2026年法治政府示范创建业务干部测试完整题库

2026年法治政府示范创建业务干部测试完整题库一、单项选择题（每题1分，共20分）1.法治政府建设示范创建活动的创建主体是（）。A.乡镇人民政府B.县级以上人民政府C.市县人民政府D.国务院各部门答案：C解析：根据《法治政府建设示范创建活动管理办法》，示范创建以市县政府为创建主体，市县政府自愿申报，上级机关逐级审核推荐。2.已命名的全国法治政府建设示范地区，经复核认定不再符合条件的，应当（）。A.继续保留命名B.取消命名并通报C.转为观察对象D.自动转为单项示范项目答案：B解析：示范创建实行动态管理，对已命名地区定期复核复检，对不再符合条件的取消命名，不搞“终身制”。3.履行推进法治建设第一责任人职责的是（）。A.党委主要负责人B.政府主要负责人C.党政主要负责人D.司法行政部门主要负责人答案：C解析：党政主要负责人应当履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。4.在重大行政决策程序中，负责对决策事项是否符合法律规定进行把关的是（）。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查答案：D解析：合法性审查是重大行政决策的必经程序，决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。5.行政执法人员在进行调查或者检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示（）。A.工作证B.执法证件C.身份证D.单位介绍信答案：B解析：出示执法证件是行政执法公示制度中事中公示的基本要求，未出示执法证件的，当事人有权拒绝配合。6.根据《行政处罚法》，下列情形中依法可以不予行政处罚的是（）。A.初次违法且危害后果轻微并及时改正的B.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的C.主动消除危害后果的D.受他人胁迫实施违法行为的答案：B解析：A项属于可以不予处罚的情形；C、D项属于应当从轻或者减轻处罚的情形；B项违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的，依法不予处罚。7.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A.15日B.30日C.60日D.6个月答案：C解析：行政复议申请期限一般为60日，法律规定的申请期限超过60日的除外。注意与行政诉讼起诉期限6个月相区分。8.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。A.30日B.60日C.3个月D.6个月答案：D解析：直接起诉的一般期限为6个月；法律另有规定的除外。经过行政复议再起诉的期限一般为15日。9.行政规范性文件未经合法性审核或者经审核不合法的，（）。A.可以提交制定机关主要负责人签发B.可以提交制定机关集体审议C.不得提交制定机关集体审议D.可以直接向社会公布答案：C解析：合法性审核是规范性文件制发的必经程序，未经审核或审核不合法的，不得提交集体审议，防止“带病出台”。10.关于证明事项告知承诺制，下列说法正确的是（）。A.所有证明事项一律实行告知承诺制B.申请人书面承诺后，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关事项C.申请人作出承诺后无需承担任何法律责任D.告知承诺制适用于所有行政确认事项答案：B解析：告知承诺制的核心是行政机关先告知、申请人书面承诺并承担不实承诺的法律责任，行政机关不再直接索要证明。但涉及重大公共利益等事项依法不适用。11.关于行政裁量权基准，下列说法正确的是（）。A.行政裁量权基准只能由国务院部门制定B.行政裁量权基准一经制定不得修改C.行政机关应当根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，在法定范围内细化量化裁量标准D.行政裁量权基准对司法机关没有参考价值答案：C解析：行政裁量权基准是行政机关结合实践经验，对法律、法规、规章中的裁量幅度予以细化量化的具体标准，地方各级行政机关可以根据工作需要依法制定。12.关于行政机关法律顾问制度，下列说法正确的是（）。A.法律顾问只能在行政诉讼中发挥作用B.行政机关应当充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用C.法律顾问可以代替行政机关作出决策D.法律顾问只能由专职律师担任答案：B解析：法律顾问是重大行政决策的“参谋助手”，其意见是重要参考，但不能代替行政机关决策。法律顾问可以包括专职律师、法学专家、公职律师等。13.在突发事件应对中，行政机关应当坚持法治原则，下列做法正确的是（）。A.一律限制人员流动B.以保密为由不发布事件信息C.依法实施应急联动，及时准确发布信息D.由个别领导临时决定处置措施答案：C解析：突发事件应对必须于法有据，既要依法采取应急处置措施，也要依法及时发布信息，回应社会关切，同时对应急处置失职失责行为依法问责。14.在法治政府建设示范创建评估中，下列不属于评估认定方式的是（）。A.材料审核B.第三方评估C.人民群众满意度测评D.由创建对象自行组织考试答案：D解析：示范创建评估坚持客观公正，综合运用材料审核、实地核查、第三方评估、满意度测评等方式，不能由创建对象自我评价代替外部评估。15.深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境，要求加快实现政务服务（）。A.全员现场办理B.一网通办、跨省通办C.所有事项一律在线办理D.取消全部审批事项答案：B解析：依托一体化在线政务服务平台，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，同时保留必要的线下服务渠道，方便老年人等群体。16.被诉行政机关负责人无正当理由拒不出庭应诉的，人民法院可以（）。A.直接拘传行政机关负责人B.对行政机关处以罚款C.向监察机关、上一级行政机关提出依法处理的司法建议D.直接判决行政机关败诉答案：C解析：负责人无正当理由拒不出庭，人民法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议，由其依法处理，但不能直接拘传或罚款。17.全面推行“双随机、一公开”监管，其中的“一公开”是指（）。A.检查人员名单公开B.检查对象名单公开C.抽查情况及查处结果及时向社会公开D.检查过程全程直播公开答案：C解析：“双随机”指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。18.开展相对集中行政许可权改革，其主要目的是（）。A.优化审批流程，提高审批效率B.增加审批环节C.取消所有行政许可D.集中行政处罚权答案：A解析：相对集中行政许可权改革将分散在多个部门的审批权集中行使，推动“一枚印章管审批”，提升政务服务效能，但不改变行政许可的法定设定权限。19.法治政府建设年度报告应当（）。A.仅向上一级人民政府报告B.仅在本机关内部通报C.通过报刊、网站等媒体向社会公开D.作为保密文件存档答案：C解析：各级政府应当向本级党委、人大常委会报告上一年度法治政府建设情况，并通过媒体向社会公开，自觉接受群众监督。20.限制人身自由的行政强制措施，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案：A解析：限制人身自由的行政强制措施属于法律保留事项，行政法规、地方性法规和规章均无权设定。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于法治政府建设示范创建指标体系一级指标的有（）。A.政府职能依法全面履行B.行政执法严格规范公正文明C.企业利润总额稳定增长D.重大行政决策科学民主合法答案：ABD解析：示范创建指标体系围绕法治政府建设各环节设置，包括政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完善、行政执法严格规范公正文明、重大行政决策科学民主合法等，企业经济指标不属于法治政府建设评估范围。2.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的法定程序包括（）。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定答案：ABCDE解析：上述五项均为重大行政决策的法定程序，缺一不可。其中合法性审查和集体讨论决定是必经程序。3.行政执法“三项制度”包括（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法人员轮岗制度答案：ABC解析：行政执法“三项制度”是规范执法行为、促进严格规范公正文明执法的基础性制度安排。“轮岗制度”不属于三项制度内容。4.根据《行政处罚法》，下列情形中依法可以不予行政处罚的有（）。A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.当事人拒绝陈述申辩的答案：ABC解析：A项应当不予处罚，B、C项可以不予处罚；拒绝陈述申辩是当事人的权利，不影响行政处罚的作出。注意C项法律、行政法规另有规定的除外。5.下列有助于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的措施有（）。A.扩大行政复议受案范围，将行政协议等争议纳入复议范围B.建立行政复议委员会，提升复议审理专业性C.强化调解、和解等多元化解方式D.原则上采取书面审理，不听取当事人意见答案：ABC解析：新修订的《行政复议法》完善了复议体制机制，扩大受案范围、优化审理程序、健全复议委员会制度，强调听取当事人意见。D项不符合行政复议便民为民、公正高效的改革方向。6.下列属于人民法院行政诉讼受案范围的有（）。A.对行政拘留决定不服的B.对征收、征用决定及其补偿决定不服的C.认为行政机关侵犯其经营自主权的D.国防、外交等国家行为答案：ABC解析：国防、外交等国家行为不属于行政诉讼受案范围。A、B、C项均属于《行政诉讼法》明确规定的受案范围。7.行政规范性文件合法性审核的重点内容包括（）。A.制定主体是否合法B.是否超越制定机关法定职权C.内容是否违反法律、法规、规章和政策规定D.是否依照法定程序制定答案：ABCD解析：合法性审核覆盖规范性文件的制定主体、权限、程序、内容等各方面，凡涉及公民权利义务的规范性文件，未经合法性审核或者经审核不合法的，不得公布施行。8.下列属于数字法治政府建设主要任务的有（）。A.加快推进政务服务“一网通办”B.建立健全政务数据共享协调机制C.推行“互联网+监管”D.对公民网络行为实施无差别秘密监控答案：ABC解析：数字法治政府建设要求运用互联网、大数据、人工智能等技术提升治理效能，但必须在法治轨道上运行，切实保护公民个人信息安全和合法权益。9.在突发事件应对中，行政机关依法应当做到（）。A.依法实施应急联动机制B.及时准确发布突发事件信息C.任何情况下都不得限制人员流动D.依法依规追究应急处置不力责任答案：ABD解析：突发事件应对中依法实施必要的管控措施是允许的，但必须于法有据、比例适当。C项表述绝对化，不符合应急管理实际和法律规定。10.对已命名的法治政府建设示范地区，可以采取下列哪些动态管理措施？（）A.定期复检复核B.委托第三方开展评估C.开展人民群众满意度测评D.发现重大问题且整改不到位的，取消命名答案：ABCD解析：示范创建不搞“终身制”，通过复检复核、第三方评估、满意度测评等方式加强跟踪监督，确保示范地区始终保持创建标准。三、判断题（每题1分，共10分）1.法治政府建设示范创建活动对已命名地区实行动态管理，并定期复核复检。答案：正确解析：已命名地区并非一劳永逸，示范创建活动通过动态管理机制推动其持续保持先进水平。2.党政主要负责人是履行推进法治建设第一责任人，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。答案：正确解析：这是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的核心要求。3.行政裁量权基准只能由国务院部门制定，地方各级行政机关无权制定。答案：错误解析：地方各级行政机关可以根据工作需要依法制定行政裁量权基准，结合本地实际细化量化裁量标准，但不得突破法律、法规、规章的裁量幅度。4.行政复议机关审理行政复议案件，一律公开进行。答案：错误解析：行政复议审理以公开为原则，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法可以不公开。5.在行政诉讼中，被诉行政机关负责人不能出庭的，可以委托律师全权代为出庭，无需委托本机关工作人员。答案：错误解析：行政机关负责人不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，不能仅由律师代替，以保证行政机关了解案情、实质化解争议。6.电子技术监控设备记录的违法事实，经查证属实，可以作为行政处罚的证据。答案：正确解析：电子监控记录属于法定证据种类，但必须经过查证属实并符合证据合法性、真实性、关联性要求，才能作为处罚依据。7.公民、法人或者其他组织对行政机关的行政指导行为不服，不能申请行政复议。答案：正确解析：行政指导不具有强制力，属于非强制性行政行为，依法不属于行政复议受案范围。8.行政机关应当将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所公示。答案：正确解析：这是行政许可公开原则的具体要求，保障申请人知情权，方便群众办事。9.行政机关当场作出行政处罚决定的，无需告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。答案：错误解析：无论适用一般程序还是简易程序，行政机关都必须告知当事人依法享有的复议权和诉讼权，否则程序违法。10.尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。答案：正确解析：这是《行政许可法》对地方政府规章设定临时性行政许可的授权性规定，但实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。四、简答题（共25分）1.简述《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确定的法治政府建设总体目标。（6分）答案：到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破。到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。解析：本题重在考查对法治政府建设中长期目标的把握。答出“政府行为全面纳入法治轨道”“职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全”“行政执法质量和效能大幅提升”“更多地区实现率先突破”等关键词即可得满分。2.简述重大行政决策的法定程序及每个程序的基本要求。（6分）答案：（1）公众参与：决策承办单位应当采取听证会、座谈会、民意调查、公开征求意见等方式充分听取社会公众意见；（2）专家论证：对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家或者专业机构进行论证；（3）风险评估：对决策可能引发的社会稳定、公共安全、生态环境等方面的风险进行科学评估；（4）合法性审查：决策草案提交决策机关讨论前应当进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论；（5）集体讨论决定：决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。解析：五个法定程序环环相扣，其中合法性审查和集体讨论决定为必经程序。每个程序都要落实到具体制度机制，防止走过场。3.简述行政执法“三项制度”及其核心要求。（6分）答案：（1）行政执法公示制度：事前公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息；事中主动出示执法证件，告知执法事由、依据和权利义务；事后依法公开执法结果；（2）执法全过程记录制度：通过文字、音像等记录方式，对行政执法的启动、调查取证、审查决定、送达执行等全部过程进行记录，全面系统归档保存，实现全过程留痕和可回溯管理；（3）重大执法决定法制审核制度：作出重大执法决定前必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。解析：三项制度是行政执法工作的基础性制度，要结合执法实践理解“谁来公示、记录什么、审核什么”等具体问题。4.简述行政规范性文件合法性审核的重点内容。（7分）答案：（1）制定主体是否合法；（2）是否超越制定机关法定职权；（3）内容是否违反法律、法规、规章和政策规定；（4）是否违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项，是否违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务；（5）是否违反规范性文件制定程序。解析：合法性审核是规范性文件管理的“安全阀”，要从主体、权限、内容、程序四个维度严格把关，确保规范性文件合法有效。五、论述题（共25分）1.结合工作实际，论述如何推进行政执法严格规范公正文明。（12分）答案：（1）坚持严格执法。依法惩处各类违法行为，加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，着力解决执法不严、违法不究等突出问题。（2）坚持规范执法。全面推行行政执法“三项制度”，落实行政裁量权基准制度，规范执法程序、执法行为和执法文书，杜绝随意执法、选择性执法和“一刀切”执法。（3）坚持公正执法。平等对待各类市场主体和行政相对人，做到同案同罚、过罚相当；坚持以事实为根据、以法律为准绳，正确把握法理情关系，确保执法决定公平公正。（4）坚持文明执法。改进执法方式，推行柔性执法、说理式执法和包容审慎监管，注重语言规范、行为规范，保障当事人陈述申辩等合法权利，落实“首违不罚”“无主观过错不罚”等制度，让执法既有力度又有温度。（5）强化执法监督。加强行政执法监督机制和能力建设，健全行政执法责任制，畅通行政复议、行政诉讼、投诉举报等监督渠道；加强执法人员教育培训，全面提升执法队伍政治素质、法治素养和业务能力。解析：本题为开