水害应急处置措施

第一部分水害应急处置组织机构

矿成立应急救援组织机构，即“瓮安县上场坪新井煤矿水害

应急救援指挥部”，其组织机构如下：

一、瓮安县上场坪新井煤矿应急救援指挥部

总指挥：周志钢（矿长）

副总指挥：杨胜军、袁玉龙（安全矿长）黄贵林、刘作勋（生

产矿长）

副总指挥：朱先明（技术负责人）

成员：曾明国、王祖祥、杨昌发、吴和顺、张世奎、杨

庆高、陈友富、龚寿兵、洪乃祥、赵启友、杨富祥、陈明权、曾

庆祥、陈猛等

矿井发生水害事故后，矿长、安全矿长、生产矿长、技术负

责人必须立即赶到抢险救援指挥部组织抢救：矿长是负责处理灾

害事故的全权指挥者，在矿长未到前，由值班矿长指挥。如果矿

长对抢救事故的全面指挥工作不能有效地领导，则由副总指挥中

集体推荐一名做总指挥，上级主管部门领导到现场后，由上级主

管部门任命总指挥或由上级主管部门领导担任，并授以全部权力

和责任。

二、处理水害事故过程中，各有关人员的职责：

1、矿长：是处理水害事故的全权指挥者，在煤矿技术负责

人、县煤炭局救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事

故作战计划。

2、各位副总指挥及各单位参加事故抢险人员根据总指挥的

分工、安排，积极组织人员不讲任何条件，不折不扣地完成所负

责接受的任务。

3、各有关副矿长，根据营救遇难人员和处理作战计划，负

责组织为处理事故所必需的任务待命，及时调集救灾所必需的设

备、材料物资，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救

事故用的入井特别许可证。

4、矿山辅助救护队队长袁玉龙，对矿山辅助救护队的行动

具体负责，全面指挥，领导矿山辅助救护队，根据营救遇难人员

和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援

和事故处理。如果与其它矿山救护队联合作战时，应临时成立矿

山救护队联合作战部，由煤矿事故所签订的矿山救护协议的救护

队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。

5、驻矿煤管站人员，根据批准的营救遇难人员和处理事故

的作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定对抢险救灾工作的

安全和入井人员的控制实行有效的监督。

6、通风瓦检负责人陈友富，按照总指挥的命令，负责矿井

通风制度，注视主要通风机的工作状态，组织完成必要的通风工

程，并执行与通风有关的其它措施。

7、矿调度室陈明权，按照总指挥的命令，负责协调各方面

的工作，协助总指挥进行挽救和灾害处理。并负责记录事故发生

的地间、地点和情况，并立即将事故情报报告矿山救护队，矿长、

技术员和行业主管部门、镇煤管站、县煤炭局，同时及时下达总

指挥的命令，通知所有调度员，到调度室待命，随时调度抢险救

灾工作，统计、掌握出入井人数和留在井下各地点的人数。

8、各有关采煤班组、掘进班组负责查对本区域工作面内的

人数，并采取有效措施，将他们有组冢地带领沿避灾路线图规定

的线路，撤到安全地点直到地面，并将现场所见的事故性质、范

围、原因等情况。如实、详细汇报给矿调室，并准备随时接受任

务，完成有关抢险和灾害处理任务C

9、矿灯、自救器发放室负责人金泽云，应根据入井人员的

挂牌和矿灯领取，自救器牌号码，迅速查清在井下的人数和姓名，

并迅速报告调度室，对没有持有入井特别许可证的所有人员，不

得发给矿灯、自救器，并必须在井口严格检查，禁止入井。

10、材料供应除猛：及时准备好必需的抢救设备、材料，并

根据抢险指挥部的命令，迅速运送到指定地点。

11、机电杨富祥：根据指挥部的命令，负责改变主要通风机

的工作状态，并保证正常运转，掌握矿井内各作业地点的停送电

工作，及时抢救和安装机电设备，完成其它安排的任务。

12、运输刘作勋：负责将遇难人员及时运出井上，保证救灾

人员和物资、器材及时运到事故地点，满足救灾需要。

13、技术负责人：负责准备好必要的图纸和资料，根据总指

挥的命令，完成测量打钻工作。

14、医疗：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理的药

物供应，必要时护送到县医院。

15、后勤蒋永健：保证对受难人员的妥善安排和救灾人员的

食宿，以及其它生活事宜。

16、保卫组李伦如：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫

工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入井，并在井口附近

设置专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

17、值班电话接线员陈明权：接到矿长的事故通知后，立即

切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并按照《水

害应急处置措施》中规定及时按顺序通知所有的单位人员到矿调

度室报到、待命，协助矿调度人员值班及时传达总指挥命令。

三、通讯、联络方式

序电话号码电话通接电话

单位负责人姓名

号

办公住宅知时间负责人

1矿长周志钢263816813668544915

2安全矿长杨胜/p>

3生产矿长黄贵林135954615128

4技术负责人朱先/p>

5安检负责人王祖/p>

6机电负责人彭云/p>

7通风负责人陈友富2638872

8供应陈/p>

9工会曾庆祥151807975892638027

10运输刘作/p>

11后勤陈明/p>

12医务曹梁凯

13救护袁玉/p>

14掘一班班长江成山

15掘二班班长彭栾贵

16掘三班班长兰定华

17维修组长谭付云

18调度陈明权263816813678541082

第二部分水害应急处置措施

我矿水灾危险源主要有以下几个方面：①周边小窑积水；②

废弃巷道积水；③上阶段采空区积水；④上覆采空区积水；⑤构

造裂隙导水；⑥底下河涌水；⑦阶段水仓积水等。因此，必须坚

持“有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，对可能有矿井水

危险源存在的工作面先采取先探放水后生产的措施。危险地点

有：D106回风巷巷、南翼运输巷、南翼提升下山、D102运输巷、

D102回风巷、D105运输巷、D105回风巷、+948m运输巷、+885m

南北运输巷、+950m水平水仓、主斜井井底水仓等。

1、报警通讯

1）发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警。

2）调度接到报警后，按照预案通知应急救援指挥部及成员，

并通知各专业队（组）火速赶往现场，立即就位并各司其责。

3）指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的

有关规定迅速向上级有关部门报告；

4）报警人员和接警人员必须将下列情况叙述清楚、记录清

楚；

①事故发生时间、地点、由什么原因引发的事故，透水时涌

水量的大小、迅猛程度以及有无人员伤亡等；

②关于事故有关的补充：将联系人姓名、电话告诉对方。

指挥部值班室接到事故报告后立即汇报总指挥，同时通知各

专业队（组）立即就位、各司其责，火速赶往现场进行救援，指

挥员必须随时向指挥部汇报有关情况C

2、现场抢险

事故一旦发生，安全技术部门必须火速赶往事故现场，弄清

透水水体来源、储水量、水头压力等情况，制定具体实施应急救

援计划，各专业队根据指挥部的指挥，迅速组织人员赶往现场救

援，积极履行自身抢险义务。

3、应急方案

回采工作面生产过程中发生透水事故时

①、透水点往上的人员沿采面往上经回风巷撤离事故点，透

水点往下的人员沿采面往下运输巷撤离事故点；

②、当班班长（或其他发现事故发生的人员）就迅速赶到就

近安全点的电话旁向矿调度汇报；

③、矿调度接到汇报后，立即通知有关单位将井下受水患威

胁的人员撤到安全地点，同时通知机电队安排水泵工将井下排水

泵和水泵开启排水；并通知有关单位做好应急救援准备工作；

④、各专业队（组）接到矿调度通知后立即准备有关救援物

资，组织人员抢险。

掘进迎头掘进过程中发生透水事故时：

①、立即将所有人员从迎头撤至安全地点；

②、当班班长（或其他发现透水人员）及时赶到就近安全地

点的电话旁向矿调度汇报;

③、矿调度接到汇报后，及时电话通知井下透水点往下采面

系统内受水患威胁的人员按避灾路线撤到安全地点；

④、矿调度接到汇报后，立即通知有关单位将井下受水患威

胁的人员撤到安全地点，通知水泵工将井下排水泵的水泵开启排

水，并通知有关单位做好应急救援准备工作；

⑤、有关单位接到矿调度通知后，立即准备各种救援物资和

组织人员抢险；立即在透水地点加固支护，用沙袋打一道挡水墙,

然后在间隔5米以上的安全地点，采用料石、砂、水泥再打一道

标准挡水墙，预留放水孔及观察孔，设专人观察水情C

⑥、当透水事故的发生引起人员伤亡时，应急救援指挥部必

须采取如下紧急救援预案。现场受伤人员较多，伤者病情不能完

全确诊时，在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输工和医院

救护队员深入现场，同时在现场开展抢救、自救和互救。

当现场有人员伤亡时，应做到以下几点：

①、应立即向有关部门汇报死亡事故发生时间、地点、性质、

人数等；

②、当伤亡人数不能确定时，现场负责人应立即清点人数，

将没有到达集合地点的人员的名单及时上报应急救援指挥部。

③、知道有人失踪，与其联系不上时，要积极进行搜救。

④、一旦事故情况得到控制，应急与救援指挥部可降低事故

抢险级别，指示重新进入援救和现场恢复行动。

4、条件保障

1）、器材

（1）防护器材：防护衣、防毒面具、防腐手套、胶鞋、抢

修工具等，要按照救援人员及施工人员的数量储备好，且设专人

管理，保证完好。

（2）救援器材：如水泵、管路等，必须保证完好、畅通。

2）、经费

救援经费应由平时救援训练经费而救援行动经费组成。制定

资金使用计划时必须确保应急与救援经费的来源、额度，并设置

专用帐户，专款专用c

3）、人员

水害应急处置指挥部成员、应急辅助救援队员应按专业分

工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展应急与救援的原

则进行组织。

领导机构成员要求有一定的权威、必须熟悉本矿井各系统情

况，有一定的灾害治理经验，确保迅速、正确做出判断和决策。

应急处置指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传

达，保证领导机构同各专业队、小组之间，本企业与上级和兄弟

单位之间的信息及时准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工

作。

专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故

中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密的组织。

4）、严格执行有关制度

(1)、物资采购员(押运员)责任制；

(2)、严格执行搬运、安装工安全操作规程；

(3)、严格执行泵房水泵司机操作规程；

(4)、严格执行水泵司机岗位责任制和现场救援工作的小时

汇报制度；

(5)、执行定期、不定期的检查制度，及时消除安全隐患。

(6)、严格执行水情监测汇报制度及水害调查分析报告制

度。

5、培训和训练

1)、要求对水泵司机进行操作训练，严格按培训计划进行考

核，达到预防有效；

2)、对采区各生产班组进行透水知识培训，使大家懂得、了

解、熟悉透水预兆，发现透水预兆时，停止生产进行观察，并采

取措施进行可靠的探放水措施，防止透水事故的发生。

6、应急处置措施的演练

为了保证应急处置工作的顺利、有效展开，矿每年至少组织

一次实战演练，我矿定于2009年8月组织一次实战演习。

7、应急处置措施的评估和修改

为了能把新技术和新方法及时用到矿井水害应急救援中