中小学校园消防安全管理方案

中小学校园消防安全管理方案一、总则为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及教育部、公安部关于中小学校园安全工作的相关指导意见，切实加强校园消防安全管理工作，预防和减少火灾事故发生，保障全校师生生命财产安全和校园教学秩序的稳定，结合本校实际情况，特制定本管理方案。本方案坚持“预防为主，防消结合”的方针，确立了“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，旨在通过建立健全消防安全责任制，完善消防设施，强化宣传教育，提升应急能力，构建全方位、立体化的校园消防安全防控体系。本方案适用于学校所有区域，包括教学楼、办公楼、实验楼、图书馆、体育馆、学生宿舍、食堂、后勤服务区及校园周边环境等。二、消防安全组织机构与职责（一）消防安全领导机构学校成立消防安全委员会，作为校园消防安全工作的最高领导和决策机构。消防安全委员会由校长任主任，分管安全工作的副校长任副主任，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫科（或安全办）全体人员。消防安全委员会的主要职责包括：1.贯彻执行国家消防法律法规和上级部门有关消防工作的指示精神。2.统筹规划学校年度消防安全工作，将消防安全工作纳入学校年度工作计划。3.定期召开消防安全工作会议，分析研判校园消防安全形势，解决重大消防安全问题。4.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。5.审核学校消防设施建设、维修及消防器材购置经费预算。（二）消防安全管理职能部门学校保卫科（或安全办）是学校消防安全工作的日常管理职能部门，配备专职消防管理人员。其主要职责包括：1.具体组织实施消防安全委员会的决议。2.建立健全消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。3.对学校各部门进行消防安全检查、巡查，督促火灾隐患的整改。4.管理维护消防设施、器材，确保其完好有效。5.负责消防控制室的日常管理（如设有）。6.组织开展消防安全宣传教育和培训，管理专职、兼职消防队及志愿消防组织。（三）各级岗位消防安全职责1.校长消防安全职责：学校的法定代表人，对本校消防安全工作负全面责任。批准实施消防安全制度和年度工作计划，提供必要的经费和组织保障。2.分管副校长消防安全职责：协助校长统筹全校消防安全工作，直接领导保卫科开展工作，组织召开例会，审批整改方案。3.处室、年级组负责人职责：对本部门、本年级的消防安全工作负直接管理责任。定期开展检查，发现隐患及时上报并组织整改，教育本部门人员遵守消防安全规定。4.班主任消防安全职责：负责本班级学生的消防安全教育，管理班级用电安全，定期组织学生开展消防主题班会，并在火灾发生时协助疏散学生。5.专兼职消防管理人员职责：按照规定实施防火检查、巡查，督促整改火灾隐患，管理消防设施器材，开展消防宣传培训。6.教职工消防安全职责：严格执行消防安全制度，掌握基本消防技能，做好本岗位的消防安全工作，发现火灾立即报警并组织扑救初起火灾。7.学生消防安全职责：遵守校规校纪，不携带火种进入校园，不私拉乱接电线，积极参与消防演练和教育活动，发现火情及时报告。三、消防安全制度建设与标准化管理（一）消防安全管理制度体系学校应建立并完善以下核心消防安全管理制度，确保管理有据可依：1.消防安全教育和培训制度：规定教育频次、内容、对象及考核方式。2.防火巡查、检查制度：明确每日巡查、定期检查的频次、人员、内容及记录要求。3.安全疏散设施管理制度：规定疏散通道、安全出口、应急照明、疏散指示标志的管理标准。4.消防设施、器材维护管理制度：规定灭火器、消火栓、自动报警系统等设施的维护保养流程。5.消防控制室值班制度（如适用）：明确24小时值班要求、持证上岗及应急处置程序。6.用电、用火、用气安全管理制度：规范电气线路敷设、动火作业审批及燃气使用管理。7.易燃易爆危险物品管理制度：严格管控实验室化学品、食堂燃料等危险品。8.火灾隐患整改制度：建立隐患发现、登记、整改、验收的闭环管理流程。9.消防安全工作考评和奖惩制度：将消防安全纳入绩效考核，落实奖惩措施。10.灭火和应急疏散预案演练制度：规定演练周期、形式及评估总结机制。（二）重点部位标准化管理针对校园火灾风险较高的重点部位，实施更为严格的标准化管理措施：1.学生宿舍管理：严禁在宿舍内使用明火（如蜡烛、酒精炉等）和大功率电器（如热得快、电炉子）。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。严禁锁闭安全出口，严禁在疏散通道堆放杂物。宿舍管理员需24小时在岗，夜间每2小时巡查一次，并做好记录。宿舍内需张贴紧急疏散图，配备应急手电筒、防烟面罩等辅助逃生器材。2.食堂管理：建立油烟管道清洗制度，每季度至少清洗一次，并做好记录。燃气管道、阀门、接头需定期进行泄漏检测。厨房电器设备应定期维护，操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。排油烟罩、排油烟管道应采用不燃材料制作。下班时必须关闭燃气总阀门和非必要电源。3.实验室管理：易燃易爆化学危险品必须专库、专柜存放，实行双人双锁管理。严格执行危险化学品领用登记制度，精确记录用量及存量。实验室内严禁存放与实验无关的易燃物品。废弃化学危险品应按照规定分类收集、定点存放，统一交由专业机构处理。实验室需配备相应的灭火沙、灭火毯及专用灭火器。4.计算机机房、多媒体教室管理：机房内严禁吸烟和使用明火。定期检查线路老化情况，防止静电积聚。机房空调及电源设备应独立供电，并设置过载保护。保持机房内清洁，严禁堆放纸质杂物。四、日常防火巡查与检查机制（一）防火巡查学校应当每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、部位和频次。在夜间，防火巡查应不少于两次。防火巡查内容应包括：1.用火、用电有无违章情况。2.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。3.消防设施、器材是否在位、完整。4.常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品。5.消防重点部位的人员在岗在位情况。6.其他消防安全情况。巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。巡查应填写《防火巡查记录表》，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。（二）防火检查学校应当至少每季度进行一次防火检查。检查的内容应当包括：1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3.消防车通道、消防水源情况。4.灭火器材配置及有效情况。5.用火、用电有无违章情况。6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。7.消防安全重点部位的管理情况。8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况。9.消防控制室值班情况和设施运行情况（如有）。10.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。11.其他需要检查的内容。防火检查应当填写《防火检查记录表》，并由检查人员、被检查部门负责人签字确认。（三）火灾隐患整改对防火检查、巡查中发现的火灾隐患，应按照以下程序进行整改：1.对可以立即改正的隐患，应立即责令改正。2.对不能立即改正的火灾隐患，消防管理职能部门应及时将隐患情况向消防安全责任人或管理人报告，提出整改方案。3.消防安全责任人或管理人应确定整改措施、期限、负责部门及资金，并督促落实。4.在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。5.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者管理人签字确认后存档备查。五、消防设施与器材维护管理学校应按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。（一）消防设施维护1.消火栓系统：室内外消火栓不得被遮挡、圈占、埋压，保证水压充足。每月对消火栓进行一次出水试验，检查管网压力。2.自动灭火系统：自动喷水灭火系统、气体灭火系统等应委托具有资质的维保单位进行每月检查、季度测试和年度全面检测，确保系统处于自动状态。3.火灾自动报警系统：每日检查火灾报警控制器功能，定期对探测器进行吹烟测试，确保报警准确。4.防排烟系统：定期测试风机启停功能，检查风阀是否灵活开启。5.应急照明和疏散指示标志：每月进行一次功能测试，检查断电后是否能自动点亮，持续照明时间是否符合标准。（二）灭火器管理1.灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。2.灭火器箱不得上锁，灭火器箱体上应张贴发光标识。3.对灭火器应加强日常维护保养，定期检查压力、药剂有效期、喷嘴是否堵塞、铅封是否完好。4.存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂驱动气体泄漏、被开启使用过或达到报废年限的灭火器，必须及时更换或送修。（三）消防档案管理学校应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。六、消防安全教育与培训（一）教职工培训学校应当对每名员工每年至少进行一次消防安全培训。新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训。培训内容应包括：1.有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。2.本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。3.有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。4.报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。5.组织、引导学生疏散的知识和技能。学校还应当组织下列人员参加消防安全专门培训：1.单位的消防安全责任人、消防安全管理人。2.专、兼职消防管理人员。3.消防控制室的值班、操作人员。4.其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。（二）学生教育学校应将消防安全知识纳入教学内容，针对不同年龄段学生的认知特点，采取多种形式开展经常性的消防安全常识教育。1.小学阶段：重点开展火灾危险性、逃生标志识别、拨打119报警、家庭防火等常识教育。2.初中阶段：深入讲解消防法律法规、初起火灾扑救、灭火器使用、火场逃生自救互救技能。3.高中阶段：增加消防设施原理、复杂情况下的疏散策略、参与社区消防志愿服务等内容。教育形式包括：1.每学期至少举办一次消防安全主题班会。2.利用校园广播、黑板报、宣传栏、电子显示屏等阵地宣传消防知识。3.在“119消防宣传日”、“安全生产月”等重要节点，组织开展消防知识竞赛、征文、绘画比赛等活动。4.定期邀请消防官兵或专家进校园举办消防知识讲座。七、灭火和应急疏散预案与演练（一）预案制定学校应针对本校实际，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括以下内容：1.组织机构（包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）。2.报警和接警处置程序。3.初起火灾的扑救程序和措施。4.应急疏散的组织程序和措施。5.通讯联络、安全防护救护的程序和措施。6.善后处置及恢复程序。（二）预案演练学校应当至少每半年组织一次灭火和应急疏散预案演练。演练前，应制定详细的演练脚本，明确演练时间、地点、参与人员、模拟场景及职责分工。演练过程中，应设置必要的观察员，记录演练情况。演练结束后，应当召开总结会，分析演练中存在的问题，评估预案的可行性和操作性，及时对预案进行修订和完善，确保预案的科学性和实效性。（三）应急处置流程当发生火灾时，应按照以下流程进行处置：1.发现火情的教职工或学生应立即按下最近的火灾报警按钮，并拨打“119”报警，讲清起火单位、地址、燃烧物质、火势大小及报警人电话。2.起火部位现场人员应在保证自身安全的前提下，利用附近的灭火器材进行初起火灾扑救。3.消防控制室值班人员（或现场指挥员）接到报警后，应立即启动应急预案，通知各组人员到位。4.灭火行动组迅速携带灭火器材赶赴起火点进行灭火。5.疏散引导组迅速到达指定位置，打开所有安全出口，引导学生和教职工通过最近的安全出口有序疏散，防止拥挤踩踏。6.通讯联络组保持与消防队、各组之间的联络畅通，引导消防车到达火场。7.安全防护救护组协助抢救受伤人员，划定警戒区域，维护现场秩序。八、考核与奖惩学校将消防安全工作纳入各部门及相关人员的年度考核和绩效考评体系。1.对在消防安全工作中成绩突出，符合下列条件之一的部门或个人，学校应当给予表彰奖励：年度消防安全工作考核优秀的。及时发现并消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的。在扑救初起火灾或组织疏散逃生中表现突出的。在消防设施建设、技术创新或宣传教育中做出显著贡献的。2.对未履行消防安全职责或违反消防安全管理制度的，学校应当视情节轻重，对相关责任人给予通报批评、扣发奖金、行政处分等处理；造成火灾事故的，依法追究法律责任。九、附则本方案自发布之日起正式实施。学校原有的相关规定与本方案不一致的，以本方案为准。本方案由学校保卫科（安全办）负责解释。如遇国家法律法规调整或学校实际情况发生重大变化，应及时对本方案进行修订。为确保方案的可落地执行，特制定以下配套表格，供日常管理使用：表1：校园重点部位每日防火巡查记录表检查日期检查时间检查部位检查内容检查情况发现问题处理情况检查人备注2023/10/2508:00教学楼A座疏散通道、安全出口、灭火器正常无/张三2023/10/2508:30学生食堂燃气阀门、油烟管道、用电设备正常油烟罩油渍较多已通知清洗张三限期3日内...........................表2：消防设施器材定期检查维护表设施名称规格型号设置位置数量检查日期检查项目检查结果维护保养记录检查人手提式干粉灭火器MFZ/ABC4教学楼一楼走廊42023/1