、复制与案件相关的文件资料5.下列关于违法建设认定与查处的说法，符合法律规定的有（）A.未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的，属于违法建设B.未按照建设工程规划许可证核准内容进行建设的，属于违法建设C.临时建设超过批准使用期限未自行拆除的，属于违法建设D.违法建设无法采取改正措施消除对规划实施影响的，应当依法限期拆除，不能拆除的没收实物或者违法收入，可以并处罚款6.城市管理执法部门在作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人的法定事项包括（）A.拟作出行政处罚的具体内容以及认定的事实、理由、法律依据B.当事人依法享有的陈述、申辩权利C.符合听证条件的案件，应当告知当事人享有要求举行听证的权利D.行政处罚的履行方式、期限以及当事人申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限7.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列属于依法禁止的影响城市市容和环境卫生的行为有（）A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物B.在城市建筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品C.在临街建筑物阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品D.不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便8.下列关于城市管理执法队伍管理的要求，符合规定的有（）A.严禁向执法人员下达或者变相下达罚没指标B.严禁将罚款、收费数额与执法人员的绩效考核、奖金福利直接挂钩C.执法人员开展执法活动时应当按照规定统一着装，佩戴统一标志标识D.协管人员经执法培训合格后，可以独立开展行政处罚工作9.根据《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先向当事人送达催告书，催告书应当载明的事项包括（）A.当事人履行义务的期限B.当事人履行义务的方式C.涉及金钱给付义务的，应当明确给付的金额和方式D.当事人依法享有的陈述权、申辩权10.落实城市管理行政执法公示制度，执法部门应当依法主动向社会公开的内容包括（）A.执法职责、执法依据、执法程序、救济渠道B.执法人员的身份信息、执法证件编号C.行政处罚、行政强制的结果信息D.执法监督举报方式三、判断题（共10题，每题1分，共10分。对下列命题作出判断，正确的打“√”，错误的打“×”）1.城市管理执法人员在执法过程中对待当事人态度恶劣、语言粗俗、行为粗暴，属于违反《城市管理执法行为规范》的行为。（）2.根据行政处罚法规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。（）3.城管执法部门查处占道经营违法行为时，可以直接没收当事人的经营商品和工具，无需履行法定告知、听取陈述申辩等程序。（）4.城市生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理制度，单位和个人应当按照规定的地点和分类标准投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。（）5.对当事人的同一个违法行为，可以根据违法情节给予两次以上罚款的行政处罚。（）6.城管执法部门实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合的原则，对违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。（）7.户外广告设置存在坍塌、脱落等安全隐患的，设置者应当及时整修或者拆除；逾期未整修或者拆除的，城管执法部门可以依法强制拆除，相关费用由设置者承担。（）8.城管执法人员在非工作时间发现职责范围内的违法行为，因不属于法定上班时段，可以不予制止、不向所属部门报告。（）9.当事人逾期不履行行政处罚决定，且无法定强制执行权的城管执法部门可以依法向人民法院申请强制执行。（）10.城市管理执法应当坚持处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以依法不予行政处罚。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述我国城市管理执法的法定职责范围。2.简述《行政处罚法》规定的“首违不罚”制度的适用条件及执法要求。3.简述城市管理执法全过程记录制度的核心内容。4.简述城管执法部门查处违法建设案件的基本程序。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.某区城管执法局在日常执法巡查中发现，辖区内某个体餐饮门店存在两项涉嫌违法的行为：一是未办理临时占用城市道路审批手续，擅自占用门店外侧8平方米的公共人行道摆放外摆桌椅开展餐饮经营；二是门店未按规定安装油烟净化设施，经营过程中产生的油烟直接外排，周边居民先后3次通过12345政务服务热线投诉油烟扰民问题。执法人员现场出示执法证件后，对现场进行了拍照取证，制作了现场检查笔录，当场以门店违反市容管理规定为由作出罚款1000元的行政处罚决定，要求当事人当日将罚款缴纳给现场执法人员，整个执法过程未告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。请根据城市管理相关法律法规回答下列问题：（1）该案中城管执法部门对该门店的哪些违法行为具有法定查处职责？（5分）（2）该案执法过程中存在哪些违反法定程序的问题？（5分）（3）针对该门店的违法行为，城管执法部门应当如何依法处置？（5分）2.某市城管执法支队接到群众实名举报，称城区某别墅小区业主张某在未取得建设工程规划许可证的情况下，在自家别墅院内搭建一处面积约25平方米的砖混结构永久性附属房屋，涉嫌违反城乡规划管理规定。执法人员前往现场核查时，张某情绪十分激动，拒绝执法人员进入院内核查，声称“别墅院落是自己购买的私人空间，在自家院子里建房不需要任何部门审批”，同时拿出手机对着执法人员拍摄，扬言要把拍摄的视频剪辑后发到网络平台，污蔑执法人员暴力执法。请根据城市管理相关法律法规回答下列问题：（1）张某在自家别墅院内搭建砖混结构附属房的行为是否属于违法建设？请说明理由。（5分）（2）面对张某的抵触情绪和阻碍执法的倾向，现场执法人员应当如何规范处置？（5分）（3）若经规划主管部门认定，张某搭建的附属房属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设，城管执法部门应当按照什么流程依法作出处理？（5分）参考答案一、单项选择题1.B2.B3.B4.B5.C6.B7.A8.C9.B10.B11.B12.B13.C14.C15.B16.A17.B18.C19.B20.C二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.√3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.√四、简答题1.根据《城市管理执法办法》及国家关于城市管理执法体制改革的相关规定，城市管理执法的法定职责范围主要包括六个方面：一是住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权，涵盖市容环境卫生、城市绿化、市政公用、城乡规划、房地产市场、建筑市场等领域的违法违规行为查处；二是环境保护管理方面的相关行政处罚权，具体包括社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、违规燃放烟花爆竹污染等行为的查处；三是工商管理方面的相关行政处罚权，具体包括户外公共场所无照经营、违规设置户外广告等行为的查处；四是交通管理方面的相关行政处罚权，具体包括侵占城市道路、违法停放车辆等行为的查处；五是水务管理方面的相关行政处罚权，具体包括向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道范围内违法建筑物拆除等；六是食品药品监管方面的相关行政处罚权，具体包括户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等行为的查处。同时，城管执法部门可以依法实施与上述行政处罚权相关的行政强制措施。（5分）2.根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，“首违不罚”是指初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。其适用需要同时满足三个核心条件：一是当事人属于初次违法，即当事人在一定时间周期内、同一管辖区域内第一次发生该类违法行为；二是违法行为造成的危害后果轻微，没有造成严重的人身、财产损害或者社会影响；三是当事人在执法部门查处过程中及时改正违法行为，主动消除违法后果。执法适用要求：一是对符合首违不罚条件的当事人可以依法不予行政处罚，但应当对当事人进行充分的法治教育，明确告知其行为的违法性，引导其自觉守法，避免再次违法；二是首违不罚的适用应当严格遵守法定程序，对违法事实、是否属于初次违法、危害后果是否轻微、是否及时改正等要素进行严格核查，不得随意扩大适用范围；三是要落实“轻微不罚”“无错不罚”相关要求，对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚，法律、行政法规另有规定的从其规定。（5分）3.城市管理执法全过程记录制度是行政执法三项制度的核心组成部分，核心内容包括四个方面：一是规范文字记录，严格按照统一的执法文书格式标准，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等各个执法环节进行全面、准确、规范的文字记录，确保执法文书要素完备、内容清晰、逻辑严谨；二是强化音像记录，对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程，特别是对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，实行全程音像记录，音像记录应当清晰记录执法时间、地点、人员、过程、关键环节、当事人言行等内容，不得随意中断、剪辑记录内容；三是严格记录归档管理，建立健全执法案卷管理制度，对执法过程中形成的文字记录、音像记录资料，按照档案管理规定及时归档保存，明确记录资料的存储、调取、使用权限，确保所有执法活动全程留痕、有据可查；四是充分发挥记录作用，定期对执法记录资料进行梳理分析，及时发现执法过程中存在的薄弱环节，针对性改进执法工作，在处理执法投诉、行政复议、行政诉讼过程中，依法依规提供执法记录作为证据，主动接受监督，保障执法公信力。（5分）4.城管执法部门查处违法建设案件应当严格遵守法定程序，核心流程包括：一是立案受理，通过日常巡查、群众举报、上级交办、部门移送等渠道发现违法建设线索，经初步核查确认存在涉嫌违法建设事实、属于本部门管辖范围的，依法及时立案；二是调查取证，安排不少于2名具备执法资格的人员开展案件调查，通过现场勘查、询问当事人、调取规划审批档案、拍摄现场影像等方式全面固定违法事实证据，明确违法建设的位置、面积、结构、建设时间、建设主体等核心事实，就是否属于违法建设、是否可以采取改正措施消除规划影响征求规划主管部门的认定意见；三是权利告知，在作出行政处罚决定前，依法向当事人送达行政处罚事先告知书，告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，以及当事人享有的陈述、申辩、要求听证的权利，充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据依法进行复核；四是作出决定，经法制审核、部门负责人集体讨论后，根据违法建设的具体情形依法作出处理决定：对尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，责令限期改正、处以罚款；对无法采取改正措施消除影响的，责令限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处罚款。行政处罚决定书依法送达当事人，明确告知救济途径和期限；五是执行结案，督促当事人在法定期限内履行处理决定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行拆除义务的，依法履行催告程序，催告后仍不履行的，报请本级人民政府责成有关部门依法强制拆除，或者申请人民法院强制执行，执行完毕后按照规定结案归档。（5分）五、案例分析题1.（1）城管执法部门对该门店的三类违法行为具有法定查处职责：一是擅自占用城市人行道开展经营活动的行为，违反《城市道路管理条例》关于未经批准不得擅自占用城市道路的规定，属于城管部门的市政管理执法范畴（2分）；二是餐饮门店未按规定安装油烟净化设施、油烟直接外排扰民的行为，违反《大气污染防治法》关于餐饮服务业经营者应当安装并正常使用油烟净化设施、确保油烟达标排放的规定，属于城管部门的大气污染防治执法范畴（2分）；三是门店超出经营场所边界出店经营的行为，违反《城市市容和环境卫生管理条例》关于市容管理的相关规定，属于城管部门的市容环境执法范畴（1分）。（2）该案执法过程存在的程序违法问题包括：一是适用简易程序不当，该案涉及多个违法行为、且存在群众多次投诉的情节，不符合简易程序“违法事实确凿、情节轻微、处罚额度低”的适用条件，应当适用普通程序立案查处（1分）；二是未履行法定告知义务，执法过程中未告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，也未告知当事人享有的陈述、申辩权利，严重违反行政处罚的法定程序（2分）；三是违反罚缴分离规定，执法人员要求当事人当场向其缴纳罚款，不符合法定当场收缴罚款的适用情形，按照法律规定，除20元以下罚款、不当场收缴事后难以执行等特殊情形外，执法人员不得当场收缴罚款，应当由当事人到指定银行缴纳罚款（1分）；四是调查取证不全面，执法人员仅进行了现场拍照、制作检查笔录，未核实门店的经营主体信息、违法行为持续时间、油烟排放的具体情况、占道审批情况等核心事实，证据链不完整（1分）。（3）针对该门店的违法行为，城管执法部门应当依法规范处置：一是对发现的违法行为依法立案，安排两名以上执法人员全面开展调查取证，固定违法事实证据，准确核实违法情节（1分）；二是在作出行政处罚决定前，依法履行告知程序，充分听取当事人的陈述申辩，符合听证条件的告知当事人听证权利，保障当事人的程序权利（1分）；三是根据违法情节依法作出处理决定，责令当事人立即改正占道经营行为，清理占道的桌椅设施，限期安装并正常使用油烟净化设施，确保油烟达标排放，同时根据违法事实、性质、情节依法处以相应的罚款（2分）；四是督促当事人按期履行整改义务和处罚决定，对逾期不改正的，依法采取相关行政强制措施，及时将整改情况反馈