农业现代化示范区创建培训

2026/09/13农业现代化示范区创建培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇与基础认知02

农业现代化示范区创建标准03

农业现代化示范区申报流程04

农业现代化示范区验收要点05

基层农业创业者实操建议培训开篇与基础认知01创建示范区的意义

引领区域农业高质量发展通过集聚资源推广先进技术，打造山东潍坊等标杆，带动周边农业提质增效转型升级。

保障国家粮食安全供给集中建设高标准良田，推广规模化种植，稳定主产区粮食产能，筑牢粮食安全底线。

探索农业现代化发展模式总结不同地域适配路径，为全国同类地区提供可复制推广的农业现代化建设经验。培训核心内容介绍创建标准解读讲解农业农村部发布的示范区创建申报条件，明确产业、科技、装备等方面硬性要求。创建路径规划分享山东潍坊国家农综区的创建经验，梳理从规划编制到落地实施的推进步骤。典型案例剖析剖析黑龙江北大荒现代化示范区案例，拆解其规模种植与智慧农业结合的成功逻辑。验收考核要点说明示范区创建验收的核心指标，讲解材料整理与现场核验的注意事项。农业现代化示范区创建标准02产业规模集聚度山东寿光蔬菜主导产业连片发展，核心种植区超60万亩，形成了稳定的规模化发展格局。产业链延伸程度黑龙江嫩江大豆产业延伸出豆制品加工、电商销售环节，实现从种植到终端的全链条开发。品牌培育建设水平五常大米打造了区域公共品牌，获批国家地理标志产品，品牌价值超七百亿元，市场认可度高。主导产业发展标准设施装备建设标准

高标准农田建设要求示范区田块规整、灌排设施完善，旱涝保收，山东德州示范区已达成95%以上覆盖率。

现代种植养殖设施配套推广应用智能温室、机械化畜禽圈舍，江苏苏南养殖示范区已普及环境自动调控设备。

农机装备升级配置主要农作物生产全程实现机械化，东北平原示范区农机综合作业率超98%。科技推广应用标准良种良法覆盖率标准要求示范区主要农作物良种覆盖率不低于98%，山东德州粮食示范区已率先实现全覆盖推广。智慧农业设备应用标准要求规模种养基地基本实现数字化改造，黑龙江北大荒示范区已普及无人作业农机应用。基层农技推广体系标准要求建成覆盖全产业链的农技推广网络，四川成都示范区实现了农技专员驻村全覆盖。龙头企业带动能力标准要求省级以上龙头企业数量达标，建立稳定联农带农机制，带动示范区农户稳定增收。农民合作社规范标准要求示范区内多数农民合作社达到国家级示范社标准，健全管理制度，平均成员数符合建设要求。家庭农场培育标准要求示范区内形成梯度培育体系，县级以上示范家庭农场占比达标，经营规模适度规范。经营主体培育标准绿色低碳发展要求

农业面源污染防控示范区推进化肥农药减量增效，推广测土配方施肥，江苏建湖示范区农药用量较五年前下降12%。

农业废弃物循环利用推动秸秆、畜禽粪污全量资源化利用，山东诸城示范区秸秆综合利用率稳定保持在98%以上。

低碳生产模式推广推广稻渔综合种养、清洁能源生产等模式，广东南沙示范区打造了国家级低碳稻作示范区。联农带农惠农标准

完善利益联结机制依托家庭农场、合作社，通过保底分红、股份合作，让小农户分享产业链增值收益。

健全就业带动体系示范区优先吸纳本地农户就近就业，开展岗位技能培训，稳定农户工资性收入来源。

落实惠农保障政策落地耕地保护补贴、种粮补贴等政策，搭建农产品产销对接平台，降低农户经营风险。公共服务保障标准农业生产社会化服务覆盖示范区内耕、种、防、收等主要生产环节托管服务覆盖率达80%以上，河南新乡示范区已实现全程托管全覆盖。数字农业公共服务供给搭建统一的农业公共信息服务平台，江苏常熟示范区可向农户提供精准墒情预报与产销对接服务。乡村公共基础设施配套实现生产区道路硬化、清洁能源全覆盖，山东潍坊示范区完善冷链仓储配套，降低产后损耗12%。农业现代化示范区申报流程03县级行政区域申报主体由县级人民政府作为申报主体，需具备一定农业产业基础，满足基础设施配套要求。连片区域申报主体跨县域连片发展的示范区，由地级市人民政府统筹开展申报，明确各分区责任分工。特殊功能区申报主体具备独立农业管理权限的农业园区，由园区管理机构按要求向上级提交申报申请。申报主体资格要求申报材料准备规范基础信息材料编制申报主体需准确填写示范区区位范围、资源禀赋等内容，保证提交的国土空间规划文件合法有效。建设方案撰写规范方案需明确建设目标、重点任务与实施路径，贴合当地产业优势，符合国家农业现代化整体要求。佐证材料整理要求需整理已有的农业项目批复、财政投入证明等材料，按要求顺序装订，确保真实可查。逐级申报审核步骤

县级主体申报提交县级农业农村部门牵头整合材料，对照创建要求完成自评，向市级部门提交申报材料。

市级部门初审推荐市级农业农村部门对申报材料开展合规性审核，筛选符合条件的项目向省级推荐。

省级部门复核上报省级农业农村部门组织专家评审核验，择优确定推荐对象后上报至国家农业农村部。申报常见问题解答申报主体资格要求申报主体需为县级及以上行政单元，具备一定产业基础和政策配套条件，河南新乡平原示范区就是符合要求的申报主体。申报材料准备要求申报需准备建设方案、佐证材料等完整资料，2024年广西多数申报单位因材料不全被要求补正。申报后续审批进程查询申报材料提交后，可通过农业农村部官方申报系统查询进度，每半个月会更新一次审批状态。农业现代化示范区验收要点04粮食安全保障能力指标需核查示范区高标准农田建设占比、粮食单产水平，确保粮食播种面积和总产量稳定达标。农业现代化产业发展指标考核主导产业集中度、农产品加工转化率，烟台莱山区示范区重点打造果蔬加工集群符合指标要求。绿色农业发展指标核查化肥农药减量使用、农业废弃物资源化利用情况，江苏常熟示范区秸秆利用率达98%符合要求。数字化设施覆盖指标考核生产物联网、信息管理平台覆盖率，广东增城示范区已实现85%以上种植基地数字监测覆盖。验收考核指标拆解验收材料整理要求支撑性文件整理规范需按考核指标分类整理各级政府出台的创建方案、批复文件等官方红头文件，标注文件来源。数据指标整理要求各考核指标对应数据需整理近三年统计台账，标注数据来源，保留原始统计报表备查。创建成果佐证整理要求需按示范建设内容分类整理现场照片、媒体报道、典型案例报道等成果佐证材料。现场核验准备要点

观摩路线规划整理提前梳理各示范项目点位，平整修缮沿途道路，设置清晰指引标识，保证核验流程顺畅推进。点位档案现场筹备按核验要求整理每个点位的建设台账、成效资料，摆放至对应现场点位，方便核验人员查阅。现场讲解人员筹备选拔熟悉示范区建设情况的讲解人员，开展多轮讲解彩排，确保准确清晰介绍建设成果。现场氛围布置优化在点位周边设置规范项目介绍展板，清理整治周边环境卫生，展现示范区整洁有序风貌。整改时限明确要求验收反馈问题需在15个工作日内完成闭环整改，逾期未完成将暂缓示范区认定授牌。整改质量核验标准每项整改需附佐证材料，由省级农业农村部门逐一复核，不合格问题需重新返工整改。长效机制建立要求针对验收发现的共性问题，需建立常态化监管机制，避免同类问题在后续运行中重复出现。验收问题整改要求公示授牌后续工作

监测评估长效机制建设创建单位需建立年度监测制度，定期报送示范区建设进展，接受农业农村部门跟踪评估。典型经验总结推广创建单位要梳理创建亮点形成可复制案例，宁夏贺兰示范区经验已被全国多地学习借鉴。动态管理调整落实对建设滞后不达标的示范区，农业农村部会取消其称号，保持示范区建设质量。政策资源持续整合获牌示范区可继续申请专项扶持资金，各地会配套金融、人才政策持续支撑建设。基层农业创业者实操建议05创建重点难点梳理

用地资源获取难点分散零散的耕地难以集中连片开发，涉农用地审批流程复杂，创业者常面临拿地难周期长的问题。

配套资金筹措难点农业项目前期投入大回报周期长，创业者普遍融资渠道少，很难拿到符合要求的创业贷款。

新型技术落地难点多数基层创业者缺乏数字化技术储备，引入智慧农业设备成本高，落地应用门槛较高。

产销对接衔接难点创业者缺乏品牌运营和渠道拓展能力，优质农产品销路窄，很难稳定对接大型消费市