高速公路应急预案演练脚

高速公路应急预案演练脚1演练场景及参数设定1.1路段基础参数演练选取G15沈海高速XX段下行线（宁波至杭州方向，路线前进方向桩号递增）K128+300M处为模拟事故点，该路段为平原微丘区双向六车道高速公路，设计时速120km/h，路基总宽度34.5m：其中下行线设行车道3条（单条宽度3.75m）、硬路肩宽度3.0m、左侧路缘带宽度0.75m；路面为沥青混凝土结构，设计使用年限15年，当前路面横向摩擦系数0.65，符合通行安全标准。事故点关联设施参数：事故点来车方向（后方）800m为XX服务区下行区（入口桩号K127+500M，出口桩号K126+800M，可容纳滞留车辆120辆、人员300人）；事故点去向方向（前方）1.2km为XX山隧道入口（桩号K129+500M，隧道长度3200m，双向六车道，设计时速100km/h）；相邻最近的互通收费站为XX收费站，杭州方向入口桩号K120+800M，出口桩号K121+200M，距离事故点7.5km，可连接地方主干道S308线实现车辆分流。演练当日模拟气象条件：晴，气温21-23℃，东风2级，风速2.5m/s，大气能见度12km，未来2小时无降水，气象条件有利于污染物扩散。1.2事故场景设定模拟事故为“小型普通客车违规变道剐蹭重型罐式半挂车后失控自燃，伴随危化品泄漏、人员被困、交通滞留”的复合突发事件，具体参数如下：（1）涉事车辆1：小型普通客车（浙A·XXXXX，演练用工作车改装模拟），核载5人，实载5人，车辆沿第二行车道行驶至K128+300M处时，驾驶员未观察后方车辆动态，突然向右变道，车辆左前部剐蹭前方同车道行驶的重型罐式半挂车左后侧防护栏，随后失控向右偏转，车头撞击右侧波形护栏后反弹，停于第三行车道与硬路肩之间，发动机舱因撞击破损漏油引发明火，火势于5分钟内蔓延至驾驶室。车内5人中，2人（前排副驾驶、后排左侧乘客）因撞击合并烧伤当场死亡，2人（后排中间、后排右侧乘客）为表皮擦伤、轻度脑震荡，自行撤离至硬路肩安全区域，1人（驾驶员）因腿部被变形驾驶室卡滞，重伤昏迷，被困车内。（2）涉事车辆2：重型罐式半挂车（浙B·XXXX挂，演练用空罐车改装模拟载运介质），核载32吨，实载30吨车用汽油（UN编号1203，闪点-43℃，爆炸极限1.4%-7.6%，密度0.725g/cm³，属于第3类易燃液体危化品），驾驶员1人。车辆被剐蹭后紧急制动，罐体底部DN100出料管法兰密封垫因冲击震裂，发生泄漏，初始泄漏速率为1.2L/min，泄漏的汽油沿硬路肩边沟向来车方向流淌，未形成明火，但存在蒸汽爆炸、土壤及水体污染风险。罐车驾驶员下车查看后，因吸入少量汽油蒸汽出现头晕、恶心症状，自行撤离至事故点来车方向50m硬路肩处报警。（3）次生态势：事故发生后5分钟内，事故点来车方向已滞留社会车辆37辆，排队长度约1.2km，其中3辆重型货车占用硬路肩，存在应急通道堵塞、次生追尾事故风险；滞留车辆中包含1辆载有23名乘客的长途客运大巴（沪D·XXXXX），司乘人员情绪稳定；边沟下游100m处有1处农田灌溉截流池，若泄漏汽油流入将引发农业面源污染。1.3参演单位及岗位职责本次演练由市应急管理局牵头，共10家单位参演，各单位职责明确如下：（1）高速交警支队XX大队：牵头交通管控组工作，负责事故现场交通管制、人员疏散引导、事故调查取证、通行信息发布、车流疏导分流，保障应急通道畅通。（2）高速公路路政执法支队XX大队：牵头路产处置组工作，负责路产损失勘查、养护作业监管、应急资源协调，配合开展交通管制、人员疏散，监督路产修复质量。（3）市消防救援支队XX大队：牵头抢险救援组工作，负责火灾扑救、被困人员搜救、危化品泄漏稀释冷却、现场洗消，指导危化品泄漏封堵作业。（4）市卫生健康委员会（XX医院）：牵头医疗救护组工作，负责受伤人员现场急救、转运、伤情评估，开启医院绿色救治通道，保障伤员得到及时救治。（5）市生态环境局XX分局：牵头环境监测组工作，负责现场空气、水体、土壤环境监测，指导污染防控及危险废物处置，出具环境验收意见。（6）市应急管理局：担任现场总指挥部牵头单位，负责应急响应等级研判、跨部门资源调度、处置方案审定，统筹演练组织实施及评估总结。（7）XX高速公路运营管理公司：牵头后勤保障组工作，负责清障救援、养护作业、临时交通标志设置、服务区滞留人员安置、收费站流量管控，提供应急物资、装备保障。（8）市危化品应急处置专业队：负责危化品泄漏专业封堵、介质倒罐、污染废物清运，配合消防部门开展危化品风险管控。（9）市气象局：负责现场气象参数实时监测、短临气象预警，提供风向风速、气温、降水等数据支撑。（10）XX通信运营公司：负责现场应急通信保障，搭建临时5G信号基站，保障指挥通信、视频回传畅通。2演练实施流程（总时长90分钟，9:00-10:30）2.1先期处置阶段（9:00-9:16）本阶段核心任务为接警调度、先期预警、人员疏散、风险初判，为后续联合处置创造条件。9:00事故发生。罐车驾驶员赵XX撤离至来车方向50m硬路肩安全区域后，拨打12122高速报警服务电话，报警内容：“喂，12122吗？我是浙BXXXX挂的司机，我在G15高速往杭州方向过XX服务区大概800米的位置，被一辆小客车剐蹭了，我拉的是30吨汽油，现在车底下漏了，小客车撞护栏着火了，里面还有人没出来，你们快来！”9:0112122指挥中心接警员李XX接警，同步启用警情录入系统，记录核心要素：事故地点、事故形态、危化品种类及数量、人员被困情况、报警人联系方式。接警后28秒内，通过应急联动系统将警情同步推送至高速交警XX大队、高速路政执法XX大队、XX高速运营管理公司指挥中心，同时拨打119消防指挥中心、120急救调度中心电话，通报警情核心信息，请求立即调派力量处置。9:02高速交警XX大队指挥室接到警情推送后，值班中队长立即下达3项指令：①事故处理一中队（驻地距事故点12km）出动2辆警车、5名民警赶赴现场，其中预警组负责来车方向交通预警、车道管控，现场组负责人员疏散、秩序维护；②监控中队调取事故点前后3km范围内12路监控摄像头，实时回传画面至指挥大屏，同步通过沿线可变情报板发布预警信息；③将警情上报大队值班领导、市应急管理局应急指挥中心、高速交警支队指挥中心，提请启动跨部门联动响应。9:02高速路政执法XX大队指挥室接到警情后，指令就近的XX路政中队（驻地距事故点8km）出动2辆路政执法车、4名执法人员赶赴现场，同步通知XX高速运营公司清障养护中心，调派清障车、吊车、交通标志车、应急物资车赶赴现场待命。9:02市消防救援支队指挥中心接到转警后，调派XX消防救援站（驻地距事故点10km）出动1辆抢险救援消防车、1辆水罐消防车、1辆泡沫消防车、22名指战员赶赴现场，同时调派市危化品应急救援专业队（驻地距事故点18km）出动2辆危化品处置车、1辆气防车、12名专业处置人员增援，指令现场力量到达后先在上风方向建立安全警戒区，核实泄漏、燃烧态势，严禁无关人员进入。9:02市急救中心调度室接到警情后，调派距离事故点最近的XX医院2辆救护车、8名医护人员（含1名创伤外科医生、1名急诊科护士）赶赴现场，同步通知医院急诊科开启绿色通道，做好重伤员救治准备。9:03XX高速运营管理公司指挥中心接到警情后，立即开展4项先期操作：①信息发布：通过事故点来车方向5km、3km、1km处的6块可变情报板（2块门架式、4块悬臂式）发布提示信息：“G15甬杭段K128处事故，请减速慢行，避让硬路肩”，发布频次为每30秒滚动1次；②入口管控：通知沿线XX、XX2个收费站的杭州方向入口实施临时限流，限制大型货车驶入，每车道放行速率不超过5辆/分钟；③服务区管控：通知XX服务区下行区关闭入口，禁止车辆驶入，安排保安在入口处引导车辆暂留，腾出200㎡休息区做好滞留人员安置准备；④资源调度：通知养护中心、清障公司调派力量赶赴现场，将200个反光锥桶、10块临时指示牌、2台防爆抽液泵、500kg吸附棉装车运往现场。9:06高速交警预警组（2名民警、1辆警车）到达事故点来车方向2km处（K126+300M），设置第一级预警区：警车停于硬路肩，开启警灯警报，民警佩戴反光背心持发光指挥棒预警，通过车载扩音喇叭喊话：“前方事故，请减速变道，严禁占用应急车道”，提醒过往车辆有序行驶。9:08高速交警现场组（3名民警、1辆警车）到达事故点来车方向200m处（K128+100M），使用车载无人机升空至50m高度侦查，核实现场态势：①小客车火势处于发展阶段，火焰高度约3.5m，燃烧范围覆盖车头及驾驶室前半段，无爆炸迹象；②罐车底部法兰处有液体持续滴落，泄漏速率约1.2L/min，泄漏汽油沿边沟向来车方向流淌约25m，现场100m范围内可闻到明显汽油味；③来车方向滞留车辆28辆，排队长度约900m，3辆重型货车占用硬路肩；④硬路肩处有2名受伤人员招手求助，罐车驾驶员在来车方向50m处等待。9:09高速交警现场组将侦查情况上报大队指挥室，同步开展先期处置：①2名民警沿硬路肩向来车方向步行疏散，逐车敲门提示人员撤离至右侧护栏外安全区域，清理硬路肩障碍物，保障应急通道畅通；②1名民警在来车方向150m处设置临时警戒带，划分初始安全区，严禁无关人员进入；③无人机搭载扩音喇叭喊话，告知滞留人员立即下车撤离，禁止吸烟、使用明火。疏散过程中，1名重型货车司机因担心货物丢失不肯下车，民警耐心告知危化品泄漏风险，协助司机锁好车门、登记车辆信息后，引导其撤离至安全区域。9:10高速路政XX中队4名执法人员到达现场，配合交警开展人员疏散、硬路肩清理工作，同时安排2名执法人员在来车方向1km处（K127+300M）设置第二级管制区，摆放反光锥桶逐步收窄车道，引导车辆向第一行车道有序行驶，为后续救援力量预留通道。9:12市消防救援支队XX消防救援站3辆消防车到达现场，停于来车方向150m硬路肩安全区域，现场指挥员（消防救援站副站长刘XX）立即开展火情侦察，对接交警后下达作战指令：①警戒组2人：配合交警设置警戒标识，划分危险区（泄漏点周围50m）、缓冲区（危险区外100m）、安全区（缓冲区外），严禁无关人员进入，杜绝一切火源；②灭火组6人：出1支PQ8型泡沫枪（流量16L/s），在右侧上风方向对小客车明火进行压制，防止火势蔓延至罐车；出1支喷雾水枪（流量8L/s），对罐车罐体进行冷却，稀释泄漏汽油蒸汽，降低爆炸风险；③救援组4人：携带液压破拆工具组待命，待火势控制后实施被困人员救援；④供水组4人：连接消防车水源，做好持续供水准备。9:13市急救中心2辆救护车到达现场，在安全区设置临时医疗救护点，医护人员对2名轻伤人员进行伤情检查、清创包扎，登记人员信息，同步做好重伤员急救准备。9:15经泡沫枪压制，小客车明火完全扑灭，消防人员继续使用喷雾水枪对罐体、车身进行冷却，同时使用可燃气体检测仪检测现场浓度，显示为0.8%LEL，低于10%的安全阈值，无爆炸风险。9:16高速交警大队值班领导、路政大队负责人、运营公司负责人陆续到达现场，在右侧边坡上方空地成立临时指挥部，高速交警大队大队长王XX任临时指挥长，同步通知各参演单位负责人到指挥部报到，此时来车方向滞留车辆42辆、117名人员已全部疏散至安全区域，硬路肩应急通道完全畅通。2.2联合响应阶段（9:16-9:30）本阶段核心任务为成立现场总指挥部、开展态势研判、制定处置方案，明确各单位分工。9:18市应急管理局副局长张XX到达现场，接任现场总指挥部总指挥，随后生态环境局、气象局、危化品专业队、通信公司的负责人陆续到达指挥部。9:20总指挥组织召开第一次现场态势研判会，各单位依次汇报情况：（1）消防部门：小客车明火已完全扑灭，罐体温度稳定在26℃（与环境温度一致），泄漏点为罐体底部DN100出料管法兰密封垫，泄漏速率约1.1L/min，现场可燃气体浓度0.8%LEL，处于安全范围，无爆炸风险。（2）交警部门：下行线已在来车方向K126+300M处实施主线截流，引导车辆从XX收费站绕行S308地方道路，后方滞留车辆42辆、117人均已疏散至安全区域，无人员滞留；上行线（杭州往宁波方向）正常通行，已安排2名警力在中央分隔带值守，防止车辆停车观望引发事故；沿线已发布路况信息12条，接听群众咨询电话27个。（3）路政部门：初步勘查路产损失为波形护栏12m、立柱3根、边沟盖板5块，估算损失金额约1.2万元，无其他重大路产损失。（4）卫健部门：已接收2名轻伤人员，生命体征平稳，2辆救护车、8名医护人员已做好重伤员急救、转运准备，XX医院已开启绿色通道，预留2张ICU床位。（5）生态环境部门：已在现场布置3个空气监测点（泄漏点旁、下风向50m、下风向100m），当前VOCs浓度分别为2.1mg/m³、0.8mg/m³、0.3mg/m³，符合《环境空气质量标准》二级标准；边沟下游100m处的截流池出口阀门已关闭，泄漏汽油未流入周边农田及水体，暂无土壤、水污染风险。（6）气象部门：现场东风2级，风速2.6m/s，气温22.5℃，未来1小时无降水，能见度维持在12km左右，气象条件有利于污染物扩散。（7）运营公司：25吨吊车、2辆清障车、500kg吸附棉、2台防爆抽液泵等物资已到达现场待命；XX服务区已准备好饮用水、应急食品，可随时安置滞留人员；沿线收费站限流措施运行正常，入口车流量下降30%，通行秩序稳定。9:25总指挥结合各单位汇报情况，研判本次事故为较大高速公路突发事件，对应启动Ⅲ级应急响应，下达6项处置指令：（1）抢险救援组（消防牵头）：立即对小客车被困人员实施破拆救援，救援过程中做好防护，避免二次伤害，同时持续监测可燃气体浓度，做好罐体冷却，防止复燃。（2）危化品处置组（危化品专业队牵头，消防配合）：立即制定泄漏封堵方案，优先采用法兰带压堵漏技术处置，若封堵失败则启动倒罐预案，将罐内汽油倒至备用罐车；作业过程全程落实防火防爆措施，消防部门出喷雾水枪全程保护。（3）交通管控组（高速交警牵头，路政配合）：维持当前交通管制措施，加大路况信息发布频次，安排专人做好滞留人员安抚工作，及时回应群众诉求；协调地方交管部门做好S308线的交通疏导，保障绕行车辆通行顺畅。（4）医疗救护组（卫健牵头）：做好被困人员救出后的急救准备，确保伤员救出后10分钟内完成初步救治、30分钟内送达医院，全力保障伤员生命安全。（5）环境监测组（生态环境牵头，气象配合）：持续开展空气、水体、土壤监测，每10分钟上报一次监测数据，若出现浓度超标立即预警；安排专人值守截流池，防止泄漏汽油外溢。（6）后勤保障组（运营公司牵头）：做好现场物资、饮用水、食品供应，为滞留人员提供必要的生活保障；通信公司确保现场通信畅通，实现现场画面实时回传至市应急指挥中心。9:28各单位接到指令后，立即组织力量落实处置任务，危化品专业队处置人员穿戴防静电服、正压式空气呼吸器，进入缓冲区做堵漏作业准备。2.3深化处置阶段（9:30-10:20）本阶段核心任务为开展人员救援、泄漏封堵、事故调查、污染清理，全面消除安全风险。9:30消防救援组在确认小客车驾驶室温度降至40℃以下、无复燃风险后，开始实施破拆救援：救援人员首先使用液压扩张器扩张变形的驾驶室车门，因驾驶员腿部被仪表台卡滞，随后使用液压剪剪断仪表台支架，用液压顶撑杆撑开作业空间，整个过程中使用防火毯覆盖被困人员身体，避免破拆碎片造成二次伤害。9:42被困驾驶员被成功救出，救援时长12分钟。现场医护人员立即对伤员进行检查，诊断为左侧大腿粉碎性骨折、中度颅脑损伤、多处软组织挫伤，生命体征尚平稳，立即给予吸氧、止血、骨折固定等急救措施，9:45由救护车送往XX医院救治，全程开启绿色通道，预计20分钟到达。9:32危化品处置组完成堵漏作业前的准备工作，经现场总指挥批准后开始作业：2名处置人员穿戴全套防护装备进入危险区，首先对法兰表面进行清洁，然后安装法兰注胶夹具，采用耐油硅酮密封胶进行注胶堵漏，注胶压力控制在1.2MPa，消防人员出喷雾水枪全程伴随保护，实时监测可燃气体浓度。9:48堵漏作业完成，静置观察10分钟后，处置人员对泄漏点进行检查，确认无渗漏，罐体液位计显示液位稳定，可燃气体浓度降至0.3%LEL以下，堵漏成功。随后处置人员对整个罐体、管道、阀门进行全面检查，未发现其他泄漏点，向指挥部汇报处置结果。9:50生态环境部门上报第3次监测数据：3个空气监测点VOCs浓度分别为1.2mg/m³、0.5mg/m³、0.2mg/m³，均达标；边沟截流池内收集泄漏汽油约180L，未发生外溢；距离边沟500m的XX河断面未检测到石油类污染物，环境风险可控。9:55高速交警事故调查人员在确保安全的前提下，进入事故现场开展勘查：拍摄现场照片、绘制事故现场图、提取车辆散落物、询问涉事驾驶员及目击者，固定事故证据，初步认定事故原因为小型客车驾驶员违规变道承担主要责任，罐车驾驶员无责任。10:00现场总指挥部召开第二次研判会，确认人员救援完成、泄漏封堵成功、无次生安全风险后，下达现场清理及恢复通行准备指令：①清障组（运营公司牵头，路政配合）：立即将事故车辆拖离现场，小客车拖至指定事故停车场，罐车拖至就近危化品停车场进行全面安全检测；吊装作业严格遵守安全操作规程，防止发生次生事故。②污染清理组（危化品专业队牵头，生态环境配合）：立即清理边沟及路面的泄漏汽油，使用吸附棉吸附残留油污，污染土壤进行表层剥离，所有危险废物统一转运至有资质的单位处置，清理完成后由生态环境部门验收。③路产修复组（养护部门牵头，路政配合）：立即修复受损的波形护栏、边沟盖板，清理路面散落物，确保路面符合通行条件，修复完成后由路政部门验收。④交通管控组（高速交警牵头）：做好恢复通行前的准备工作，提前发布路况信息，制定车流疏导方案，防止恢复通行后发生次生事故。10:02清障组开始作业：25吨吊车停靠在右侧硬路肩外的空地上，支腿全部伸出并垫好枕木，先对小客车进行吊装，小客车总重约1.8吨，吊装过程8分钟，10:10小客车被吊装至清障车，拖离现场；罐车因罐体完好、行驶系统无损坏，由清障车牵引拖离，10:15罐车拖离现场。10:05污染清理组开始作业：首先使用防爆抽液泵将截流池内的180L汽油抽入专用危化品收集桶，然后用120kg吸附棉吸附路面、边沟壁的残留油污，对被污染的土壤进行表层剥离（剥离厚度5cm，体积约0.8m³），装入专用危废袋密封标识。整个清理过程严格落实防火防爆要求，全程使用可燃气体检测仪监测浓度。10:12路产修复组开始作业：养护人员更换波形护栏12m、立柱3根、边沟盖板5块，清扫路面散落物及玻璃碎片，10:20修复完成，路政人员对路产修复情况进行验收，确认路面平整、护栏牢固，符合通行安全标准。10:22生态环境部门对现场清理效果进行验收检测：路面、边沟无残留油污，土壤石油类含量符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》要求，空气VOCs浓度达标，周边水体未受污染，出具环境验收合格意见。2.4恢复通行及总结阶段（10:20-10:30）本阶段核心任务为撤除管制设施、恢复道路通行、开展演练评估。10:25现场总指挥部确认所有处置工作完成、现场符合安全通行条件后，下达恢复通行指令：①高速交警立即撤除现场管制设施，按照“来车方向向前逐步撤除、先开放内侧车道再开放外侧车道”的原则，依次开放第一、第二、第三行车道，安排警力在后方引导车流有序通行，防止车速过快引发次生事故。②沿线可变情报板更新信息：“G15甬杭段K128处事故已处理完毕，道路恢复正常通行”，发布频次为每1分钟滚动1次，持续发布30分钟。③各收费站取消入口限流措施，XX服务区恢复正常运营，安排工作人员引导滞留车辆有序驶离。④高速交警、路政部门安排巡逻车沿路段往返巡逻，及时处置突发情况，确保车流平稳。10:28下行线所有车道全部开放，车辆有序通行，后方滞留车辆在交警引导下逐步疏散，预计15分钟内可完全疏通；上行线通行秩序正常，未受影响。10:30现场总指挥宣布演练正式结束，所有参演单位人员在指定地点集合，开展演练点评及初步评估。3演练评估及改进要求3.1评估指标及结果本次演练采用定量与定性结合的评估方式，对照《公路突发事件应急演练评估规范》设置4类17项评估指标，核心指标完成情况如下：（1）响应速度类：12122接警后警情推送时长28秒（≤30秒，达标）；消防力量首次到场时长12分钟（≤15分钟，达标）；医疗力量首次到场时长13分钟（≤15分钟，达标）；现场总指挥部成立时长18分钟（≤20分钟，达