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文档简介
院感医疗废物管理制度一、管理组织与职责分工(一)三级管理架构1.院感管理委员会:作为医疗废物管理最高决策机构,由院长任主任委员,分管院感、后勤的副院长任副主任委员,成员涵盖院感科、后勤保障科、医务部、护理部、检验科、药学部、财务科、各临床科室主任及护士长,每季度召开1次专项会议,负责审批医疗废物管理年度工作计划、应急预案、经费预算,协调解决跨部门管理难点,每年至少组织1次全院性医疗废物管理效果评估,评估结果纳入科室绩效考核。2.院感科:为医疗废物监督管理主体部门,配备2名以上专职管理人员,其中至少1名具备中级以上医学相关专业技术职称,负责制定全院医疗废物管理制度、分类目录、处置流程,每月对各科室医疗废物分类收集、交接、暂存环节开展全覆盖督导,每季度组织全员培训,对医疗废物管理中的违规行为出具整改通知书并跟踪闭环,发生医疗废物流失、泄漏等突发事件时第一时间开展流行病学调查与风险评估。3.科室管理小组:各临床、医技科室成立由科主任任组长、护士长任副组长、1名兼职院感护士为成员的管理小组,科主任为科室医疗废物管理第一责任人,负责落实本科室医疗废物分类、收集、暂存的日常管理,兼职院感护士每日对科室医疗废物处置情况进行自查,每周向院感科报送自查记录,每月组织科室人员开展专项培训。4.后勤保障科:负责医疗废物转运、暂存点管理、与有资质的处置机构衔接转运等工作,配备不少于4名专职转运人员(按每500张床位1名的标准配置),负责转运工具、暂存点的日常消毒与维护,建立医疗废物转运、交接台账,确保医疗废物48小时内转运至处置机构。(二)各岗位核心职责1.临床医务人员:严格按照分类目录对诊疗过程中产生的废弃物进行分类投放,指导患者及陪护人员正确处置废弃物,发现分类错误及时纠正,出现医疗废物泄漏、职业暴露等情况立即上报科室管理小组。2.科室保洁人员:负责科室医疗废物的收集、称重、交接,每日对医疗废物存放点、收集容器进行消毒,转运过程中确保容器密闭,不得洒落、渗漏,发现容器破损、标识不清立即更换。3.专职转运人员:按照规定路线、规定时间转运医疗废物,与科室、暂存点管理人员双向核对交接,每次转运后对转运工具进行全面消毒,不得在非规定区域停放转运车、不得随意丢弃医疗废物。4.暂存点管理人员:负责暂存点的日常值守、消毒、防盗,核对转运人员送交的医疗废物,登记交接台账,对接处置机构转运人员,确保移交的医疗废物重量、种类与台账一致,严禁无关人员进入暂存点。5.医务部、护理部:将医疗废物分类处置规范纳入医师、护士岗前培训与定期考核内容,对诊疗过程中医疗废物产生的减量化措施进行督导推广,配合院感科开展应急事件处置。6.财务科:每年保障医疗废物管理专项经费,包括容器购置、消毒物资、人员培训、防护用品、应急储备等费用,不得挤占、挪用专项经费,定期公示经费使用情况。二、医疗废物分类标准与收集要求(一)法定分类与识别标准严格按照《医疗废物分类目录(2021年版)》执行分类,共分为5大类,具体识别要求如下:1.感染性废物:携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物,具体包括:被患者血液、体液、排泄物污染的棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料;一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械(未被污染的输液瓶/袋除外);废弃的被服;隔离传染病患者或者疑似传染病患者产生的生活垃圾;病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液;各种废弃的医学标本;废弃的血液、血清;使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物(完整未被血液体液污染的注射器针筒、输液器除外)。2.损伤性废物:能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器,具体包括:医用针头、缝合针;各类医用锐器,包括:解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等;头皮针、缝合针、针灸针等一次性使用的针具。3.病理性废物:诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等,具体包括:手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等;医学实验动物的组织、尸体;病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等;产妇分娩后废弃的胎盘(产妇要求自行带走且无传染性的除外,需签署知情同意书)。4.药物性废物:过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品,具体包括:废弃的一般性药品,如:抗生素、非处方类药品等;废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物,包括:致癌性药物(如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙氨酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等)、可疑致癌性药物(如:顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等)、免疫抑制剂;废弃的疫苗、血液制品等。5.化学性废物:具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品,具体包括:医学影像室、实验室废弃的化学试剂;废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂;废弃的汞血压计、汞温度计。(二)分类收集容器要求1.颜色与标识统一:感染性废物使用黄色带盖垃圾桶,损伤性废物使用黄色硬质锐器盒,病理性废物使用黄色带盖专用垃圾桶(标注“病理性废物”字样),药物性废物使用红色带盖垃圾桶,化学性废物使用红色带盖专用密封容器,所有容器表面必须印有规范的医疗废物警示标识(等边三角形,边长≥15cm,黄底黑字,标识下方标注对应废物类别),生活垃圾使用黑色带盖垃圾桶,各类容器标识清晰、无破损、无渗漏。2.容器使用规范:锐器盒必须为硬质、防穿刺、防渗漏材质,使用前必须闭合底部开口,放置在治疗车、换药室、护士站等锐器产生的就近位置,盛装达到3/4时立即使用有效封口方式闭合,确保封口严密、无渗漏,严禁敞开使用、反复使用,严禁将锐器倒入感染性废物垃圾桶。感染性废物垃圾桶必须配备脚踏式开盖装置,内套黄色医疗废物专用垃圾袋,垃圾袋厚度≥0.05mm,无破损、无漏底,盛装达到3/4时扎紧袋口,采用鹅颈结式封口,分层封扎,确保封口处无松动、无渗漏。病理性废物、药物性废物、化学性废物容器必须单独存放,不得与其他类别医疗废物混装,收集后单独填写交接记录。(三)特殊场景收集要求1.传染病患者废物:新冠肺炎、艾滋病、炭疽、霍乱等甲类/按甲类管理的乙类传染病患者、疑似患者产生的所有废物(包括生活垃圾)全部按照感染性废物收集,使用双层黄色垃圾袋盛装,垃圾袋表面标注“传染病废物”字样及患者病种、产生日期,封口时增加一层密封,交接时单独称重、单独登记,优先安排转运,暂存时间不超过24小时。2.少量药物性/化学性废物:科室产生的少量过期普通药品,放入药物性废物桶,由药学部统一收集后移交有资质的处置机构;产生的少量戊二醛、过氧乙酸等消毒剂,需先按照化学消毒规范中和处理,中和后pH值达到6-9方可排入医院污水处理系统,大量废弃化学试剂需单独密封存放,由后勤保障科对接有危废处置资质的机构单独转运。3.胎盘、人体组织废物:手术切除的人体脏器、肢体等病理性废物,需由手术医师填写《病理性废物登记本》,注明患者姓名、住院号、组织名称、重量,放入双层黄色垃圾袋密封,家属签字确认后交由病理科暂存,或直接移交医疗废物暂存点,严禁随意丢弃、交由家属带走(法律法规另有规定的除外);产妇胎盘如需自行带走,需由产妇签署《胎盘自行处置知情同意书》,确认无传染性疾病后方可交由家属带走,否则按照病理性废物处置。4.汞泄漏处置:体温计、血压计破损导致汞泄漏时,立即疏散周边人员,关闭室内加热装置,开窗通风,由专人使用硫黄粉覆盖泄漏区域,静置2小时后收集泄漏物,装入密封玻璃容器,标注“废弃汞”字样,按照化学性废物处置,严禁直接冲入下水道、混入生活垃圾。5.未被污染的输液瓶/袋:未被患者血液、体液、排泄物污染的一次性输液瓶(袋)、注射器针筒、输液器管路,不属于医疗废物,单独放入蓝色专用收集桶,由后勤保障科对接有资质的回收机构进行资源化利用,严禁混入医疗废物、严禁流入非法渠道,收集、交接台账单独建立,保存期限不少于3年。(四)分类收集禁止性规定1.严禁将医疗废物混入生活垃圾,严禁将生活垃圾混入医疗废物;2.严禁将损伤性废物与其他类别医疗废物混装,严禁将锐器放入垃圾袋;3.严禁批量废弃的药品、化学试剂混入普通医疗废物,严禁将放射性废物(属于特殊管理废物,按照国家放射防护规定单独处置)纳入医疗废物收集体系;4.严禁在医疗废物包装袋、容器内放置其他物品,严禁在收集过程中挤压医疗废物;5.严禁将医疗废物出售给无资质的单位或个人,严禁私自处置医疗废物。三、交接与转运管理(一)科室内部交接1.每日上午8:00-9:00、下午16:00-17:00为科室固定收集时间,由科室保洁人员与责任护士共同对本科室产生的医疗废物进行交接,交接内容包括:医疗废物类别、袋/盒数量、重量、封口是否规范、标识是否清晰。2.双方核对无误后,共同填写《科室医疗废物交接登记本》,登记内容包括:产生日期、废物类别、数量(袋/盒数)、重量、交接双方签字,登记本由科室专人保管,保存期限不少于3年。3.交接过程中发现医疗废物封口不严、标识不清、混装等情况,责任护士有权要求保洁人员重新整理,符合要求后方可签字交接,未完成交接的医疗废物不得运出科室。(二)院内转运1.转运时间与路线:专职转运人员每日上午9:30-11:30、下午17:30-19:00开展转运工作,转运路线固定为:医疗废物暂存点→内科楼东侧专用通道→外科楼西侧专用通道→医技楼后门专用通道→医疗废物暂存点,避开门诊、医技人员密集区域,避开患者就诊、检查高峰时段,转运过程中不得在公共区域停留、不得打开转运车厢。2.转运工具要求:使用专用密闭医疗废物转运车,车厢内壁光滑、防渗漏、耐腐蚀,配备锁具,转运车外部印有明显的医疗废物警示标识,每次转运后使用1000mg/L含氯消毒剂对车厢内外进行全面喷洒消毒,消毒时间不少于30分钟,清水冲洗干净后晾干备用,消毒记录填写完整。3.转运交接要求:转运人员到达科室后,与科室保洁人员共同核对医疗废物的类别、数量、重量、封口、标识,核对无误后双方在《医疗废物院内转运登记本》上签字,转运人员将医疗废物装入转运车车厢,锁闭车厢门后继续转运,严禁将医疗废物堆放在车厢外部。4.转运应急处理:转运过程中发生医疗废物包装袋破损、渗漏、洒落时,立即停止转运,在现场设置警示标识,疏散周边人员,使用1000mg/L含氯消毒剂对污染区域进行消毒,使用备用垃圾袋对洒落的医疗废物进行收集、密封,消毒处理完成后继续转运,同时立即上报院感科,填写《医疗废物异常事件登记表》。(三)暂存点交接1.转运人员将医疗废物运至暂存点后,与暂存点管理人员共同核对医疗废物的类别、总数量、总重量,核对无误后双方在《医疗废物暂存点入库登记本》上签字,登记内容包括:入库日期、废物来源科室、类别、数量、重量、交接双方签字。2.暂存点管理人员需对入库的医疗废物进行分区存放,感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物、化学性废物分别存放于对应区域,区域标识清晰,不得混放,堆放高度不超过1.5米,距离墙面不少于10cm,距离地面不少于10cm。3.暂存点需安装高清监控摄像头,覆盖出入口、存放区域,监控记录保存不少于90天,暂存点门窗配备防盗锁,实行24小时专人值守,严禁无关人员进入。(四)院外转运交接1.医疗废物在暂存点存放时间不得超过48小时,病理性废物存放时间不得超过24小时,后勤保障科需与取得《危险废物经营许可证》(经营范围包含医疗废物处置)的机构签订年度处置协议,明确转运时间、责任划分、处置流程,协议副本提交院感科备案。2.处置机构转运车辆到达医院后,暂存点管理人员与处置机构转运人员共同核对医疗废物的类别、数量、重量,核对无误后双方填写《医疗废物转移联单》,转移联单一式五份,医院留存两份(院感科、后勤保障科各一份),处置机构、生态环境部门、卫生健康部门各留存一份,转移联单保存期限不少于5年。3.交接完成后,暂存点管理人员立即对暂存点存放区域、地面、墙面进行全面消毒,使用1000mg/L含氯消毒剂喷洒,作用30分钟后清水冲洗,同时开窗通风,填写《暂存点消毒登记本》。四、暂存点管理要求(一)硬件设施标准1.暂存点选址:远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,距离最近的诊疗建筑不少于20米,距离食堂、职工宿舍不少于50米,交通便利,便于转运车辆进出,不得设置在地下或半地下。2.设施配置:墙面、地面采用光滑、防渗漏、耐腐蚀材料铺设,地面设置坡度不小于1%的排水坡度,设置地漏,排水接入医院污水处理系统;配备通风排气装置,安装空气消毒机,每日空气消毒2次,每次不少于1小时,空气细菌菌落总数≤4CFU/(5min·直径9cm平皿);配备紫外线消毒灯,按照1.5W/m³的功率配置,悬挂高度距离地面1.8-2.2米,每日无人时开启消毒30分钟,消毒记录完整;配备清洗消毒工具,包括水枪、扫帚、拖把、消毒桶等,专用工具不得挪作他用;配备防鼠、防蚊蝇、防蟑螂设施,门口设置高度不小于30cm的防鼠板,窗户安装纱窗,每月开展病媒生物防制,鼠密度、蚊蝇密度达到国家卫生标准;配备工作人员防护用品,包括防护服、N95口罩、护目镜、橡胶手套、胶靴、手消毒设施,防护用品存放在专用储物柜内,定期检查有效期。3.标识设置:暂存点外部设置明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、禁止饮食”标识,内部存放区域设置对应类别的分区标识,各类标识清晰、无破损。(二)日常管理规范1.管理人员每日对暂存点的温度、湿度进行监测,温度控制在25℃以下,湿度控制在80%以下,发现温度过高及时开启通风降温设施。2.每日对暂存点的存放情况进行检查,发现医疗废物包装袋破损、封口松动、标识不清的,立即重新密封、更换标识,做好登记。3.每日至少开展2次消毒,包括地面、墙面、存放架、门把手等高频接触部位,消毒使用1000mg/L含氯消毒剂,遇污染时立即消毒,消毒记录每日填写,由院感科每月抽查。4.严禁在暂存点内堆放其他物品,严禁在暂存点内进食、饮水、吸烟,严禁工作人员穿工作服进入暂存点以外的区域。5.每月由院感科对暂存点的空气、物体表面、工作人员手进行采样监测,空气菌落总数≤4CFU/(5min·直径9cm平皿),物体表面菌落总数≤10CFU/cm²,工作人员手菌落总数≤10CFU/cm²,无致病菌,监测结果存档,不合格的立即整改,重新监测直至合格。五、人员培训与职业防护(一)培训管理1.全员培训:每年组织全院工作人员开展不少于2次的医疗废物管理专项培训,培训内容包括医疗废物分类标准、收集流程、交接要求、应急处置、职业防护等,新入职人员岗前培训必须包含医疗废物管理内容,考核合格后方可上岗,培训考核成绩纳入个人绩效考核。2.重点岗位培训:对保洁人员、转运人员、暂存点管理人员每季度开展1次专项培训,培训内容增加消毒知识、防护用品使用、泄漏处置、台账登记等实操内容,每次培训后开展实操考核,考核不合格的重新培训,直至合格。3.培训记录:每次培训需填写《培训记录表》,记录培训时间、地点、内容、讲师、参加人员、考核成绩,培训资料、签到表、考核试卷存档保存,保存期限不少于3年。(二)职业防护要求1.防护用品配备:为所有接触医疗废物的工作人员配备足够的防护用品,包括一次性工作帽、N95口罩、护目镜/面屏、隔离衣/防护服、橡胶手套、胶靴,防护用品符合国家医用防护用品标准,在有效期内使用。2.操作防护要求:收集、转运、处置医疗废物时,必须按要求穿戴全套防护用品,操作过程中严禁脱卸防护用品、严禁用手接触口眼鼻、严禁吸烟进食,操作完成后按照六步洗手法严格洗手,进行手卫生消毒,脱卸的防护用品按照感染性废物处置。3.健康监测:接触医疗废物的工作人员每年开展1次健康体检,建立健康档案,体检项目包括血常规、肝功能、乙肝两对半、胸片等,必要时接种乙肝疫苗、流感疫苗等,身体出现不适及时就医,不得带病上岗。4.职业暴露处置:操作过程中发生锐器刺伤、皮肤黏膜接触医疗废物等职业暴露时,立即按照以下流程处置:锐器刺伤:立即在伤口旁端轻轻挤压,尽可能挤出损伤处的血液,用流动水和肥皂水冲洗伤口,使用75%酒精或0.5%碘伏消毒伤口,包扎伤口;黏膜接触:立即用大量流动水或生理盐水反复冲洗污染的黏膜,冲洗时间不少于15分钟;暴露后立即上报院感科,填写《职业暴露登记表》,由院感科进行暴露风险评估,必要时开展预防性用药、跟踪随访,随访时间不少于6个月,随访结果记入个人健康档案。六、监督考核与责任追究(一)监督检查机制1.科室自查:各科室兼职院感护士每日对本科室医疗废物分类、收集、交接情况进行自查,发现问题立即整改,填写《科室医疗废物自查记录表》,每周上报院感科。2.院感科督导:院感科专职人员每月对全院各科室、转运环节、暂存点开展全覆盖督导,采用现场检查、台账抽查、人员提问等方式,对存在的问题出具《整改通知书》,明确整改期限、整改责任人,到期复查,确保整改闭环。3.专项检查:每季度由院感管理委员会组织开展1次专项检查,检查结果全院通报,纳入科室季度绩效考核,与科室绩效奖金、评优评先挂钩。4.第三方评估:每年委托第三方专业机构对全院医疗废物管理情况开展1次评估,针对评估提出的问题制定整改方案,逐一落实整改。(二)考核指标医疗废物管理考核合格率纳入科室绩效考核核心指标,具体考核要求:1.医疗废物分类准确率≥98%;2.交接台账完整率100%;3.暂存点消毒合格率100%;4.工作人员培训覆盖率100%;5.医疗废物流失、泄漏事件零发生;6.职业暴露事件报告率100%,处置规范率100%。(三)责任追究1.科室未按要求落实医疗废物管理职责,存在分类错误、台账不全、交接不规范等问题的,第一次发现扣科室当月绩效200元,第二次扣500元,第三次扣1000元,取消科室当年评优评先资格,对科主任、护士长进行约谈。2.工作人员未按规范处置医疗废物,导致医疗废物混入生活垃圾、出现泄漏等问题的,第一次扣个人当月绩效100元,第二次扣300元,造成不良影响的给予警告、记过处分。3.因管理不到位导致医疗废物流失、非法倒卖、引发传染病传播等严重事件的,按照《医疗废物管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规追究相关人员责任,构成犯罪的移交司法机关处理。七、应急处置管理(一)应急预案制定院感科牵头制定《医疗废物意外事件应急预案》,包括医疗废物流失、泄漏、扩散、被盗等突发事件的处置流程、责任分工、应急物资储备,每年至少组织1次应急演练,演练记录存档,根据演练结果及时修订应急预案。(二)
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